Mødet holdes torsdag den 16. august 2012 kl. 07:30 på Rådhuset i Mødelokale C.

Transkript

1 ALLERØD KOMMUNE Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Møde nr Mødet holdes torsdag den 16. august 2012 kl. 07:30 på Rådhuset i Mødelokale C. Medlemmer: Formand - Lea Herdal (F), Næstformand - Bjarni G. Jørgensen (V), Jens Grønne (R), Flemming Villadsen (A), Bitten Bloch (C) 1. Bemærkninger til dagsordenen Meddelelser Erhvervsservice Drøftelse med Lynge Erhvervsforening og Allerød Handelsforening Noget-for-noget puljen Ansøgning Lynge kræmmermarked Henvendelse fra Allerød Handelsforening Projekt "Brug for alle" Ansættelse af ungekoordinator Status på Beskæftigelsesplan Decisionsskrivelser Mødedatoer Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Sag fra byrådsmedlem Jesper Hammer... 20

2 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Bemærkninger til dagsordenen Sagsnr.: 11/ Tema - Sagsbeskrivelse - Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring - Nej

3 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Meddelelser Sagsnr.: 11/ Tema Orientering om afholdelse af vækstmøde i Allerød Kommune den 4. oktober 2012 kl I samarbejde med Væksthus Hovedstaden, Allerød Handelsforening, Lynge Erhvervsforening og Allerød Erhvervsklub afholdes gå-hjemmøde under overskriften Veje til vækst i din virksomhed Om fremtidens trends, vækstplanen og vejen til markedet Jobcamp 2012 Jobcamp afholdes november 2012 i Ålborg Kongres og Kulturcenter. Orientering Allerød Handelsforenings deltagelse i konkurrencen Årets Handelsby. Orientering om veteranindsatsen i Allerød Kommune. Orientering fra gå-hjem-møde den 14. juni Sagsbeskrivelse - Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring - Program jobcamp 12.pdf

4 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Erhvervsservice Sagsnr.: 12/10411 Tema Orientering Af Allerød Kommunes erhvervspolitik fra september 2011 indgår som mål, at etablere et lokalt erhvervsservicetilbud med virkning fra 2013, eventuelt i samarbejde med andre kommuner. På den baggrund fremlægges sag med henblik på etablering af lokal erhvervsservice i samarbejde med øvrige kommuner i Nordsjælland. Økonomiudvalget behandlede sagen på møde den 12. juni 2012 og oversendte sagen til budgetdrøftelserne Sagsbeskrivelse Erhvervsservicen i Nordsjælland er i dag delt mellem Væksthus Hovedstadsregionen og Erhverv.net. I udgangspunktet varetager Væksthuset den specialiserede erhvervsservice, mens Erhverv.net varetager den mere lokale erhvervsservice. Allerød Kommune har som en få de kommuner i landet ikke haft lokal erhvervsservice efter udmeldelse af erhverv.net pr. 1. januar Opdelingen mellem den specialiserede og den lokale erhvervsservice har vist sig uhensigtsmæssig, og har medvirket til at gøre erhvervsservicesystemet uigennemskueligt. Endvidere kompliceres den nuværende struktur yderligere af, at ikke alle nordsjællandske kommuner er medlemmer af Erhverv.net. Eksempelvis har Halsnæs og Rudersdal Kommune valgt at lade Væksthuset om at stå for den lokale erhvervsservice, mens Lyngby-Taarbæk Kommune har valgt Initiativgruppen. På den baggrund har der blandt kommunerne i Nordsjælland været nedsat en arbejdsgruppe med henblik på udarbejdelse af til sammenhængende erhvervsservice i regi af Væksthuset. Arbejdsgruppen har i samarbejde med Væksthuset udarbejdet vedhæftede til aftale om en sammenhængende erhvervsservice i Nordsjælland Iværksætterhuset. Oplægget er baseret på en pris for 6 kr. pr. indbygger i de deltagende kommuner. For Allerød Kommune vil deltagelse i Iværksætterhuset udgøre en udgift på kr. Iværksætterhuset foreslås etableret som lokal erhvervsservice i form af gratis og individuel vejledning til borgere der går med tanker om at starte virksomhed eller allerede er i gang. Vejledningen gives inden for områderne forretningsplan, finansieringsformer, administration, registrering af virksomhed, salg og markedsføring, valg af virksomhedsform, økonomi, budgetter, moms og skat m.v. Iværksætterhuset foreslås etableret som en fælles kommunal

5 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august samarbejdsaftale med Væksthuset om både specialiseret og lokal erhvervsservice. Modellen foreslås etableret uden filial i Nordsjælland, men hvor Væksthusets konsulenter vil være til stede i de enkelte kommuner minimum hver 14. dag. For yderligere beskrivelse af indhold og ydelser i det foreløbige oplæg til etablering af Iværksætterhus Nordsjælland henvises til vedlagte notat. En forudsætning for at Væksthuset kan levere lokal erhvervsservice til den pris og på det niveau som beskrives i notatet er, at hovedparten af de nordsjællandske kommuner tilslutter sig aftalen. Den konkrete aftale og udmøntningen af samarbejdsaftalen vil blive behandlet når der foreligger endelig status på antallet af deltagende kommuner. Frem til 2011 var Væksthuset ejet og finansieret af staten, men overgik herefter til kommunerne mod DUT-kompensation for Allerød Kommune drejer det sig i 2012 om kr. Kompensationen er sikret frem til 2014, hvorefter der skal tages stilling den fremadrettede finansiering og varetagelse af den specialiserede erhvervsservice. Arbejdsgruppen har derfor anbefalet, at der i første omgang indgås aftale om etablering af en sammenhængende erhvervsservice i Nordsjælland for perioden , hvorefter der tages stilling til den fremadrettede varetagelse af både den specialiserede og lokale erhvervsservice. Økonomi og finansiering Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Udgiften til lokal erhvervsservice er i oplægget fastsat til 6 kr. pr. indbygger svarende til en samlet udgift i Allerød Kommune på kr. Allerød Kommune har i budget modtaget bloktilskud på kr. til finansiering af specialiseret erhvervsservice/ Væksthus Hovedstaden. Derudover er der i budgetperioden afsat kr. årligt til realisering af Allerød Kommunes erhvervspolitik og events i øvrigt. Beslutning Økonomiudvalget den Forslag til varetagelse af den lokale erhvervsservice i Nordsjælland.pdf Forvaltningens godkendt.

6 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august

7 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Drøftelse med Lynge Erhvervsforening og Allerød Handelsforening Sagsnr.: 11/5082 Tema Orientering Efter aftale med udvalgsformand Lea Herdal er Lynge Erhvervsforening og Allerød Handelsforening inviteret til at deltage i udvalgets møde d. 16. august 2012 med henblik på drøftelse af emner af gensidig interesse. Fra Lynge Erhvervsforening deltager Torben Hyst og Martin Christiansen og fra Allerød Handelsforening deltager Lene Krogh og Arne Jørgensen. Repræsentanterne er inviteret til at deltage i udvalgets møde kl Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Nej

8 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Noget-for-noget puljen Sagsnr.: 11/12791 Tema Sagsbeskrivelse Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget anmodes om at træffe beslutning om fordeling af noget-for-noget puljen for Puljen noget-for-noget udgør i 2012 i alt kr. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget besluttede på møde den 18. august 2011, at puljen for 2011 blev fordelt med kr. til Lynge Erhvervsforening og kr. til Allerød Handelsforening. Forvaltningen anbefaler, at udvalget tager stilling til anvendelsen af puljen for Nej

9 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Ansøgning Lynge kræmmermarked Sagsnr.: 12/14445 Tema Beslutning Lynge Byfest og Kræmmermarked har fremsendt ansøgning om tilskud til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Sagen afgøres i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Sagsbeskrivelse Lynge Byfest og Kræmmermarked har i vedlagte brev ansøgt Allerød Kommune om tilskud eller rabat på lejeudgiften af materialer fra Allerød Kommune. Det ansøgte beløb udgør i alt kr. Ansøgningen er vedlagt som bilag. Økonomi og finansiering Forvaltningen anbefaler, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget drøfter hvorvidt ansøgningen ønskes imødekommet. Der er i budget 2012 afsat kr. til projekt noget-for-noget, samt kr. til realisering af de erhvervspolitiske målsætninger og events. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget har på møde den 10. maj 2012 givet tilsagn om finansiering på kr. til Allerød Handelsforenings deltagelse i konkurrencen Årets handelsby. Ansøgning - E&B.pdf

10 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Henvendelse fra Allerød Handelsforening Sagsnr.: 11/12801 Orientering Tema I forlængelse af møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 15. marts 2012 har Allerød Handelsforening fremsendt brev til Udvalgsformanden. Sagen er oversendt til behandling i Teknik- og Planudvalget den 7. august Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om Teknik- og Planudvalgets beslutning. Sagsbeskrivelse Lynge Erhvervsforening og Allerød Handelsforening deltog på Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde den 9. marts til drøftelse af emner af gensidig interesse. På mødet blev blandt andet drøftet forskønnelse af Hillerødvej, etablering af vejporte, udlån af affaldsstativer mm. i forbindelse med kræmmermarked, etablering af fast scene i bymidten, julebelysning, samt stadepladser. På mødet blev det aftalt med foreningerne, at de på baggrund af drøftelserne fremsender konkrete ønsker med henblik på efterfølgende politiske behandling. På den baggrund har Allerød Handelsforening fremsendt vedhæftede brev til formanden for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. De områder som Allerød Handelsforening ønsker fremmet vedrører i henhold til Allerød Kommunes styrelsesvedtægt under Teknik- og Planudvalget. På den baggrund anbefaler Forvaltningen, at henvendelsen fra Allerød Handelsforening oversendes til Teknik- og Planudvalget for videre behandling. Beslutning Teknikog Planudvalget den Forvaltningen anbefaler, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning. Henvendelse Allerød Handelsforening.pdf Spørgsmålet vedrørende julebelysning og juletræ i bymidten behandles på det førstkommende møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Udvalget godkendte Forvaltningens om, at opførsel af pavilloner i bymidten indgår i arbejdet med en udviklingsstrategi for

11 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august bymidten.

12 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Projekt "Brug for alle" Sagsnr.: 12/12825 Tema Sagsbeskrivelse Beslutning Folketinget har i perioden august 2012 til august 2013 afsat 115 mio. kr. til en målrettet indsats for kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3 midlertidige passive. Allerød Kommune har i den forbindelse søgt og fået bevilliget i alt kr Antallet af personer i målgruppen på passiv offentlig forsørgelse (matchgruppe 3) er steget betydeligt igennem de seneste år. I april 2012 var der på landsplan knap personer i matchgruppe 3. En stor del af målgruppen har ikke et mål i form af job eller uddannelse, hvilket hænger sammen med, at mange har modtaget offentlig forsørgelse i lang tid. Flere er i risiko for eller er allerede gledet over i en identitet som syg og permanent uarbejdsdygtig. For at målgruppen kan nærme sig arbejdsmarkedet og hermed undgå at komme på varig offentlig forsørgelse, er det afgørende: 1) at der gøres en indsats for, at den enkelte kan fastsætte et beskæftigelsesmål, og 2) at den enkelte får en individuel, helhedsorienteret afklaring af hvilke sociale, helbredsmæssige og beskæftigelsesmæssige indsatser, der er nødvendige for at borgerens mål kan realiseres. Indsatsen for borgeren består af et indledende samtaleforløb, en tværfaglig afklaring og en indsatsplan over de indsatser inden for beskæftigelse, social- og sundhedsområde, der skal iværksættes for at hjælpe den enkelte nærmere job eller uddannelse. Jobcentrene skal løbende følge op på, at planens indsatser iværksættes og følges. De afsatte midler til projektet fordeles i henhold til antallet af borgere i matchgruppe 3 og er målrettet løn og kompetenceudvikling. Allerød Kommune har søgt og fået bevilliget i alt kr Til projektet er ansat en ekstra socialrådgiver pr. 1. september Målgruppen består i Allerød af 84 personer. På mødet vil Jobcenterchefen give en nærmere beskrivelse af gruppen. Afledte Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning og at der i 2012 meddeles en indtægts- og udgiftsbevilling på kr. Projektet er altså udgiftsneutralt for kommunen. Behov for øget samarbejde på tværs af forvaltningerne.

13 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august konsekvenser Økonomi og finansiering Såvel indtægts- som udgiftsbevillingen udgør kr. årligt. Projektet er således udgiftsneutralt. Udgifter og indtægter indarbejdes i budget Dialog/høring Projektbeskrivelse

14 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Ansættelse af ungekoordinator Sagsnr.: 12/1470 Tema Beslutning Det Lokale Beskæftigelsesråd har i samarbejde med Jobcenter Allerød iværksat et projekt for unge under 30 år. Projektet skal sikre en samlet og intensiveret indsats overfor gruppen af unge med behov for uddannelses- og beskæftigelsesfremmende indsats på tværs af Jobcenter, Forvaltningen, UU-Sjælsø, uddannelsesinstitutioner og virksomheder mv. Til varetagelse af projektet er ansat en ungekoordinator som skal sikre, at der tilrettelægges en indsats som bidrager til, at de unge opnår faglige, personlige og sociale kompetencer, således at de kan deltage i, og færdiggøre en uddannelse og senere komme i ordinær beskæftigelse. Endemålet er selvforsørgelse. Projektet løber frem til udgangen af Sagsbeskrivelse Den øgede fokusering på koordinering af ungeindsatsen har allerede givet målbare resultater. Af Resultater af beskæftigelsesindsatsen Jobcenter Allerød 2. status 2012 fra Beskæftigelsesregionen Hovedstaden og Sjælland fremgår følgende: Der kan særligt fremhæves udviklingen på ungeområdet, hvor jobcenteret har reduceret antallet af unge kontanthjælpsmodtagere med 9,6 % det seneste år. Denne reduktion er et væsentligt bedre resultat sammenlignet med udviklingen blandt sammenlignelige jobcenter, hvor antallet af unge er reduceret med hhv. 1 og 2 %. Fra august 2012 igangsættes projekt Brug for alle hvor alle kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3 midlertidige passive - skal have en særlig målrettet indsats for at komme i job eller uddannelse. 30 ud af de 84 borgere i målgruppen er unge under 30 år. Projekt Brug for alle er en forløber for den nye førtidspensionreform hvor udgangspunktet er, at borgere under 40 år ikke skal tildeles pension, men i stedet tilbydes en intensiveret indsats. Den igangværende indsats for unge med fokus på koordinering af indsats ligger fint i tråd med ovenstående initiativer, og med Jobcentrets egne erfaringer af hvad der virker i indsatsen. På baggrund af de foreløbige erfaringer med koordinering af ungeindsatsen, projekt Brug for alle samt den nye førtidspensionsreform søges om bevilling af et årsværk til ansættelse af ungekoordinator svarende til ca. kr årligt.

15 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Forvaltningen vurderer, at ansættelse af ungekoordinator vil medføre en besparelse i form af færre unge på kontanthjælp og førtidspension. Udgift til ansættelse af ungekoordinator vil påvirke servicerammen, mens besparelsen vedrører overførselsudgifter. Forvaltningen anbefaler derfor, at ansættelse af ungekoordinator oversendes til budgetdrøftelserne Forvaltningen anbefaler, at ansættelse af ungekoordinator oversendes til budgetdrøftelserne Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Notat om ansættelse af ungekoordinator.pdf

16 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Status på Beskæftigelsesplan 2012 Sagsnr.: 11/9194 Tema Orientering Allerød Kommunes beskæftigelsesplan for 2012 fastlægger sigtelinjerne for den beskæftigelsesrettede indsats. Planen består af 5 mål som der løbende følges op på. Sagsbeskrivelse På mødet vil blive givet en status på hvert af følgende mål: 1. Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (arbejdskraftreserven) skal begrænses til 237 personer (personer i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 20 pct. fra december 2010 til december Tilgangen af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 36 personer (fuldtidspersoner) i december 2012, svarende til et fald på 13 % fra december 2010 til december Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 176 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 11 pct. fra december 2010 til december Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 159 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2012, svarende til et fald på 6,5 pct. fra december 2010 til december Antallet af langvarige sygedagpengeforløb med over 26 ugers varighed skal nedbringes til 94 forløb i december 2012, svarende til et fald på 20 pct. fra december 2010 til december 2012 Afledte konsekvenser Økonomi og Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning.

17 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august finansiering Nej

18 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Decisionsskrivelser 2010 Sagsnr.: 12/12866 Orientering Tema Sagsbeskrivelse Allerød Kommune har modtaget decisionsskrivelse fra Beskæftigelsesministeriet vedrørende beretning om revision af de sociale regnskaber for 2010 på områder med statsrefusion, samt fra Social og Integrationsministeriet. Beskæftigelsesministeriet har følgende bemærkninger til revisionsberetningen: Revisor har ikke forbehold på ministeriets område. Beskæftigelsesministeriet finder det dog uacceptabelt, at der igen er revisionsbemærkninger om, at der er områder, hvor der ikke er tilrettelagt hensigtsmæssige forretningsgange. Endvidere har sagsbehandlingen igen ikke levet helt op til lovgivningens bestemmelser på områderne kontanthjælp, aktivering, forrevalidering og ledighedsydelse. Revisor har især konstateret fejl vedrørende fejlkontering mellem aktiv og passiv forsørgelse, manglende udfærdigelse af sygeopfølgningsplaner, for sen opfølgning på det individuelle kontaktforløb og manglende nedsættelse af hjælp til SU-niveau. Ministeriet noterer sig dog, at fejlniveauet i sagerne er væsentligt lavere end i Social- og Integrationsministeriet bemærker, at Allerød Kommunes forvaltning og udbetaling af ydelser og tilskud på området har givet revisionen anledning til en revisionsbemærkning. Bemærkningen kan henføres til kontrol med udbetaling til alternativmodtager ikke fuldt ud administreres i overensstemmelse med gældende lovgivning. Ministeriet finder det kritisabelt, at revisor har været nødsaget til at påføre området med en revisionsbemærkning. Ministeriet finder det positivt, at kommunen har udarbejdet en arbejdsgang, som sikrer løbende kontrol med alternativmodtager. Ministeriet skal anmode kommunen om at have fortsat fokus på området. På baggrund af Beskæftigelsesministeriet og Social- og

19 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Integrationsministeriets bemærkninger har Jobcenteret udarbejdet hensigtsmæssige forretningsgange på de berørte områder og vil fremadrettet sikre, at der fortsat er fokus på at arbejdsgangene efterleves. Afledte konsekvenser Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. På baggrund af ministeriets bemærkninger er der udarbejdet arbejdsgangsbeskrivelser og forretningsgange på de nævnte områder Økonomi og finansiering Dialog/høring Social- og Integrationsministeriet Beskæftigelsesministeriet 2010_1_.pdf

20 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Mødedatoer Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Sagsnr.: 12/9562 Tema Sagsbeskrivelse Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget anmodes om at træffe beslutning om tidspunkterne for udvalgets møder i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møder foreslås afholdt på følgende dage: Torsdag den 10. januar 2013 Torsdag den 21. februar 2013 Torsdag den 4. april 2013 Torsdag den 2. maj 2013 Torsdag den 6. juni 2013 Torsdag den 8. august 2013 Torsdag den 5. september 2013 Torsdag den 3. oktober 2013 Torsdag den 7. november 2013 Torsdag den 5. december 2013 Alle de 10 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgsmøder i 2013 foreslås afholdt på rådhuset kl Af det vedlagte bilag fremgår Forvaltningens til datoer for samtlige byråds- og udvalgsmøder i Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Forvaltningen anbefaler, at udvalget godkender ovennævnte mødetidspunkter. - - Dialog/høring - Mødeplan 2013

21 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget torsdag den 16. august Sag fra byrådsmedlem Jesper Hammer Sagsnr.: 12/9380 Tema Sagsbeskrivelse Beslutning Efter aftale med udvalgsformand Lea Herdal optages nedenstående punkt fra byrådsmedlem Jesper Hammer på Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets dagsorden den 16. august "Jeg vil gerne bede om at få oplyst hvor mange modtagere af kontanthjælp der er i Allerød Kommune, modtagernes aldersfordeling og hvor længe de har modtaget ydelsen. Jeg vil gerne forslå at samtlige modtagere af kontanthjælp straks ved bevillingen af denne bliver aktiveret i et job. Det betyder at der skal ydes en aktiv indsats for at opretholde sin kontanthjælp. Kontanthjælpsmodtageren har ret og pligt til at tage imod tilbud om arbejde eller aktivering, som en del af både rådighedspligten og indsatsen for at komme i ordinært arbejde." Nej Allerød Rådhus den 19. december 2011 Lea Herdal Formand