EU-udbud - Indsamling af dagrenovation i Assens Kommune

Transkript

1 NOVEMBER 2013 ASSENS AFFALD & GENBRUG A/S EU-udbud - Indsamling af dagrenovation i Assens Kommune VURDERINGSNOTAT 2 SIDEORDNEDE BUD

2

3 ADRESSE COWI A/S Havneparken Vejle TLF FAX WWW cowi.dk NOVEMBER 2013 ASSENS AFFALD & GENBRUG A/S EU-udbud - Indsamling af dagrenovation i Assens Kommune VURDERINGSNOTAT 2 SIDEORDNEDE BUD PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 040 VERSION 02 UDGIVELSESDATO UDARBEJDET BHSL KONTROLLERET KBRA GODKENDT KBRA

4

5 Assens Affald & Genbrug A/S 5 INDHOLD 1 Baggrund Udbudsoplysninger Afgivelse af tilbud 8 2 Vurdering af indkomne tilbud 9 3 Vurdering af sideordnede bud Teknisk Løsning 1 Vægtbaseret Teknisk Løsning 2 Volumenbaseret Overblik 11 4 Tildeling af kontrakt 12

6

7 Assens Affald & Genbrug A/S 7 1 Baggrund Assens Affald & Genbrug A/S har udbudt Indsamling af dagrenovation i offentligt udbud i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts Der er udbudt tre selvstændige kontrakter: Delkontrakt 1 - Indsamling i Assens/Haarby. Delkontrakt 2 - Indsamling i Glamsbjerg/Tommerup. Delkontrakt 3 - Indsamling i Vissenbjerg/Aarup. Der kunne afgives tilbud på en eller flere delkontrakter, og der kunne tilbydes en rabat, såfremt en tilbudsgiver tildeles alle 3 delkontrakter. Udbuddet er gennemført med 2 sideordnede bud, med følgende tekniske løsninger: Teknisk løsning 1 Teknisk løsning 2 Vægtbaseret indsamling hver 14. dag Volumenbaseret indsamling hver 14. dag Der skal afgives bud på begge tekniske løsninger. Tildelingskriteriet er "laveste pris". Der er givet option på udførelse af hver uge i juni, juli og august. 1.1 Udbudsoplysninger Udbuddet er gennemført iht. bestemmelserne opstillet i EU-direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåder ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Udbudsbekendtgørelsen er offentliggjort i EU-Tidende den 19. oktober Fristen for modtagelse af tilbud var den 12. november 2013, kl

8 8 Assens Affald & Genbrug A/S 1.2 Afgivelse af tilbud Ved tilbudsfristens udløb var der indkommet tilbud fra følgende virksomheder: Firma Delkontrakt 1 HCS A/S Transport & Spedition Hvissingevej 100, 2600 Glostrup Meldgaard Miljø A/S Askelund 10, 6200 Aabenraa MiljøTeam A/S Lægårdsvej 18, 8520 Lystrup M. Larsen Vognmandsfirma A/S Vibeholmsvej 16, 2605 Brøndby RenoNorden A/S Islandsvej 5, 4681 Herfølge Marius Pedersen A/S Islevdalvej 119, 2610 Rødovre Snave Vognmandsforretning ApS Snavevej 13A, 5683 Hårby Lotra A/S Profilvej 26, 6000 Kolding Assens / Hårby Delkontrakt 2 Glamsbjerg / Tommerup Delkontrakt 3 Vissenbjerg / Aarup Tilbudt rabat

9 Assens Affald & Genbrug A/S 9 2 Vurdering af indkomne tilbud Det vurderes om de indkomne tilbud opfylder udvælgelseskriterierne i udbudsvilkårene. Tilbuddene er gennemgået og tilbudslister efterregnet, og alle modtagne tilbud opfylder udbudsvilkårene. Der er et særskilt notat vedr. vurdering af udvælgelseskriterierne. I det følgende er der kun anført priser fra den tilbudsgiver som har afgivet tilbud med den "laveste pris" på henholdsvis indsamling med vægt registrering og indsamling uden vægtregistrering. Der er ikke anført navn på tilbudsgiver, da valg af den tekniske løsning skal foregå uden hensyntagen til hvilken tilbudsgiver der er tale om. Ved udbud med sideordnede bud skal der i første omgang tages stilling til, hvilken teknisk løsning der skal nyde fremme, og derefter kan den vindende tilbudsgiver udpeges.

10 10 Assens Affald & Genbrug A/S 3 Vurdering af sideordnede bud Ud fra de indkomne tilbud er det billigste tilbud fastlagt ud fra tildelingskriteriet "laveste pris" for henholdsvis indsamling med vægtregistrering og uden vægtregistrering. 3.1 Teknisk Løsning 1 Vægtbaseret Der skulle her gives tilbud på vægtbaseret indsamling hver 14. dag og med en tillægspris for hver uge i juni, juli og august. Tilbuddet med "laveste pris" dækker alle tre distrikter, således at samme tilbudsgiver tildeles opgaven såfremt denne løsning vælges. Assens Affald & Genbrug A/S har foretaget en vurdering af omfanget af de forøgede udgifter ved vægtregistrering. De forøgede udgifter kan henføres til kvalitetssikring af edb-systemet for kontrol af vægtaflæsninger, kontrol af registreringsbrikker ved husstanden, kodning af registreringsbrik, udskiftning af registreringsbrikker, mellemregning ved flytninger m.m. De samlede merudgifter vedr. indsamling med vægtregistrering er skønnet til kr årligt. Beregningsmæssigt er der valgt et gennemsnitlig beløb på kr. årligt Beskrivelse Indsamling af dagrenovation hver 14. dag med vægtregistrering Merudgifter ved indsamling med vægtregistrering Indsamling af dagrenovation hver uge (6 ekstra tømninger) i juni, juli og august. Der skal kun betales den normale tømningspris, hvis der vælges er. Omkostninger pr. år Uden Med , , ,00 I alt , ,50

11 Assens Affald & Genbrug A/S Teknisk Løsning 2 Volumenbaseret Der skulle her gives tilbud på volumnebaseret indsamling (uden vægtregistrering) hver 14. dag og med en tillægspris for hver uge i juni, juli og august. Tilbuddet med "laveste pris" dækker alle tre distrikter, således at samme tilbudsgiver tildeles opgaven såfremt denne løsning vælges. Beskrivelse Indsamling af dagrenovation hver 14. dag med vægtregistrering Indsamling af dagrenovation hver uge (6 ekstra tømninger) i juni, juli og august. Der skal kun betales den normale tømningspris, hvis der vælges er. Omkostninger pr. år Uden Med , , ,00 I alt , ,5 3.3 Overblik I oversigten herunder er der en oversigt som viser omkosntinger til hver af de 2 tekniske løsninger, og hhv. med og uden er. Mio. kr. 7,0 Omkostninger, tekniske løsninger 6,0 5,0 4,0 1,13 0,45 0,45-1,00 3,0 2,0 1,0 5,08 5,08 4,51 4,51 - Teknisk løsning 1 - Vægtbaseret uden Teknisk løsning 1 - Vægtbaseret med Teknisk løsning 2 - Volumenbaseret uden Teknisk løsning 2 - Volumenbaseret med Sommertømning Mere-administration Indsamling

12 12 Assens Affald & Genbrug A/S 4 Tildeling af kontrakt Når Assens Byråd har valgt hvilken teknisk løsning der skal nyde fremme, vil Assens Affald & Genbrug A/S meddele tilbudsgiverne, hvilken teknisk løsning der er valgt og hvilken tilbudsgiver der agtes indgået kontrakt med efter afholdelse af den obligatoriske stand still periode.