NÆRHED - NATUR OG LOKALSAMFUND

Transkript

1 NÆRHED - NATUR OG LOKALSAMFUND Bæredygtighedsstrategi 2016

2 FORORD Vores fantastiske natur i Gribskov Kommune er vores vigtigste aktiv. Både fiskere, landmænd, turisme-virksomheder, almindelige borgere og mange andre lever af den og beskytter den. Og som kommune skal vi gå i front, så vores kyst, skove og enge med deres storslåede planteog dyreliv fortsætter med at trives til glæde for os alle. Derfor har byrådet vedtaget Bæredygtighedsstrategi Strategiens initiativer skal blandt andet styrke den biologiske mangfoldighed og tænke naturen mere ind i byerne. Og så skal bæredygtighedsstrategien støtte lokale initiativer rundt om i kommunen, så vi både inddrager befolkningen og det lokale erhvervsliv, for de er vigtige medspillere. Både for naturens og vores egen skyld skal vi sammen sikre en bæredygtig udvikling, så vi kan blive ved med at udvikle vores levende lokalsamfund og erhvervsliv og samtidig se naturen trives. På vegne af byrådet vil jeg gerne takke for de mange kommentarer og forslag, som kommunen har fået under skabelsen af strategien. De mange konstruktive bidrag understreger, at dialog og samarbejde med borgere og erhvervsliv er afgørende for at skabe en bæredygtig udvikling i Gribskov Kommune. Kim Valentin Borgmester 2 3

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 6 Målsætninger og fokusområder 9 Indsatsområder 10 At forstå og kende vores værdier 12 Gode fællesskaber 12 God tilgængelighed 16 Bedre miljø 18 Fremme biodiversitet 20 4 Bilag bæredygtig udvikling i dag og udfordringer 5

4 MÅLSÆTNINGER OG FOKUSOMRÅDER Bæredygtig udvikling i Gribskov Kommune handler om at tage udgangspunkt i områdets særlige kvaliteter - naturen og lokalsamfundene - og at bruge disse til at skabe udvikling. Naturen har stor rekreativ værdi, byder på oplevelser og mulighed for at bevæge sig, men kommunens naturkvalitet er under pres og den er derfor vigtig at bevare. Lokalsamfundene er drevet af lokalt engagement og tilbyder nærhed til faciliteter som skoler og idræt, men er også tæt på naturen omkring. Kommunens kvaliteter handler om det, der er tæt på, den lokale kontekst, og de oplevelser og indtryk man får i omgivelserne. Samlet set kan kernen i kommunens kvaliteter betegnes som værende: Nærhed Byrådet vil: være et godt eksempel for at skabe en bæredygtig udvikling i Gribskov Kommune have fokus på udvikling af bæredygtige attraktive byer og lokalsamfund lade sig inspirere af lokale initiativer og samarbejde om bæredygtighed understøtte socialt engagement og lokale fællesskaber mindske miljøbelastningen og fremme biodiversitet Natur Udvikling Nærhed Lokalsamfund Bæredygtighedsstrategiens principper Bæredygtighedsstrategien supplerer kommunens øvrige strategier og udgør et overordnet tankesæt for hvilke værdier kommunen tager med i den enkelte opgaveløsning. Værdierne bygger på bæredygtighedsstrategiens temaer. Arbejdet med bæredygtighed i Gribskov Kommune vil tage udgangspunkt i følgende principper: Det skal motivere og må gerne være sjovt - Bæredygtighed handler traditionelt set om at arbejde med miljøhensyn. Kernen i bæredygtig udvikling handler om at bevare de ressourcer og kvaliteter vi har, samtidig med at vi sikrer fremtidige udviklingsmuligheder. Derfor, ser kommunen ikke udelukkende på miljømæssig bæredygtighed, men sørger også for at indarbejde bæredygtighedsbegrebet på de sociale og økonomiske områder, og strategien forsøger at favne dette på bedste vis. Tiltag for bæredygtighed skal være motiverende og give merværdi, frem for at være en hindring eller en løftet pegefinger om forbud. Det skal være noget man har lyst til og det må gerne være sjovt. Det skal være synligt og konkret - Strategien er ikke en masse ord og uklare formuleringer, men handler om konkrete gode eksempler. Konkrete eksempler kan let fortælles videre og kan skabe en fælles forståelse for hvad kommunen er og kan. Tiltag skal helst kunne ses og opleves. 6 7

5 INDSATSOMRÅDER Indsatsområder under bæredygtighedstrategien er: Forstå og kend vores værdier Gode fællesskaber God tilgængelighed Bedre miljø Fremme biodiversitet De enkelte indsatsområder gennemgås på de følgende sider. 8 9

6 AT FORSTÅ OG KENDE VORES VÆRDIER De kvaliteter man oplever i nærområdet er ofte noget man tager for givet. Viden om konkrete steder og lokale områder kan formidles og læres, ud fra tanken - man sætter pris og passer på det man kender. Der er ikke nogen, som ved så meget om deres lokalområde som de lokale. De kan med stolthed formidle de særlige lokale kvaliteter, som kulturhistorie og naturværdier på en ganske særlig måde. Formidlingen kan være med til at skabe synlighed, understøtter lokalsamfundene og udviklingen af turisme og bosætning. For at lokale initiativer får mulighed for at vokse og gro, kan kommunen have en faciliterende og dialogorienteret rolle, som understøtter de lokale initiativer. For at skabe et helhedsorienteret og robust afsæt for udvikling, skal kommunens interne fagområder kende til hinanden, og Bæredygtighedsstrategien bliver en integreret del af administrationens arbejde. Hvad vi gør i dag Maglehøjstien er etableret gennem et fredet landskab med flere gravhøje og fortæller både om fælles kulturarv og natur. Kommunens naturvejleder er ligesom den Mobile Grejbank med til at understøtte friluftsaktiviteter. Grejbanken har materialer til bevægelsesaktiviteter, natur og teknik og vandaktiviteter, der alt sammen er med til at understøtte oplevelsen og kendskabet til områdets naturværdier. Gribskov Kommune har løbende naturformidlingsture og hver forår afholdes Grøn Uge, hvor grønne foreninger og organisationer har aktiviteter i naturen for kommunens børnehaver. Det vil vi Kommunens kvaliteter skal være synlige og velkendte for både borgere og besøgende Gribskov Kommune vil understøtte lokale initiativer Sikre kendskab til initiativer, værdier og kulturer på tværs af fagområder internt i kommunen Eksempler Udbrede viden om lokale kvaliteter gennem lokale guides Lokale ture for børnehaver og skoler Internt bæredygtighedsforum på tværs af fagområder, der sikrer kendskab til og sammenhæng mellem kommunens indsatsområder og følger op på om Bæredygtighedsstrategiens målsætning og principper efterleves. Miljøpunktet i politiske dagsordenpunkter skal redegøre for hvorvidt punktet overholder bæredygtighedstrategiens målsætninger. Dialogmøder om lokal udvikling afholdes i lokalsamfund

7 GODE FÆLLESSKABER Fællesskaber er med til at udgøre ressourcer og kvaliteter man oplever i hverdagen. Gode fællesskaber er en styrke. Fællesskaber giver mulighed for at kunne engagere sig og er grundlaget for stærke lokalsamfund, hvor man kan være sammen om at få ting til at ske. At understøtte gode fællesskaber handler også om at understøtte mental sundhed og forebygge ensomhed. Fællesskaberne skal være en mulighed for dem, der har brug for en indgang til at kunne At dele noget er også med til at skabe sammenhold og deleøkonomi kan være med til at mindske miljøbelastningen. Der kan stilles lokaler til rådighed på lokale skoler for at understøtte deleøkonomiske initiativer. Et sådan initiativ kan også kobles til beskæftigelsesområdet. De unge skal have plads til at mødes og være sammen. Der skal være steder der er indbydende og trygge, og hvor der er plads til at styrke fællesskabet. Hvad vi gør i dag Mange gadekær har en vigtig funktion i mange landsbyer. I nogle landsbyer vedligeholdes gadekæret af landsbyens beboere og bruges til sociale arrangementer som byfester og sankt hans. Det vil vi Fremme beskæftigelse for sårbare grupper Understøtte deleøkonomi Etablere trygge mødesteder Eksempler Etablere beskæftigelse for unge og flygtninge i samarbejde med erhvervslivet Aktivering af svage borgere i bløde jobs, der understøtter lokale initiativer og naturinteresser Indrette mødesteder for børn og især unge Bibliotekerne har mange typer arrangementer om både historie, kultur, debat og særskilte arrangementer for børn. Bibliotekerne er for alle og er en stærk lokal aktør. I Helsinge er Ungdomshuset og i Gilleleje Remisen. To steder hvor de unge har mulighed for at mødes under egne rammer

8 GOD TILGÆNGELIGHED I Gribskov Kommune er naturen, kysten og de lokale fællesskaber ressourcer alle så vidt muligt skal have adgang til, herunder handicappede. At have mulighed for at orientere sig er grundlaget for at kunne vælge aktiviteter og derfor også mulighed for at kunne engagere sig i sit lokalområde. God tilgængelighed handler derfor både om at kunne komme rundt i kommunen, og om at have adgang til oplysninger om hvad der sker i lokalområdet. Det vil vi Have lokal mulighed for at tilgå oplysninger Fremme naturoplevelser Øge muligheden for at anvende naturen Fortsat forbedre rekreative stier og sikker skolevej Bibliotekerne er de traditionelle videnscentraler og kan i højere grad bruges som adgang til viden om lokalområdet. Også for turister. Hvad vi gør i dag Eksempler Kommunen har tradition for at arrangere ture med naturformidling. Denne funktion kan udbygges og også varetages af andre end kommunen. Understøtte bibliotekerne i at være ramme for udvikling af turisme og lokalsamfundene eksempelvis ved udlejning af grej til friluftsliv eller turistcykler Græsted Folkepark bliver forbedret som del af områdefornyelsesprojektet Græsted i Bevægelse og er i dag både et grønt åndehul i byen, men også en plads for events. Naturformidlings-tema-ture: sanseture, lokal fødevareproduktion mv. Udpege naturområder til arrangementsteder Gribskov Kommune har et tæt samarbejde med kommunens skoler om tiltag for sikker skolevej og mange skoler har gå- og cyklistprøver. Der er nedsat en stigruppe i kommunens administration som blandt andet arbejder med anmeldelser, henvendelser og ansøgninger vedr. stier og veje, forslag til ruter og som understøtter private initiativer. Der arbejdes med en ny stiplan 2016, der indeholder opdaterede ønsker til stier fra borgere og brugere, samt en ny udpegning og prioritering af stiønskerne både for trafikstier og rekreative stier. 14 Spor i Landskabet er vandrestier, der giver alle interesserede mulighed for at opleve sider af den danske natur, som ellers ikke er tilgængelige for offentigheden. Sporene har til formål at forbedre befolkningens muligheder for på vandreture at opleve den danske natur på egen hånd. Sporene bliver lavet på baggrund af en frivillig aftale med lodsejerne, som etablerer vandrestier på deres jord. Undervejs kan viden om det omkringliggende landskab, natur og landbrug formidles. 15

9 BEDRE MILJØ Et godt og sundt miljø er grundlaget for på længere sigt at have velfungerende lokalsamfund. Der er allerede mange tiltag for at tage hensyn til miljøet, men der er også stadig gode muligheder for at styrke miljøhensynet. Miljøhensyn omhandler ikke alene ressourceoptimering, men tænkes bredere i form af at undgå miljøfremmede stoffer og astma- og allergifremkaldende stoffer. Gennem kommunens samarbejde med virksomheder er det også muligt i højere grad at gå i dialog om miljømæssige tiltag. Både i forbindelse med miljøtilsyn og i Erhverscenterets samarbejde med virksomheder i kommunen. Kommunen har mange mindre byer og energiplanlægning for disse byer er en vigtig parameter at forholde sig til, for at sikre deres levedygtighed på sigt. Det er vigtigt at miljøhensynet indtænkes tidligt, både i de enkelte opgaver, men også tidligt i skolegangen. Skolerne kan også arbejde med Grønt Flag, der er et undervisningsprogram hvor eleverne lærer at spare på energien i praksis. Hvad vi gør i dag Der er tradition for at børnehaver og skoler besøger lokal forsyning vandværker, fjernvarmeværker, rensningsanlæg, genbrugsstationer mv. Siden 2009 har Gribskov Kommunen være klimakommune med mål om at nedbringe kommunens CO2-udledning. Kommunen har særligt fokus på at nedbringe energiforbruget i kommunens bygninger. Gribskov Kommune har i flere år arbejdet målrettet mod at nedbringe energiforbruget i kommunale bygninger og har opnået store besparelser. Det vil vi Nedbringe miljøbelastningen og indtænke miljøhensyn i de enkelte opgaver Understøtte let adgang til viden om miljø- og energirigtige løsninger Sikre at børn og unge har grundlæggende forståelse for ressourceforløb Have mål om giftfri rottebekæmpelse Eksempler Samarbejde med Erhvervscenteret om oplysning og dialog om miljø og ressourceoptimering Understøtte virksomhedernes miljøarbejde, som del af kommunens miljøtilsyn Arbejde med energiplanlægning for de mindre byer, herunder mulighed for kollektiv alternativ energi til landsbyer Etablere én indgang for bæredygtige initiativer så som deleøkonomi, fælles pleje af arealer, fælles energianlæg, udvidet affaldssortering mv. Ordningen kan fungere både internt og eksternt Etablere Grøn Flag ordning for skoler og børnehaver Der indføres affaldshåndtering og håndtering af madspild på sociale tilbud og plejecentre

10 FREMME BIODIVERSITET Biodiversiteten er under pres. For at stoppe tabet af biodiversitet kræver det en indsats på globalt- og nationalt plan, men den enkelte indsats indenfor kommunegrænsen tæller også i det store regnskab. Gribskov Kommune arbejder løbende med at stoppe tilbagegangen og skabe mulighed for at øge biodiversiteten. Biodiversiteten er for mange ikke synlig, men den er afgørende for naturens kvalitet og eksistensgrundlag. En række tiltag, der bidrager til at stoppe nedgangen i biodiversiteten er igangsat i forbindelse med Gribskov Kommunes underskrift af countdown 2010, der støtter op om Danmarks og EU s målsætninger. Grundejere og lokalbefolkningens opmærksomhed på naturtilstanden i nærområderne er grundlaget for det gode samarbejde om indsatser for dyr og planter i Gribskov Kommune. Hvad vi gør i dag I 2015 udgav kommunen Naturindsats Rapporten beskriver nogle af kommunens mest værdifulde naturområder, hvor kommunen udfører naturpleje samt områder, hvor kommunen har været involveret i projekter. Rapporten giver et overblik over hvilke naturindsatser, der er foretaget i perioden samt hvilke tiltag, der søges gennemført i perioden I september 2014 indtrådte Gribskov Kommune som samarbejdspartner i Fishing Zealand. Den bærende idé for Fishing Zealand projektet handler om at forbedre vandmiljøet til gavn for vandløbets organismer og ørredbestand, og dermed også fiskemulighederne på Sjælland og Øerne. I gennem flere år har Gribskov Kommune arbejdet for at etablere gode levesteder for sårbare og sjældne arter, herunder bilag IV-arterne, grøn mosaikguldsmed, stor kærguldsmed og løgfrø. Dette er sket gennem flere lokale projekter og et EU støttet projekt DragonLife. Det vil vi Understøtte tiltag der kan fremme den biologiske mangfoldighed i Gribskov Kommune. Brande væsentlige naturområder og naturkvaliteter, herunder formidle arter og levesteder af særlig national- og international værdi. Eksempler Naturpleje og overvågning af natur foretaget af frivillige Involvering af lokale i adoption af gravhøje Naturnær drift af flere kommunale arealer Gribskov Kommune bliver certificeret som bivenlig kommune Brande de dyr og planter, som kommunen har særligt ansvar for at beskytte eks. på plakat til kommunens skoler Udarbejdelse af planer, som har fokus på biodiversitet: Naturplan og Grøn Strategi At sikre sommerhusområdernes naturpræg i et samarbejde mellem kommune og lokale initiativer 18 19

11 BÆREDYGTIG UDVIKLING I DAG OG UDFORDRINGER Bæredygtighed handler både om miljømæssig, social og økonomisk bæredygtighed. Fra Brundlandrapporten fra 1987 indgik definitionen: En bæredygtig udvikling er en udvikling, som opfylder de nuværende behov, uden at bringe fremtidige generationers mulighed for at opfylde deres behov i fare. Bæredygtig udvikling i Gribskov Kommune i dag I Gribskov Kommunen er der overordnede mål om bæredygtighed i både udviklingsstrategi og i Kommuneplanen. Der er i disse år fokus på at skabe Vækst med kvalitet og at sikre Velfærd i forandring. Vækst med kvalitet handler om at skabe robust lokalsamfundsøkonomi og at give alle rammer der giver mulighed for at vokse og at leve det gode, frie og sunde liv. Væksten skal bidrage til at styrke aktive og levedygtige byer og lokalsamfund og sikre de unikke Gribskov-kvaliteter (natur, kyst, havnen, kultur, historie og lokale fødevarer). Velfærd i forandring handler om at alle så vidt muligt skal kunne at tage hånd om egen sundhed, uddannelse og job. Det kræver kvalitet og nærhed til service og faciliteter for pasning, pleje, sundhedstilbud, uddannelse og oplevelser. Bæredygtighedsstrategien lægger sig i forlængelse, og supplerer, dette perspektiv, ved at fokusere på at udviklingen tager udgangspunkt i kommunens eksisterende kvaliteter og knytter den lokale kontekst til overordnede ønsker om vækst. Bæredygtighedsstrategien har derved også fokus på de aktuelle temaer, der arbejdes med i disse år, men mange andre initiativer for bæredygtig udvikling arbejdes der med sideløbende, eksempelvis Klimatilpasningsplan, Grøn strategi for grønne arealer, Klimahandlingsplan, Forebyggelsesarbejde etc. Udfordringer som afsæt Bæredygtighedsstrategien tager udgangspunkt i nogle af kommunens primære udfordringer, hvilket indebærer: Behov for fortsat vækst - kommunen har et behov for at understøtte fremtidig vækst i form af både bosætning og erhvervsudvikling. Formidling af kommunens lokale kvaliteter er med til at understøtte tiltrækning af borgere og erhverv. Behov for at finde nye veje for udvikling - det er nødvendigt både at understøtte og sikre det der er i dag - eksisterende borgere, boliger og erhverv, og at finde nye muligheder for at udvikling, eksempelvis i samarbejde med frivillige. Behov for at sikre naturkvaliteter - naturen er kommunens særkende. Et fokus på vækst og udvikling i kommunen giver anledning til at beskytte den natur vi har i dag. Unge uden uddannelse for mange unge får ikke en uddannelse. Uden uddannelse er de unge udsatte idet de kan have begrænset mulighed for at finde beskæftigelse. Tilknytning til arbejdsmarkedet er vigtig at understøtte og aktivering i lokale virksomheder kan være en indgang til komme videre i arbejdslivet. Dårlig sundhedsprofil kommunens borgere er ifølge sundhedskortlægninger udfordret med hensyn til sund levevis. Adgang og invitation til at færdes i naturen er med til at fremme en aktiv livsstil

12 Hvordan vi inddrager befolkningen Debat og høring Bæredygtighedsstrategien er præsenteret og drøftet sammen med kommunens nedsatte dialogfora og for kommunens borger i forbindelse med afholdelse af borgermøde. Bæredygtighedsstrategien er derudover præsenteret for nedsatte råd og politiske fagudvalg, der alle har haft mulighed for at kommentere strategien. Realisering Bæredygtighedsstrategien lægger op til at tiltag sker i tæt samarbejde med lokale aktører og understøtter lokalt engagement

13 Bæredygtighedsstrategi Lokal Agenda