Stillingsbeskrivelser... 9 Økonomi...13

Transkript

1 Tilsynsenheden Tilsynsenhedens arbejdsgrundlag 2011 Revideret Af Afdelingsleder Pia Bjerring Strandbygaard Sikker

2 Indledning... 2 Organisering... 2 Tilsynsenhedens opgaver... 2 Tilsyn... 2 Værgemål... 3 Tilsynsenhedens opgave i forhold til værgemålssager er:... 4 Tilsynsenhedens opgaver i forbindelse med behandling af magtanvendelser... 4 Godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder og botilbud... 5 Kriminalpræventivt tilsyn med domfældte udviklingshæmmende... 5 Implementering af ny lovgivning... 6 Udarbejdelse af manualer... 6 Konsulent- og undervisningsbistand... 6 Kvalitetssikring af Tilsynsenhedens arbejde... 6 Samarbejdet med kommunens driftsafdelinger... 7 Salg af ydelser... 7 Årsberetning... 7 Stillingsbeskrivelser... 9 Økonomi

3 Indledning Tilsynsenheden har mangeartet opgaver, som Tilsyn, værgemål, magtanvendelser, tilsyn med udviklingshæmmende med dom, og godkendelse af opholdssteder. Tilsynsenheden skal være med til at kontrollere hvordan kommunens opgaver løses på det sociale område, samt sikre kvalitet og udvikling. Med afsæt i Herning Kommunes værdigrundlag, hvor en central værdi for opgaveløsningen er professionalisme, er varetagelsen af tilsynsopgaven en del af bestræbelserne på at leve op til de kvalitetskrav, der til enhver tid stilles til kommunen. Tilsynsenhedens opgaver udføres på delegation fra kommunalbestyrelsen og derfor aflægges en årlig beretning til de respektive Fagudvalg og Byrådet. Denne beskrivelse er en overordnet gennemgang af det ansvars område Tilsynsenheden varetager, henvendt til politikere, driftsafdelinger og medarbejder i Tilsynsenheden. Hvert ansvarsområde er beskrevet i en manual, som er tilgængelig på Herning Kommunes hjemmeside. Organisering Tilsynsenheden består af 3 medarbejdere og en leder. Alle har en pædagog-, social- og/eller sundhedsfaglig baggrund. Der er tilknyttet økonomisk og juridisk bistand. Tilsynsenheden er organisatorisk forankret i HR- afdelingen under Økonomi, personale og borgerservice. Den organisatoriske placering er valgt for at skabe uvildighed i opgaveløsningen. Tilsynsenhedens medarbejdere og cheferne fra de berørte driftsafdelinger har mulighed for at indgå i en dialog om tilsynets opgaver/fokusområder, og orienterer Tilsynsenheden om udviklingstiltag i egen driftsenhed af betydning for fremtidig tilsyn. Tilsynsenhedens opgaver Tilsyn I følge Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, 15 og 16 har kommunen pligt til, at føre tilsyn med egne tilbud. Herudover gennemføres tilsynet på ældreområdet, med hjemmel i Servicelovens 151. Dagtilbud for børn og Døgntilbud for børn og unge har hjemmel i henholdsvis, Dagtilbudsloven 5 og Serviceloven 148a. Desuden føres der tilsyn med opholdssteder for børn og unge jf. Serviceloven 142,143 og 144 føres tilsyn med godkendte opholdsteder. Botilbud for voksne jf. Serviceloven 101 og 107 I Herning kommune er der 145 institutioner/tilbud, der er omfattet af tilsynsforpligtigelsen. Der vil årligt blive gennemført omkring 105 tilsyn beregnet ud fra nedenstående model. Kommunale døgninstitutioner/tilbud på voksenområdet 2

4 Ny lov pr foreskriver, at der min. skal foretages 1 uanmeldt tilsyn om året i plejeboligbebyggelser jf. 192, der er omfattet af lov om almene boliger m.v. eller lov om boliger for ældre og personer med handicap, og i andre, tilsvarende boligenheder. Desuden skal der ikke udarbejdes rapport og årsrapport og dermed er der heller ikke høring i hverken Ældreråd eller bruger-pårørende råd. Der er, visse boliger på handicap og psykiatriområdet med plejehjemslignende forhold, hvor der skal føres uanmeldt tilsyn svarede til plejehjemsområdet. På disse tilbud /institutioner vil der ligeledes blive udført 1 uanmeldt tilsyn. På døgninstitutioner for børn og unge, der er omfattet af Servicelovens 66 stk.6 er der pr. 1/ krav om mindst et uanmeldt besøg. På private daginstitutioner er der ikke krav om hyppighed eller formkrav. Derfor vil der blive ført 1 anmeldt tilsyn om året. På de øvrige voksen tilbud/institutioner dag og døgn og beskæftigelse, er der hverken krav om, hyppighed eller formkrav. Derfor vil der blive ført 1 anmeldt tilsyn om året. Private botilbud/institutioner og opholdssteder Her føres der 1 uanmeldt og 1 anmeldt tilsyn + 1 godkendelse af budgetter og 1 gennemgang af regnskaber Overordnet har tilsynet til formål, at føre kontrol med hvordan kommunens opgaver løses på det sociale område, herunder at sikre lovgivningen overholdes, og at borgere som ikke selv fuldt ud er i stand til at tage vare på egen tilværelse beskyttes mod magtanvendelse, misbrug og udnyttelse Tilsynet skal ligeledes sikre, at tilbuddet anvender gode faglige standarder i dets ydelser og opgaveløsning. Målet er at sikre en høj kvalitet, der lever op til det udmeldte serviceniveau og for private godkendelsesgrundlaget. Ligeledes sættes der fokus på, gennem læring, at skabe kvalitetsudvikling. Der føres uanmeldt eller anmeldt tilsyn, tilpasset den enkelte institution med udgangspunkt i de kvalitetsmål defineret af Tilsynsenheden. Kvalitetsmålene tager afsæt i lovgrundlaget, regler og retningslinjer og fagligt anerkendte standarder. Tilsynsenhedens opgaver i forhold til tilsyn Planlægning af tilsynet, med indsamling af baggrundsmateriale Gennemførsel af tilsyn; observation, interview og dialog Afrapportering; mundtlig og skriftlig. På baggrund af ændringer i lovgrundlaget med henblik på skriftlig rapport, vil der blive udarbejdet en meget kortfattet afrapportering af det enkelte tilbud/institution. Tilsynet er beskrevet i Manual for tilsyn på tilbud omfattet af tilsynsforpligtigelsen Tilsynsenheden tilbyder at føre tilsyn eller at deltage i tilsyn uden for kommunen. Der udarbejdes i hvert enkelt tilfælde en kontrakt med beskrivelse af opgavens omfang og aftale om pris. Værgemål 3

5 Grundloven skal sikre at alle borgere i Danmark har deres frie ret til at bestemme over egen person og egen økonomi, men der er Borgere der på grund af sindssygdom, svær demens, hæmmet psykisk udvikling eller anden form for alvorligt svækket helbred, er ude af stand til at varetage sine anliggender. For disse borgere kan et værgemål være med til at sikre personens rettigheder. Værgemålet kan ligeledes yde beskyttelse mod omverdenens eventuelle misbrug, da værgen er underlagt tilsyn. Værgemål søges efter Værgemålsloven LBK nr af 20/08/2007. Tilsynsenhedens opgave i forhold til værgemålssager er: Vejlede, rådgive om værgemål Deltagelse i møder vedr. enkelt sager Besøg hos borgeren Samarbejde med de faglige konsulenter Indsamle oplysninger til brug for ansøgningen Udarbejde indstillinger til Statsforvaltningen og Byretten Ansvarlig for at der foreligger en opdateret manual Ansvarlig for at ny lov bliver implementeret Opdatering i forhold til principafgørelser og evalueringsrapporter Udarbejde statistik og afrapportere Behandling af værgemålssager er beskrevet i manual værgemål Magtanvendelse Tilsynsenheden behandler magtanvendelser på baggrund af Serviceloven LBK nr. 941 af 01/10/2009 Kapitel 24 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten og Straffeloven LBK 1034 af 29/10/2009 Kapitel 3 om Strafbarhedsbetingelser. Hovedreglen er, at magtanvendelse ikke må finde sted. Når det alligevel som en undtagelse fra hovedreglen kan tillades at anvende magt i en række nøje afgrænsede tilfælde, er det primære formål at afværge risikoen for eller forhindre yderligere personskade og sikre borgerne mod overgreb Tilsynsenhedens opgaver i forbindelse med behandling af magtanvendelser Modtagelse og registrering af magtanvendelser Deltagelse i møder vedr. enkeltsager Afgøre om der er tale om lovlig magtanvendelse med eller uden lovhjemmel. Samarbejde og møder med faglige konsulenter Sagsbehandling af magtanvendelser der skal behandles i Det Sociale Nævn. Tilsynsenheden kan give tilladelse til anvendelse af fysisk magt og anvendelse af hjælpemidler med henblik på beskyttelse af personen selv eller andre Sagsbehandling i forbindelse med optagelse i særligt botilbud uden samtykke Beskikkelse af advokat til personer omfattet af 127 og 129 stk. 1 Årlig rapportering til Socialudvalget og Børne- og kulturudvalget om omfanget og indholdet af magtanvendelserne. Behandling af magtanvendelser er beskrevet i manual magtanvendelser for voksne og unge over 18 år og manual magtanvendelse for børn og unge under 18 år 4

6 Godkendelse af og tilsyn med private opholdssteder og botilbud Tilsynsenheden behandler ansøgninger fra private der ønsker at oprette et opholdssted eller botilbud jf. BEK om Tilbudsportalen nr af 16/ Formålet med Tilsynsenhedens behandling af ansøgninger er at sikre, at private opholdsteder eller private botilbud samt behandlingstilbud, lever op til gældende regler og faglige standarder. Tilsynsenhedens opgaver Gennemgang af ansøgningen; organisatorisk, økonomisk, faglig og de fysiske rammer. Afholdelse af møder og samtaler Besigtigelse af de fysiske rammer Indstilling til de politiske udvalg Kontinuerlig opfølgning på tilbudsportalen Tilsyn jf. tilsynsforpligtigelsen Økonomisk tilsyn, herunder godkendelse af budgetter og gennemgang af regnskaber Godkendelsesprocedure er beskrevet i Manual for behandling af ansøgninger om godkendelse af private opholdssteder, botilbud og behandlingstilbud for stofmisbrugere Her ud over er der udarbejdet en vejledning til tilbuddene om krav til budget og regnskab. Kriminalpræventivt tilsyn med domfældte udviklingshæmmende Tilsynsenheden fører tilsyn med udviklingshæmmede med dom på baggrund af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 16a. Formålet med det kriminalpræventive tilsyn er at sikre at den domfældte ikke begår ny kriminalitet, herunder at dommens præmisser og vilkår overholdes. Tilsynsførende opgaver er Regelmæssig kontakt til den domfældte udviklingshæmmede Den tilsynsførende indhenter udtalelser fra bosted/beskæftigelse i forbindelse med udtalelse til statsadvokat eller samrådet. Kontakt til den dømtes sagsbehandler Den tilsynsførende udfærdig udtalelser med en risikovurdering til statsadvokat eller samrådet. Den tilsynsførende informerer statsadvokaten og evt. sagsbehandleren, hvis er risiko for fornyet kriminalitet eller tilsynsforpligtelsen vanskeliggøres. Kontakt til Politi, Samråd, Rigsadvokaten, Statsadvokaten, advokater og bistandsværge Deltagelse i møder, herunder retsmøder, handleplansmøder Være til rådighed i forhold til den dømte samarbejdspartnere og andre instanser Tilsynsenheden har bemyndigelse til at træffe afgørelse i henhold til dommen ex om anbringelse på institution Det kriminalpræventive tilsyn er beskrevet i Manual Kriminalpræventivt tilsyn med domfældte Udviklingshæmmede Tilsynsenheden tilbyder øvrige kommuner at vare tage tilsynet med dømte udviklingshæmmede der har ophold i Herning kommune. Der udarbejdes i hvert enkelt tilfælde en kontrakt med beskrivelse af opgavens omfang og aftale om pris. 5

7 Øvrige opgaver Implementering af ny lovgivning Tilsynsenheden er ansvarlig for at ny lovgivning vedr. tilsynets praksis implementeres og formidles videre til driftsafdelingerne og tilbud. Information omkring ny lovgivning hentes via Høringsportalen og ministeriernes hjemmeside m.m. Tilsynsenheden stiller spørgsmål til ministerierne med henblik på uddybning af lovgivningen og der er opmærksomhed på at komme med forslag til revidering af eksisterende love. Der afgives høringssvar på de lov områder der ligger inden for Tilsynsenhedens ansvarsområde. Udarbejdelse af manualer Tilsynsenheden er ansvarlig for at manualerne til en hver tid afspejler dennes praksis og er i overensstemmelse med gældende lovgivning. Formålet med manualerne er at sikre tilbuddene og borgerne gennemskuelighed og en ensartet procedure. Manualerne er ligeledes med til at beskrive hvad der kan forventes af Tilsynsenheden. Manualerne indeholder Lovgrundlag Formål med Tilsynsenhedens opgave Metode / proces / procedure Oversigt over ansvarsfordeling mellem Tilsynsenheden og øvrige aktører Alle opdaterede manualer er tilgængelige på Herning kommunes hjemmeside. Konsulent- og undervisningsbistand Tilsynsenheden kan yde konsulent og undervisningsbistand i forhold til den lovgivning der er knyttet til Tilsynsenhedens ansvarsområde. Den bistand der ydes kan være i form af Telefonvejledning Udlevering af materialer i form af lovgrundlag, vejledninger, retningslinjer m.m Deltagelse i møder fx leder- og personalemøder Deltagelse i Undervisning og kurser fx magtanvendelse, værgemål Deltagelse i udviklingsprojekter fx dokumentation Kvalitetssikring af Tilsynsenhedens arbejde Tilsynsenhedens ansatte skal til en hver tid være opdateret på ny viden i forhold til loven og den faglige udvikling inden for Tilsynsenhedens ansvarsområde. Det vil sige på lovgivningsområdet skal man have en eksakt viden 6

8 I forhold til den faglige udvikling skal man være vidende om hvilken retning praksis bevæger sig i mod. Tilsynsenheden skal ikke kende til detaljerne i alle faglige retninger, men skal have et overordnet kendskab til disse. Gennem intern kontrol sikres en høj kvalitet i både skriftligt og mundtlig fremstilling. Deltagelse i Erfa grupper Sparring med Eksternsamarbejdspartnere Dialogmøder med driftsafdelingerne Interne temadage Årlig evaluering og konceptudvikling Supervision Ekstern evaluering Kurser og uddannelse Tilsynsenheden deltager i kurser vedr. ny lovgivning Alle tilsynsførende skal deltage i kurser således at der opnås et grundlæggende viden om tilsyn. Alle tilsynsførende skal deltage i kurser der sikre en videreudvikling af tilsynet i takt med den generelle udvikling på landsplan Alle tilsynsførende skal deltage i kurser således at der opnås et grundlæggende viden om det kriminalpræventive tilsyn. Der skal på hver af Tilsynsenhedens hovedopgaver uddannes en specialist Deltagelse i temadage Samarbejdet med kommunens driftsafdelinger Tilsynsenheden er afhængig af at der er et formaliseret samarbejde med Driftsafdelingerne, således at Tilsynsenheden er orienteret om ændringer af betydning for driften af de enkelte tilbud eller institution. Derfor afholdes et dialogmøde med hver driftsafdeling, hvor afdelingslederen af Tilsynsenheden og den tilsynsførende med primær ansvar for området deltager. Driftsafdelingen udpeger 2-3 repræsentanter som er repræsentativt for området. Formålet med mødet er udover gensidig information også en evaluering af det forløbne år. Tilsynsenheden indkalder til møde i oktober/november måned. Salg af ydelser Tilsynsenheden kan sælge sine ydelser til andre kommuner, offentlige myndigheder eller selvejende institutioner. Ved løsninger af sådanne entreprenøropgaver refererer Tilsynsenheden til pågældende myndighed uden ansvar for Herning Kommune. Tilsynsenheden kan sælge ydelser som ligger indenfor deres arbejdsområde. Ex tilsyn, kriminalpræventivt tilsyn og konsulentydelser. Prisen for ydelsen fastsættes i hvert enkelt tilfælde ud fra opgavens art. Årsberetning 7

9 I marts udkommer Tilsynsenhedens årsberetning, som indeholder en beretning om alle Tilsynsenhedens ansvarsområder. Beretningen sendes til driftsafdelingerne og de relevante politiske udvalg. Beretningen lægges på hjemmesiden. 8

10 Stillingsbeskrivelser Tilsynsførende Organisatorisk indplacering Staben, Børn og Unge Forvaltning: Reference til: Børn og Unge Afdelingsleder for Tilsynsenheden Herning Byrådet besluttet på mødet den 27. maj 2008, at etablerer et selvstændig Tilsynsenhed, som varetager tilsynsopgaver på forvaltningsområderne: Børn og Unge og Social, Sundhed og Beskæftigelse. Overordnet er Tilsynsenhedens formål at føre kontrol med, hvordan kommunens opgaver løses på det sociale område, herunder sikre at lovgivningen overholdes, og at borgere som ikke selv fuldt ud er i stand til at tage vare på egen tilværelse beskyttes mod magtanvendelse, misbrug og udnyttelse. Tilsynsenheden skal sikre kvalitet og udvikling i kommunens tilbud og beskytte den enkelte borger/bruger. Tilsynsenheden skal varetage følgende opgaver: Tilsyn, herunder Det generelle tilsyn med kommunens dag- og døgntilbud Plejeboligtilsyn Uanmeldt tilsyn Godkendelse og tilsyn med private opholdssteder og private botilbud Tilsyn med lovovertrædere Håndtering af magtanvendelse Håndtering af værgemålssager Oprettelse af en fælles Tilsynsenheden vil betyde ensartet praksis og tværfaglig sagsbehandling indenfor samme enhed. I den forbindelse kan der opbygges en stor erfaring og ekspertise, som fordrer fagligudvikling og viden deling samt faglig kompetenceudvikling. Stillingens nøgleopgaver: Den enkelte tilsynsførende får tildelt et arbejdsområde, som hun/han primært er ansvarlig for at vedligeholde og udvikle. Tilsynsførende forestår planlægning og koroordinering af tilsynsbesøgene. Tilsynsførende forestår alle aftaler i forbindelse med gennemførelse af tilsynet, herunder udarbejdelse af tilsynsrapporter samt evt. opfølgning af tilsynet. Tilsynsførende har konsulent og undervisningsfunktion i forhold til tilbuddene. Tilsynsførende har konkrete opgaver i forbindelse med håndtering af magtanvendelse og værgemålsager. Opgaveløsning på eget ansvarsområde vil foregå i tæt samarbejde med afdelingslederen. Deltager i relevante møder både internt og eksternt. Deltager på relevante kurser og efteruddannelse. Deltage ved udarbejdelse og ajourføring af den generelle tilsynsmanual Deltager ved udarbejdelse og ajourføring af manual vedr. tilsyn med udviklingshæmmede lovovertrædere 9

11 Deltager ved udarbejdelse og ajourføting af retningslinjer for håndtering af magtanvendelse og værgemålsager Deltager ved udarbejdelse af manual for klagesagsbehandling Deltager ved udarbejdelse af informationsmateriale om Tilsynsenhedens virksomhed. Nærværende Stillingsbeskrivelse er vejledende og ikke nødvendigvis udtømmende i alle situationer. Der vil af afdelingschefen kunne pålægges andre opgaver indenfor området. Faglige kompetencer: Der stilles ikke specifikke krav til uddannelse, men det forudsættes at den tilsynsførende har kendskab til driftsmæssige problemstillinger og forhold på området, har kendskab til lovgivning på området, Følgende uddannelsesmæssig baggrund kan komme i betragtning Sygeplejerske Socialrådgiver Pædagog Ergoterapeut Jf. bilag. Personlige kompetencer: Det forventes, at tilsynsførende, er åben og udadvendt med gode evner for kommunikation, mundtligt og skriftligt, har gode samarbejdsevner, har gennemslagskraft. Afdelingsleder for Tilsynsenheden ER UNDER REVISION Organisatorisk indplacering Staben, Børn og Unge Forvaltning: Reference til: Børn og Unge Tilsynsenheden er forankret i Børn og Unge forvaltningen og afdelingslederen har ledelsesmæssig reference til stabschefen. Ledelse i forhold til: Afdelingslederen har direkte reference til Social og Sundhedsudvalget, Beskæftigelsesudvalget og Børn og Familieudvalget. Afdelingslederen har den direkte ledelse i forhold til Tilsynsenhedens medarbejdere, herunder ansættelse af nye medarbejdere. Herning Byrådet besluttet på mødet den 27. maj 2008, at etablerer et selvstændig Tilsynsenhed, som varetager tilsynsopgaver på forvaltningsområderne: Børn og Unge og Social, Sundhed og Beskæftigelse. Overordnet er Tilsynsenhedens formål at føre kontrol med, hvordan kommunens opgaver løses på det sociale område, herunder sikre at lovgivningen overholdes, og at borgere som ikke selv fuldt ud er i stand til at tage vare på egen tilværelse beskyttes mod magtanvendelse, misbrug og udnyttelse. Tilsynsenheden skal sikre kvalitet og udvikling i kommunens tilbud og beskytte den enkelte bor- 10

12 ger/bruger. Tilsynsenheden skal varetage følgende opgaver: Tilsyn, herunder Det generelle tilsyn med kommunens dag- og døgntilbud Plejeboligtilsyn Uanmeldt tilsyn Godkendelse og tilsyn med private opholdssteder og private botilbud Tilsyn med lovovertrædere Håndtering af magtanvendelse Håndtering af værgemålssager Oprettelse af en fælles Tilsynsenheden vil betyde ensartet praksis og tværfaglig sagsbehandling indenfor samme enhed. I den forbindelse kan der opbygges en stor erfaring og ekspertise, som fordrer fagligudvikling og viden deling samt faglig kompetenceudvikling. Stillingens nøgleopgaver: Afdelingslederen har med ansvar overfor stabschefen for Børn og Unge den daglige ledelse af Tilsynsenheden, herunder ansvar for aftalemæssige, kontraktlige- og driftsmæssige forhold der vedrører Tilsynsenheden. At sikre udmøntning af Tilsynsenhedens overordnede formål, at føre kontrol med hvordan kommunens opgaver løses på det sociale og sundhedsområde. Sikre at lovgivningen overholdes og at borgere som ikke selv fuldt ud er i stand til at tage vare på egen tilværelse beskyttes mod magtanvendelse, misbrug og udnyttelse. Sikre at der føres de generelle tilsyn med kommunens dag og døgntilbud, ved at afholdeplejeboligtilsyn, anmeldt og uanmeldt tilsyn. Forestå godkendelse af ansøgninger om private opholdsteder og private døgntilbud, herunder udfærdigelse af godkendelsesskrivelser til de respektive politiske udvalg samt føre tilsyn med tilbuddene. Sikre at der foretages de nødvendige opfølgninger af tilsynet. Sikre at dommens præmisser og vilkår for de dømte udviklingshæmmede lovovertrædere overholdes. Have kontakt til retsmyndigheder, om udviklingshæmmede lovovertrædere samt føre tilsyn på området. Afgive udtalelse og status beskrivelse om, hvordan det går med dommens præmisser og vilkår for de dømte lovovertrædere.. Sikre at håndtering af magtanvendelse og værgemålsager er i overensstemmelse med gældende lovgivning. Sikre at der i tilsynet indgår et læringsperspektiv, hvor dialog mellem tilsynsmyndighed, driftsafdelingen og tilbuddet fører til refleksion, læring og handling og derved bliver en del af den almindelige kvalitetssikring og udvikling på området. Sikre at Tilsynsenhedens team er velfungerende og, at der skabes rammer for personlig og faglig udvikling for medarbejderne ved at, medarbejderne deltager i relevante kurser, temadage, seminarer eller efteruddannelser. At gennemføre årlig medarbejder udviklingssamtale med alle ansatte i Tilsynsenheden. Er i samarbejde med forvaltningens budget- og regnskabsafdeling ansvarlig for Tilsynsenhedens budget, herunder sikre egnede ressourcer til gennemførelse af Tilsynsenhedens virksomhed er til stede. At medvirke ved udarbejdelse af mål, indsatsområder og servicemål for afdelingen og følge op på disse, At anvise muligheder for en løbende økonomisk prioritering, service- og ressourcetilpasning, 11

13 Rapporteringspligt om økonomiske afvigelser af væsentlig betydning, At sikre kvalitet i opgaveløsninger, så den er på forkant med den faglige og metodemæssige udvikling. At udarbejde og vedligeholde kompetenceplaner for området, Sikre en serviceorienteret betjening af både de interne og eksterne interessenter og samarbejdspartner. Sikre en lovlig forvaltningsøvelse indenfor Tilsynsenhedens arbejdsområde. Sikre at de ansvarlige driftschefer bliver orienteret så hurtigt som muligt om kritisable forhold, som tilsynet afdækker under tilsynsbesøgene, om nødvendigt orientering af de ansvarlige politiske udvalg. I den årlige afrapportering, komme med anbefalinger overfor de politiske udvalg, om generelle forhold, som kræver politisk opmærksomhed. Deltage i nødvendig tværgående koordinering og samarbejde i kommunen - bl.a. ved aktiv dialog/samspil i forskellige mødefora. Godkendelse af ansøgninger om private opholdsteder for børn og unge og /eller for private botilbud for voksen, herunder udfærdigelse af godkendelsesskrivelse til de respektive politiske udvalg. Ansvarlig for implementering af ny lovgivning i samarbejde med juridisk konsulenten. Sikre intern og ekstern kommunikation, herunder markedsføring af Tilsynsenhedens virksomhed. Afdelingslederen har pligt til løbende at rapportere om væsentlige forhold inden for ovennævnte ansvarsområder til afdelingschefen. Afdelingslederen repræsenterer kommunen på sit område, og har i denne sammenhæng en repræsentativ forpligtelse. Nærværende Stillingsbeskrivelse er vejledende og ikke nødvendigvis udtømmende i alle situationer. Der vil af afdelingschefen kunne pålægges andre opgaver indenfor området. Faglige kompetencer: Der stilles ikke specifikke krav til uddannelse, men det forudsættes at afdelingslederen, har kendskab til driftsmæssige problemstillinger og forhold på området, har indsigt og erfaring i økonomisk styring og styringsprincipper, har grundigt kendskab til lovgivning på området, har erfaring og kendskab til udfærdigelse af bindende aftaler. Ledelsesmæssige kompetencer: Det forudsættes, at afdelingslederen, har ledelseserfaring på afdelingslederniveau, og/eller har gennemgået efter og videreuddannelse i ledelse. Personlige kompetencer: Det forventes, at afdelingslederen, er åben og udadvendt med gode evner for kommunikation, mundtligt og skriftligt, har gode samarbejdsevner, har gennemslagskraft. 12

14 Økonomi Budget Tilsynsenheden 2011 Budget 2011 (2008 tal uden fremskrivning) Lønudgifter og kørsel Lederløn incl. Pension Tilsynsførende 3 a 37 timers stillinger Konsulent bistand:jurist, andre Kørsel 4x 12x I alt løn Øvrig administration: IT ( køb og drift af hjemmearbejdspladser) Magtanvendelsesdatabasen 0 Kurser Diverse indkøb diverse I alt øvrig administration Variable indtægter: Ny opholdssteder og botilbud (ca tal men ikke mindre) Domfældte (5000 pr stk) Tilsyn Silkeborg I alt indtægt Overskud

15 14