Landzonetilladelse Dispensation fra lokalplan Tilladelse til bådebro

Transkript

1 Landzonetilladelse Dispensation fra lokalplan Tilladelse til bådebro Frederikssund Kommune Vej, Trafik og Affald Torvet Frederikssund Dato: 1. oktober 2013 Grussti, udsigtsplatform og bådebro ved Østersvej 4, 3600 Frederikssund. Vi giver hermed tilladelse efter bekendtgørelse om bade og bådebroer til følgende: En 48 m lang bådebro udført som fast trækonstruktion med en bredde på 2,5 m Belysning ved bådebroen i form af pullerter som kan tændes efter behov og som slukker automatisk. Lyset skal være permanent slukket i perioden 1. november til 31. marts. En rampe og kajakplatform i forlængelse af broen mod vest (i vandet), som hver er 3 m lange og 2,5 m bredde. Rampe og kajakplatform udføres i træ. Vi giver landzonetilladelse til: En udsigtsplatform med bænk på 6 m i diameter. Platformen udføres i egeplanker. Platformen anlægges i niveau med terræn. Et befæstet areal på 3 x 12 m i forlængelse af broen mod øst. Vi giver dispensation fra lokalplanen til: bådebroen placeres et andet sted og i en anden udformning end den mole der er beskrevet i lokalplaen 10,8 At broen opføres i træ og ikke i beton som beskrevet i lokalplanen 10,9 At der laves en 4 x 52 m grussti til udsigtsplatformen et sted hvor der ikke er udlagt grussti, og i en anden bredde end beskrevet i lokalplanen 6,5 Landzonetilladelsen og dispensationen fra lokalplanen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Tilladelsen og dispensationen bliver offentliggjort på den 1. oktober Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over tilladelsen. Se klagevejledningen. Hvis vi modtager klager, orienterer vi dig med det samme. Sagsnr Matr.nr. 4k Oppe Sundby By Byggeri og Natur Post: Rådhuset Torvet Frederikssund Personlig henvendelse: Kongensgade Slangerup Telefon Telefax byggeriognatur@ frederikssund.dk CVR-nr.: Bank Åbningstid: Mandag Tirsdag lukket Onsdag Torsdag Fredag /6

2 Baggrunden for landzonetilladelsen Vi har ved vurderingen af sagen lagt særlig vægt på: At arealet i forvejen benyttes at borgerne i Frederikssund. Der er således ikke tale om en væsentlig ændring af aktiviteterne i området. At platform anlægges i niveau med terræn og derfor har en minimal påvirkning af landskabet set fra afstand. Baggrunden for dispensationen fra lokalplanen Vi har ved vurderingen af sagen lagt særlig vægt på: At der er tale om en tilpasning af det oprindelige projekt, således at projektet bedre indpasses i området. Baggrunden for tilladelsen efter regulativ om bade og bådebroer Vi har ved vurderingen af sagen lagt særligt vægt på: At der er tale om en bro med offentlig adgang som kan benyttes til rekreative formål. Ansøgningen Tegning af projektet: Oversigtsbillede over projektet (ikke målfast) Sti og platform er skitseret med rød. Bro er skitseret med gul: 2/6

3 Der ændres ikke på den eksisterende ophalerrampe. Den nye bro placeres langs med, og syd for ophalerrampen. I forlængelse af broen mod Ø etableres et befæstet område på 3 x 12 m. Vurdering af projektet i forhold til landzonetilladelsen Projektet etableres ved det gamle havnebassin ved Øta-grunden. Området har nu ændret funktion og benyttes nu som strandpark for Frederikssund. Brodækket etableres ca. 1 m over havet. Der hvor broen møder land vil der derfor være en konstruktion i ca. 1 m. højde. Sti og udsigtsplatform etableres i niveau med terræn. Da hele anlægget derfor holdes lavt i terrænet vil det derfor have en meget lille påvirkning af landskabet set fra afstand. Formålet med landzonebestemmelserne bl.a. er at hindre ikke planlagt byggeri i landzonen som ikke har relation til land-, skovbrug og fiskeri. Området er udlagt til strandpark og der er lavet lokalplan for en mole i området. Vi vurderer derfor at byggeriet er planlagt og ikke påvirker oplevelsen af landskabet nævneværdigt, og at projektet derfor ikke konflikter med formålet med landzonebestemmelserne i planloven. Vurdering af projektet i forhold til kommuneplanen Området er i kommuneplanen udlagt til offentligt rekreativt område. Vi vurderer at projektet understøtter de rekreative muligheder i området og derfor følger kommuneplanens intentioner. Vurdering af projektet i forhold til lokalplan Lokalplanen beskriver et andet projekt hvor der skulle laves en større mole i forlængelse af Østersvej. Det oprindelige projekt ville have medført et større grave og anlægs arbejde i natura 2000 området. Projektet er derfor ændret så det er bedre tilpasset området. Det eksisterende havnebassin benyttes og forsynes i stedet med en træbro. Derved minimeres grave og anlægsarbejdet i natura 2000 området. Vi vurderer at formålet med projektet i lokalplanen var at give mulighed for at benytte området til havn hvor fra det er muligt at sætte både i vandet og midlertidigt fortøjre dem. Dette vil stadig være muligt med det nye projekt. Vi vurderer derfor at projektændringen ikke strider mod formålet med lokalplanen. Planlovens landzonebestemmelser Opførelse af ny bebyggelse kræver landzonetilladelse, jf. planlovens 35, stk. 1. Landzonebestemmelsernes formål er at forhindre spredning af bebyggelse i det åbne land, som ikke er nødvendig for landbrugsdrift, skovbrug eller fiskeri. 3/6

4 Anden lovgivning Kystdirektoratet har d. 11. september 2013 givet tilladelse i forhold til kystbeskyttelsesloven Naturstyrelsen har d. 23. september 2013 givet en dispensation fra strandbeskyttelseslinjen. Frederikssund Kommune giver d. 1. oktober 2013 landzonetilladelse, dispensation fra lokalplane samt tilladelse efter bekendtgørelse om bade og bådebroer. Når klagefristerne på disse afgørelser er udløbet og tilladelserne er gældende, behandles projektet efter bygningsreglementet. Habitatforhold Projektet ligger i Natura 2000 område. Kommunen har derfor bestilt en rapport fra et uafhængigt konsulentfirma (Amphi Consult). Rapporten konkluderer at: Projektets anlægsfase samt driftsfase ikke vurderes at medføre påvirkninger på Natura 2000 område nr. 136 Roskilde fjord og Jægerspris Nordskov. Naboorienteringen Projektet har ikke været i naboorientering da kommunen selv er nabo til projektet. Der har været lavet en offentlig høring ved en annonce i lokalavisen samt annoncering på kommunens hjemmeside. Høringen medførte en reaktion fra DOF som gjorde opmærksom på at projektet skulle sendes til Kystdirektoratet, hvilket allerede var gjort. Klagevejledning - landzonetilladelse Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indgives skriftligt til Byggeri og Natur i Frederikssund Kommune. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen på Frederikssund kommunes hjemmeside: Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. En eventuel klage har opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis vi modtager en klage, underretter vi dig straks. Klageberettiget er: Enhver med retlig interesse i sagens udfald Miljøministeren Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning på gebyret og fastsætter altid en frist på 14 dage til betaling af gebyret. Er gebyret ikke modtaget i Natur- og Miljøklagenævnet inden fristens udløb, afvises klagen. Se også Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: nmkn.dk. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med: Kopi af afgørelsen Kopi af sagens dokumenter Vores bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter 4/6

5 Vi sender samtidig en kopi af vores bemærkninger til de i klagesagen involverede med en frist for at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger. Søgsmål til prøvelse af afgørelsen, skal være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen. Lovgrundlag - landzonetilladelse Denne afgørelse er truffet efter planlovens 35 stk. 1 landzonebestemmelserne. Naboorientering kan undlades, jf. planlovens 35, stk. 5. Vurderingen af, om der er dyrearter, som er truede har vi foretaget på baggrund af EU's Habitatdirektiv (bilag IV). Tilladelsen er gyldig i 3 år ifølge planlovens 56. Klageadgangen er fastlagt i planlovens 58 stk. 1, nr. 1. Kopi er sendt til en række myndigheder og foreninger med baggrund i klageretten i planlovens 59. Lovgrundlag dispensation fra lokalplan Dispensationsafgørelser fra lokalplaner træffer vi med hjemmel i planlovens 19. Naboorientering gennemfører vi jf. planlovens 20, stk. 1. Når vi træffer afgørelser uden forudgående naboorientering sker det jf. planlovens 20, stk. 2. Klagevejledning dispensation fra lokalplan I henhold til planlovens 58, stk. 1 nr. 4, kan du kun klage over retlige spørgsmål. Det vil sige, at du kan klage for eksempel, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage, hvis du er af den opfattelse, at kommunen burde have truffet en anden afgørelse. Du skal sende en eventuel klage til os, så vi har den inden fire uger fra den dag, vi har truffet afgørelsen. Vi sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med en udtalelse og kopi af det materiale, vi har anvendt i sagsbehandlingen. Du får en kopi af udtalelsen med en frist for bemærkninger på tre uger. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at du indbetaler et gebyr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra os. Læs om Natur- og Miljøklagenævnets gebyrordning på Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden seks måneder fra den dag, du har modtaget afgørelsen. 5/6

6 Lovgrundlag afgørelse efter bekendtgørelse om bade og bådebroer Denne afgørelse er truffet efter bekendtgørelse om bade og bådebroer 2 Tilladelsen skal annonceres i avisen jf. bekendtgørelsen 3 stk. 2 Klageadgangen er beskrevet i bekendtgørelsen 4 Klageberettigede er beskrevet i bekendtgørelsen 4 stk. 4 Klagefrist er beskrevet i bekendtgørelsen 4 stk. 6 Klagen har opsættende virkning jf. bekendtgørelsen 4 stk. 7 Klagevejledning afgørelse efter bekendtgørelse om bade og bådebroer Du kan klage over afgørelsen. Klagen skal være skriftelig. Du sender klagen til Frederikssund Kommune som sender klagen videre til Kystdirektoratet. Klagefristen er 4 uger fra annoncering af projektet i lokalavisen. Afgørelsen annonceres i lokalavisen d. 1. oktober En klage har opsættende virkning Klageberettigede er: Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Ejendomsforeningen Danmark Fritidshusejernes Landsforening Venlig hilsen Karsten Jakobsen Skov- og Landskabsingeniør Afgørelsen er sendt til orientering til Roskilde Museum, roskildemuseum@roskilde.dk Kulturarvsstyrelsen, post@kulturarv.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening, nbu@snm.ku.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk, frederikssund@dn.dk Danmarks Ornitologiske Forening, natur@dof.dk, frederikssund@dof.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Fritidshusejernes landsforening, jhowardy@mail.dk Ejendomsforeningen Danmark, info@ejendomsforeningen.dk 6/6