RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SLOBOZIA JUDEŢUL IALOMIŢA

Transkript

1 RAPORT DE ACTIVITATE PE ANUL 2016 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SLOBOZIA JUDEŢUL IALOMIŢA 1

2 Nr / Cuvânt înainte Stimaţi cetăţeni, În calitate de primar al Municipiului Slobozia, adresez un Bun venit! pe site-ul instituţiei noastre, unde veţi găsi informaţii utile despre activitatea administraţiei locale! În 2016, mi-aţi acordat încrederea pentru a deveni primarul dumneavoastră. Acest lucru mă onorează şi mă obligă! Mă ţin de cuvânt şi merg înainte cu toate proiectele anunţate pentru oraşul nostru! Voi lupta să apăr interesele comunităţii în slujba căreia am fost ales şi voi duce la îndeplinire proiectele propuse pentru dezvoltarea locală! Împreună cu echipa din cadrul Primăriei şi a Consiliului Local, precum şi cu ceilalți factori de decizie locală şi cu reprezentanţi ai societăţii civile, am reuşit să prioritizăm problemele şi nevoile urbei noastre, alături de o proiecţie a resurselor financiare, cu care să finalizăm proiecte începute şi să demarăm noi investiţii, care să genereze dezvoltarea unui mediu economic local dinamic şi competitiv. Ca o datorie legală ( conform prevederilor art. 63, alin. 3 lit. A din Legea Administraţiei Publice Locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare), dar mai ales morală, vă oferim un raport al activităţii de pînă acum, o inventariere a acţiunile desfăşurate de Aparatul de lucru al Primarului, cât şi de serviciile publice locale. Prezentarea activităţii noastre are la bază dorinţa de a vă oferi o imagine cât mai clară despre preocupările administraţiei locale în plan socio-economic, dar şi de a eficientiza în permanenţă serviciile noastre. Ne propunem să venim în sprijinul cetăţenilor, oferindu-le dreptul la informaţia produsă şi gestionată de administraţia publică locală şi în acelaşi timp să fim o fereastră deschisă permanent tuturor celor ce vor sa ne cunoască activitatea şi oraşul. Pornind de la ideea ca într-o societate deschisă şi democratică, administraţia există pentru a guverna responsabil o comunitate, a-i gestiona problemele şi a o propulsa pe toate planurile socio-economice, am creat acest site pentru a vă facilita accesul către aparatul administrativ şi de vă prezenta transparent activitatea noastră. Vă asigur că banul public a fost şi va fi folosit cu cea mai mare eficienţă în interesul comunităţii şi că va exista o transparenţă totală în ceea ce priveşte cheltuielile. Iar scopul nostru este ca împreună cu dumneavoastră să modernizăm acest oraş la standarde europene şi să creştem calitatea vieţii în capitala de judeţ. Orice comunitate ce aspiră spre prosperitate trebuie să îşi definească obiectivele viitoare de dezvoltare şi să canalizeze toate eforturile în vederea atingerii acestora. Cu prietenie şi respect Primarul Municipiului Slobozia, Adrian- Nicolae Mocioniu 2

3 Misiune, viziune, obiective MISIUNEA Misiunea noastră include oferirea de servicii publice de calitate în domeniul administraţiei publice locale pentru cetăţenii Sloboziei, cu promptitudine, imparţialitate şi profesionalism, cu respectarea principiului transparenţei decizionale şi prin garantarea aplicării şi respectării Constituţiei, a legilor, a ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului. VIZIUNEA Primăria Municipiului Slobozia, ca membră a Asociaţiei Muncipalităţilor din România are ca viziune asigurarea satisfacţiei permanente a clienţilor persoane fizice si juridice, a angajaţilor, apreciaţi ca şi colaboratori şi a societăţii civile, urmărind să devină un model de eficienţă şi transparenţă administrativă. STRATEGIA Obiectivele generale ale Primăriei Municipiului Slobozia, în anul 2016 în conformitate cu Strategia de dezvoltare durabilă pentru perioada au fost : În domeniul economic atragerea de investiţii, menţinerea impozitării la nivelul minim şi crearea de facilităţi prin care investitorii să se simtă bine primiţi şi sprijiniţi.; În domeniul mediu, promovarea şi aplicarea măsurilor adecvate pentru protecţia mediului; În domeniul social, asigurarea echilibrului social şi creşterea nivelului de trai; În domeniul administraţiei publice, sporirea capacităţii administraţiei, îmbunătăţirea proceselor financiar-contabile interne şi de achiziţii publice; În domeniul culturii, diversificarea evenimentelor publice dedicate culturii, sportului ; În domeniul amenajării teritoriului, crearea de parcări noi, achiziţionarea de utilaje noi pentru amenajarea spaţiilor verzi şi deszăpezire, modernizarea sistemului de monitorizare video a drumurilor orăşeneşti; Unul din obiectivele noastre a fost optimizarea utilizării resurselor financiare având la bază taxele si impozitele locale şi de furnizare de servicii, clar definite şi asigurarea pe termen lung a fondurilor de investiţii necesare îmbunătăţirii acestora în special a celor provenite din sursele de finanţare europene. Un alt obiectiv important a fost acela de a fi permanent în slujba clientului actual şi potenţial al instituţiei primăriei, cu perceperea dorinţelor, necesităţilor lui şi creşterea gradului de responsabilitate/promptitudine în oferirea soluţiilor pentru problemele acestuia. Am urmărit maximizarea competitivităţii noastre. Acţionăm în cadrul unui sistem de management, bazat pe standarde internaţionale, pe care îl implementăm si il îmbunătăţim continuu. În domeniul calităţii, Primăria Municipiului Slobozia este certificată conform standardului ISO 9001: 2001, iar în anul 2016 a fost recertificată conform standardului ISO 9001:2008. VALORI Valorile asumate şi promovate în activitatea desfăşurată în anul 2016 în relaţia cu beneficiarii serviciilor oferite au fost profesionalismul, eficienţa, legalitatea, imparţialitatea, responsabilitatea, transparenţa şi orientarea către cetăţean. 3

4 CONDUCEREA INSTITUŢIEI În anul 2016, conducerea instituţei a fost asigurată până în luna iunie de echipa formată din : Primar, domnul Stoica Alexandru ; Viceprimar, domnul Băcanu Valentin; Viceprimar, domnul Muşat Gabriel; Începând din luna iulie 2016, conducerea instituţiei a fost asigurată de echipa formată din : Primar, domnul Mocioniu Adrian Nicolae; Viceprimar, domnul Muşat Gabriel; Viceprimar, domnul Gradea Rudolf; Din luna octombrie 2016 echipa managerială a fost completată cu funcţia de administrator public ocupată de domnul Puia Gheorghe. La realizarea obiectivelor generale au contribuit obiectivele specifice îndeplinite prin activitatea tuturor structurilor din aparatul de specialitate al primarului şi a instituţiilor subordonate. Vă prezentăm în continuare principalele acţiuni întreprinse în cadrul atribuţiilor pe care le au de către compartimentele de specialitate din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului şi de către instituţiile subordonate Primăriei Municipiului Slobozia. 4

5 APARATUL DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI 1. SERVICIUL JURIDIC Serviciul Juridic, prin cele 4 compartimente, a desfăşurat următoarele activităţi în anul 2016: Compartimentul Juridic Contencios, Administrativ, prin personalul de specialitate (consilieri juridici) a reprezentat UAT, Consiliul Local al Municipiului Slobozia, Primarul, Primăria Municipiului Slobozia, D.A.D.P., S.P.C.L.E.P., D.M.C.I.S.T., S.P.A.S. şi Comisia Locala de Fond Funciar în faţa instanţelor judecătoreşti la toate nivelurile (Judecătorie, Tribunal, Curte de Apel şi Înalta Curte de Casaţie) pe fond şi în căile de atac (apel, recurs, în anulare, revizuire), precum si Primarul Municipiului ca Autoritate Tutelară prin compartimentul de specialitate din cadrul Serviciului Juridic. Activitatea de reprezentare în faţa instanţelor de judecată s-a desfăşurat pe două planuri. Suntem parte atât procese în care avem calitatea de pârât, cât şi procese în care avem calitatea de reclamant. Acţiunile formulate au la bază referatele şi documentele diferitelor compartimente ale instituţiei şi au drept scop promovarea litigiilor pentru apărarea intereselor instituţiei şi restabilirea legalităţii. În anul 2016, entitatea reprezentată (UAT, Primarul, etc) au fost citaţi în judecată în 352 de dosare în litigiu, astfel: - contestaţii împotriva dispoziţiilor privind aplicarea Legii 10/2001, contestaţii în materie de fond funciar, acţiuni civile (actiuni in constatare, actiuni in pretentii, reziliere contracte, evacuare, actiuni in regres), acţiuni în contencios administrativ, actiuni in care Primarul este citat in calitate de autoritate tutelara, cereri de creanţă în dosarele privind procedura insolvenţei (lichidare, faliment, reorganizare si dosare de dizolvare), plângeri penale, respectiv constituirea de parte civilă în dosarele penale (după caz), etc. In aceste dosare s-au formulat cereri, intampinari, apeluri, recursuri, concluzii scrise şi orale (dupa caz), s-au administrat probe, s-a realizat corespondenta cu instanţele judecătoreşti. Alte activitati: 1. S-au formulat si redactat răspunsuri la petiţii şi solicitari inaintate serviciului nostru de catre 5

6 persoane fizice si juridice; 2. S-au formulat si redactat procese verbale de afişare a publicaţiilor de vânzare la licitaţie publică în cadrul procedurilor de executare silită; 3. S-au arhivat (opisat si numerotat) dosarele finalizate în anul precedent; 4. Juristii din cadrul serviciului au participat in calitate de membri la comisiile de disciplină si la comisiile de licitatii, precum si in comisiile de evaluare a ofertelor in vederea atribuirii contractelor de achizitii publice, precum şi la comisiile de inventariere a patrimoniului municipiului; 5. S-au definitivat hotărarile judecătoresti în vederea punerii acestora în executare (recuperare creanţe, reziliere contracte, evacuare, insolvabilitate, etc); 6. S-au întocmit şi comunicat notificări/somaţii în vederea recuperării debitelor stabilite prin hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile, investite cu formulă executorie 7. S-au avizat pentru legalitate contracte comerciale de vânzare-cumpărare, de concesiune, de închiriere, de prestări servicii, de muncă sau de furnizare; 8. S-au întocmit acte adiţionale la contractele de concesiune care au suferit modificări. 9. S-au formulat si redactat puncte de vedere la cererea celorlalte compartimente ale instituţiei pentru consiliere juridică si verificare din punctul de vedere al legalităţii ; 10. S-au avizat pentru legalitate toate proiectele de hotărâre supuse dezbaterii Consiliului Local; 11. S-au avizat note justificative şi contracte de achiziţie de produse şi lucrări; 12. S-au avizat pentru legalitate deciziile emise de Serviciul Resurse Umane; 13. Juristii din cadrul serviciului au participat in calitate de membri la comisiile pentru aprobarea vânzării bunurilor imobile din patrimoniul Municipiului Slozia, de repartizare a locuinţelor ANL şi de soluţionare a contestaţiilor formulate la lista de repartizare a acestora, dar şi de analiză privind încălcarea dreptului de acces la informaţţiile de interes public; 14. Gestionarea intocmirii documentatiei necesare in vederea promovarii actiunilor in instantă. 15. Participarea activă la toate şedinţele Consiliului Local al Municipiului Slobozia În considerentul atribuţiilor postului au oferit consultanţă juridică atât compartimentelor din aparatul propriu de specialitate al primarului, cît şi direcţiilor cu personalitate juridică din cadrul Primăriei Mun. Slobozia, (ex. S.P.A.S., S.P.C.L.E.P., D.A.D.P., D.P.P.L.) şi au avizat pentru legalitate toate contractele încheiate atît de compartimentele din aparatul propriu de specialitate al primarului, cît şi de direcţiile cu personalitate juridică din cadrul Primăriei Mun. Slobozia, care nu au încadrat consilier juridic. Compartimentul Administratie Publica Locala, Autoritate Tutelară, prin personalul de specialitate (consilieri) a desfasurat urmatoarele activitati: 1. Rapoarte de anchetă psihosociale şi adrese referitoare la exercitarea autorităţii părinteşti şi 6

7 stabilirea domiciliului minorilor, la solicitarea instanţei de tutelă şi a birourilor notarilor publici, anchete psihosociale cu privire la stabilirea programului de vizitare, stabilire pensie de întreţinere, etc.; 2. Anchete sociale întocmite cu privire la persoanele adulte care au săvârşit fapte penale si au solicitat întreruperea executării pedepsei, reabilitare judecătorească, liberare condiţionată; 3. Anchete sociale întocmite la solicitarea Serviciului de Medicină Legală în vederea expertizării psihiatrice pentru minorii care au săvârşit fapte penale, persoane adulte asupra cărora s-a luat măsura internării medicale, respectiv solicitări privind încheierea contractelor de întreţinere a persoanelor vârstnice, potrivit Legii 17/2000; 4. Anchete sociale privind propunerea curatorului şi instituirea curatelei de către instanţa de tutelă pe seama persoanelor cu handicap şi a interzişilor, potrivit Codului civil; 5. Anchete sociale în vederea acordării indemnizaţiei pentru creşterea şi îngrijirea copilului, potrivit OUG. 111/2010; 6. Dispoziţii şi adrese/referate ce au stat la baza emiterii acestora cu privire la instituirea curatelei privind minori şi persoane adulte puse sub interdicţie; 7. Inventare cu bunurile minorilor/interzişilor, efectuate în baza art. 140 din Codul civil; 8. Anchete sociale în vederea emiterii ordinului de protecţie, potrivit Legii 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie; 9. Anchete sociale / adrese efectuate la solicitarea Poliţiei privind minori şi persoane adulte ce au săvârşit fapte penale; 10. Procese-Verbale de afişare a Încheierilor de şedinţă privind instituirea curatelei de către Instanţa de Judecată; 11. Luarea în evidenţă a Citaţiilor/Comunicărilor primite de la Instanţa de judecată; 12. Diverse cereri şi sesizări scrise ce au fost soluţionate potrivit naturii serviciului; 13. Consilierea cetăţenilor cu privire la modificările survenite în urma intrării în vigoare a noului Cod civil, referitor la instituţia tutelei/curatelei. In anul 2016 au fost intocmite in total 259 rapoarte de ancheta sociala. Compartimentul Indrumare si Control Asociatii de Proprietari a urmarit in special indeplinirea urmatoarelor atributii in conformitate cu prevederile Legii nr. 230/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea asociatiilor de proprietari si ale HG nr. 1588/2007 privind normele de aplicare ale Legii nr. 230/2007: îndrumarea şi sprijinirea asociaţiilor de proprietari prin consilierea proprietarilor de apartamente de bloc şi spaţii cu altă destinaţie decât cea de locuinţă în scopul înfiinţării asociaţiilor de proprietari, în condiţiile legii; 7

8 îndrumarea şi sprijinirea asociaţiilor de proprietari pentru îndeplinirea de către aceasta a obligaţiilor ce le revin pentru întreţinerea şi repararea construcţiilor şi instalaţiilor din condominiu; întocmirea şi distribuirea materialelor informative de interes pentru asociaţia de proprietari prin care să contribuie la buna desfăşurare a acestora; organizarea, în colaborare cu organizaţiile neguvernamentale, a seminariilor de instruire pentru preşedinţii şi administratorii de condominiu; exercitarea controlul asupra activităţii financiar-contabile din cadrul asociaţiilor de proprietari, din oficiu sau la solicitarea unuia sau mai multor membrii ai asociaţiei de proprietari; îndrumarea şi sprijinirea asociaţiilor de proprietari pentru respectarea de către acestea a prevederilor Legii nr.230/2007, precum şi a Hotărârii de Guvern nr.1588/2007; soluţionarea reclamaţiilor, petiţiilor primite de la cetăţeni, în termenele şi condiţiile stabilite de prevederile legale. Masuri si actiuni desfasurate pentru indeplinirea atributiilor: 1. Prin compartimentul de specialitate s-a acordat consultanţă de specialitate atât telefonic, cât şi direct la sediul serviciului, către conducerile asociatiilor de proprietari sau către cetăţeni cu privire la: - procedura de înfiinţare a asociaţiei de proprietari; - procedura de convocare a adunarii generale de constituire în asociaţie de proprietari; - procedura de obtinere a codului de identificare fiscală a asociaţiei de proprietari; - drepturile şi obligaţiile proprietarilor; - modificarea aspectului sau destinaţiei proprietăţii comune; - modificarea destinaţiei spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă; - adoptarea de hotărâri de către membrii asociaţiei; - întocmirea şi aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al asociaţiei; - procedura de angajare sau suspendare din funcţie a administratorilor de imobil; - procedura de alegere a preşedintelui, comitetului executiv precum şi a comisiei de cenzori; - folosirea proprietăţii comune; - modul de realizare a lucrărilor de reparaţii asupra proprietăţii comune; - atribuţiile preşedintelui, administratorului, comitetului executiv şi a comisiei de cenzori; - modul de înlocuire a preşedintelui în cazul în care este în imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile; - modul de utilizare în alte scopuri a unor părţi sau elemente de construcţie ale clădirii (ancorarea de reclame pe pereţi, suspendarea de stâlpi, pereţi, scări interioare) - modul de utilizare a veniturilor realizate de asociaţiile de proprietari din activităţi economice sau alte activităţi (închirieri, reclame, etc); 8

9 - modul de repartizare a diferenţelor la apă rece înregistrate între contorul general şi suma contorilor individuali; - modul de calcul şi de repartizare a cheltuielilor de întreţinere pentru persoanele care îşi deşfasoară activitatea în cadrul asociaţiilor de proprietari; - modul de înregistrare a operaţiunilor în evidenta contabilă a asociaţiilor de proprietari (conducerea evidentei contabile în partidă simplă); - modul de întocmire şi completare a registrelor şi alte documente contabile necesare în contabilitatea asociaţiilor de proprietari 2. Verificarea sesizărilor înregistrate de către cetăţeni şi formularea de răspunsuri în termenul legal, pentru fiecare petent. S-au inregistrat 250 de documente in cadrul acestui compartiment, pentru care s-au formulat si comunicat raspunsuri. 3. Analizarea actelor şi documentelor financiar-contabile ale asociaţiilor de proprietari din Municipiul Slobozia. S-au verificat 74 de asociatii de proprietari, urmarindu-se respectarea legislatiei specifice, precum si disciplina financiara in vederea prevenirii prejudicierii proprietarilor. 4. Organizarea în colaborare cu organizaţiile neguvernamentale a întrunirilor speciale cu reprezentanţii asociaţiilor de proprietari în cadrul carora au fost aduse la cunoştiinţă informaţii privind: - posibilitatea asociaţiilor de proprietari de a beneficia de serviciile unor experţi contabile sau contabile autorizaţi în vederea verificării activităţii financiar contabile a asociaţiilor de proprietari. - modificări legislative cu impact asupra activitatii acestora. Compartimentul Elaborare si Evidenta Acte Administrative, a desfasurat urmatoarele activitati: Elaborarea proiectelor de dispozitii ale Primarului, de hotarari ale Consiliului Local, de diverse reglementari interne etc., la popunerea Primarului, Viceprimarilor, Secretarului Municipiului, cu asigurarea respectarii legislatiei in vigoare; Analizarea si formularea punctelor de vedere, precum si observatii si propuneri cu privire la proiectele de acte normative initiate de autoritatile administratiei publice locale; Monitorizarea modului de aplicare a dispozitiilor Primarului; Operarea in registrele de evidenta a actelor administrative (hotarari si dspozitii), precum si in registrul electronic de evidenta a corespondentei; Comunicarea dispozitiilor Primarului catre beneficiarii acestora, respectiv catre Prefectul Judetului Ialomita, respectand termenele legale. 9

10 În anul 2016 au fost emise 2219 dispoziții ale Primarului Municipiului Slobozia. OBIECTIVE PENTRU ANUL 2017 Pentru anul 2017 obiectivul principal constă în ridicarea nivelului profesional prin îmbogăţirea cunoştinţelor, perfecţionare şi o continuă adaptare la schimbările legislative. Se va urmări, de asemenea, prezentarea competentă în faţa instanţelor de judecată şi asigurarea reprezentării instituţiei la toate procesele. 10

11 2. SERVICIUL RESURSE UMANE I. COMPONENŢA SERVICIULUI În componenţa serviciului există 4 compartimente care totalizează 8 funcţii publice. II. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL SERVICIULUI Conform legislaţiei în vigoare, obiectul principal de activitate al serviciului constă în gestiunea curentă a resurselor umane: funcţii publice şi personal contractual, în monitorizarea sănătății și secutității în muncă, în implementarea şi menţinerea Sistemului de Management al Calităţii și al Sistemului de Control Managerial în instituţia noastră, asigurarea transparenței decizionale și gestionarea accesului publicului la informațiile de interes public. III. SINTEZA ACTIVITĂŢII PE ANUL 2016 În cursul anului 2016, în cadrul Serviciului Resurse Umane au fost desfăşurate următoarele activităţi: În luna ianuarie 2016 au fost întocmite adrese prin care s-au solicitat: actualizarea Fişelor de post conform H.G. 611/2008, întocmirea Rapoartelor de evaluare ale funcţionarilor publici, precum şi distribuirea şi centralizarea documentelor necesare depunerii declaraţiilor contribuabililor pentru stabilirea deducerii personale pe anul 2017 şi s-a întocmit planul pentru perfecţionarea profesională a salariaţilor instituţiei pentru anul În cursul lunii februarie 2016 s-a emis Dispoziţia Primarului privind promovarea temporară pe o funcție de conducere vacantă a unui funcţionar public, pentru care s-a solicitat aviz A.N.F.P. În data de 29 aprilie 2016 a fost aprobată H.C.L. nr. 45 prin care s-au stabilit organigramele şi statele de funcţii ale Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Slobozia şi instituţilor publice de interes local, cu sau fără personalitate juridică, indiferent de sursa de finanţare, pentru anul Ulterior aprobării de către consiliul local, s-au emis Dispoziţii ale Primarului privind numirile funcţionarilor publici redistribuiţi, conform organigramei curente. În data de 02 iunie 2016 s-a aprobat, prin hotărârea nr. 69 a Consiliului Local, Regulamentul de Organizare şi Funcţionare pentru Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Slobozia. Până la 15 iunie 2016, s-a procedat la actualizarea declaraţiilor de avere ale funcţionarilor publici, în conformitate cu prevederile Legii nr. 115/1996 privind declararea şi controlul averii demnitarilor, magistraţilor, a unor persoane cu funcţii de conducere şi de control şi a funcţionarilor publici, cu modificările şi completările ulterioare, fiind apoi expediate la A.N.I. În cursul lunii iulie 2016 a fost organizat concursul de promovare în grad a unui funcţionar public de execuţie, procedând ulterior la numirea acestuia în noua funcţie publică. În luna august 2016 s-a procedat la salarizarea personalului la nivelul maxim pentru funcțiile similare existente în plată în cadrul instituției, conform O.U.G. 20/2016, actualizată. În data de 29 noiembrie 2016 a fost aprobată H.C.L. nr. 80 prin care s-a stabilit organigrama şi statul de funcţii ale Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Slobozia. În cursul lunii decembrie 2016 s-a elaborat macheta M500 care s-a transmis către A.N.A.F.. De asemenea a fost organizat concursul de promovare în grad a doi funcţionari publici de execuţie, precum și a concursului de promovare în clasă a unui funcţionar public de execuţie, procedând ulterior la numirea acestora în noile funcţii publice. Pe tot parcursul anului 2016, conform Legii nr. 284/2010, a fost întocmită documentaţia pentru avansarea în gradaţia corespunzătoare tranşei de vechime în muncă a unui număr de 12 salariaţi din Aparatul de specialitate al Primarului municipiului Slobozia. Lunar s-au întocmit Foile colective de prezenţă. În vederea întocmirii statelor de plată, s-a colaborat cu Serviciul Execuție Bugetară în 11

12 vederea introducerii în programul de salarii a tuturor modificărilor intervenite în cursul fiecărei luni. De asemenea au fost întocmite Referate pentru plata indemnizaţiilor membrilor comisiilor de concurs, sau a celei de disciplină, atunci cînd respectivele comisii s-au întrunit. În cursul anului au avut loc, de asemenea, atât suspendări (în număr de 3) precum şi reluări ale raporturilor de serviciu (în număr de 3), numiri definitive (în număr de 2), mutări (șase), transfer în interes de serviciu (unul), detaşări (1), încetări ale raporturilor de muncă (în număr de 24), promovări temporare în funcţii publice de conducere (în număr de 7), încetări exercitări temporare (în număr de 9), noi angajări pe posturi vacante sau temporar vacante (în număr de 31), fiecare dintre acestea implicând proceduri specifice, urmate de către funcţionarii publici din cadrul serviciului. Serviciul Resurse Umane a asigurat secretariatul tuturor comisiilor de concurs pentru concursurile organizate de către Primăria Municipiului Slobozia. S-a pus în aplicare Hotărârea nr. 553/2009 privind stabilirea unor masuri cu privire la evidenta functiilor publice si a functionarilor publici, prin transmiterea către A.N.F.P. a diverselor raportări, precum şi prin menţinerea și gestionarea portalului de gestiune actualizat la zi. In cursul anului 2016 nu s-au înregistrat accidente de munca sau îmbolnăviri profesionale, organizarea activității de prevenire și protecție realizându-se în conformitate cu dispozițiile Legii 319/2006 a securității și sănătății în muncă și H.G. 1425/2006 (Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii 329/2006) actualizate, cu modificările și completările ulterioare. Instruirea personalului a fost efectuată potrivit regulamentului de organizare a activității de instruire în domeniul securității și sănătății în muncă la nivelul Primariei Municipiului Slobozia Aparatul de specialitate al primarului, Aparatul de lucru al consiliului local, având la bază tematicile de instruire întocmite de lucrătorul desemnat, aprobate de angajator. Comitetul de securitate și sănătate în muncă s-a întrunit în ședinţe trimestriale, dezbătând și rezolvând diverse aspecte legate de activitățile de prevenire și protecție. De asemenea, având în vedere prevederile Legii 319/2006 și H.G. 355/2007 privind supravegherea sănătății lucrătorilor - s-a efectuat controlul medical de medicina muncii, acest serviciu fiind prestat pentru un numar de 135 lucrători. Totodata, pentru prevenirea îmbolnăvirilor pe perioada sezonului rece s-a efectuat vaccinarea antigripală a lucrătorilor. Au fost achiziționate materiale necesare acordării primului ajutor (truse sanitare auto, materiale necesare completării truselor medicale existente la sediul instituției), și echipamente necesare desfășurării în bune condiții a activităților specifice anumitor meserii ( electrician/mecanic, administrator, îngrijitor, lucrător în cadrul arhivei). Persoanele desemnate cu acordarea primului ajutor au urmat cursuri de instruire organizate de Societatea Națională de Cruce Roșie Filiala Ialomița. S-au procurat și s-au distribuit materiale igienico-sanitare necesare lucrătorilor. Au fost efectuate verificari ale instalației electrice de către un operator economic abilitat. În conformitate cu prevederile H.G. 1146/2006 privind utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă, muncitorul calificat din cadrul Compartimentului Secretariat, protocol, activități gospodărești, a urmat un program de reautorizare din punct de vedere al securității și sănătății în muncă pentru activitățile specifice meseriei de electrician de întretinere, în cadrul unui operator economic abilitat. În cursul anului 2016 s-a continuat implementarea și menținerea Sistemului de Control Managerial (SCM) conform Ordinului M.F.P. nr. 400/2015, actualizându-se cu ordinul M.F.P. nr. 200/2016. Astfel că s-a procedat la întocmirea Situatiei Sintetice a rezultatelor autoevaluării, centralizânduse prin generarea Stadiului implementării standardelor de control intern/managerial. Totodată, s-a întocmit Situaţia centralizatoare trimestrială/anuală privind stadiul implementăriişi dezvoltării sistemului de control intern/managerial, precum și a Raportului asupra sistemului de control intern/managerial. Pe parcursul anului 2016 s-a actualizat Inventarului funcțiilor ca fiind expuse la corupție, din Aparatul de Specialitate al Primarului, s-a completat lista cu Activităţi/Procese din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului, s-a întocmit Situaţia comparativă și s-au editat Procedurile de Sistem 12

13 in conformitate cu Ordinul nr. 200/2016. Persoana desemnată cu gestionarea Sistemului de Control Managerial din cadrul Compartimentului Managementul Calităţii S.C.M, S.N.A a elaborat Regulamentului de organizare și funcționare al Echipei de gestionare a riscurilor, a întocmit P.V. şi a Deciziilor în urma şedinţelor convocate de Președintele Comisiei de monitorizare și a actualizat Planul de dezvoltare a sistemului de control intern managerial. Pe tot parcursul anului 2016 au fost monitorizate şi îndrumate instituţiile subordonate în vederea implementării Ordinului nr. 200/2016. În perioada a avut loc auditul de supraveghere al Sistemului de Management al Calităţii (SMC) de dupa recertificare. Rezultatul Raportului de supraveghere nu consemnează nici o neconformitate. S-au făcut recomandări. Conform Ordinului nr /2008 pentru stabilirea unui cadru unitar privind metodele de completare si transmitere a datelor si informatiilor referitoare la respectarea normelor de conduita de catre functionarii publici si la implementarea procedurilor disciplinare s-a intocmit şi raportat catre ANFP, trimestrial, Raportul privind respectarea normelor de conduita şi semestrial, Formatul standard de raportare privind implementarea procedurilor disciplinare. Conform Hotărârii nr /2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesionala a functionarilor publici s-a elaborat şi s-a raportat, semestrial, către ANFP în mod centralizat Raportul privind formarea profesionala a functionarilor publici, atât a Primăriei cât şi a instituţiilor publice subordonate. Conform Hotărârii nr. 583/2016 privind aprobarea Strategiei Naţionale Anticorupţie pe perioada s-a elaborat şi transmis către Ministerul Justiţiei Declaraţia de aderare a instituţiei noastre la principiile şi valorile fundamentale ale SNA De asemenea s-a elaborat Planul de integritate pe perioada de referinţă a Prmăriei Municipiului Slobozia şi a instituțiilor subordonate. Conform Hotărârii nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, serviciul RU asigură monitorizarea şi controlul implementării instrumentelor interne de gestiune şi planificare a resurselor umane la nivelul instituţiei, în conditiile legii. Pe parcursul anului 2016 Compartimentul Relaţii cu mass media şi transparenţă decizională a desfaşurat următoarele activităţi de bază : Asigurarea transparenţei decizionale a instituţiei în procesul de elaborare a proiectelor de acte normative în conformitate cu prevederile Legii 52/2003. A. În cursul anului 2016 au fost supuse dezbaterii publice,conform prevederilor art.7 alin1-8 din Legea 52/2003, cu modificările şi completările ulterioare, un număr de 16 proiecte de acte normative. Proiectele de hotărâri, materialele care însoţesc proiectele de hotărâri anexe, referate, expuneri de motive, rapoartele de avizare comisie, precum şi procesele-verbale încheiate în urma şedinţelor Consiliului Local al Municipiului Slobozia au fost publicate pe site-ul instituţiei - în secţiunea Consiliului Local/Şedinţe/2016. Proiectele de hotărâri cu caracter normativ au fost aduse la cunoştinţa opiniei publice prin intermediul mass-mediei locale, prin publicare pe pagina de internet a unitaţii şi la avizierul unităţii. În cursul anului 2016 nu s-au înregistrat acţiuni în justiţie pentru nerespectarea prevederilor legii privind transparenţa decizională intentate administraţiei publice. Asigurarea accesului la informaţiile de interes public în conformitate cu prevederile Legii 544/2001. Privind liberul acces al cetăţenilor la informaţiile de interes public în baza Legii 544/2001 în anul 2015, la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, au fost înregistrate 79 de solicitări de informaţii de interes public, 33 solicitări din partea persoanelor fizice şi 46 din partea persoanelor 13

14 juridice. Datele solicitate au privit activitatea liderilor instituţiei şi a compartimentelor de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia, referitoare la următoarele domenii de interes : - informaţii privind regimul juridic al unor terenuri; - informaţii privind investiţiile derulate; - informaţii privind colaborarea cu organizaţii nonguvernamentale; - informaţii privind activitatea consilierilor locali; - informaţii privind bugetul local; - informaţii privind achiziţionarea de bunuri şi servicii; - informaţii privind organizarea şi desfăşurarea diferitelor licitaţii publice; - informaţii privind hotărâri emise de Consiliul Local al Municipiului Slobozia; - informaţii privind aplicarea prevederilor actelor normative; - informaţii privind transportul public; Au fost emise răspunsuri la toate solicitările primite în termenul prevăzut de lege. A fost înregistrată o reclamaţie administrativă la adresa instituţiei în anul A fost înregistrată o plângere în instanţă la adresa instituţiei în anul Toate solicitările au fost rezolvate favorabil, neînregistrându-se pe parcursul anul 2016 solicitări soluţionate prin respingere. Pentru alinierea la prevederile H.G.478/2016 la nivelul compartimentului a fost iniţiat proiectul de implementare a măsurilor prevăzute în hotărâre respectiv mărirea gradului de transparenţă a activităţii instituţiei prin postarea contractelor de achiziţii mai mari de 5000 de euro, publicarea bugetului instituţiei pe surse de finanţare, publicarea de tipizate folosite în relaţia cu cetăţenii. În cursul anului 2016 proiectele de hotărâri cu caracter normativ au fost aduse la cunoştinţă opiniei publice prin intermediul mass-mediei locale şi prin publicare pe pagina de internet a unitaţii, la avizierul unităţii cât şi în presa locală şi în ziarul instituţiei - Buletin de Slobozia. De asemenea, dintre activităţile efectuate în cadrul Compartimentului Relaţii cu mass media amintim : - s-au întocmit comunicate de presă cu activităţile DADP în fiecare săptămână, - s-a participat la şedinţele de lucru, - s-au întocmit procesele verbale ale şedinţelor - s-au întocmit referate de necesitate pentru publicarea anunţurilor de angajare, de licitaţii etc, în presa locală şi/sau naţională - s-au întocmit referate de plată pentru publicarea anunţurilor de angajare, de licitaţii etc, în presa locală şi/sau naţională - au fost monitorizate apariţiile în presa locală şi naţională a subiectelor privind instituţia noastră - participare la audienţele săptămânale - întocmit note de serviciu în urma audienţelor cu cetăţenii - întocmit lunar rezumatul audienţelor cu cetăţeni - realizat buletinul informativ săptămânal Buletin de Slobozia ACTIVITATE CURENTA evidenţa cererilor de concedii de odihnă, concedii suplimentare, a celor pentru recuperarea zilelor de concediu rămase neefectuate; evidenţa concediilor medicale; eliberarea de adeverinţe pentru salariaţii instituţiei, la cerere; întocmirea statelor de funcţii şi a statelor de personal ori de câte ori au intervenit modificări ca urmare a promovărilor în grad şi în clasa, precum şi redactarea dispoziţiilor de numire în noile funcţii a candidaţilor admisi; redactarea dispoziţiilor privind reluării activităţii, a suspendării raporturilor de serviciu, etc. 14

15 redactarea dispoziţiilor privind reluarea activităţii, suspendării raporturilor de serviciu, mutărilor temporare sau definitive, transferului la cerere sau în interesul serviciului, promovărilor temporare în funcţie de conducere, etc.; redactarea dispoziţiilor privind avansările în gradaţii corespunzătoare vechimii în muncă; întocmirea situaţiilor statistice ori de cîte ori au fost solicitate; întocmirea documentaţiei privind obţinerea avizul Guvernului pentru scoaterea la concurs a posturilor unice; întocmirea documentaţiei privind obţinerea avizelor ANFP, în situaţiile precizate de lege; gestionarea portalului A.N.F.P.; studiu individual privind legislaţia nou apărută; alcătuirea Planului de perfecţionare a funcţionarilor publici din cadrul Primăriei municipiului Slobozia; Alcătuirea și propunerea spre aprobare a Planului de ocupare a funcţiilor publice din cadrul Primăriei municipiului Slobozia; implementarea Sistemului de Control Managerial ( SCM) conform Ordinului M.F.P. nr. 200/2016; gestionarea riscurilor conform Ordinului M.F.P. nr. 200/2016; menţinerea Sistemului de Management al Calităţii; monitorizarea şi îndrumarea pe diverse probleme ce ţin de specificul activităţii serviciului asigurarea transparenței decizionale; gestionarea liberului acces al cetățenilor la informaţiile de interes public. 15

16 3.DIRECŢIA ECONOMICĂ Conform Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate, Direcţia Economică a fost un compartiment de specialitate prin intermediul căruia autoritatea publică asigura managementul financiar-contabil pentru întreaga activitate economică a Municipiului Slobozia. Direcţia Economică și-a desfaşurat activitatea prin intermediul următoarelor servicii, birouri şi compartimente: -Serviciul execuție bugetara; -Biroul patrimoniu; -Compartimentul protocol şi activităţi gospodăreşti; -Compartiment transporturi auto; -Compartiment administrare ANL. În anul 2016 activităţile desfăşurate de către Direcţia Economică s-au axat pe: 1. Pregătirea şi întocmirea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Slobozia, a rectificarilor de buget, incluzând bugetele direcţiilor şi serviciilor publice subordinate sau aflate sub autoritatea municipiului Slobozia cât și a unitaților preuniversitare de stat. pregătirea şi intocmirea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului 1 hotarâre a Consiliului Local; repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor prevăzute şi aprobate în bugetul de venituri şi cheltuieli al municipiului 3 dispoziţii ale primarului; rectificări şi modificări ale bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului 10 hotărâri ale Consiliului Local; întocmirea proiectului de buget al municipiului Slobozia pe următorii 3 ani; efectuarea de virări de credite bugetare în cadrul aceluiaşi capitol bugetar, inclusiv între programele aprobate în cadrul unui capitol pentru bugetul propriu şi bugetele direcţiilor şi serviciilor publice subordinate 6 dispoziţii ale primarului. 2. Urmărirea execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli urmărirea, centralizarea şi analizarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului permanent; întocmirea contului de execuţie al bugetelor trimestrial; pregătirea spre aprobare a conturilor trimestriale de execuţie a bugetelor, precum si situaţiia financiară anuală 4 proiecte de hotărâri; colaborarea cu compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de lucru al primarului cât şi cu direcţiile şi serviciile publice, în vederea elaborării şi executării bugetul municipiului permanent; Raportare lunara conform Ordinelor Ministerului de Finante, pentru modificarea si completarea Normelor metodologice privind intocmirea si depunerea situatiilor financiare trimestriale, precum si a unor raportari lunare; Evidenta sintetica si analitica a patrimoniului apartinand domeniului public si privat al Municipiului Slobozia; Efectuarea inventarierii anuale. 3. Activităţi privind asigurarea finanţării aparatului propriu şi a direcţiilor şi serviciilor subordonate municipiului Slobozia întocmirea deschiderilor de credite bugetare pe capitole şi activităţi pe baza notelor justificative potrivit prevederilor stabilite prin bugetul de venituri şi cheltuieli, luând în considerare solicitările fundamentate ale subunutăţilor, precum şi ale compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului de lucru al primarului trimestrial şi ori de câte ori a fost necesar; ordonanţarea şi virarea sumelor către furnizori de materiale, servicii sau prin ordin de plată permanent. 16

17 4. Activităţi legate de împrumutul intern contractat întocmirea şi raportarea către Ministerul Finanţelor Publice situaţia privind finanţarea rambursabila contractattă direct, fără garanţia statului lunar; actualizarea, pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, a datelor cu privire la finanţări rambursabile şi asigurarea publicării acestor date pe pagina de internet a Municipiului Slobozia trimestrial; ordonanţarea şi virarea sumelor ce reprezintă răscumpărare obligaţiuni şi dobânda creditului trimestrial. Efectuarea demersurilor legale cu privire la angajarea unui credit prin Trezoreria statului pentru finantarea lucrărilor de executie aferente obiectivului de investitii Reabilitare funcțională a Pieței Revoluției. 6. Monitorizarea cheltuielilor de personal centralizarea şi depunerea la DGFP a judeţului Ialomiţa a situaţiei privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu si unităţile subordonate, indiferent de modul de finanţare lunar; depunerea acestei situaţii defalcate pe categorii de personal (funcţionar public, personal contactual, alte categorii) trimestrial. 7. Alte activităţi stabilire redevenţă bunuri din patrimoniul public concesionate; întocmire documentație si încheiere contracte de vânzare-cumpăre locuințe ANL; raportarea lunară a plăților restante aferente bugetului local și a bugetetelor finanțate integral sau parțial din venituri proprii; raportarea lunară a execuției bugetare a activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii. Sinteza cheltuielilor pe anul 2016 Încheierea execuţiei bugetare aferente anului 2016 s-a efectuat în conformitate cu prevederile legale aflate în vigoare la data de Bugetul centralizat al municipiului Slobozia a fost previzionat în anul 2016 în sumă de lei, compus din bugetul local ( lei), credite interne( lei) și bugetul activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii ( lei). Cheltuielile, centralizat pe toate sursele de finanțare (A, C, E și G), ale anului 2016 au fost prevăzute în sumă de lei şi s-au efectuat plăţi în sumă de lei, din care secţiunea de funcţionare în sumă de lei şi secţiunea de dezvoltare în sumă de lei. Din totalul chetuielilor efectuate în anul 2016 suma de lei a fost finanțată de la bugetul de stat din sume defalcate din TVA pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul municipiului (cheltuieli de personal aferent personalului din învățământul preuniversitar de stat suma de lei, cheltuieli cu bunuri și servicii unități de învățământ suma de lei, supliment educațional suma de lei, asistență socială suma de lei și sume pentru echilibrarea bugetului local suma de lei), diferența de lei a fost asigurată din venituri propri ale bugelului local si ale activităților finanțate integral sau parțial din bugetul local. Cheltuielile efectuate în anul 2016 sunt structurate astfel: 17

18 Autorităţi executive cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei; Alte servicii publice generale cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei. În cadrul capitolului își desfășoară activitatea Serviciul Public de Evidența Persoanelor și mai sunt prevăzute cheltuieli privind fondul de rezervă. Tranzactii privind datoria publica si imprumuturi cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plati in suma de lei, din care cheltuiali pentru bunuri si servicii in suma de lei(reprezentând comisioane la Obligațiunile municipal contractate ân sumă de lei) si cheltuieli privind dobanzile in suma de lei(aferente obligațiunilor municipale); Ordine publica si siguranta nationala cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei. În cadrul capitolului au fost effectuate plăți de către Politia Locală și Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgența al municipiului Slobozia. Învăţământ cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în suma de lei, asistență socială în sumă de lei, burse în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei; Sănătate cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei, subvenții în sump de lei, transferuri în sumă de lei și cheltuieli de capital în sumă de lei. Cultura, recreere si religie cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei, transferuri în sumă de lei, alte cheltuieli în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei. 18

19 Asistenţă socială cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei, asistenţă socială în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei. Locuinte, servicii si dezvoltare publica cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei. Protecţia mediului cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei, rambursări de credite în sumă de şi cheltuieli de capital în sumă de lei; Transporturi cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli de personal în sumă de lei, cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei, subveţii în sumă de lei şi cheltuieli de capital în sumă de lei. Alte actiuni economice cap cu o prevedere bugetara de lei, au fost efectuate plăţi în sumă de lei, din care cheltuieli cu bunuri şi servicii în sumă de lei (cerficate energetice, evaluari imobile si terenuri, plata TVA). 19

20 4. Biroul registru agricol, vânzări terenuri, contracte de arendare Biroul Registru Agricol, Vânzări Terenuri, Contracte de Arendare funcţionează, începând din luna decembrie a anului 2016, în cadrul Direcției Programe, Dezvoltare și Registru Agricol. I. COMPONENŢA COMPARTIMENTULUI Activitatea compartimentului este asigurată de 1 funcţionar public cu funcţie de conducere şi 4 funcţionari publici cu funcţie de execuţie, astfel: Ciobanu Alina Şef Birou Mihalcea Angelica-Florina consilier I asistent Soare Marius consilier I asistent Sbenghici Anda consilier I asistent Barbu Adriana consilier I asistent II. CADRUL LEGAL Activitatea Biroului este reglementată prin prevederile următoarelor acte normative: Ordonanţa de Guvern nr 28/2008 privind registrul agricol, aprobată prin Legea 98/2009 cu modificările si completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru perioada ; Ordin MADR pentru aprobarea Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada ; Legea nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului; Ordin MADR nr. 719/2014 privind aprobarea normelor metodologice pentru aplicarea titlului I din Legea nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan şi de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului; Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol; Ordin MADR nr. 1846/2014 privind punerea în aplicare a prevederilor art. 5 alin. (1) din Legea nr. 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol; OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; HG nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, actualizată; Legea Apiculturii nr. 383/2013; Ordonanţa nr. 27 din 30 ianuarie 2002, privind reglementarea activităţii de soluţionare a 20

21 petiţiilor; Ordonanţa Guvernului nr. 33/2002 privind reglementarea eliberării certificatelor şi adeverinţelor de către autorităţile publice centrale şi locale, modificată şi completată; Legea Arhivelor Naţionale nr. 16/1996, republicată; ORDIN nr. 309 din 7 iulie 2010 pentru aprobarea Protocolului de colaborare încheiat între Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară şi Uniunea Naţională a Notarilor Publici din România privind modul de efectuare a operaţiunilor de publicitate imobiliară, în aplicarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; III. OBIECTUL DE ACTIVITATE AL BIROULUI Potrivit ROF, principalele activităţi desfăşurate de angajaţii din cadrul Biroului constau în: Atribuţii privind Registrul Agricol 1. Organizarea şi conducerea evidenţelor necesare completării şi actualizării conform normelor legale a Registrului Agricol; 2. Completarea şi eliberarea adeverinţelor cu privire la Registrul Agricol; 3. Completarea şi eliberarea certificatelor de producător, cu respectarea procedurii legale, precum şi adeverinţe ce vizează terenuri agricole; 4. Emiterea biletelor de proprietate pentru animale pe baza evidenţelor Registrului Agricol şi a verificărilor în teren; 5. Atestarea datelor din evidenţele Registrului Agricol persoanelor solicitante, conform legii; 6. Întocmirea de dări de seamă statistice cu privire la modul de folosire a terenurilor agricole în gospodăriile individuale, efectivele de animale existente, producţiile, construcţiile gospodăreşti, maşini agricole şi alte date, conform formularisticii transmise de Direcţia Judeţeană de Statistică; 7. Verificarea modului de folosire a terenurilor şi existenţa efectivelor de animale, colaborând în acest sens şi cu circumscripţiile sanitar veterinare; 8. Colaborarea cu organele sanitar veterinare în prevenirea epidemiilor şi epizootiilor, precum şi la combaterea bolilor apărute la animale; 9. Înştiinţarea proprietarilor familiilor cu albine de protecţia acestora în perioada când se fac tratamente chimice; 10. Înregistrarea contractelor de arendare, după prealabila verificare a datelor referitoare la terenurile vizate şi proprietarii acestora, corelarea cu datele din Registrul Agricol, asumarea prin semnătură a verificărilor efectuate şi vizarea de către secretarul Municipiului. 21

22 Atribuţii privind procedurile de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilanul Municipiului Slobozia 1. Înregistrarea cererii vânzătorului, însoţită de oferta de vânzare a terenului agricol situat în extravilanul Municipiului Slobozia şi de documentele justificative; 2. Gestionarea Registrului de evidenţă a ofertelor de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilanul Municipiului Slobozia, pe suport hârtie şi în format electronic; 3. Afişarea ofertelor de vânzare a terenurilor la sediul primăriei şi pe site-ul propriu; 4. Transmiterea listei preemptorilor la structura centrală, respectiv la structurile teritoriale, după caz, asigurând şi afişarea acestei liste la sediul primăriei şi pe site-ul propriu; 5. Înregistrarea şi afişarea la sediul primăriei şi pe site-ul propriu, a comunicărilor de acceptare a ofertei de vânzare a terenului; 6. Transmiterea la structura centrală, respectiv la structurile teritoriale, după caz, în copie, a comunicărilor de acceptare a ofertei de vânzare a terenului, depuse de oricare dintre preemptori în perioada prevăzută de lege, însoţite de documentaţia prevăzută de lege; 7. Încheierea de procese-verbale de constatare a derulării fiecărei etape procedurale prevăzute de lege, prin care se consemnează în detaliu activităţile şi acţiunile desfăşurate; 8. Transmiterea la structura centrală, respectiv la structurile teritoriale, după caz, a numelui şi a datelor de identificare ale acestuia, precum şi copiile tuturor proceselor-verbale prevăzute de lege, după comunicarea şi înregistrarea deciziei privind alegerea de către vânzător a preemptorului potenţial cumpărător; 9. Eliberarea şi transmiterea către vânzător a unei adeverinţe care atestă că s-au parcurs toate etapele procedurale privind exercitarea dreptului de preempţiune şi că terenul este liber la vânzare, în cazul în care niciun preemptor nu comunică acceptarea ofertei vânzătorului, iar vânzarea terenului este liberă în condiţiile legii; 10.Păstrarea corespunzătoare, în dosare distincte, a tuturor înscrisurilor referitoare la vânzarea terenurilor agricole situate în extravilanul Municipiului Slobozia, care fac obiectul Legii nr. 17/2014; IV. Activităţi desfăşurate în anul 2016 În anul 2016, activitatea funcţionarilor din cadrul Biroului Registru Agricol a fost axată pe semnarea şi completarea anuală a registrelor agricole, atât în format electronic, cât şi pe hârtie, culegerea datelor necesare ţinerii la zi şi centralizarea datelor din registrele agricole şi soluţionarea tuturor petiţiilor şi cererilor înregistrate în cadrul Biroului. Funcţionarii din cadrul Biroului au avut în gestiune, în anul 2016, un număr de 5858 de poziţii în Registrul Agricol, dintre care: 4770 de poziţii cu domiciliul în localitate, 875 de poziţii ale persoanelor cu domiciliul în alte localităţi şi 213 de poziţii ale persoanelor juridice, care necesită operaţiuni de ţinere la zi şi centralizare a datelor din registrul agricol. De asemenea, în anul 2016, s-au efectuat un număr de 40 operaţiuni privind modificarea datelor din registrul agricol, activitate presupunând completarea unei declaraţii şi semnarea acesteia în faţa secretarului municipiului Slobozia. În anul 2016 s-au eliberat un număr de 162 de atestate de producător şi 168 carnete de comercializare, această activitate presupunând întocmirea unei documentaţii specifice şi deplasarea pe teren, pentru verificarea existenţei în gospodării a produşilor şi a produselor destinate comercializării în pieţe sau oboare. O altă activitate de importanţă deosebită, pe lângă ţinerea la zi şi centralizarea datelor din registrele agricole, este şi activitatea de colaborare cu Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură, activitate constând în întocmirea şi eliberarea de adeverinţe cu suprafeţele de teren şi numărul de 22

23 animale înregistrate în registrul agricol, în vederea acordării subvenţiilor pe terenuri şi animale. De asemenea, au fost întocmite şi transmise către Direcţia pentru Agricultură Ialomiţa toate situaţiile solicitate şi anume: situaţia privind efectivul de animale înregistrate pe raza municipiului, situaţia privind suprafaţa productivă de primăvară (cultură), situaţia privind culturile însămânţate şi propunerile de însămânţări în primăvara anului 2017 şi situaţia privind suprafaţa recoltată şi producţia obţinută, aplicarea îngrăsămintelor, amendamentelor şi pesticidelor, plantările şi defrişările de vii şi pomi. De la începutul anului 2016 şi până la data de s-au înregistrat un număr de 4486 cereri şi petiţii, care cuprind diverse solicitări, şi anume: înscrierea în registrul agricol, operarea de modificări în evidenţe în urma moştenirii, cumpărării, sau vânzării unor suprafeţe de teren, eliberare de adeverinţe cu informaţiile înscrise înscrise în registrul agricol pentru notariat, carte funciară, şcoli, cantina de ajutor social, dosarul de ajutor social, cărţi de identitate, vize trimestriale ale certificatelor de producător şi altele. Toate aceste solicitări ale cetăţenilor, precum şi ale altor instituţii, au fost soluţionate cu promptitudine şi în termenele prevăzute de legislaţia în vigoare şi de regulamentul intern. Conform Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare în ceea ce priveşte contractele de arendă au fost înregistrate în registrul de evidenţă a arendei, atât în format electronic, cât şi pe hârtie, un număr de 308 de contracte de arendă şi acte adiţionale la acestea, precum şi un număr de 70 contracte de comodat şi participaţiune. Au fost de asemenea instrumentate 111 de cereri de vânzare a terenurilor situate în extravilanul Municipiului, în acest sens eliberându-se documentele necesare vânzării acestor terenuri. în conformitate cu Legea nr. 17/2014, actualizată. Conform Protocolului de colaborare încheiat între A.N.C.P.I. şi U.N.N.P.R. privind modul de efectuare a operaţiunilor de publicitate imobiliară, în aplicarea Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr.7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2016 au fost eliberate un numar de 31 de certificate pentru atestarea proprietăţii Anexa Nr.1 la protocolul de colaborare- şi întocmite un număr de 30 de procese verbale de identificare a imobilului Anexa Nr.2. De asemenea, au fost instrumentate un număr 3 dosare aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în care Comisia Locală Slobozia a avut calitatea de pârât. 23

24 5. Directia Impozite si Taxe Locale În anul 2016 Directia Impozite si Taxe Locale din cadrul Primăriei municipiului Slobozia şia desfăşurat activitatea cu un număr de 25 angajaţi, din care 3 personal de conducere şi 22 personal de execuţie, în cele doua servicii, respectiv Serviciul Evidenta, Stabilire, Urmarire, Incasare Impozite si Taxe Locale Control şi Inspectie Fiscala, si Serviciu; Executare Silită Persoane Fizice si Juridice, activitatea acestora fiind una bună în condiţiile anului Direcţia Impozite si Taxe Locale desfasoara activitati conforme cu cerinţele contribuabililor, referitoare la stabilirea, constatarea, controlul, urmărirea şi încasarea impozitelor şi taxelor locale, soluţionarea contestaţiilor formulate împotriva actelor administrative fiscale, consilierea fiscală, în conformitate cu prevederile codului fiscal, ale codului de procedură fiscală şi a celorlalte acte normative în materie, adoptate de către autorităţile centrale sau locale. 1. Principalele venituri ale anului 2016 si proporţia realizării acestora: Bugetul total al municipiului Slobozia pentru anul 2016 a fost de ,58 mii lei, din care ,57 mii lei venituri proprii. Cele mai importante surse de venituri proprii la bugetul local sunt încasările din impozite şi taxe pe proprietate, impozite si taxe pe bunuri si servicii, veniturile din proprietate, veniturile din capital. Veniturile proprii, in care se concretizeaza activitatea noastra, sunt prevazute in buget in suma totala de ,57 mii lei si realizate in suma de ,72 mii lei, aceasta reprezentand un procent de incasare de 85%. În total, de la persoanele fizice municipalitatea a încasat în anul 2016 peste mii lei, iar de la persoanele juridice peste mii lei. În bugetul anului 2016 au fost prevazute venituri provenind din impozite si taxe pe proprietate in suma totala de mii lei, care cuprind: *impozitul pe cladiri persoane fizice si juridice, in suma totala de mii lei suma incasata conform contului de executie la fiind de 9.023,38 mii lei acesta realizandu-se in proportie de 78%; *impozitul pe teren persoane fizice si juridice, care a fost previzionat in buget in suma totala de mii lei, suma incasata conform contului de executie fiind de mii lei reprezentand un procent de incasare de 81% ; * taxa judiciara de timbru previzionata in buget in suma totala de 500 mii lei, suma incasata 479,73 mii lei, reprezentand un procent de incasare de 96%. Veniturile colectate la bugetul local de la persoane fizice si juridice sunt evidentiate si in taxele pentru utilizarea bunurilor, autorizarea utilizarii bunurilor, care cuprind impozitul pe mijloacele de transport persoane fizice si juridice, care a fost previzionat in buget in suma totala de mii lei, suma incasata conform contului de executie fiind de 3.246,89 mii lei reprezentand un procent de incasare de 85%. 24

25 DENUMIREA INDICATORILOR Suma estimata in buget - mii lei- Suma realizata Proportia realizarii TOTAL VENITURI :d.c , % VENITURI PROPRII , ,72 85% COTE SI SUME DEFALCATE DIN IMPOZITUL PE VENIT ,13 92% IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE ,12 80% IMPOZITE SI TAXE PE BUNURI SI SERVICII (cote defalcate din TVA, tx. pe utiliz. bunurilor) % VENITURI DIN PROPRIETATE (chirii si concesiuni) ,37 68% VANZARI DE BUNURI SI SERVICII (tx.extrajudiciara de timbru, amenzi) % VENITURI DIN CAPITAL (venituri din valorificarea unor bunuri ) % SUBVENTII % SUME PRIMITE DE LA U.E % I. Prezentarea activitatilor desfasurate in perioada analizata in cadrul serviciilor Directiei Impozite si Taxe Locale În perioada , inspectorii din cadrul Compartimentului stabilire, constatare, impunere impozite, taxe şi alte venituri persoane fizice au emis şi soluţionat un număr de documente dintre care: - Certificate de atestare fiscală 6617; - Inregistrari clădire, teren, mijl. de transport 4002 ; - Scaderi din evidenta fiscala a contribuabililor care au incheiat contracte de salubritate cu operatorul 4253; - Radieri mijloace de transport 841; - Cereri recalculare impozit clădire şi teren 945 ; - Cereri de compensare şi restituirea sumelor achitate in plus 5021; - Cereri pentru aplicarea scutirii conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala si a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal 805; - Diverse comunicări catre instituţii publice (Poliţie, Judecătorie, executori bancari, executori judecătoreşti, Direcţia Finanţelor Publice) 1622; - Solicitări de informaţii de la diferite instituţii publice în vederea clarificării şi stabilirii reale a situaţiei fiscale 127; În perioada în cadrul compartimentului s-au înregistrat operări (completări, modificări, înregistrări, încetări de matricole teren, clădire şi mijloace de transport). Trebuie remarcat faptul ca, activitatea de impunere a bunurilor impozabile este o activitate complexa ce implica informarea contribuabililor si prelucrarea declaratiilor si documentelor depuse de acestia la ghiseele institutiei, analizarea si efectuarea impunerilor si incetarilor de rol 25

26 pentru bunurile impozabile detinute de catre contribuabili. În perioada analizata activitatea Compartimentului Executare Silită - Persoane Fizice a constat în emiterea deciziilor de impunere aferente anului 2016, transmiterea de somaţii/titluri executorii, preluarea în debit a proceselor verbale de constatare a contravenţiilor, prelucrarea şi verificare documentelor în vederea aplicării măsurilor de executare, înfiinţarea de popririi, emiterea documentelor de sistarea a popririlor, intocmirea proceselor verbale de sechestru, întocmirea dosarelor de insolvabilitate, întocmirea proceselor verbale de scădere, activităţi de arhivare, alte activităţi specifice. Toate aceste activităţi au dus la prelucrarea unui numar de documente. - Prelucrarea şi verificarea documentelor În vederea stabilirii patrimoniului debitorilor s-au efectuat o serie de verificări constând în comunicarea de adrese in vederea obtinerii informatiilor necesare de la diversele institutii cum ar fi, Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanei, Direcţia Judeţeană Comunitară de Evidenţă a Persoanei, dar si a conturilor bancare, a bazei de date de la Casa Judeţeană de Pensii, a documentelor înscrise la Cartea funciară, etc. De asemenea s-a purtat corespondenţă cu organele fiscale pe a cărora raza de competenţă s-a născut debitorul şi cu alte compartimente/servicii publice, în scopul identificării eventualilor moştenitori. - Emiterea şi transmiterea de somaţii Pentru debitele restante reprezentând impozit pe clădiri, pe teren şi auto existente la cele două scadenţe, începând cu data de s-au emis un număr de 4300 somaţii si titluri executorii. Acestea s-au transmis în teren prin inspectori fiscali şi prin curieri cu scrisoare recomandată, procedura de comunicare fiind finalizată si prin publicitate (afişarea pe site-ul institutiei, conform prevederilor legale).valoarea inscrisa in aceste titluri executorii este de lei. Ca urmare a aplicării acestor măsuri de executare silită, la bugetul local, s-a încasat suma de lei, sumă ce reprezinta debite restante. - Înfiinţarea şi sistarea popririlor Ca urmare a investigaţiilor efectuate s-a constatat că debitorii au venituri supuse urmăririi şi executării silite, drept pentru care s-a procedat la înfiinţarea unui număr de 1500 popriri. - Procese verbale de sechestru In urma intocmirii proceselor verbale de sechestru pentru bunuri imobile si mobile, in numar de 15, pentru contribuabili persoane fizice/juridice, suma incasata in urma valorificarii bunurilor sechestrate fiind de lei. - Dosarele de insolvabilitate În perioada s-au efectuat verificări în vederea declarării stării de insolvabilitate. În urma verificărilor au rezultat 112 procese verbale de insolvabilitate şi dosare transmise spre radiere din evidenţele fiscale Compartimentului de stabilire, urmarire, constatare si executare silita persoane juridice. Compartimentul de stabilire, urmarire, constatare impozite si taxe persoane juridice a emis şi soluţionat un număr de 4276 documente dintre care: - Certificate de atestare fiscală 2325; - Inregistrari clădire, teren, mijloace de transport 825; - Radieri mijloace de transport 123; - Cereri recalculare impozit clădire şi teren, modificari ale bazei de date (in urma emiterii rapoartelor de inspectie fiscala) 365; 26

27 - Cereri pentru aplicarea scutirii conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul fiscal 10; - Diverse comunicări catre instituţii publice (Poliţie, Judecătorie, executori bancari, executori judecătoreşti, Direcţia Finanţelor Publice) 386; - Solicitări de informaţii de la diferite instituţii publice în vederea clarificării şi stabilirii reale a situaţiei fiscale 42; - Adrese catre agenţii economici emise în vederea clarificării situaţiei patrimoniale a acestora, în cazul constatării unor neconcordanţe şi în cazul în care s-a constatat lipsa documentelor justificative (acte de dobândire, balanţe de verificare, extrase CF, certificate de înregistrare) 48; - Au fost verificate 152 de declaraţii privind taxele de afişaj, reclamă şi publicitate, taxele de firmă calculate de agenţii economici şi au fost operate în evidentele fiscale; Tot ca urmare a aplicării măsurilor de executare silită au fost actualizate şi clarificate situaţii patrimoniale ale societăţilor comerciale de pe raza municipiului. În perioada în cadrul compartimentului s-au înregistrat 4276 operări in baza de date, constand in completări, modificări, înregistrări, încetări de matricole teren, clădire şi mijloace de transport. Ca urmare a colaborării cu Tribunalul Ialomita şi Oficiul Registrul Comerţului, Compartimentul Executare Silita Persoane Juridice a întocmit 27 dosare de insolventa potrivit Legii nr. 85/2014 şi a radiat societatile aflate in insolventa din evidenţele fiscale, deoarece prin Sentinţele Civile s-a dispus inchiderea procedurii insolventei şi radierea debitorilor din Registrul Comerţului în temeiul Legii nr. 85/2014. Toate aceste activităţi au dus la prelucrarea unui numar de 2363 documente. Compartiment amenzi În perioada anterior menţionată s-au primit spre executare silită un număr de procese verbale de constatare a contravenţiilor dintre care 931 au fost returnate întrucât nu îndeplineau condiţiile legale pentru executare, 3007 au fost verificate şi restituite întrucât s-au achitat în 48 de ore, valoarea totala a acestora fiind de lei, iar 6529, cu o valoare totala de lei, au fost inregistrate in evidentele noastre. Pentru procesele verbale de constatare a contravenţiei preluate în debit în vederea executării au fost emise somatii, acestea fiind comunicate către debitori. Compartimentul incasare impozite si taxe (ghisee): numar total chitante emise in anul plati la ghiseu; 1917 plati cu cardul; 209 plati online: 84 plati ghiseu.ro Compartimentul Control şi inspecţie fiscală Activitatea Compartimentului Inspectie Fiscala s-a desfasurat in conformitate cu prevederile Planului de Inspectia Fiscala, elaborat in baza Analizei de Risc, efectuata la finele anului S-au efectuat inspecţii fiscale pentru un numar de 36 persoane juridice. În urma activităţii inspecţiilor fiscale realizate în anul 2016 au rezultat diferenţe stabilite in plus la control în sumă totală de lei. Aprecierea contribuţiei inspecţiei fiscale se concretizează prin următoarele aspecte: atragerea unor sume în plus la bugetul local; întărirea disciplinei fiscale cu privire la declararea de către contribuabili a bazelor de impozitare; îmbunătăţirea gradului de încasare a sumelor datorate bugetului local; efectuarea unor revizii a bazelor de date pe baza inspecţiilor faptice realizate la sediile contribuabililor; 27

28 In urma inspectiilor fiscale efectuate s-au corectat bazele impozabile ale contribuabililor persoane juridice conform evidentelor contabile ale acestora, precum si a situatiilor faptice gasite pe teren de inspectorii aflati in control. Se precizează că in anul 2016 nu au fost cazuri de evaziune fiscală care să conducă la cercetarea penală a contribuabililor. II.Modul de realizare a obiectivelor Directiei Impozite si Taxe Locale in domeniul serviciilor oferite Preocuparile noastre privind imbunatatirea si modernizarea activitatilor proprii urmaresc diversificarea serviciilor oferite contribuabililor urmand tendinta de sincronizare cu standardele si exigentele actuale. Cresterea calitatii serviciilor oferite cetatenilor si implicit crearea unei imagini favorabile institutiei sunt reflectate prin implementarea sistemului de management al calitatii si a standardelor de control intern/managerial, prin reorganizarea spatiilor de lucru cu publicul si prin indeplinirea urmatoarelor obiective in domeniul calitatii: Castigarea increderii contribuabililor, prin oferirea de servicii de calitate, concretizate prin seriozitate si nivelul profesional ridicat al salariatilor si in acordarea de informatii concrete, corecte si in conformitate cu prevederile legale; Pentru atingerea acestui obiectiv, in vederea uniformizarii activitatii serviciilor institutiei si cresterea eficientei acestora, la nivelul directiei au fost implementate/actualizate proceduri de lucru bazate pe legislatia aplicabila in domeniul impozitelor si taxelor locale si pe legislatia conexa, inclusiv in ceea ce priveste tratarea corespondentei, a reclamatiilor si petitiilor. Eficientizarea activitatii in relatiile cu contribuabilii si cu alte institutii, obiectiv dus la indeplinire prin reducerea, cat mai mult posibil, a timpului de redactare si expediere a raspunsurilor la adrese, scrisori, etc. ; Imbunatatirea permanenta a soft-ului existent pentru a obtine rezultate performante si eficiente pentru colectarea impozitelor si taxelor locale, cu posibilitatea adaugarii unor noi module de lucru; Imbunatatirea si actualizarea permanenta a site-ului institutiei pentru a oferi posibilitatea contribuabililor de a avea acces la informatii in timp real si corect asupra impozitelor si taxelor locale. Site-ul institutiei este actualizat in permanenta, prin postarea de articole cuprinzand informatii utile contribuabililor, noutati privind modalitatile de plata ; Dezvoltarea de proiecte de colaborare cu celelalte institutii in vederea simplificarii procedurilor de lucru si a transmiterii de informatii necesare desfasurarii activitatii serviciilor ( Intocmirea in anul 2016 a Protocolului de cooperare cu Directia Regim Permise de Conducere si Inmatriculare a Vehiculelor Bucuresti in vederea schimbului de informatii prin mijloace electronice, in scopul unei evidente corecte a mijloacelor de transport inmatriculate). III. Obiective pentru perioada imediat urmatoare Realizarea bugetului previzionat pentru anul 2017 in proportie de cel putin 90%; Cresterea incasarilor realizate din obligatii de plata neachitate pana la ; Mentinerea gradului de satisfactie a contribuabililor in raport cu activitatea desfasurata de angajatii institutiei; Imbunatatirea permanenta a softului de gestiune a taxelor si impozitelor; Dezvoltarea de proiecte de colaborare cu diverse institutii, pentru simplificarea accesarii datelor necesare in desfasurarea activitatii curente; Implementarea declaratiilor on-line; Realizarea unei arhive intr-un spatiu adecvat si proportional cu volumul de documentele emise; 28

29 DENUMIREA INDICATORILOR TOTAL VENITURI 81197, , VENITURI PROPRII: d.c , , , COTE SI SUME DEFALCATE DIN IMP. PE VENIT 26003, , IMPOZITE SI TAXE PE PROPRIETATE 12750, , TAXA PE UTILIZAREA BUNURILOR (impozit auto) 3452, , VENITURI DIN PROPRIETATE (chirii si concesiuni) 2565, , VANZARI DE BUNURI SI SERVICII (amenzi, tx.extrajudiciara de timbru) 3048, , VENITURI DIN CAPITAL (venituri din vanzarea bunurilor) 789, , SUME DEFALCATE DIN T.V.A , , SUBVENTII 1168, , SUME PRIMITE DE LA U.E

30 30

31 6.Direcţia Tehnică 6.1 Serviciul Investiţii, Lucrări Publice, Achiziţii Publice şi Concesiuni Compartimentul Achiziţii Publice, Concesiuni Compartimentul Achiziţii Publice şi Concesiuni asigură punerea în aplicare a prevederilor legislației în vigoare în domeniul achizițiilor publice, si anume: 1. Legea nr. 98// privind achiziţiile publice; 2. Legea nr. 100/ privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; 3. Legea nr. 100/ privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; 4. Hotărârea nr. 395/2016/ pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, actualizată; 5. Hotărârea nr. 867/2016/ pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii; 6. Legislație terțiară-ordine și Instrucțiuni având ca emitent Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice. Compartimentul Achiziţii Publice şi Concesiuni este organizat conform prevederilor art. 2 din H.G. nr. 395/ pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/ privind achiziţiile publice, și are următoarele atribuții principale: a) întreprinde demersurile necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/recuperarea înregistrării autorităţii contractante în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) sau recuperarea certificatului digital, dacă este cazul; b) elaborează şi, după caz, actualizează, pe baza necesităţilor transmise de celelalte compartimente ale autorităţii contractante, strategia de contractare şi programul anual al achiziţiilor publice; c) elaborează sau, după caz, coordonează activitatea de elaborare a documentaţiei de atribuire şi a documentelor-suport, în cazul organizării unui concurs de soluţii, a documentaţiei de concurs, pe baza necesităţilor transmise de compartimentele de specialitate; d) îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute de 31

32 Lege; e) aplică şi finalizează procedurile de atribuire; f) realizează achiziţiile directe; g) constituie şi păstrează dosarul achiziţiei publice. În anul 2016, autoritatea contractantă Municipiul Slobozia, prin Compartimentul Achiziţii Publice şi Concesiuni a atribuit contracte pentru: 1. Achiziția de lucrări având ca obiect,,realizare instalaţie de iluminat public şi curenţi slabi în Cartier Rezidenţial Zona Gării Noi reţele electrice şi reţele de curenţi slabi, prin aplicarea procedurii de licitaţie deschisă, care a fost finalizată cu încheierea contractului nr / ; 2. Achiziţii de produse, servicii și lucrări, prin atribuire directă(în număr de 90 de achiziții), din care: 53 pentru achiziţia de produse, 34 pentru achiziţia de servicii şi 3 pentru achiziţia de lucrări. La procedura de atribuire a contractului de achizitie publica avand ca obiect,,realizare instalaţie de iluminat public şi curenţi slabi în Cartier Rezidenţial Zona Gării Noi reţele electrice şi reţele de curenţi slabi au fost depuse 2 contestatii la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor, ambele fiind solutionate in favoarea autoritatii contractante. Mentionam ca in anul 2016 autoritatea contractanta nu a anulat nici o procedura de atribuire si nu au fost inregistrate sanctiuni in ceea ce priveste derularea procedurilor de achiztie publica. In anul 2016, personalul din cadrul Compartimentul Achiziţii Publice si Concesiuni a întocmit și actualizat Programul Anual al Achizitiilor Publice pentru anul in curs si a transmis raportarile anuale solicitate de Autoritatea Nationala de Reglementare si Monitorizare a Achizitiilor Publice precum si alte situatii solicitate de alte institutii (ex. Institutul de Politici Publice, Consiliul Judetean, Institutia Prefectului,etc.).In tot acest timp au fost întocmite raspunsurile la solicitarile inregistrate in baza Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public transmise de Compartimentul Relații cu Media și Transparență Decizională. În ultimul trimestru al anului 2016, în cadrul Strategiei anuale de achiziţie publică pentru anul 2017, a fost elaborat, pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţii contractante, Programul Anual al Achizițiilor Publice pentru anul 2017, care cuprinde totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă intenţionează să le atribuie în decursul acestuia. In sprijinul celor prezentate anterior, atasez prezentului raport de activitate Programul Anual al Achizitiilor Publice insotit de anexa de achizitii directe care oglindeste activitatea desfasurata de Compartimentul Achizitii Publice si Concesiuni in anul

33 6.2 Serviciul Investitii, Lucrari Publice - Achiziţii Publice si Concesiuni Compartiment Investitii, Lucrari Publice În anul 2016 prin Compartimentul Investitii, Lucrari Publice s-au derulat lucrari pentru executia urmatoarelor obiective de investitii: 1. Utilitati cartier Gării Noi (energie electrica, apa, canal) a. In vederea realizarii obiectivului Retele de utilitati aferente cartierului rezidential Gării Noi - canalizare menajera si pluviala a fost incheiat cu S.C. CONCIVIC S.R.L. Slobozia, Contractul de lucrari nr din cu o durata de executie de 1 an si 8 luni si valoare totala de lei, avand ca termen de realizare data de Datorita conditiilor meteo specifice anotimpului rece, in luna ianuarie 2017 lucrarile de executie au fost sistate, urmand ca termenul de executie sa fie prelungit cu perioada de sistare a lucrarilor. Conform contractului mentionat mai sus, in anul 2016 au fost confirmate lucrari executate in valoare totala de ,02 lei, reprezentand: lucrari canalizare menajera lungime conducta executata din teava PVC-KG Ø mm = 260,72 m camine vizitare = 33 buc. camine de racord = 114 buc. lucrari canalizare pluviala lungime conducta executat din teava PVC-KG Ø mm = 48,85 m camine vizitare Ø 800 mm din PREMO = 10 buc. guri de scurgere lucrari conducta de refulare = 153 buc. lungime conducta executata din PE Dn 160 mm = 315 m statia ape menajere (SPAU) lucrari construire statie b. Pentru realizarea obiectivului Utilitati Garii Noi - alimentare cu energie electrica cartier rezidential Gării Noi a fost incheiat cu S.C. F.I.S.E. ELECTRICA SERV S.A., S.I.S.E. Muntenia Nord - A.I.S.E. Braila, Contractul de lucrari nr.58394/ cu o durata de executie de 5 luni si valoare totala de lei. In anul 2016, au fost continuate lucrarile la acest obiectiv, lucrari ce au reprezentat realizare linie joasa tensiune (LES JT) si realizare linie medie tensiune (LES MT), in valoare totala de ,17 lei. Lucrarile au fost finalizate si receptionate prin incheierea Procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr din Camine de racord la canalizare in Cartier Slobozia Noua Au fost continuate lucrarile la obiectivul de investitii Camine de racord la canalizare in Cartier Slobozia Noua - municipiul Slobozia, lucrari demarate la data de in baza Contractul de lucrari nr / , incheiat cu S.C. AGROFERMA S.R.L. 33

34 Gheorghe Doja la o valoare totala de lei. Conform acestui contract, in anul 2016 au fost confirmate lucrari executate in valoare totala de lei, reprezentand montarea a 235 de camine de racord si conducte aferente strazilor Marului, Prunului, Şcolii, Aurel Vlaicu, Unirii, Marginei, Iezerului, Traian Vuia, Cimitirului, Vlad Tepes, Ghe.Doborgeanu Gherea si Liliacului, pe o lungime totala de m. Durata Contractului de lucrari mai sus mentionat este de 18 luni cu termen de finalizare la data de Gradinita cu 200 locuri cartier Pepiniera din municipiul Slobozia a. Au fost continuate lucrarile la investitia Gradinita cu 200 locuri cartier Pepiniera din Municipiul Slobozia(reluate in anul 2014), lucrari executate in conformitate cu Contractul de lucrari nr / incheiat cu S.C. OYL COMPANY S.R.L.Slobozia, pentru o durata de 18 luni, prelungita prin actele aditionale nr.2,3,4,5 si 6 cu termen de finalizare a lucrarilor In perioada au fost executate lucrari in valoare totala de ,99 lei reprezentand un grad de realizare de 92%, din care, in anul 2016 au fost confirmate lucrari executate in valoare totala de ,12 lei, dupa cum urmeaza: Obiect 1. Gradinita - stadiu fizic de realizare : Instalatii de forta 43 % Instal. de incalzire interioara 25 % Centrala termica 97 % Instal. de ventilatie 99 % Retele sanitare interioare 54 % Instalatii electrice 35 % Arhitectura 35 % Obiect 2. Cantina - stadiu fizic de realizare : Instalatii de utilizare int. joasa presiune 96 % Lucrari de arhitectura 79 % Instal. de forta buc. si vestiar 97 % Obiect 3. Retele exterioare - stadiu fizic de realizare : Canalizare pluviala 96 % Utilaje si echipamente tehnologice - stadiu fizic de realizare Echipamente 71 % Ventilare 93% Centrala termica 83 % c. In cadrul investitiei Gradinita cu 200 locuri cartier Pepiniera, in baza Contractului de proiectare si executie nr din incheiat cu S.C. ELECTROCONSTRUCTIA ELCO S.A. pe o durata de 60 de zile, pentru alimentarea cu energie electrica a obiectivului a fost realizata lucrarea Executie lucrari conexe prin grija beneficiarului conform ATR nr / pentru obiectivul Gradinita cu 200 locuri. 34

35 Lucrarea a constat in realizarea LES jt prin sapatura si pozarea cablului ARE4RX3*150+95N DC 4146 RO pe o lungime de 180 m, in sant pe pat de nisip si montarea cablului in BMPT si firida generala a obiectivului Executia lucrarii a fost finalizata si receptionata prin incheierea Procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr din Retele aductiune apa Statia de Tratare -ParcMB si Retele echilibrare Parc MB- BL 36-Bdul Chimiei - Casa de Cultura Conform Contractului de lucrari nr din incheiat cu asocierea S.C. RECON SI DOJE S.R.L. si SC CONIZ ROMARG SRL in valoare totala de ,11 lei, cu termen de realizare de 18 luni, in cursul anului 2016 au fost executate lucrari de terasamente si de procurare si montaj teava in valoare totala de lei, dupa cum urmeaza: terasamente 4.720,00 m 3 montaj teava Dn 315 mm ,00 m teava Dn 400 mm 1724,00 m din care: montaj 656,00 m procurare 868,00 m teava Dn 500 mm, din care: montaj 444,70 m procurare 1.800,00 m teava Dn 600 mm, din care: montaj 945,00 m procurare 720,00 m 2.244,70 m 1665,00 m 5. Extinderea si reabilitarea sistemului de canalizare menajera si pluviala in cartierele Bora si Slobozia Noua; In anul 2016, in baza Contractului de lucrari nr.c5 din au fost executate de catre S.C. T.M.U.C.B. S.A. Sucursala Slobozia, lucrari de canalizare menajera si pluviala in cartierul Slobozia Noua - in valoare totala de ,58 lei, constând in, lungime conducta teava PVC m din care: conducta din teava PVC, D 200 L= 142 m conducta din teava PVC, D 250 L= 1560 m conducta din teava PVC, D 315 L = 1100 m conducta din teava PVC, D 500 L= 285 m camine din beton 57 buc. din care: camin D= buc camin D= buc camin D= buc camine gura de scurgere 30 buc.

36 6. Extinderea si reabilitarea sistemului de canalizare menajera si pluviala cartierele : Garii, Dimitrie Cantemir, Nordului, Viilor, Platforma Industriala Vest - municipiul Slobozia. In anul 2016, conform Contractului de lucrari nr.c10 din au fost executate de catre S.C. T.M.U.C.B. S.A. Sucursala Slobozia, lucrari de canalizare menajera si pluviala -, in valoare totala de ,00 lei, constând in: Lucrari cartier ZIV (Zona Industriala Vest) lungime conducta teava PVC 755 m din care : conducta din teava PVC, D 200 L= 150 m conducta din teava PVC, D 250 L= 285 m conducta din teava PVC, D 315 L = 320 m camine din beton 33 buc. din care: camin D= buc camin D= buc 7. Reabilitarea functionala Piata Revolutiei In baza Contractului de lucrari nr din , au fost continuate de catre asocierea SC ANTREPRIZA CONSTRUCTII MONTAJ NR,4 BUCURESTI SA-COMPANIA ROMPREST SERVICE SA- SC TIAB SA- SC OCTAGON CONTRACTING ENGINEERING SA, lucrarile de executie a proiectului Reabilitare Functionala Piata Revolutiei. In acest sens, in anul 2016 au fost confirmate lucrari executate in valoare totala de ,58 lei dupa cum urmeaza: Reabilitare generala Zona de Sud = ,18 lei constand in : lucrari de constructii Agora lucrari de constructii fântâni pătrate lucrari la retea apa 7 fântâni lucrari la retea canalizare menajera zona comerciala lucrari la retea canalizare pluviala Monument Revolutiei lucrari la retea canalizare pluviala Agora instalatii electrice retele incinta instalatii electrice Agora instalatii electrice fântânămonument Revolutiei instalaţii electrice socluri statui lucrari de arhitectura Zona de Nord şi Parcare subterana = ,18 lei constand in: lucrari la canalizare menajera grup sanitar Parcare subterana lucrari de arhitectura lucrari de constructii Reabilitare circulatie carosabil bd. Chimiei = ,22 lei constand in: structura rutieră bdul.matei Basarab bd.unirii 9. In decursul anului 2016 au fost organizate receptii la terminarea lucrarilor pentru urmatoarele obiective de investitii: 36

37 a. Canalizare menajeră strada Prelungirea Măgurii, strada Păpădiei, strada Grâușor, strada Stânjenei si strada Maxim Gorki din cartierul Bora, municipiul Slobozia In cadrul investitiei de baza, au fost receptionate lucrari executate dupa cum urmeaza: Pentru obiectul Realizare canalizare menajeră strada Prelungirea Măgurii, strada Păpădiei si strada Grâușor cartier Bora prin incheierea Procesului Verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr din ; Pentru obiectul Realizare canalizare menajeră strada Stânjenei si strada Maxim Gorki cartier Bora prin incheierea Procesului Verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr din ; b. Utilitati cartier Gării Noi (energie electrica, apa, canal) In cadrul investitiei de baza, au fost receptionate lucrari executate pentru obiectivul Utilitati Garii Noi - alimentare cu energie electrica cartier rezidential Gării Noi - prin incheierea Procesului Verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr din ; c. Gradinita cu 200 locuri cartier Pepiniera In cadrul investitiei de baza, a fost receptionata lucrarea Executie lucrari conexe prin grija beneficiarului conform ATR nr / pentru obiectivul Gradinita cu 200 locuri - prin incheierea Procesului Verbal de receptie la terminarea lucrarilor nr din ; 10. In decursul anului 2016 au fost realizate receptii finale la urmatoarele obiective de investitie : a. Corp de legatura si sala de clasa, Scoala Generala nr.5 prin Procesul Verbal de receptie finala nr din ; b. Inlocuire invelitoare Gradinita nr.3 prin Procesul Verbal de receptie nr din ; c. Realizare gard faţadă Cimitirul Eroilor prin Procesul Verbal de receptie nr din ; d. Utilitati Platforma Industriala IMM, amplasament - Soseaua Brailei, zona Vamă, Municipiul Slobozia, judetul Ialomita prin Procesul Verbal de receptie finala nr din ; e. Reabilitare sistem de distributie apa potabila cu teava PE100PN10SDR17, proiectare si executie prin procedeul pipe-bursting din mun. Slobozia prin Procesul Verbal de receptie finala nr.3066 din ; f. Deviere si inlocuire conducte gaze naturale in zona blocurilor B35 Str. Ialomitei si B7 str. Pietii din mun. Slobozia Slobozia prin Procesul Verbal de receptie finala nr din ; g. Executie refulatori tehnologici conducta distributie gaze naturale Cartier Garii Noi mun. Slobozia prin Procesul Verbal de receptie finala nr din ; h. Utilităţi Platforma Industriala IMM, amplasament Şoseaua Brailei, zona Vama Municipiului Slobozia, judetul Ialomita prin Procesul Verbal de recepţie finală nr.84572/

38 6.3 Serviciul Informatică şi Relaţii cu Publicul Serviciul informatică şi relaţii cu publicul îşi desfăşoară activitatea pe baza legislaţiei în vigoare, a organigramei, a regulamentului de funcţionare al aparatului de specialitate al primarului și a regulamentului de exploatare a sistemului informatic. 1. Activitati evaluate Dezvoltarea sistemului informatic al C. L. M Slobozia Suport tehnic, instalare, configurare si exploatare hardware si software; Coordonarea si supravegherea functionarii sistemului informatic; Implementare si asistenta tehnica software; Salvare si arhivare date; Pregătire si asistentă tehnică utilizatori; Managementul documentelor in cadrul institutiei Asistenta si indrumarea cetatenilor privind furnizarea serviciilor publice În prezent serviciul Informatică şi Relaţii cu Publicul are urmatoarea componenţă: Informatică - 5 persoane Relaţii cu publicul - 7 persoane Se anexeaza urmatoarele documente: - raport statistic privind managementul documentelor - raport statistic privind accesarea si utilizarea site-ului institutiei Pe parcursul anului 2016 s-au efectuat urmatoarele activitati: Dezvoltarea sistemului informatic - Achiziție software antivirus imbunatatire securitate, PIF - Dotări independente computere, server-e,componente rețea Instalare, configurare, exploatare hardware și software - instalare și reinstalare sisteme de operare, aplicații >150 intervenții cca.1200 ore - interventii on site, constatari si depanari >150 intervenții cca.1200 ore Coordonarea functionarii sistemului informatic - inlocuirea și completarea unor echipamente active de rețea pentru imbunătățirea funcționarii și securității sistemului informatic - propuneri privind organizarea si gestionarea informatiilor Implementare si asistenta tehnica software - instalarea și asistență tehnică pentru aplicații externe>20 - migrări de date >50 Pregatire si asistenta tehnica utilizatori - proceduri noi și actualizări pentru exploatarea corespunzătoare a sistemului informatic >10 Salvare si arhivare date - salvarea periodica a datelor cca. 200 GB 38

39 Asistenta tehnica software utilizatori - > 500 de interventii cca ore - procesarea iregistrarilor sedintelor CLMS - procesarea unor documente specifice(diplome, rapoarte, etc.) - asistenta tehnica aplicatii birotica Management documente - Gestionarea a peste documente - Gestionarea a peste de trimiteri postale - Peste 1500 de mesaje - Actualizare site si afisare documente( anunturi, HCL, sedintele CL > 1000 pagini) Asistenta si indrumarea cetatenilor privind furnizarea unor servicii publice - asistarea a peste de cetateni pentru rezolvarea a diferitelor solicitari 2. Stadiul indeplinirii obiectivelor specifice Obiectiv Indicator Valoare propusa Valoare realizata Dezvoltarea Valoare 100% 80% sistemului informatic, proiectarea şi/sau achiziţia de aplicaţii software; Observatii Instalare, configurare si exploatare hardware si software Coordonarea si supravegherea functionarii sistemului informatic Implementare si asistenta tehnica software utilizatori Salvare si arhivare date Managementul documentelor Asistenta si indrumare cetateni ore % Masuri ore % Masuri ore % GB Cca. 200GB 100% Masuri documente % Masuri cetateni % 3. Probleme semnificative constatate: a. neconformităţi -acţiuni corective/preventive - acţiuni corective asupra aplicaţiilor pentru conformitatea cu legislaţia nou aparută b. petiţii > 10 c. propuneri 39

40 4. Concluzii In urma evaluarii activitatii serviciului Informatica si Relatii cu Publicul, aceasta se apreciaza cu calificativul BINE. Masuri corective pentru indeplinirea obiectivelor Obiectiv Responsabil Termen Reglemetari locale/propuneri HCL Sef serviciu permanent Imbunatatiri aplicatii Sef serviciu permanent Management documente Sef serviciu permanent Reglementari locale/propuneri HCL - Infiintarea unei comisii tehnico-economice pentru avizarea modificarilor de sistem(nomenclator stradal, plan de reparatii stradal, comunicarea cu cetatenii, etc.) - Propuneri privind corelarea si exploatarea integrata a informatiilor - Propuneri pentru reducerea costurilor de listare Dezvoltarea sistemului de proceduri si regulamente privind explotarea sistemului informatic Inlocuire/actualizare software 1. Management documente si registre conexe 2. Managementul informatiilor cadastrale si corelarea acestora in sistem 3. Interoperabilitatea cu alte sisteme externe 5. Resurse necesare - personal de specialitate - pregatirea profesionala de specialitate a salariatilor - echipamente de calcul si de rețea 6. Legislaţia care implica utilizarea tehnologiei informaţiei şi a comunicaţiilor, cu modificarile si completarile ulterioare Strategia de informatizare HOTĂRÂRE Nr. 58 din 2 februarie 1998, pentru aprobarea Strategiei naţionale de informatizare şi implementare în ritm accelerat a societăţii informaţionale şi a Programului de acţiuni privind utilizarea pe scară largă şi dezvoltarea sectorului tehnologiilor informaţiei în România, MONITORUL OFICIAL NR. 93 din 27 februarie 1998 HOTĂRÂRE Nr din 4 octombrie 2001, pentru aprobarea Strategiei Guvernului privind informatizarea administraţiei publice, MONITORUL OFICIAL NR. 705 din 6 noiembrie 2001 HOTĂRÂRE Nr din 12 decembrie 2002, privind aprobarea Strategiei naţionale pentru promovarea noii economii şi implementarea societăţii informaţionale, GUVERNUL ROMÂNIEI, MONITORUL OFICIAL NR. 933 din 19 decembrie 2002 şi Anexa la Hotărârea Guvernului nr /2002 privind aprobarea Strategiei Naţionale pentru promovarea noii economii şi implementarea societăţii informaţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 19 decembrie 2002*), GUVERNUL ROMÂNIEI, MONITORUL OFICIAL NR. 933 bis din 19 decembrie 2002 LEGE nr. 481 din 8 noiembrie 2004 (*republicata*) privind protectia civila*, MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 22 iulie 2008 Instruirea şi specializarea în domeniul informaticii a funcţionarilor publici 40

41 HOTĂRÂRE Nr din 4 octombrie 2001, pentru aprobarea Strategiei Guvernului privind informatizarea administraţiei publice, MONITORUL OFICIAL NR. 705 din 6 noiembrie 2001 ORDIN Nr. 252 din 2 iunie 2003, pentru aprobarea Normelor metodologice privind instruirea şi specializarea în domeniul informaticii a funcţionarilor publici, MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI PUBLICE, MONITORUL OFICIAL NR. 432 din 19 iunie 2003 LEGE Nr. 161 din 19 aprilie 2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, PARLAMENTUL, MONITORUL OFICIAL NR. 279 din 21 aprilie 2003 Evidenţa financiar contabilă LEGE nr. 82 din 24 decembrie 1991 (*republicata*) contabilitatii nr. 82/1991*), MONITORUL OFICIAL nr. 454 din 18 iunie 2008 OMF 3512/2008 privind Normele metodologice si Nomenclatorul, modelele si normele de intocmire si utilizare a registrelor si formularelor comune pe economie privind activitatea financiara si contabila Taxe si impozite locale LEGE nr. 571 din 22 decembrie 2003 privind Codul fiscal republicat si actualizat, MONITORUL OFICIAL nr. 927 din 23 decembrie 2003 Legea Nr. 291/2002 aprobă ordonanţa guvernului Nr. 24/2002 privind incasarea prin mijloace electronice a impozitelor şi taxelor locale. Informatii publice LEGE Nr. 544 din 12 octombrie 2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public, MONITORUL OFICIAL NR. 663 din 23 octombrie 2001, LEGE Nr. 52 din 21 ianuarie 2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, PARLAMENTUL, MONITORUL OFICIAL NR. 70 din 3 februarie 2003 LEGE Nr. 161 din 19 aprilie 2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, TITLUL II Transparenţa în administrarea informaţiilor şi serviciilor publice prin mijloace electronice, MONITORUL OFICIAL NR. 279 din 21 aprilie 2003 Baze de date geografice de amenajarea teritoriului si urbanism, analize geografice LEGE Nr. 7 din 13 martie 1996, Legea cadastrului şi a publicităţii imobiliare LEGE nr. 481 din 8 noiembrie 2004 (*republicata*) privind protectia civila*, MONITORUL OFICIAL nr. 554 din 22 iulie 2008 Licitatii electronice, folosirea mijloacelor moderne de plată ORDONANTA DE URGENTA nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, MONITORUL OFICIAL nr. 418 din 15 mai 2006, cu completarile ulterioare LEGE Nr. 250 din 10 iunie 2003, pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plată, MONITORUL OFICIAL NR. 429 din 18 iunie

42 Protecţia si securitatea datelor LEGE Nr. 182 din 12 aprilie 2002, privind protecţia informaţiilor clasificate, MONITORUL OFICIAL NR. 248 din 12 aprilie 2002 LEGE Nr. 161 din 19 aprilie 2003, privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, PARLAMENTUL, MONITORUL OFICIAL NR. 279 din 21 aprilie 2003 Evidenţa licenţelor software, achiziţie, intreţinere LEGE Nr. 8 din 14 martie 1996, privind dreptul de autor şi drepturile conexe,, MONITORUL OFICIAL NR. 60 din 26 martie 1996, cu modificarile si completarile ulterioare Registrul agricol HG 1632 din 29 decembrie 2009, privind registrul agricol pentru perioada Reglementari locale HCL 104/2005 Regulamentul de exploatare al sistemului informatic al autoritatii locale 42

43 6.4 Centrul de informare şi promovare turistică În perioada ianuarie- decembrie 2016 activitatea în cadrul Centrul Naţional de Informare și Promovare Turistică Slobozia a constat în realizarea următoarelor activități conforme cu atribuțiile caracteristice centrelor stipulate în ORDIN nr din 3 septembrie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acreditarea centrelor naționale de informare și promovare turistică. Prezint în continuare activitățile întreprinse de la începutul anului: - Colectarea materialelor pentru Planul de Marketing; - Contactarea administratorilor sau custozilor principalilor obiective turistice din Municipiul Slobozia: Consiliul Județean Ialomița (Muzeul Județean Ialomița, Muzeul Agriculturii Slobozia, Centrul Cultural UNESCO Ionel Perlea, Biserica de lemn Sf. Nicolae, Situl arheologic cu aşezare din epoca neolitică mileniul V î.h. cultura Boian, Situl arheologic cu aşezare medievală sec. IX XI, sec. XVII XVIII), Inspectoratul de Cultură Culte și Patrimoniu, Episcopia Sloboziei și Călărașilor (Mănăstirea Sfinţii Voievozi Catedrala Episcopală «Înalțarea Domnului») - Discuții în cadrul CS THR, CEDES CD, Autoritatea Nationala pentru Turism privind normele de acreditare și stabilirea condițiilor pentru demararea procedurilor de organizare a cursurilor de Director Centru de Informare Turistică. - Completarea propunerilor de parteneriat pentru agentiile de turism din orasul Slobozia; - Contactarea structurilor de cazare din Municipiul Slobozia pentru Baza de date : Hotel Select, Hotel Central, Motel Privihetoarea, Satul de vacanță Hermes, Hotel Paradis, Motel Columbia; - Contactarea principalilor transportatori care au trasee pe teritoriul Județului; - Contactarea structurilor de cazare din Statiune Oraș Amara, Municipiul Urziceni, Fetesti și Tăndarei; - Trimitere uri catre colegiile si liceele din Judetul Ialomita; - Trimitere adreselor catre colegiile si liceele din Slobozia, Fetesti, Urziceni și din commune judet Ialomita; - Contactare Centrul National de Informare si Promovare Turistica Tulcea; - Deplasări pentru distribuire adrese catre colegii si licee din Slobozia; - Conceperea pliantului pentru Centrul National de Informare si Promovare Turistica, conceperea invitatiilor pentru diriginti pentru a vizita cu elevi sediu; - Contactarea Inspectoratului Scolar Ialomita; - Discutii colaborare Liceul Tehnologic Mihai Eminescu, Liceului Tehnologic Alexandru Ioan Cuza, Liceul Pedagogic Matei Basarab, in vederea colaborarii pentru desfasurarea activitatilor specifice centrului; - Contactarea Liceul Tehnologic Mihai Eminescu, Liceului Tehnologic Alexandru Ioan Cuza, Liceul Pedagogic Matei Basarab, Colegiul Naţional Mihai Viteazul, Liceul de Artă Ionel Perlea ; in vederea colaborarii pentru implementarea proiectului Suveniruri pentru Slobozia - Trimiterea -urilor catre:colegiul Naţional Grigore Moisil Urziceni, Liceul Tehnologic Sfânta Ecaterina Urziceni, Liceul Tehnologic Urziceni, Liceul Teoretic Paul Georgescu Ţăndărei, Liceul Tehnologic Fierbinţi-Târg, Liceul Tehnologic Iordache Zossima Armăşeşti, Liceul Tehnologic Căzăneşti, Liceul Tehnologic Borduşani, Şcoala 43

44 Profesională Mihail Kogălniceanu, Liceul Tehnologic Făcăeni, Liceul Tehnologic Areta Teodorescu Griviţa, Şcoala Profesională Reviga, Şcoala Profesională Scânteia, Liceul Tehnologic Traian. Solicitarea listelor cu diriginti si clasele cu specialitatile acestora - Deplasare cu grup de elevi din clasa a XI de la Liceul Teoretic Al. I. Cuza la ROMEXPO Bucuresti pentru a vizita Targul de Turism al Romaniei; - Depunerea adresei prin care se solicita Consiliului Judetean Ialomita in speta Autoritatii judetean de Transport, a listei operatorilor de transport judeteni, traseele pe care opreaza, precum si a datelor de contact; - Preluarea listelor operatorilor de transport judeteni; - Contactarea locatiilor de cazare in vederea organizarii prezentarilor la Targurilorl de turism al Romaniei ROMEXPO Bucuresti primavara si toamna - Selectarea textelor de prezentare a Catedralei Inaltarea Domnului din Slobozia, Manastirii Sfintii Voievozi si Bisericutei de lemn din satul Poiana comuna Ciulnita Catedralei Inaltarea Domnului din Slobozia; - Conceperea textelor de prezentare pentru pliantul Pe cararile ortodoxiei in Slobozia; - Contactarea Consiliul Județean Ialomița, Directiei judetene de Tineret si Sport pentru stabilirea calendarului de activitati pe anul Contactarea agentiei de turism Secomi Travel, Nima Tour, Fix tour, pentru oferte de transport. - Contactarea Muzeului Judetean de Istorie pentru furnizarea de informatii si fotografii pentru pliante cu trasee de vizitare - Participarea la Conferința Națională a Ghizilor de Turism din România 16 ianuarie - Sinaia; - Paticiparea la cursul de Director Centru de Informare Turistica, la fiecare sfarsit de saptamana in intervalul 2 aprilie 28 iunie, la CEDES Cercetare Dezvoltare București; - Participarea la Conferința Internațională Managementul integrat al calității pentru destinațiile turistice: cheia pentru competitivitate desfășurat la Palatul Parlamentului București 23 iunie 2016; În aceasta perioadă conform tabelului de vizitatori un număr de aproximativ 2120 de turisti individuali sau grupuri de turisti au vizitat Centrul Național de Informare și Promovare Turistică Slobozia: grup turiști Germania, Scoala Andrașesti, Perieti, Ciulnița, Școala Nr 5 Slbozia Noua Liceul Tehnologic Mihai Eminescu, Liceului Tehnologic Alexandru Ioan Cuza, Liceul Pedagogic Matei Basarab, Liceul de Artă Ionel Perlea, Colegiul Naţional Mihai Viteazul, Seminarul teologic Sf Ioan Gura de Aur, (in saptamana altfel). Colaborări cu organizații din domeniul turismului: CEDES Cercetare Dezvoltare, Comitetul Sectorial Turism Hoteluri Rstaurante, Patronatul Național al Agentiilor de Turism, Asociatia pentru Calitatea Serviciilor în Turism, Fundația de Turism și Ecologie a Dunării de Jos Ciulinii Bărăganului. Am mai contactat în cadrul cursului de Director Centru de Informare Turistica Centre Naționale de Informare și Promavare Turistică din: Topoloveni Jud. Argeș, Tulcea, Anina jud. Caraș Severin, Ghimbav jud. Brașov, Dărmănești jud. Bacău, Babadag jud. Tulcea, Ocnele Mari jud. Vâlcea, Vatra Dornei jud. Suceava, Novaci jud. Gorj, Amara jud. Ialomița, Piatra Neamț jud. Neamț, Nehoiu jud. Buzău, Pitești jud. Argeș, Mioveni jud. Argeș, Predeal jud. Brașov, Azuga jud. Prahova, Moreni Jud. Dâmbovița, Cernavodă Jud. Constanța, Giurgiu Jud. Giurgiu, Caracal Jud. Olt, Fieni Jud. Dâmbovița, Râșnov Jud. Brașov. În cadrul participării la diferite evenimente promovarea activitatii centrului prin îmânarea pliantelor de promovare si oferirea de invitatii de vizitare s-a făcut în următoarele locații: - La Competitia Intre Prieteni in Muntii Macinului Organizator Clubul Dobre Tudor Galati 44

45 - La examenul final cursul de Agent de turism ghid Sulina - La Conferinta Nationala de constituire a Retelei Multi-actor New SOLAR, Crearea unui pol de informare, comunicare, actiune si scimb de experienta pentru persoanele si organismele din sfera formariiprofesionale continue, managementul calitatii in FPC, eficienta energetica, surse regenerabile de energie si dezvoltare durabila, precum si din zona de responsabilitate sociala; - La Conferinta finală de constituire a Retelei Multi-actor New SOLAR; - La Seminarul cu tema: Reuniune de promovare și informare privind ECVET pentru reprezentanții din domeniul VET eveniment organizat de Agenția Națională pentru programme Comunitare în Domeniul Educației și Formării Profesionale și Centrul Național de Dezvoltare a Învațământului Profesional și Tehnic. - La aniversarea a 20 de ani a Asociatiei pentru Dezvoltare Durabila " Focul Viu" Focsani; - La Asociația de Turism Montan Cocoșul de Munte, din Brașov; - La Trofeul Hasmas localitatea Trei fantani județul Neamț; - La Participarea la intalnirea Lira Calator Targul Ocna 24 ianuarie; - La Semnarea protocolului cu Parohia Țăndărei biserica Sfinții Voievozi 26 iulie; - La organizarea Taberei de Ateliere Tradiționale de Manufactura in Centrul de Agrement Amara Pavilioane 6 11 august; - La Promovare obiective turistice din Municipiul Slobozia in cadrul Taberei "Miscare, Sport, La Sanatate" Centrul de Agrement Amara Pavilioane 20 august; - La Semnarea Potocolului de colaborare in vederea promovarii intre Conac Manasia, Primăria Manasia, Biserica "Inaltarea Domnului" si stabilirea traseelor de vizitare ce cuprind Ansamblul Conacului Hagienoff 18 august; - La Participarea la expoziţia Pâinea şi vinul și Târg de produse tradiţionale româneşti, La organizată în cadrul Muzeului Național al Agriculturii 18 septembrie; - La Participarea la ediția a IV-a a întâlnirii anuale Pentru Prieteni organizată în Munții Măcinului zona Culmea Pricopanului organizat de Clubul de orientare turistică Dobre Tudor Galați septembrie; - La Participare la Seminarul pentru dezvoltare profesională a CIT - urilor în scopul creșterii competitivității și sustenabilității acestora, organizat de Autoritatea Națională pentru Turism și Consiliul Județean Brașov 4 octombrie; - La întâlnirea de constituire a Asociației Centrelor de Informare și Promovare Turistică, conceperea Actului constitutiv a Asociației Profesioniștilor din Centrele de Informare Turistică 5 7 octombrie; - la Festivalul Culinar La Casa Tudorii din orasul de Floci - comuna Giurgrni 8 octombrie; - De asemenea in cursul anului 2016, am facut demersuri pentru realizarea unei harți a parcurilor din Municipiul Slobozia având ca scop inițierea și organizarea unor concursuri de orientare turistică pentru copii și tineret octombrie; - Am vizitat Centrul Național de Informare și Promovare Turistică ale Județului Tulcea, Centrul de informare Turistică Tulcea și Centrulu de Vizitare a Orașului Sulina octombrie; Prin participaea efectivă a Centrului Național de Informare și Promovare Turistică Slobozia, la o serie de evenimente printer care enumerăm: targurile, conferințele și seminarii menite sa prezinte situatia dezvoltarii turismlui la nivel local, regional, national, dupa cum urmează: - La Forumul Internațional pentru Turismul de Sănătate București noiembrie; - La Târgul de Turism al României ROMEXPO Bucureşti noiembrie; - La Conferința Managementul destinației Carpații României 17 noiembrie; - La seminarul organizat de Autoritatea Națională pentru Turism în cadrul Târgului de Turism al României cu tema Dezvoltarea profesională a Centrelor Naționale de Informare și Promovare 45

46 Turistică (CNIPT) cu scopul creșterii competitivității și sustenabilității acestora desfășurat în incinta Centrului Expozițional ROMEXPO București 18 noiembrie; - La Primul Focus Grup de Descoperire Antrepenorială în Turism și Identitate Culturală POR , Axa 1 Promovarea transferului tehnologic, organizat de Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud Muntenia, la Consiliul Județean Târgoviște 1 decembrie; Mai se poate mentiona ca pe parcursul anului 2016, Centrul National de Informare si Promovare Turistica a oferit toata gama de informatii generale asupra ofertei turistice si a atractiilor turistice pentru a promova municipiul Slobozia, judetul Ialomita, regiunea Sud-Muntenia si Romania (dupa caz). Pentru că una dintre atributiile cele mai importante ale Centrului, este promovarea virtuala a Municipiului Slobozia, astfel incat el sa devina o atractie cultural-turistica, in mediul virtual, atat pe website - dar si pe pagina de facebook - CNIPT Slobozia, vizitatorii virtuali, s-au putut documenta despre toate obiectivele turistice din Slobozia, despre importanta lor culturala si istorica dar si despre evenimentele culturale care s-au desfasurat pe raza municipiului Slobozia si judetului Ialomita. Astfel on line pot fi gasite informatii despre Obiective de vizitat in municipiul Slobozia: - Muzeul Judetean Ialomita; - Muzeul Agriculturii Slobozia; - Mănăstirea Sfinţii Voievozi ; - Catedrala Episcopală «Înaltarea Domnului»; - Biserica Adormirea Maicii Domnului ; - Biserica de lemn Sf. Nicolae ; - Casă în stil eclectic cartier Bora; - Şcoala nr. 1 de băieţi de tip Spiru Haret ; - Monumentul Eroilor locotenent colonel Ioan Popescu; - Bustul Domnitorului Matei Basarab; - Colac de puț cioplit în piatră de Aron Nedelcovici datat 1853; - Cimitirul militarilor romani, algerieni, austrieci, englezi, francezi, indieni, germani si turci; - Centrul Cultural UNESCO Ionel Perlea ; - Lacul Iezer; - Situl arheologic cu aşezare din epoca neolitică mileniul V î.h. cultura Boian; - Situl arheologic cu aşezare medievală sec. IX XI, sec. XVII XVIII; Printr-o bună comunicare și colaborare permanentă cu o parte dintre instituțiile subordinate Consiliului Județean Ialomița am promovat următoarele Principalele obiective Istorice, Culturale si Turistice ale judetului Ialomița : - Popina Borduşani un sat de acum 7000 de ani; - Piscul Crăsani istoria şi legendele Cetăţii Helis datat sec. II I î.e.n.; - Dridu şansa turistică a devenirii unei noi culturi arheologice; - Oraşul de Floci un oraş dispărut din Muntenia Medievală; - Mănăstirea Sfinţii Voievozi o fortăreaţă a Bărăganului; - Evanghelie Zappa recurs la paternitatea ideii Jocurilor Olimpice Moderne; - Aşezământul Cultural Religios Maia Catargi istoria unui om pentru istorie: Barbu Catargiu; - Podurile Dunărene capodopere ale geniului ingineresc şi a tehnicii româneşti; - Ionel Perlea din Ograda natală pe marile scene lirice ale lumii; - Ferma Model Perieţi agricultură ialomiţeană cu valenţe europene; - Muzeul Judeţean Ialomiţa; - Muzeul Agriculturii Slobozia; De asemenea am prezentat și evenimentele culturale desfasurate de-a lungul anului de Muzeul Judetean de Istorie, Muzeul National al Agriculturii, Centrul Cultural Ionel Perlea, Direcția Municipală pentru Cultura Invatamant Sport si Tineret, Biblioteca Judeteana Stefan Banulescu 46

47 precum si evenimente organizate de Centrul pentru Conservarea si Promovarea Culturii Traditionale Ialomita,, Agentia Judeteana de Mediu, Directia de Sanatate Publica, Inspectoratul Scolar Judetean, Directia Judeteana pentru Tineret si Sport, Consiliul Local al Tinerilor Slobozia dar si evenimentele create de Consiliul Judetean Ialomita si Consiliul Local Slobozia in parteneriat cu diferite institutii culturale din judet, care au ocupat un loc important in spatiul virtual dedicat promovarii municipiului. Prezentam mai jos, calendarul anual al evenimentelor culturale despre care exista disponibile informatii pe site-ul si pagina de facebook a CNIPT Slobozia precum si activitati desfasurate prin ateliere cu elevii La pas prin lumea satului Marturii de credinta Grafica si pictura Eugenia Hagiu&Eugen Popa Closca cu puii de aur Atelier pictura icoane pe sticla si lemn Atelier ceramic-modelat si decorat vase de lut Atelier de modelat paini Atelier de confectionat casute de lemn pt pasarele Atelier pictura pe piatra, lemn, sticla, metal caolin Jocuri si jucarii Sezatoare la muzeu Aranjamente florale Ziua Mondiala a Zonelor Umede Grafica si picture Eugenia Hagiu&Eugen Popa Povestea martisorului Macinici traditii populare Ziua Mondiala a Apei Ziua Mondiala a Meteorologiei Artă populară şi tradiţie folclorică Ziua Pasarilor Oul de pasti Ziua Mondiala a Sanatatii Noaptea Muzeelor Ziua Pamantului Ziua Mondiala a Protectiei Animalelor de Laborator Festivalul judeţean de folclor Zărzărică, zărzărea Ediţia a XXIV-a Festivalul judeţean de folclor Zărzărică, zărzărea Ediţia a XXIV-a Ene, Ene Scaloiene/ Paparuda ruda vino de ne uda! Ateliere de impletit fire de canepa Serbarile Municipiului Slobozia editia a XVI-a Ziua Internationala de Actiune pentru Clima Ziua Internationala a Biodiversitatii Ziua Europeana a Parcurilor Cautatorii de comori Ziua Mediului Ziua Mondiala a Oceanelor Festivalul Internaţional de Folclor Floare de pe Bărăgan Ziua Mondiala pentru Combaterea Desertificarii Ziua Soarelui Ziua Dunarii Tefefonul de-a lungul timpului Metrologie si agricultura Ziua Mondiala a Populatiei 47

48 Festivalul concurs naţional de interpretare a muzicii uşoare româneşti Trofeul tinereţii Amara Ziua Gradinilor Zoologice si Parcurilor Ziua Marinei PAINEA SI VINUL - TARG National Spiritualitatea Traditiilor Patrimoniul Cultural Mobil - recuperat - eforturi reunite Festivalul National de Folclor Ion Albesteanu Festivalul concurs de Traditie Culinara ialomiteana - La Casa Tudorii piese de teatru Expoziție,,Bucuriile Toamnei Atelierul,,Cununa grâului Târg de produse tradiționale românești Ziua orezului,,santandrei, Cap-de iarnă Obiceiuri de,,sf. Andrei Venisaj,,Viața de front/din marele război Varnisaj,,Românii și marele război Ziua recoltei la Slobozia vernizaj expozitie de fotografie - embera expozitie Moda franceza in Miniatura Targul de Turism al Romaniei Ziua barbatului Cupa Sloboziei la table Sub Zare de Soare - sarbatoarea colindului E vremea Colindelor expozitie - Icoana din casa - Punte spre cer Serbarile iernii Evidentiez ca mare parte din evenimentele mai sus menționate au fost trimise si promovate pe NEWS LETTER - cel mai important site de informatii turistice din tara gestionat de către Autoritatea Națională pentru Turism, iar CNIPT Slobozia, in speta orasul Slobozia, obiectivele turistice din Ialomita si evenimentele culturale desfasurate pe raza judetului nostru se regasesc pe paginile on-line ale celui mai citit/ vizitat site in materie de informatii turistice si culturale din tara. Pe parcursul anului 2016, CNIPT Slobozia s-a documentat, a alcatuit si dezvoltat o baza de date despre toate obiectivele istorice, culturale si turistice de pe raza judetului Ialomita, pentru ca ulterior să fie concepute prezentări de specialitate, astfel incat sa putem furniza toate informatiile necesare unui vizitator, dar si pentru a concepe si realiza diferite material și plinate de provare. Popina Borduşani un sat de acum de ani; Piscul Crăsani istoria şi legendele Cetăţii Helis; Dridu şansa turistică a definirii unei noi culturi arhelogice; Oraşul de Floci oraşul naşterii lui Mihai Viteazul; Mănăstirea,,Sfinţii Voievozi o fortăreaţă a Bărăganului; Evanghelie Zappa recurs la paternitatea ideii Jocurilor Olimpice Moderne; Aşezământul Cultural Religios,,Maia Catargi şi istoria unui om pentru istorie; Podurile Dunărene capodopere ale geniului ingineresc şi al tehnicii româneşti; Ionel Perlea din Ograda natală pe marile scene lirice ale lumii; Ferma Model Perieţi agricultură ialomiţeană cu valenţe europene; 48

49 Muzeul Judeţean Ialomiţa; Muzeul Naţional al Agriculturii Slobozia; În urma inițierii discuțiilor cu Episcopia Sloboziei și Calarasului, au fost selectate si s-au editat materiale ce prezinta locașurile de cult din localitățile judetului Ialomița după cum urmează: Biserica Sfântul Nicolae Grindaşi; Biserica Sfinţii Împăraţi Constantin Şi Elena Ţăndărei Gară I; Biserica Adormirea Maicii Domnului Malu 1; Biserica Adormirea Maicii Domnului Feteşti Gară 2; Biserica Adormirea Maicii Domnului Fierbinţii De Sus; Biserica Adormirea Maicii Domnului Colilia; Biserica Adormirea Maicii Domnului Gheorghe Lazăr; Biserica Adormirea Maicii Domnului Urziceni; Biserica Adormirii Maicii Domnului Bărcăneşti; Biserica Cuv.Parascheva Dridu-Snagov; Biserica Naşterea Domnului Iisus Hristos Ţăndărei Gară 1; Biserica Naşterea Domnului Slobozia; Biserica Naşterea Maicii Domnului Şărindaru; Biserica Naşterea Maicii Domnului Feteştii Noi; Biserica Naşterea Sfântului Ioan Botezătorul Jilavele I(L); Biserica Pogorarea Duhului Sfant Manasia I; Biserica Sf.Ierarh Nicolae Buesti Biserica Sf.Ierarh Nicolae Cosambesti Biserica Sf.Ierarh Nicolae Fetesti Dudesti Biserica Sf.Mare Mucenic Dimitrie Dridu Movila Biserica Sf.Nicolae Facaeni Biserica Sf.Nicolae Dimieni Biserica Sfanta Cuvioasa Parascheva Ciocarlia Biserica Sfanta Cuvioasa Paraschiva Malu 2 Biserica Sfanta Treime Fetesti Biserica Sfantul Mucenic Dimitrie, Izvorâtorul De Mir Gârbovi Biserica Sfântul Cuvios Sava Cel Sfinţit Săveni Biserica Sfântul Dumitru Ştefan Cel Mare Biserica Sfantului Prooroc Ilie Slobozia Biserica Sfintii Arhangheli Mihail Li Gavriil Fetesti Gara1 Biserica Sfinţii Arhangheli Mihai Şi Gavriil Gheorghe Doja Biserica Sfinţii Voievozi Mihail Şi Gavriil Sudiţi Catedrala Episcopala Inaltarea Domnului din Slobozia Catedrala Sfinţii Împăraţi Constantin si Elena Urziceni Muzeul National Al Agriculturii Seminarul Teologic Sfantul Ioan Gura De Aur Biserica Sfântul Ierarh Nicolae Perieţi Biserica Sfantul Ierarh Nicolae Sarateni Biserica Sfantul Ilie Fetesti Biserica Sfântul Mare Mucenic Gheorghe Valea Măcrişului Biserica Sfantul Nicolae Alexeni Biserica Sfântul Vasile Cel Mare Valea Ciorii Biserica Sfântulmare Mucenic Dimitrie Slobozia Ferma Model Perieti 49

50 Ionel Perlea Manastirea Chiroiu Manastirea Hagieni Manastirea Izvorul Tămăduirii Coslogeni Mănăstirea Sfinţii Voievozi Muzeul National Al Agriculturii Seminarul Teologic Sfantul Ioan Gura De Aur Muzeul Judetean Ialomita; Catedrala,,Inaltarea Domnului ; În virtutea aceleași colaborări au fost selectate si s-au editat materiale ce prezinta locașurile de cult din localitățile judetului Călărași după cum urmează: Biserica Sf.Ierarh Nicolae Gostilele Biserica Adormirea Maicii Domnului Radu Voda Biserica Adormirea Maicii Domnului Calarasi Biserica Adormirea Maicii Domnului Gruiu Biserica Sf.Arhangheli Mihail Şi Gavril Dragalina Biserica Sf.Ierarh Nicolae Borcea Biserica Sf.Ierarh Nicolae Dichiseni Biserica Sf.Ierarh Nicolae Ulmu 1 Biserica Sf.Ioan Botezatorul Cuza Voda Biserica Sf.Mare Mucenic Dimitrie Lehliu Gara Biserica Sf.Nicolae Pietroiu Biserica Sfanta Mare Mucenita Anastasia Municipiul Calarasi Biserica Sfântul Gheorghe Municipiul Călăraşi Biserica Sfântul Ierarh Nicolae Satnoeni Biserica Sfantul Ioan Botezatorul Municipiul Calarasi Biserica Sfântul Mare Mucenic Dimitrie Vâlcelele Biserica Sfântul Nicolae-Catedrală Municipiul Călăraşi Biserica Sfintii Mihail Si Gavriil Floroaica Capela Sf.Mare Mucenic Pantelimon Spitalul Jud.de Urgenta Călărasi Manastirea Sfanta Treime Libertatea Calarasi Biserica Sf.Imparati Constantin si Elena Curcani Biserica Adormirea Maicii Domnului Nana Biserica Adormirea Maicii Domnului Dorobantu Biserica Nasterea Maicii Domnului Cojesti Biserica Sf.Arhangheli Mihail Şi Gavriil Negoiesti Biserica Sf.Ierarh Nicolae Cascioarele Biserica Sf.Ierarh Nicolae Rasa Biserica Sf.Imparati Constantin Si Elena Gradistea Biserica Sf.Mare Mucenic Dasie Calarasi Biserica Sf.Nicolae-Catedrala Calarasi Biserica Sfanta Cuvioasa Parascheva Stancea Biserica Sfântul Gheorghe Dor Mărunt Biserica Sfântul Ierarh Nicolae Jegălia (L) Biserica Sfântul Ierarh Nicolae - Valea Presnei Biserica Sfântul Ioan Botezătorul Fundeni Biserica Sfântul Mare Mucenic Dimitrie Lehliu Gară(L) 50

51 Biserica Sfantul Mare Mucenic Gheorghe Şoldanu Biserica Sfintii Apostoli Petru Si Pavel Calarasi Biserica Sfinţii Împăraţi Constantin si Elena Manastirea Radu Negru Calarasi Manastirea Sfantul Mucenic Mercu Mai jos, este atașat în cadrul Raportului de activitate, calendarul defalcat pe luni a evenimentelor culturale organizate de institutiile de profil din municipiu si judet, pe marginea caruia C.N.I.P.T. isi desfasoara activitatea de promovare a municipiului resedinta dar si a judetului, regiunii si tarii. Acestea constitue reperele pentru următorii ani pentru alcăturiea calendarelor. IANUARIE La pas prin lumea satului - Marturii de credinta - Grafica si pictura Eugenia Hagiu&Eugen Popa - Closca cu puii de aur - Atelier pictura icoane pe sticla si lemn - Atelier ceramic-modelat si decorat vase de lut - Atelier de modelat paini - Atelier de confectionat casute de lemn pt pasarele - Atelier pictura pe piatra, lemn, sticla, metal caolin - Jocuri si jucarii - Sezatoare la muzeu - Aranjamente florale FEBRUARIE Ziua Mondiala a Zonelor Umede - Grafica si picture Eugenia Hagiu&Eugen Popa - Povestea martisorului MARTIE Macinici traditii populare - Ziua Mondiala a Apei - Ziua Mondiala a Meteorologiei - Artă populară şi tradiţie folclorică APRILIE Ziua Pasarilor - Oul de pasti - Ziua Mondiala a Sanatatii 51

52 - Noaptea Muzeelor - Ziua Pamantului - Ziua Mondiala a Protectiei Animalelor de Laborator - Festivalul judeţean de folclor Zărzărică, zărzărea Ediţia a XXIV-a MAI Festivalul judeţean de folclor Zărzărică, zărzărea Ediţia a XXIV-a - Ene, Ene Scaloiene/ Paparuda ruda vino de ne uda! - Ateliere de impletit fire de canepa - Serbarile Municipiului Slobozia editia a XVI-a - Ziua Internationala de Actiune pentru Clima - Ziua Internationala a Biodiversitatii - Ziua Europeana a Parcurilor IUNIE Cautatorii de comori - Ziua Mediului - Ziua Mondiala a Oceanelor - Festivalul Internaţional de Folclor Floare de pe Bărăgan - Ziua Mondiala pentru Combaterea Desertificarii - Ziua Soarelui - Ziua Dunarii IULIE Tefefonul de-a lungul timpului - Metrologie si agricultura - Ziua Mondiala a Populatiei AUGUST Festivalul concurs naţional de interpretare a - muzicii uşoare româneşti Trofeul tinereţii Amara - Ziua Gradinilor Zoologice si Parcurilor - Ziua Marinei SEPTEMBRIE Ziua Internationala a Stratului de Ozon 52

53 - Zilele Europene ale Patrimoniului - Ziua Europeana fara Masini - Ziua Mondiala a Curateniei - Ziua Internationala a Mediului Marin - Ziua Mondiala a Muntilor Curati OCTOMBRIE Ziua Mondiala a Animalelor - Festivalul Naţional de Folclor Ion Albeşteanu - Festivalul-concurs de tradiţie culinară La Casa Tudorii Ediţia a VI-a - Ziua Internationala a Alimentatiei - Ziua Internationala pentru Eradicarea Saraciei - Rapsozii la ei acasă - Ziua Internationala a MARII NEGRE NOIEMBRIE Ziua Internationala a Zonelor Urbane - Mos Andrei- cap de iarna DECEMBRIE Atelierele sarbatorilor de iarna/ obiceiuri - Ziua Mondiala a Drepturilor Omului - Ziua Internationala de Protest Impotriva Reactoarelor Nucleare - Sărbătoarea colindului Sub zare de soare 53

54 7. Direcţia Urbanism,Patrimoniu şi Gospodărie Comunală 7.1 Serviciul de urbanism şi amenajarea teritoriului 1. PROCESE EVALUARE ACTIVITĂŢI PRIVIND URBANISMUL ŞI AMENAJAREA TERITORIALĂ 2. CADRUL LEGISLATIV: - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi Ordonanţa Guvernului nr. 69/2004 pentru completarea art.38 din Legea nr. 350/2001 ( aprobată prin Legea nr. 464/2004 ) - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (republicată), Legea nr. 52/2006 pentru modificarea şi completarea Legii 50/1991, Ordinul nr. 1430/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, Anexa la Ordinul 1430/2005 cu Norma metodologică (Rectificare în ) şi Ordinul MLPAT nr. 91/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare şi a conţinutului documentarilor prevăzute de Legea nr. 50/ Legea 597/2001 privind unele măsuri de protecţie şi autorizare a construcţiilor în zona de coastă a Mării Negre Ordonanţa Guvernului nr. 77/2001 privind reabilitarea şi revitalizarea Centrului Istoric Bucureşti (aprobată prin Legea nr. 140/2002) - Legea nr. 184/2001 privind organizarea şi exercitarea profesiei de arhitect şi Legea nr. 43/2004 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 184/ Hotărârea Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, Hotărârea Guvernului nr. 855/2001 privind modificarea HG 525/1996 ŞI Anexa la HG 855/2001 cu Norma metodologică privind finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a regulamentelor locale de urbanism. - Hotărârea Guvernului nr. 711/2001 pentru înfiinţarea Centrului Naţional pentru Aşezări Urbane (habitat) şi Hotărârea Guvernului nr. pentru modificarea HG nr. 711/ Hotărârea Guvernului nr. 1519/2004 pentru aprobarea Regulamentului privind dobândirea dreptului de semnătură pentru documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism şi a Regulamentului referitor la organizarea şi funcţionarea Registrului Urbaniştilor din România - Ordonanţa Guvernului nr. 47/2000 privind stabilirea unor măsuri de protecţie a monumentelor istorice care fac parte din Lista patrimoniului mondial (aprobată prin Legea nr. 564/2001) şi Anexa la OG 47/2000 cu Metodologia privind conţinutul-cadru al planurilor de protecţie şi gestiune a monumentelor istorice înscrise în Lista patrimoniului mondial - Ordonanţa Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, actualizarea (aprobată prin Legea 82/1998) - Hotărârea Guvernului nr. 382/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind exigenţele minime de conţinut ale documentaţiilor de amenjare a teritoriului şi de urbanism pentru zonele cu riscuri naturale şi Hotărârea Guvernului nr. 447/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de elaborare şi conţinutul hărţilor de risc natural al alunecărilor de teren şi inundaţii. 54

55 3. OBIECTIVE REALIZATE. H.C.L. 2/ Hotărâre privind indexarea cu indicele de inflaţie al anului 2015 a nivelului superficiilor, redevenţelor şi chiriilor din contractele ce vizează bunuri aparţinând Municipiului Slobozia - în evidență H.C.L. 6/ Hotărâre referitoare la completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 103/ privind modificarea și înlocuirea Anexei la Hotărârea Consiliului Local Slobozia nr. 83/2001 prin care se stabilesc inventarele care alcătuiesc domeniul public al Municipiului Slobozia, cu modificările și completările ulterioare - în evidență H.C.L. 18/ Hotărâre referitoare la revocarea H.C.L. nr. 144/ , privind transmiterea în administrarea Grupului Școlar Mihai Eminescu a suprafeței de m.p., teren situat în municipiul Slobozia, str. George Enescu, pe durata realizării investiției Campus Școlar, cu modificările și completările ulterioare - în evidență H.C.L. 31/ Hotărâre privind modificarea art. 1 din Capitolul II al contractului de concesiune nr. 355/ , la care au rezultat diferenţe de teren în urma efectuării lucrărilor de cadastru urban - s-a încheiat act adițional la contractul de concesiune H.C.L. 34/ Hotărâre privind completarea H.C.L. nr. 104/ privind aprobarea inventarului domeniului privat al Municipiului Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență H.C.L. 35/ Hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 103/ prin care se stabilesc inventarele care alcătuiesc domeniul public al Municipiului Slobozia, cu modificările și completările ulterioare - în evidență H.C.L. 56/ Hotărâre referitoare la modificarea unor hotărâri privind retragerea dreptului de folosinţă a unor terenuri acordate pentru construirea unei locuinţe în temeiul Legii nr. 15/2003, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență H.C.L. 57/ Hotărâre referitoare la revocarea H.C.L. Slobozia nr. 128/ , privind transmiterea în folosință gratuită a patru terenuri de tenis către Clubul Școlar Sportiv Slobozia, cu modificările ulterioare - încheiat protocol predare-primire H.C.L. 60/ Hotărâre privind modificarea H.C.L. nr. 104/ privind aprobarea inventarului domeniului privat al Municipiului Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență H.C.L. 62/ Hotărâre referitoare la completarea H.C.L. nr. 104/ privind aprobarea inventarului domeniului privat al Municipiului Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență 55

56 H.C.L. 73/ Hotărâre referitoare la aprobarea locațiilor pentru 25 de amplasamente privind instalarea stâlpilor metalici pentru supraveghere video în municpiul Slobozia - în evidență H.C.L. 11/ Hotărâre privind completarea H.C.L. nr. 104/ privind aprobarea inventarului domeniului privat al Municipiului Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență H.C.L. 26/ Hotărâre privind dezmembrarea unui teren aparţinând domeniului privat al Municipiului Slobozia H.C.L. 28/ Hotărâre privind aprobarea documentației P.U.Z. - ÎNFIINȚARE ȘI AMENAJARE CIMITIR UMAN - CONSTRUIRE CAPELĂ, SEDIU, ADMINISTRATIV, ÎMPREJMUIRE, ALEI - SLOBOZIA, TARLA 88, PARCELA P.U.Z. aprobat H.C.L. 29/ Hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal -,,LOCUINȚE ANL ÎN REGIM DE ÎNCHIRIERE PENTRU MEDICI - SLOBOZIA, STR. VIILOR - P.U.Z. aprobat H.C.L. 84/ Hotărâre privind completarea HCL Slobozia nr. 28/ P.U.Z. aprobat H.C.L. 85/ Hotărâre privind completarea HCL Slobozia nr. 29/ P.U.Z. aprobat H.C.L. 87/ Hotărâre privind aprobarea Plan urbanistic zonal -,,Refuncționalizare C.T. în atelier școlar și extindere și reconversie funcțională a sălii de gimnastică în sală de sport Slobozia, Aleea Parcului - P.U.Z. aprobat H.C.L. 89/ Hotărâre referitoare la modificarea și completarea H.C.L. nr. 104/ privind aprobarea inventarului domeniului privat al Municipiului Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență H.C.L. 92/ Hotărâre privind concesionarea fără licitație publică a unei suprafețe de 66,00 m.p. teren situat în 11 locații în municipiul Slobozia, pentru amplasarea unor echipamente de telecomunicații, către SC TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS SA - s-au încheiat contracte de concesiune H.C.L. 93/ Hotărâre privind închirierea unui teren în suprafață de 352,00 m.p. situat în Municipiul Slobozia, zona Nord, strada Ciprian Porumbescu nr. 6, către doamna Slodoneanu Nicoleta - s-a încheiat contract de închiriere H.C.L. 94/ Hotărâre privind închirierea unui teren în suprafață de 25,00 m.p. situat în Municipiul Slobozia, Aleea Parcului, zona bloc B 27, lot. 1, către moștenitorii Radu Ioana, Radu Viorel, Vădeanu (fostă Radu) Elena - Aurora - s-a încheiat contract de închiriere 56

57 H.C.L. 95/ Hotărâre privind închirierea unui teren în suprafață de 60,00 m.p. situat în Municipiul Slobozia, strada Decebal nr. 5, către doamna Spînu Alexandrina - s-a încheiat contract de închiriere H.C.L. 120/ Hotărâre privind privind modificarea art. 1 al Contractului de concesiune nr. 1549/ , la care au rezultat diferențe de teren în urma efectuării lucrărilor de cadastru urban - s-a încheiat act adițional la contractul de concesiune H.C.L. 121/ Hotărâre privind completarea H.C.L. nr. 104/ privind aprobarea inventarului domeniului privat al Municipiului Slobozia, cu modificările şi completările ulterioare - în evidență H.C.L. 126/ Hotărâre privind aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Slobozia - în evidență aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Slobozia. a) număr certificate de urbanism = 820 b) număr autorizaţii de construire = 373 c) număr certificate de nomenclatură stradală = 133 d) număr adrese și referate pentru Consiliul Local = 162 e) număr contracte de închiriere = 41 f) număr referate pentru contracte de superficie = 70 g) număr contracte de concesiune pentru locuri de înhumare = 285 h) număr amenzi = 9 i) număr controale în disciplina în construcţii = 14 k) număr acţiuni comune cu Inspecţia în Construcţii = 3 l) număr verificări în teren de lucrări fotografice = Valori taxe încasate. a) taxe pentru eliberarea certificatelor de urbanism = ,50 b) taxe pentru eliberarea autotizaţiilor de construire (inclusiv regularizarea taxelor) = ,18 c) taxe pentru eliberarea certificatelor de nomenclatură stradală = 1.197,00 57

58 7.2 Serviciul Gospodărie Comunală Compartimentul Gospodărie Comunală Compartimentul a avut, în anul 2016, ca obiecte principale de activitate următoarele : A. administrarea fondului locativ de stat ( locuinţe sociale, locuinţe cu chirie şi locuinţe construite în sistem A.N.L. oferite spre închiriere tinerilor ) B. protecţia mediului C. organizarea şi supravegherea activităţii de salubrizare stradală a municipiului şi de colectare a deşeurilor menajere de la populaţie, agenţi economici şi instituţii E. administrarea unor elemente ale domeniului public al municipiului F. lucrări şi acţiuni diverse de natura gospodăriei comunale. În anul 2016, Compartimentele Gospodărie Comunală, Transport şi U.L.M. au gestionat un număr total de 2972 de documente diverse, care au fost soluţionate conform reglementărilor legale, după caz, prin rezolvarea solicitărilor sau transmiterea de răspunsuri şi informaţii. Prezentarea activităţilor desfăşurate în anul 2016 A. Administrarea fondului locativ de stat ( locuinţe sociale, locuinţe cu chirie şi locuinţe construite în sistem A.N.L. oferite spre închiriere tinerilor ) La începutul anului 2016, în evidenţe exista un număr de 392 locuinţe cu chirie, nu s-au făcut vânzări, în prezent numărul de locuinţe cu chirie este deasemenea 392, dată fiind intrarea în administrare a blocurilor ANL T3 şi T4. S-au prelungit, s-au prelungit, reactualizat şi recalculat un număr de 279 contracte de închiriere şi s-au repartizat şi întocmit 73 contracte noi. În anul 2016, s-au înregistrat 34 cereri pentru locuinţe sociale şi 53 cereri pentru închiriere locuinţe A.N.L. Au fost executate lucrări de întreţinere şi reparaţii la locuinţele din fondul locativ de stat şi ANL, în suma de lei. S-au efectuat un număr de 31 verificări locuinţe (debranşări, preluări). B. Protecţia mediului Pentru respectarea legislaţiei specifice în domeniul protecţiei mediului în municipiul Slobozia, s-au întreprins acţiuni specifice, pe linie de protecţie a mediului, printre care: - participarea la şedinţele Colectivului de Analiză Tehnică pentru autorizarea unor obiective importante şi la şedinţele săptămânale, la Agenţia pentru Protecţia Mediului, pentru verificarea documentaţiilor în vederea eliberării avizelor sau autorizaţiilor de mediu - întocmirea şi transmiterea situaţiilor privind gestionarea deşeurilor de ambalaje în municipiul Slobozia - organizarea şi/sau participarea la dezbateri publice pentru eliberarea autorizaţiilor integrate de mediu pentru unităţile cu activităţi cu impact major asupra mediului înconjurător - întocmirea şi transmiterea situaţiilor statistice solicitate în domeniul protecţiei mediului - urmărirea respectarea măsurilor impuse în procesele verbale de control, întocmite de reprezentanţii APM Ialomiţa şi ai Gărzii de Mediu Ialomiţa - soluţionarea reclamaţiilor depuse la Primăria Slobozia, care vizau încălcări ale legislaţiei de mediu - întocmirea, împreună cu A.P.M. Ialomiţa şi alţi factori responsabili, a planurilor şi programelor privind îmbunătăţirea calităţii factorilor de mediu - participarea la acţiunile de conştientizare a cetăţenilor privind colectarea selectivă a deşeurilor - participarea la acţiunile de colectare a deşeurilor electrice şi electronice, organizate 58

59 împreună cu Rorec Bucureşti - întocmirea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Depozitului pentru deşeuri rezultate din creşterea animalelor, în vederea preluării activităţii de către D.A.D.P. Slobozia. C. Organizarea şi supravegherea activităţii de salubrizare stradală a municipiului şi de colectare a deşeurilor menajere de la populaţie, agenţi economici şi instituţii Monitorizarea zilnică a activităţii operatorului de salubrizare şi întocmirea documentelor zilnice. În programul de salubrizare stradală, sunt incluse un număr de 80 străzi cu o suprafaţă salubrizată de mp/zi, la care s-au adăugat aleile pietonale şi de acces, platformele şi parcările pentru autoturisme, cu o suprafaţă totală de mp, din ansamblurile de locuinţe. Valoarea totală a lucrărilor de salubrizare executate în anul 2016 a fost de lei. S-a procedat, împreună cu S.C. Polaris S.R.L. Constanţa, la înlocuirea şi repararea (unde a fost cazul) a coşurilor stradale pentru hârtii cât şi la repararea platformelor pentru colectarea deşeurilor menajere din ansamblurile cu blocuri de locuinţe. Au fost soluţionate reclamaţiile înregistrate la Primăria Slobozia, care vizau activitatea de salubrizare. D. Lucrări şi acţiuni diverse de natura gospodăriei comunale Au fost eliberate şi urmărite în execuţie un număr de 86 avize de săpătură pentru execuţie de lucrări pe domeniul public, pentru care s-au încasat taxe în valoare de lei. S-au supravegheat numeroasele intervenţii făcute de operatorii serviciilor publice de interes local, pe domeniul public, pentru remedierea avariilor. Alte activităţi curente, specifice gospodăriei comunale. Compartimentul Autoritatea de autorizare a serviciilor de transport public local Compartimentul a avut, în anul 2016, ca obiecte principale de activitate următoarele : A. Transportul local de călători B. Transportul în regim TAXI C. Organizarea circulaţiei şi transporturilor rutiere Au fost gestionate şi soluţionate un număr de 1221 solicitări provenite de la operatori de transport cât şi de la persoane fizice, după cum urmează: A. Transportul public local de persoane: S-a monitorizat respectarea clauzelor contractuale de către operatorul de transport public local S.C. NICK TOURING S.R.L. Slobozia şi s-a încercat corectarea neconformităţilor care au apărut pe parcurs. B. Transport în regim TAXI - s-au gestionat şi soluţionat 70 adrese provenite de la operatorii de transport în regim TAXI sau de la CNTR- Filiala Ialomiţa - au fost înregistrate un număr de 17 mopede şi utilaje mecanice - au fost radiate din circulaţie un număr de 4 mopede şi utilaje - s-au eliberat, un număr de 3560 bilete de călătorie gratuite pentru diferite categorii de persoane. Au fost înlocuite un număr de 5 autorizaţii TAXI, au fost întocmite documentele pentru autorizarea unui număr de 12 transportatori şi au fost eliberate 12 autorizaţii TAXI. 59

60 A fost organizată procedură de atribuire a unui număr de 3 autorizaţii TAXI vacantate în anul C. În anul 2016, au fost eliberate un număr de 821 autorizaţii de liberă trecere pentru autovehiculele cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 tone, în valoare totală de lei. Compartimentul U.L.M. S-au întocmit dări de seamă statistice şi s-au raportat datele solicitate de diferite instituţii, cu privire la serviciile publice concesionate. Au fost transmise, on-line, date privind indicatorii de performanţă pentru serviciile de utilităţi publice, solicitaţi de M.A.I., conform proiectului naţional de monitorizare. 60

61 7.3 Birou Evidenţă Patrimoniu În anul 2016 activitatea Biroului Evidenta Patrimoniu a constat in: - intocmirea documentatiei necesare pentru trecerea din domeniul public in domeniul privat, scoaterea din functiune si casarea unor bunuri apartinand municipiului Slobozia, astfel cum au fost propuse de comisia de inventariere pe anul 2015; -intocmirea documentatiei necesare actualizarii inventarului bunurilor ce apartin domeniului public al municipiului Slobozia, Consiliului Local Slobozia nr 83/ , respectiv HG nr 1353/ ; -intocmirea documentatiei necesare actualizarii inventarului bunurilor ce apartin domeniului privat al municipiului Slobozia; - demersuri pentru intocmirea rapoartelor de evaluare in vederea valorificarii constructiilor centrale si puncte termice; - vânzarea către populaţie a locuinţelor construite din fondul statului conform Decret Lege 61/ 1990; - vânzarea de terenuri către deţinătorii de contracte de concesiune; -vanzarea catre populatie a locuintelor ANL conform Legii nr 152/1998; -intocmirea formelor de predare- primire a unor terenuri proprietate publica a municipiului Slobozia catre alte institutii conform hotararilor Consiliului Local Slobozia; -organizarea şi efectuarea inventarierii anuale a elementelor de activ şi de pasiv; -intocmirea fiselor pentru fondurile fixe noi si a referatelor de inregistrare in contabilitate a acestora; - intocmirea formelor de vanzare-cumparare autentificate pentru bunurile din domeniul privat; - intocmire carti funciare pentru blocul ANL T5 si locuinte; - participarea la comisii predare-preluare si receptii; - propuneri de Hotarari de Consiliul Local; - arhivarea documentelor; - rezolvarea corespondentei. 61

62 8. Compartiment audit public intern La nivelul administraţiei publice locale a municipiului Slobozia structura de audit public intern este constituită la nivel de compartiment în cadrul aparatului de specialitate al Primarului. Compartimentul de audit public intern este în directa subordonare a Primarului, cel mai înalt nivel al conducerii executive. Acest nivel de subordonare este în acord cu cerinţele normativelor în vigoare, asigurându-se astfel nivelul de independenţă necesar desfăşurării activităţii de audit intern, permiţând o evaluare obiectivă a disfuncţiilor constatate şi formularea de recomandări adecvate în vederea soluţionării acestora în mod economic şi eficace. Prin H.C.L. nr. 45/ , care aprobă organigramele şi ştatele de funcţii ale Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Slobozia, la nivelul compartimentului de audit public intern nu au fost prevăzute funcţii de conducere. Schema organizatorică a compartimentului cuprinde 2 posturi de execuţie - auditor superior, care sunt ocupate, gradul de ocupare fiind de 100%. Activitatea compartimentului de audit public intern se desfăşoară, în principal, pe baza Planului de audit public intern, elaborat anual în funcţie de evaluarea riscului asociat structurilor şi entităţilor din sfera de activitate, sugestiile conducerii entităţii, măsurile dispuse de Curtea de Conturi sau recomandările din partea structurii teritoriale a U.C.A.A.P.I.. La solicitarea conducerii entităţii se execută misiuni de audit ad-hoc. Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate în cadrul Primăriei municipiului Slobozia, cât și asupra activităților derulate la nivelul unităților subordonate/ sub autoritate, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public. Din această cauză s-a impus elaborarea unui plan multianual de audit public intern, care să poată respecta periodicitatea de auditare de 3 ani. Planul multianual este elaborat pentru o perioadă de 3 ani, utilizând metodologia recomandată de normele profesionale, astfel încât să ofere o imagine de perspectivă, globală a întregii activităţi pe o perioadă medie de timp. În acelaşi timp, sunt furnizate elementele necesare planificării anuale şi pentru fundamentarea capacităţii de audit intern. Activitatea compartimentului de audit public intern are în vedere, în principal, următoarele: angajamentele bugetare şi legale, din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare; plăţile asumate prin angajamente; vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale; concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al unităţii administrativ-teritoriale; respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la 62

63 încasarea acestora; alocarea creditelor bugetare; sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; sistemul de luare a deciziilor, sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme; sistemele informatice. În cursul anului 2016 au fost realizate un numar de 5 misiuni de audit : 4 misiuni conform planului anual si o misiune de audit ad-hoc. Dintre acestea 3 misiuni au vizat domeniul financiar - contabil, o misiune - domeniul resurselor umane și o misiune - domeniul funcțiilor specifice. În planul de audit public intern pe anul 2016 au fost incluse misiuni de audit de asigurare, care au avut ca principale obiective: - Analiza sistemului contabil şi fiabilitatea acestuia; - Angajamentele bugetare şi legale din care derivă direct sau indirect obligaţii de plată, inclusiv din fondurile comunitare; - Plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale; - Organizarea şi exercitarea CFP. - Organizarea sistemului de salarizare; - Stabilirea drepturilor salariale cuvenite personalului; - Administrarea drepturilor de natură socială suportate din bugetul local; Auditorii interni au realizat si actiuni de consiliere, cu caracter informal, privind implementarea standardelor de control intern/ managerial la nivelul Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Slobozia şi a unităţilor subordonate, ca urmare a apariției O.S.G.G. nr. 200/2016 privind modificarea și completarea O.S.G.G. nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice. Compartimentul de audit a participat şi la misiuni prevăzute în Standardul ISO 9001:2008, rezultatele fiind comunicate managementului şi aducând o plus valoare în privinţa implementării standardului de calitate. În misiunile de audit efectuate în anul 2016, auditorilor din cadrul Primăriei municipiului Slobozia nu le-a fost limitat /refuzat accesul la documente. 63

64 9. Compartiment Protecţie Civilă, S.V.S.U. Conform principalelor atributii Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta desfasoara actiuni de limitare si inlaturare a urmarilor situatiilor de urgenta la toate tipurile de riscuri in colaborare cu serviciile profesioniste.de asemenea pune in aplicare masurile dispuse de Presedintele Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta si colaboreaza cu toate structurile locale, judetene sau nationale din domeniul situatiilor de urgenta pentru asigurarea unui nivel de operativitate crescut si desfasurarea unor interventii operative si eficiente. Astfel principalele situatii de urgenta cu care s-a confruntat Serviciul Voluntar pentru Situatii de Urgenta in perioada la care facem referire in prezentul raport, au fost : - conditiile meteorologice din sezonul rece, in acest an municipiul Slobozia fiind afectat de precipitatii abundente, care au necesitat o atentie deosebita si interventie operativa pentru limitarea si inlaturarea efectelor negative asupra locuitorilor municipiului Slobozia, s-a intervenit conform Planului de masuri pentru prevenirea si combaterea efectelor negative ale situatiilor de urgenta specifice sezonului rece; cu sprijinul directorilor liceelor din oras am asigurat cazarea la internate a cetatenilor surprinsi de inchiderea circulatiei pe drumurile publice; (acestora, prin grija angajatilor S.P.A.S. le-au fost distribuite hrana si ceai cald).s-a organizat, impreuna cu Politia Locala si Serviciul Public de Asistenta Sociala depistarea persoanelor fara adapost si conducerea acestora la locurile de primire amenajate, evitandu-se astfel problemele posibile(degeraturi, decese) datorate temperaturilor extreme(ger) - tot din cauza precipitatiilor abundente si a temperaturilor extrem de scazute cu care ne-am confruntat in perioada la care facem referire, conform avertizarilor si atentionarilor hidrologice prin care eram anuntati de unele riscuri pe raul Ialomita in sectorul de competenta (curgeri frecvente de naboi, poduri de gheata, blocaje de gheturi) s-a executat urmarirea operativa a evolutiei acestor fenomene concomitent cu mentinerea permanenta a legaturii cu Sistemul de Gospodarire a Apelor (S.G.A.) Ialomita in scopul unei actiuni eficiente pentru inlaturarea eventualelor situatii care ar fi periclitat siguranta cetatenilor.- conditiile meteorologice din sezonul cald- si in acest an Municipiul Slobozia confruntandu-se cu temperaturi peste medie, fapt ce punea in pericol sanatatea populatiei. Pentru a inlatura aceste posibile efecte membrii compartimentului au instalat puncte de prim ajutor in municipiu, si, in colaborare cu angajatii Serviciului Public de Asistenta Sociala au oferit cetatenilor care au solicitat consultatie medicala, apa si informatii pentru a trece cu bine peste problemele ridicate de temperaturile extreme(canicula). - tot din cauza conditiilor meteorologice din sezonul cald, membrii S.V.S.U. au participat alaturi de serviciile de urgenta profesioniste la evacuarea apelor rezultate din furtunile ce s-au abatut asupra municipiului (cartierul Bora, str. Independentei, str. Ianache, str. Plevnei, str. N. Balcescu, Bazarul Municipal, cartierul de tineret), precum si la evacuarea crengilor si copacilor doborati pe caile pietonale si rutiere.totodata, o alta problema cu care ne-am confruntat au fost incendiile de la rampa de colectare a gunoiului animalier de la Slobozia-Noua.Cu sprijinul angajatilor de la DADP Slobozia si a ISU Ialomita am reusit sa mentinem situatia sub control. In aceasta perioada, la dispozitia Presedintelui Comitetului Local pentru Situatii de Urgenta a fost convocat de cate ori a fost nevoie Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta al Municipiului Slobozia pentru analizarea situatiilor de urgenta aparute si luarea masurilor pentru inlaturarea acestora. Pe linia colaborarii cu celelalte structuri locale: In vederea intocmirii Planului Comitetului Judetean pentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare necesare gestionarii situatiilor de urgenta pe anul 2016 am inaintat catre Secretariatul Tehnic Permanent al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta Ialomita, Planul Comitetului Local de asigurare cu resurse umane, materiale si financiare pentru gestionarea 64

65 situatiilor de urgenta pe anul Pentru intocmirea analizei privind utilizarea resurselor materiale si financiare a Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta Ialomita am inaintat la Secretariatul Tehnic Permanent al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta Ialomita situatia cheltuielilor efectuate de Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta Slobozia pe anul 2015 pentru asigurarea functiilor de sprijin in gestionarea situatiilor de urgenta la nivelul judetului Ialomita conform HGR 2288/2004. Conform Planului Judetean de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor meteo periculoase si accidentelor la constructii hidrotehnice, pentru actualizarea situatiei cu mijloace de interventie asigurate de operatorii economici si institutiile publice, am transmis catre Secretariatul Tehnic Permanent al Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta Ialomita situatia cu mijloacele de interventie asigurate de operatorii economici si institutiile publice din Municipiul Slobozia care pot fi puse la dispozitia Comitetului Judetean pentru Situatii de Urgenta, conditionat de rezolvarea situatiilor de urgenta ale Municipiului Slobozia. Am participat la convocarile de pregatire organizate trimestrial de I.S.U.Ialomita ; Pe linia Pregatirii populatiei, economiei si a teritoriului pentru aparare, am reactualizat Carnetul de mobilizare si Cererile de mobilizare la locul de munca a personalului primariei Slobozia ; De asemenea membrii S.V.S.U. Slobozia au participat, la solicitarea serviciilor profesioniste de urgenta (Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Barbu Catargiu al judetului Ialomita) la localizarea si stingerea unor incendii de vegetatie uscata in zona de competenta respectiv imprejurimile cartierelor Slobozia Noua, Bora, precum si la localizarea si stingerea altor incendii izbucnite la locuintele cetatenilor si la spatii comerciale. Pe linia informarii populatiei privind riscurile la care se expune, in colaborare cu I.S.U. Barbu Catargiu al judetului Ialomita, am participat la campaniile F.O.C Flacarile Omoara Copii si R.I.S.C. Renunta! Improvizatiile Sunt Catastrofale prin distribuirea de materiale informative catre populatie. Tot in aceasta perioada s-a actionat, la solicitarea asociatiilor de proprietari la evacuarea apelor acumulate la subsolurile blocurilor de locuinte.in aceasta perioada conform atributiunilor de serviciu angajatii Compartimentului Protectie Civila si SVSU si-au intocmit documentele prevazute, s-au executat operatiunile de service la aparatura de instiintare alarmare conform planificarii si, conform Planului de pregatire pe anul 2016 si-au continuat pregatirea profesionala, prin studiul legislatiei si participarea la cursuri de instruire, perfectionare.de asemenea in aceasta perioada s-a efectuat instruirea lunara si trimestriala a angajatilor Primariei Slobozia in domeniul Situatiilor de Urgenta, conform tematicii aprobata de angajator. Pentru buna desfasurare a activitatilor pe şantierele temporare si mobile de investitii ale primariei municipiului Slobozia ( conform H.G.R. nr. 300/2006 )s-a continuat contractul de coordonare in materie de securitate si sanatate in munca pe durata realizarii lucrarilor de investitii pe santierul Modernizare Piata Revolutiei din Slobozia. 65

66 INSTITUŢII SUBORDONATE PRIMĂRIEI 1. Poliţia Locală Slobozia Și pentru anul 2016, activitatea Poliției Locale Slobozia s-a înscris în perimetrul larg, descris de toate cele 35 de acte normative care reprezintă cadrul juridic în baza căruia avem responsabilitatea și, totodată, dreptul de a interveni și lua măsuri corespunzătoare. Acoperind o gamă variată de domenii, acțiunile instituției noastre vizează în primul rând menținerea ordinii și liniștii publice precum și supravegherea circulației rutiere dar și protecția mediului și salubritatea în municipiul Slobozia, disciplina în construcții și afișajul stradal, controlul activităților comerciale din zonele publice. Prezența și implicarea polițiștilor locali pe toate aceste domenii de activitate este resimțită pe raza întregului municipiu, urmărind permanent să ne consolidăm poziția de serviciu aflat în slujba comunității, prin acțiuni și intervenții care să răspundă eficient nevoilor și solicitărilor acesteia și să aducă rezolvarea problemelor constatate. În același timp avem o colaborare la un nivel foarte bun cu structura teritorială a Poliției Române pe ambele direcții, cea de ordine publică și cea de circulație rutieră, pe bază de protocoale, constituind patrule mixte care fundamentează în acest fel, o sporire a capacității de intervenție. Acestea sunt premisele care fundamentează Poliția Locală Slobozia ca pe o componentă importantă în interiorul sistemului de menținere a ordinii și liniștii publice și totodată, un serviciu important în ridicarea nivelului de confort urban prin intervenții și acțiuni care să-și dovedească eficiența. Astfel o serie de aspecte rezolvate de-a lungul celor 12 ani de activitate pot fi reliefate, demonstrând implicarea noastră concretă : o creștere a disciplinei în trafic pe toată rețeaua rutieră a municipiului, creșterea nivelului de siguranță al cetățenilor municipiului, eliminarea fenomenului depozitării necontrolate a deșeurilor, eliminarea fenomenului cerșetoriei practicate de către persoane venite din alte localități, menţinerea sub control a situaţiei animalelor de companie dar şi a circulaţiei animalelor domestice, eliminarea situaţiilor determinate de prezenţa nejustificată a persoanelor în incinta şi în zonele limitrofe unităţilor de învăţământ, eliminarea fenomenului de sustragere a capacelor de canalizare, disciplinarea activităţii de transport de călători în regim de taxi, eliminarea fenomenului de comercializare a autovehiculelor pe domeniul public etc. Anul 2016 a fost primul an în care am avut în acțiune întreg efectivul de polițiști locali, după ce din 2012 până în 2015, timp de trei luni anual, câte un număr de 8-12 angajați au urmat și au absolvit totodată, cursurile de formare inițială impuse de Legea nr. 155/2010, la școlile de agenți de poliție din Slatina sau Câmpina. Acest lucru a permis acționarea în teren cu un număr mediu de 7 polițiști locali pe schimb, din care 5 pe activitatea de menținere a ordinii și liniștii publice și 2 pe activitatea de supraveghere a circulației rutiere, materializându-ne activitatea cu un număr de măsuri și intervenții, peste a celui din anii precedenți. Prezentând cifrele cuprinse în capitolul indicatorilor de performanţă, putem sintetiza într-o oarecare măsură modul în care s-a materializat activitatea noastră pe întreg anul 2016, astfel : 66

67 - număr de agenţi în acţiune, în medie pe schimb de lucru : 7 - număr de autoturisme utilizate în patrularea auto, în medie : 4 - acţiuni şi controale efectuate : 444, - sancţiuni aplicate : din care: cu amendă în valoare de lei, cu avertisment, - Persoane identificate : din care : verificate în bazele de date ale MAI legitimate - Persoane luate în evidenţă : 24, din care : 4 cerşetori, 12 persoane fără domiciliu, 6 bolnav psihic, 2 cu risc de victimizare - Acţiuni de însoţire a funcţionarilor publici : 82 - Acţiuni de conducere a minorilor la centrele de plasament : 5 - Persoane invitate la sediul instituţiei : Stări conflictuale aplanate : 26, din care : 9 de natură conjugală, 17 alte situaţii, - PVCC afişate la domiciliul contravenienţilor : Ordine CMJ Ialomiţa înmânate : 55, - Alte documente afişate : 200, - Măsuri de ordine derulate : 99, din care : manifestări culturale : 24 manifestări sportive : 3 manifestări religioase : 24 alte acţiuni autorizate 48 - Pânde executate : 48 - Infracţiuni constatate : 27 din care : 12 direct de către poliţiştii locali, 15 în participare cu agenţii Poliţiei Municipale, - Infractori prinşi : 42 din care : 21 de către poliţiştii locali, 21 în acţiuni comune cu Poliţia Municipală, - Acţiuni de asigurare a locului faptei : 13 - Reclamaţii şi sesizări : din care : prin dispeceratul propriu 67

68 125 prin intermediul SNUAU Analizând pe date concrete întreaga activitate anuală a instituției, remarcăm o evoluție pozitivă an de an a rezultatelor pe fiecare act normativ esențial în baza căruia acționăm, atingând în acest an 2016 rezultate care se situează la nivelul de 127 % față de 2014 sau chiar 181 % față de 2013, cu cea mai elocventă creștere pe domeniul ordinii și liniștii publice, conturat la Legea nr. 61/1991, unde implicarea noastră a crescut simțitor la % față de anii precedenți. Unul dintre motivele acestei evoluții este dat și de constatarea că singurul argument motivant pentru orice persoană, de a nu mai comite acte de natură contravențională este sancțiunea legală, ceea ce a dus inevitabil, la acționarea consecventă cu un grad mai mare de intransigență pentru contravenienți. Prezentarea din tabelul și graficul de mai jos, ne oferă imaginea evoluției lucrurilor în ultima perioadă. Total sancțiuni din care la : H.C.L. nr. 106/2009 Legea nr. 61/1991 O.U.G. nr. 195/2002 H.C.L. nr. 48/96 Legea nr

69 Diversitatea domeniilor în care acționăm este reprezentat în tabelul următor, în care este prezentat numărul anual al sancțiunilor aplicate, cu mențiunea că fiecare dintre ele cuprinde mai multe acte normative dar care vizează aceleași probleme. La acesta se adăugă seria de acțiuni derulate sistematic în colaborare și pe sectorul de activitate al SPAS, DADP, Gospodărie Comunală, SC Urban SA. Cifrele de mai jos, precum și evoluția lor de-a lungul anilor, scot în evidență și starea de lucruri la nivelul municipiului, reliefând totodată și ponderea pe care fiecare domeniu o are în întreaga noastră activitate. Aici se remarcă exact zonele de lucru pe care trebuie să ne concentrăm atenția, după ce o serie de probleme aflate în competența noastră, cu referire la cele care privesc protecția mediului, activitatea comercială, deteriorarea domeniului public, s-au redus în intensitate. Profilul de instituție cu un adevărat caracter polițienesc reiese din aceste date, care ne arată cele două componente esențiale care trebuie să concentreze eforturile noastre, și anume menținerea ordinii și liniștii publice și supravegherea circulației rutiere. 69

70 Domeniul de activitate circulaţia pe drumurile publice 2 distrugerea, deteriorarea dom. public 3 salubritate, gestionarea deşeurilor 4 îngrădirea, ocuparea domeniului public 5 nemenţinerea aspectului estetic 6 poluarea mediului,sănătatea publică 7 animale în libertate tulburarea liniştii publice, injurii, cerşetorie 9 comerţ ilegal altele T O T A L

71 Menținerea ordinii și liniştii publice Reprezintă deja activitatea principală a unei instituții de factură polițienească și care concentrează numărul cel mai mare de polițiști locali în teren, făcând parte din cadrul Serviciului de Ordine Publică : 26 din numărul total de angajați. Cu ajutorul lor se acoperă prin patrulare întreaga suprafață a unității administrativ-teritoriale pe toate cele trei schimburi de lucru urmărindu-se toate aspectele rezultate din încălcarea prevederilor Legii nr. 61/1991. Însă, importanța acestei activități și totodată, necesitatea derulării unei munci consecvente și continue a făcut ca și polițiștii locali din toate celelalte compartimente să fie implicați în munca de menținere a ordinii și liniștii publice, contribuind la bunul mers al lucrurilor în acest domeniu de activitate, cu puteri depline oferite de responsabilitățile stabilite prin fișa postului. Rezultatul final al acestei abordări e conturat și de faptul că media anuală a numărului de sancțiuni ( exclusiv cele din domeniul circulației rutiere ) pe fiecare polițist local, este în 2016 de 119, comparativ cu 96 în 2015, 82 în 2014 sau 75 în Deasemenea, și numai pentru Legea nr. 61/1991, evoluția numărului de sancțiuni aplicate în medie de un polițist local, este similară : 64 sancțiuni pe polițist local în 2016, 50 în 2015, 43 în 2014 și 41 în Fapta contravenţională Creştere procentuală față de TOTAL sancţiuni la Legea nr. 61/1991, din care: 1 Adresarea de ameninţări Consum de alcool pe domeniul public 3 Tulburarea liniştii publice Refuz de legitimare Apelare la mila publicului Prostituţie , Se remarcă o creștere masivă a numărului de măsuri aplicate de-a lungul anului, la fiecare dintre articolele importante ale legii, așa cum se vede în tabelul de mai sus, cu excepția celor care incriminează apelarea la mila publicului și atragerea de persoane în vederea practicării de raporturi sexuale. Ceea ce trebuie subliniat este că, în realitate, așa cum am mai menționat, creșterea numărul de sancțiuni are la bază în mod deosebit, o creștere a intransigenței, pornind de la faptul că în cei 12 ani de activitate a poliției locale, componenta de prevenire și-a spus deja cuvântul precum și de la posibilitatea verificării în teren, în timp real, în baza proprie de date, cu ajutorul dispozitivelor din dotarea polițiștilor locali, a antecedentelor persoanei depistate, antecedente care determină imediat caracterul și severitatea măsurii ce urmează a se aplica. Astfel, o persoană care figurează deja în bazele noastre de date cu sancțiuni anterioare, în mod obligatoriu va primi, dacă este vinovată, o amendă. - prevenirea și combaterea faptelor de tulburare a ordinii și liniștii publice. Privită ca un principal indicator al confortului urban al concetățenilor noștri, menținerea ordinii și liniștii 71

72 publice impune o prezență continuă în teren, cu atenția îndreptată în special spre zonele și punctele predispuse la un nivel de contravenționalitate mai ridicat și deja cunoscute din acest punct de vedere. Dispunerea patrulelor în teren precum și concentrarea efectivelor pe diferite intervale de timp, răspunde nevoii de a preveni comiterea de fapte de tulburare a liniștii sau de intervenție operativă pentru aducerea lucrurilor la starea normală, ieșind astfel în întâmpinarea nevoii de liniște a cetățenilor. O supraveghere eficientă, printr-o acoperire optimă a întregului teritoriu al unității administrative, se poate face și după studierea rezultatelor din perioadele anterioare, analizând datele obținute pe puncte, zone și medii sociale, favorabile producerii unor anumite tipuri de fapte. Astfel, prin împărțirea teritoriului municipiului pe sectoare, putem urmări mai bine starea de lucruri, identificând soluțiile pentru prevenirea sau combaterea faptelor de încălcare a normelor de conviețuire socială. Din cifrele de mai jos putem observa o creștere a numărului de sancțiuni pe aproape toate sectoarele, cu excepția sectoarelor 1 ( str. Ialomiței-str. M. Sadoveanu), 3 ( b-dul Unirii-str. D.Bălașa ) și 9 ( b-dul. N. Bălcescu-Șos. Brăilei ). Cea mai consistentă creștere se remarcă în zona centrală sector 6, cuprins între b-dul. M. Basarab, str. Rovine și str. Decebal cu densitatea de locuitori cea mai mare și o masivă concentrare de centre comerciale dar și în sector 5 cartier 500, unde de regulă s-au constatat fapte de natură a tulbura liniștea și ordinea publică. SECTO R Total sancţiu ni Din care Legea 61 Total sancţiu ni Din care Legea 61 Total sancţiu ni Din care Legea 61 Total sancţiu ni Din care Legea 61 Total sancţiu ni Sect Sect Sect Sect Sect Sect Sect Sect Sect Sect Sect Din care Legea 61 72

73 Pentru a delimita mai exact zonele în care nevoia de intervenție și aducere a lucrurilor la un nivel acceptabil, este mai mare, am mers mai departe cu compartimentarea teritoriului, cele 11 sectoare fiind împărțite la rândul lor în 51 de zone. Dintre acestea se remarcă zonele str. Cuza Vodă-str. Constructorilor ( aparținând sectorului 6 ), zona Al. Vânători-Al. Rondă ( aparținând sectorului 2 ), la care se adaugă cartier Bora, cu un număr mare de sancțiuni pe acest aspect, așa cum se vede în tabelul următor. Din constatarea situației reale din teren, prin verificarea sistematică și urmărirea atentă a stării de lucruri, putem spune și aici că, de fapt, lucrurile sunt aproximativ similare anilor precedenți, doar că, am considerat că este momentul să intervenim cu un grad de intransigență mai mare, aplicându-se măsuri mai multe și mai severe. Nr. Zona Total Din care la Legea nr. 61/1991 crt sancțiuni 1 Str.Cuza Vodă-Constructorilor ,30 % din total 2 Str. Nordului-Șc. Nr % din total 3 Al. Vânători-Al.Rondă ,23 % din total 4 Cosminului ,85 % din total 5 Zona MB ,84 % din total 6 Cartier Bora ,94 % din total În special pe perioada de vară, mai exact în intervalul aprilie-septembrie care iese în evidență cu cele mai multe sancțiuni, activitățile cetățenești în spațiul public sunt mai crescute în intensitate, faptele de tulburare a liniștii publice produse, constatate direct de către noi sau sesizate de către cetățeni, sunt în număr mai mare și, ca urmare acțiunile noastre sunt mai frecvente, cu concentrarea de efective exact în acele puncte în care nivelul de confort al cetațenilor este afectat. În general, evoluția lunară a numărului de sancțiuni se observă în tabelul de mai jos, confirmând 73

74 perioada de vară ca cea mai încărcată, cu o corespondență, așa cum se va vedea în continuare, cu numărul de reclamații și sesizări. Ian Febr. Mar. Apr. Mai Iun. Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec. Număr sancțiuni supravegherea parcurilor este o acțiune importantă pentru noi, ținând cont de o prezență constantă și intensă a cetățenilor, în special copii însoțiți de multe ori de bunici, ceea ce a fost considerat un argument de bază în așezarea acestor spații publice în centrul atenției. TOTAL SANCŢIUNI PARCUL P.Tineretul ui P.Sadovean u P.Oraselul C P. CFR P. E P.Est P.Ialomita P.Eminesc u TOTAL Aici, pe tot ce înseamnă zone de agrement, în afară de ceea ce reprezintă siguranța și liniștea cetățeanului, avem în vedere integritatea mobilierului urban, a materialului dendrologic și putem sublinia o reducere a numărului de situații în care s-au constatat distrugeri de băncuțe de odihnă sau de coșuri de gunoi, de la 32 de cazuri în 2014 la doar 19 în 2016 ( în cazul băncuțelor de odihnă ) și de la 18 coșuri de gunoi dislocate sau demontate în 2014 la 12 în Un alt aspect în mod frecvent remarcat în special în parcuri, și de aceea urmărit pentru eliminarea lui, este aruncarea pe jos de resturi alimentare, coji de semințe, ambalaje. Ca urmare am derulat acțiuni repetate cu acest scop, aplicând în 2016, 313 sancțiuni persoanelor vinovate de aceste fapte Mobilizarea noastră a dat rezultate, comparând cu rezultatele din anii precedenți : 236 sancțiuni în 2015, 102 sancțiuni în 2014 sau 68 sancțiuni în Totodată, pentru pătrunderea și circulația cu mijloace auto pe aleile parcurilor, sunt înregistrate în evidențele noastre 79 de sancțiuni aplicate în acest an. Comparativ, în 2015 au fost înregistrate 37 de sancțiuni, în 2014, 49 de sancțiuni iar în 2013, 54 de sancţiuni. 74

75 -supravegherea instituțiilor de învățământ face parte din activitatea zilnică a polițiștilor locali pe parcursul anului școlar dar și în vacanțe, atunci când nu mai există activitate, urmărinduse eliminarea riscului de producere a unor fapte ilicite ca urmare a prezenței nejustificate a persoanelor în zona limitrofă școlilor, reducerea sau chiar eliminarea oricăror riscuri de producere a conflictelor între elevi, pătrunderea persoanelor neautorizate în incinta școlilor. Pe parcursul anilor, numărul faptelor de acest gen s-a redus simțitor, în 2016 fiind înregistrate doar 5 conflicte între elevi, 7 persoane care au pătruns fără drept în incinta școlii și 31 de persoane depistate în apropierea punctelor de acces în școli fără a putea justifica prezența în zonă, fiind îndepărtate. Mai nou, odată cu intrarea în vigoare a modificărilor la Legea 349/2002 privind fumatul, au fost derulate sistematic acțiuni în incinta unităților de învățământ, aplicându-se și sancțiuni elevilor depistați că fumau în școală. La această încadrare, din cele 308 sancțiuni, un număr de 146 sunt aplicate elevilor, din care, cca. 110 numai celor de la Liceul M. Eminescu. -măsuri de ordine. Derularea în bune condiții a activităților culturale, religioase, sportive impune din partea noastră o prezență activă la fiecare astfel de activitate. În cadrul acestora am constituit cu forțele proprii sau am completat dispozitivul de polițiști, atât pentru măsurile de ordine publică efective cât și pentru măsurile obligatorii de dirijare și afluire a circulației, luate în cazurile în care prin organizarea manifestărilor, se afecta traficul rutier și pietonal. În anul de curând încheiat am participat la aplicarea unor astfel de măsuri de ordine la : 24 de manifestări culturale, 3 manifestări sportive 24 de manifestări religioase 48 de alte acţiuni autorizate și toate activitățile de agrement sau divertisment ocazionate de Serbările municipiului Slobozia. La niciuna dintre aceste acțiuni nu s-au înregistrat evenimente deosebite. -eliminarea faptelor de consum de alcool pe domeniul public. Remarcat ca un obicei al unor locuitori, consumul de băuturi alcoolice pe domeniul public, în special în parcuri sau în fața blocurilor de locuințe de către locatari, acest lucru face ca preocuparea noastră să rămână de actualitate, așa încât pe parcursul anului au fost aplicate pentru această încadrare juridică, 700 de sancțiuni din care 585 de amenzi. -supravegherea animalelor domestice sau de companie este, într-o localitate urbană o preocupare constantă, având în vedere faptul că un număr mare de locuitori dețin animale de companie. Luați în colimator, aceștia au fost interceptați, identificați și informați asupra obligațiilor lor în ce privește supravegherea animalelor lor dar și menținerea curățeniei pe domeniul public. Ca aspect general, putem spune că situația a evoluat pozitiv, dar cazurile în care s-au aplicat sancțiuni a fost mai mare (dar totuși la un nivel acceptabil) tocmai pentru că am considerat că munca de prevenire și informare trebuia să-și atingă scopul : 74 de sancțiuni în 2016, față de 64 în 2015 sau 35 în Totodată, numărul deținătorilor de animale domestice care sunt în situația de a le deplasa la pășune sau spre casă, a scăzut simțitor, la câteva zeci, cele mai multe fiind crescute și adăpostite în amenajări în afara orașului, astfel că nu mai întâmpinăm problemele din anii anteriori. -însoțirea funcționarilor publici din instituțiile administrației publice face parte din responsabilitățile polițiștilor locali, asigurând, în cadrul acțiunilor din teren, securitatea acestora. 75

76 Aceeași măsură am luat-o și în cazul reprezentanților SC Urban SA în cazurile în care au efectuat verificări ale branșamentelor la rețeaua de apă și canalizare. Am efectuat 94 de acțiuni de însoțire/conducere, fără a întâmpina probleme, din care : -funcționari din aparatul de specialitate al primarului 30 -SPAS DADP DSP - 3 -DSVSA - 4 -Alte situații persoane luate în evidență. Identificarea persoanelor fără adăpost, a minorilor nesupravegheați dar și a persoanelor cu risc de victimizare, a constituit una din temele de lucru permanente, nu numai în perioadele de iarnă ci și în perioadele de vară, cu temperaturi mai ridicate. Am știut permanent câte astfel de persoane sunt pe raza municipiului, ce preocupări au, unde pot fi găsite, intervenind de fiecare dată atunci când prezența lor într-un anumit punct, crea disconfort sau când situația lor impunea acordarea unui sprijin. Pe întregul an am avut în evidență un număr de 34 de persoane fără adăpost, din care o parte - 12, erau itineranți, părăsind localitatea în scurt timp iar alți 5 au decedat pe parcursul anului. La sfârșit de decembrie au mai rămas în atenție, prezenți pe raza noastră de competență doar 14, pe care, cu sprijinul SPAS, i-am plasat în centrele amenajate pentru adăpostirea lor. Chiar și așa, întrucât aceste persoane au o mare rezervă în a accepta condițiile din centrele de adăpost și de a se supune unui program mai civilizat de viață într-o comunitate, îi urmărim permanent în intervalele de timp cu temperaturi scăzute, pentru a-i depista și conduce iar la adăpost. -autovehicule abandonate ridică o serie de probleme datorită blocării spațiilor, și așa deficitare, de parcare a autovehiculelor și, totodată, datorită aspectului inestetic pe care îl oferă localității. Din cele 75 de autovehicule care figurau în situațiile noastre ca susceptibile de a deveni abandonate ( 28 la început de an și alte 47 luate în evidență pe parcurs ), 48 au fost repuse în circulație sau au fost ridicate de către proprietari de pe domeniul public, din care 7 trecuseră prin toată procedura impusă de lege, fiind deja declarate, prin dispoziția primarului, ca vehicule abandonate. Cele mai multe autovehicule cuprinse la această categorie - 12, au fost depistate în sectorul 4 cartierul Gării ( cuprins între str. D. Bălașa și str. Cloșca ). La final de an, avem în evidențe doar 27 de autovehicule care, fără a întruni condițiile impuse de lege pentru a fi declarate ca atare, ar putea intra sub incidența Legii nr. 421/2002 și care vor fi monitorizate cu intenția de a găsi rezolvarea înainte de a fi nevoie să fie declarate oficial în afara legii, ca abandonate sau fără stăpân. Problema importantă pe care o semnalăm, rezultată din prevederile legii, este cea de îndeplinire a condiției de neutilizare și imobilizare pe timp de peste un an pe domeniul public, ceea ce reprezintă un interval de timp mult prea generos, care face greoaie urmărirea evoluției situației dar, în mod deosebit, grevează de dreptul de utilizare a domeniului public de către deținătorii de autovehicule aflate în circulație și utilizate sistematic, afectează posibilitatea operatorului de salubritate de a executa corect lucrările de curățenie la bordură și deszăpezire și, așa cum am spus mai sus, afectează aspectul estetic al municipiului. Circulaţie rutieră Creșterea sistematică a numărului de autovehicule înmatriculate pe raza municipiului duce 76

77 inevitabil la o intensificare rapidă a traficului rutier, care, în special pe zona centrală cu concentrări de spații comerciale, face dificilă oprirea sau staționarea, cu efecte asupra fluenței întregului trafic. Acesta este unul din aspectele avute în vedere care impune o prezență permanentă a agenților noștri în carosabil, cu intervenții repetate și hotărâte, cu măsuri de prevenire dar și de combatere, prin sancțiuni în conformitate cu legea. O activitate care până la urmă, poate fi cuprinsă și ea, în sfera largă a ordinii publice, dar de data aceasta desfășurată distinct în carosabil, supravegherea circulației rutiere intră în atribuțiile directe de serviciu a unui număr de 7 polițiști locali care mențin fluența traficului în diferite zone și cu diferite ocazii : -în intersecții Ardealului cu Unirii sau Alecsandri cu Eminescu în zona școlilor generale nr. 3, respectiv 1, zilnic, la începutul de program școlar când traficul pietonal impune acest gen de acțiune pentru asigurarea siguranței elevilor, părinților sau cadrelor didactice, -în punctele în care se execută în carosabil lucrări de reparații sau investiții, -în zonele în care au loc manifestări culturale, religioase sportive sau de altă natură, care afectează traficul și pe traseele pa care se desfășoară procesiuni religioase sau parade sportive, folclorice etc. ocazie cu care s-a acționat și pentru îndepărtarea de pe carosabil a autovehiculelor, creând astfel spațiul necesar manifestărilor programate, -în zonele în care se execută operațiuni de deszăpezire sau de încărcat și transportat zăpada, -pe traseele rutiere pe care se execută lucrări de toaletare a vegetației sau se desfășoară diferite intervenții la rețeaua electrică aeriană. În general, activitatea Serviciului Circulație Rutieră-Dispecerat, s-a axat, în principal, pe linia prevenirii faptelor de încălcare a normelor rutiere. Toate aceste activităţi, desfășurate atât cu efective proprii, cât şi în colaborare cu Biroul Rutier din cadrul Poliției Municipiului Slobozia au avut drept obiective fundamentale creşterea siguranţei circulației rutiere și pietonale, prevenirea şi combaterea faptelor contravenţionale şi infracţionale în domeniul circulației pe drumurile publice în conformitate cu prevederile Legii nr.155/2010 a poliţiei locale. Pentru asigurarea fluenţei şi siguranţei traficului rutier, precum şi pentru protejarea participanţilor la trafic Poliţia Locală Slobozia şi Poliţia Municipiului Slobozia au desfăşurat acţiuni comune de verificare a modului în care este asigurată semnalizarea rutieră pe orizontală și verticală, prin indicatoare şi marcaje, pe arterele de circulaţie din municipiul Slobozia, în acest sens fiind încheiate 8 (opt) note de constatare avizate de către primarul municipiului și înaintate către DADP, pentru ducere la îndeplinire. De asemenea, pentru o evidență clară asupra mijloacelor de semnalizare rutieră instalate la nivelul municipiului Slobozia, efectivele serviciului au inventariat indicatoarele rutiere pe fiecare stradă în parte, iar acolo unde s-au constatat conflicte de trafic, au fost efectuate propuneri către DADP Slobozia. Totodată au fost localizate și comunicate către DADP, punctele unde trebuie să intervină pentru toaletarea arborilor, în vederea asigurării vizibilităţii integrale a indicatoarelor și semafoarelor rutiere. În scopul desfăşurării în condiţii de siguranţă a traficului rutier, Poliţia Locală a acordat asistenţă DADP, S.C. Urban şi altor societăţi care au executat lucrări de asfaltare, de modernizare sau de readucere la starea iniţială a părţii carosabile, de intervenții la infrastructura subterană, prin săpături în carosabil. În consecinţă, au fost desfăşurate acţiuni de informare şi degajare a zonelor în lucru în scopul materializării obiectivelor, precum și acțiuni de dirijare a traficului rutier. Serviciul Circulaţie Rutieră a suplimentat activitățile zilnice de supraveghere a traficului cu acţiuni punctuale pe aspecte clar delimitate prin planuri de măsuri, prin care s-a urmărit modul de respectare a legislaţiei rutiere de către pietoni sau conducători auto. Totodată au fost derulate 77

78 acțiuni pentru prevenirea şi combaterea încălcării normelor legale privind oprirea sau staţionarea autovehiculelor înaintea trecerilor pentru pietoni sau în intersecții, în zona de preselecție şi a sectoarelor de drum aglomerate în care vehiculele au fost oprite oblic cu bordura ce delimitează partea carosabilă. În baza relațiilor de colaborare stabilite cu instituţiile similare din judeţ, am acordat în luna martie, sprijin Poliţiei Locale Ţăndărei. Aceasta a delegat pentru două săptămâni doi poliţişti locali la Poliția Locală Slobozia, care au beneficiat de experienţa agenţilor noştri, participând alături de aceştia, în mod direct, la activitatea de supraveghere a traficului rutier şi pietonal desfăşurată pe raza municipiului Slobozia. În perioada de raportare, instituţia noastră a fost gazdă pentru elevi din liceele municipiului care, în cadrul programului Şcoala altfel, au aflat lucruri noi despre Poliţia Locală Slobozia participând în mod direct, alături de poliţiştii locali, la activitatea de patrulare în teren. În același timp, în urma solicitărilor primite din partea DEXTER CLUB ACADEMY cu profil de AFTER- SCHOOL, poliţiştii locali cu atribuţii în domeniul circulaţiei pe drumurile publice au expus și prezentat unei grupe de copii reguli de circulaţie specifice pietonilor şi bicicliştilor. Au fost organizate dezbateri şi au fost vizionate filme cu mesaje preventive. La un număr de sancțiuni fără mari diferențe de la an la an, așa cum reiese și din tabelul următor, se remarcă o creștere constantă a numărului de amenzi, comparativ cu cel al avertismentelor scrise sau verbale, justificată în principal și de faptul că, la 6 ani de la intrarea noastră pe acest palier de lucru, prin stabilirea competențelor legale, toți conducătorii auto sunt puși în temă și informați asupra tuturor restricțiilor de circulație de care trebuie să țină cont. Total sancțiuni Amenzi Av. scrise Av. verbale OUG

79 Alături de Biroul Rutier din cadrul Poliției Municipiului Slobozia, am participat la constituirea de filtre de circulație la punctele de intrare/ieșire din localitate, în perioadele în care starea impracticabilă a arterelor rutiere acoperite de zăpadă, a impus restricții de circulație. Disciplina în construcții şi afişajul stradal Ca un capitol important al muncii polițiștilor locali, a impus o colaborare strânsă cu Serviciul de urbanism și amenajare a teritoriului, către care am transmis un număr de 39 de informări legate de derularea unor lucrări de construcție cu încălcări ale prevederilor legale în vigoare, însoțind totodată reprezentanții acestuia, în acțiunile de verificare în teren a celor sesizate. Ca urmare a responsabilităților stabilite prin lege, am informat acest compartiment din aparatul propriu al primarului, asupra rezultatelor obținute în urma controlului efectuat asupra materialelor publicitare și afișajului expus de către toți agenții economici de pe raza municipiului. Astfel au fost verificați 593 de agenți economici iar pentru alți 32 au fost expediate invitații de prezentare la Poliția locală Slobozia, pentru furnizarea tuturor informațiilor necesare finalizării controlului, rezultând următoarele : -neachitarea taxei de afișaj lipsa autorizație de construire pentru montarea firmei Concomitent s-a mai efectuat control asupra contractelor de salubritate, existența orarelor de funcționare ale unităților comerciale, existența și funcționarea sistemelor antiefracție și contractul de monitorizare cu firme specializate de pază, fără a se constata probleme deosebite. Controlul activităților comerciale A reprezentat o activitate continuă, prin consecvența verificărilor efectuate în toate piețele municipiului. Odată eliminat comerțul ambulant dar și cel stradal ( cu excepția comercializării presei ) atenția a fost concentrată în Piața Agroalimentară, Bazarul municipal și Oborul cu activitate duminicală. Efectul a fost menținerea unei discipline comerciale, cu încadrarea în prevederile regulamentului de piață, așa încât rezultatele s-au materializat printr-un număr relativ redus de sancțiuni. Totodată, au fost făcute verificări la toate unitățile de alimentație publică, obligate să funcționeze numai în baza autorizației emise de primărie, în conformitate cu prevederile Codului fiscal. Din cele 89 unități controlate, s-a constatat că 8 unități nu dețineau autorizația de funcționare, aplicându-se amenzile corespunzătoare Salubritate Este un aspect important al vieții cotidiene la nivelul oricărei localități, așa că starea de curățenie a localității, gestiunea deșeurilor, buna desfășurare a activității operatorului de salubritate constituie una din componentele activității noastre. Sunt verificate sistematic platformele gospodărești pentru asigurarea accesului nestânjenit al vehiculelor operatorului, prin îndepărtarea autoturisemlor parcate în zonă. Toate terenurile neconstruite, sunt supuse sistematic acțiunilor de control pentru depistarea depozitelor neautorizate de deșeuri și pentru luarea măsurilor corespunzătoare. Doar în 33 de cazuri a fost necesară sancționarea celor care au abandonat deșeuri pe domeniul public, în cele mai multe dintre ele vinovatul fiind nevoit să readucă 79

80 terenul la starea inițială. Au fost controlate peste 80 de societăți care nu se regăseau în evidențele operatorului de salubritate și încă 55 de apartamente aflate în aceeași situație, fiind astfel obligate să încheie contractul în vederea ridicării deșeurilor produse. Pentru a asigura accesul utilajelor operatorului de salubritate la platformele gospodărești, am acționat constant prin îndepărtarea autoturismelor din punctele de extragere și descărcare a containerelor, am informat conducătorii auto asupra responsabilității de a nu bloca acțiunea acestor utilaje, prin afișare a prevederilor HCL nr. 106/2009 și prin comunicarea directă, cu conducăorii auto și cu asociațiile de proprietari. Tot la acest capitol trebuie să prezentăm implicarea totală a fiecărui polițist local în buna derulare a tuturor activităților de deszăpezire și de transport și îndepărtare a zăpezii de pe căile de circulație în lunile de iarnă. Astfel, am însoțit, pentru a crea frontul de lucru, utilajele de curațare a zăpezii, am asigurat fluența și siguranța circulației la operațiunile de încărcare și transport a zăpezii. Chiar am participat direct și activ la îndrumarea și supravegherea unor utilaje pentru realizarea de operațiuni eficiente în special în intersecții, stațiile de taxi și stațiile de transport public de călători. Am avut în vedere starea drumurilor pe perioada de iarnă, în special la trecerile de pietoni și în zonele limitrofe unităților școlare, comunicând necesitățile de intervenție astfel încât să se elimine riscurile de accidente. Dispecerat Dispeceratul este punctul nodal al instituției, aici concentrându-se toate liniile de comunicare din interior pe linie de subordonare, coordonare sau colaborare dar și cu exteriorul instituției, indiferent că este vorba despre alte instituții sau entități ori despre cetățeni. Aici se gestionează toate informaţiile rezultate din activitatea noastră operativă, inclusiv cele rezultate din consultarea bazelor de date ale MAI la care avem acces. Având în vedere necesitatea utilizării cât mai eficiente a resurselor umane, dispeceratul constituie în același timp și zona de monitorizare de unde se urmăresc imaginile captate și transmise de camerele de supraveghere video de pe raza municipiului. Numărul mare de camere 202 la acest moment, cu o medie de 4 camere la de locuitori ( chiar peste nivelul sectoarelor municipiului București ) impune o atenție și o preocupare sporită în vederea observării evenimentelor din zonele aglomerate ale municipiului, aflate în obiectiv precum și în vederea menținerii permanente în stare de funcționare a întregului dispozitiv de monitorizare în cadrul sistemului de supraveghere video. În acest compariment, sunt înregistrate toate reclamațiile și sesizările primite de la cetațeni, sunt vizionate înregistrările imaginilor de interes captate de camere și sunt descărcate acele imagini care sunt utilizate în rezolvarea cazurilor de natură contravențională sau penală. Astfel, au fost puse la dispoziția organelor de cercetare ( poliție, parchet ) sau a instanțelor 94 înregistrări video și au fost utilizate în soluționarea contestațiilor la PVCC întocmite de către polițiștii locali alte 10 înregistrări. Dispecerul, ca singur autorizat să aceseze bazele de date ale MAI, a efectuat 2800 identificări de persoane. Tot prin dispecerat au fost preluate imagini în timp real prin care s-a constatat comiterea de fapte de natură contravenţională şi, ca urmare, s-au comunicat poliţiştilor locali din teren, în vederea interevenţiei urgente şi luării de măsuri în 25 de cazuri. Mai mult decât atât, aici sunt depozitate și gestionate materialele şi dotările personalului care desfăşoară activităţi în teren, inclusiv armamentul şi muniţia. 80

81 Reclamații și sesizări Preluarea de reclamații și sesizări de la cetățeni este una dintre formele de colaborare cu comunitatea, toate acestea venind în sprijinul nostru prin localizarea punctelor în care se produc evenimente la care noi trebuie să intervenim. Întreaga noastră organizare are în vedere nevoia de a preîntâmpina toate faptele de natură contravențională dar și pe cele de natură infracțională însă, sunt inevitabile situațiile în care nu putem face noi, în mod direct, constatarea lor. În acest an au fost înregistrate la dispecerat 1624 de reclamații, din care 377 neconfirmate, urmare a cărora s-au aplicat 1061 sancțiuni. Predomină aici reclamațiile determinate de faptele de tulburare a ordinii și liniștii publice 817 alte 312 fiind determinate de ocuparea locurilor de parcare rezidențiale ( HCL nr. 96/2014 ). La acest capitol, evoluția este ascendentă, poate și datorită faptului că nivelul de încredere al populației în instituția noastră a crescut Total reclamații Neconfirmate ,3% din total ,9% din total ,4% din total ,1% din total Din care: la Legea 61/ ,9% din total ,9% din total ,2 % din total ,3% din total La HCL 48/2011 și HCL 96/ ,1% din total ,2 % din total ,8% din total ,21 % din total Sancțiuni aplicate prin rezolvarea reclamațiilor % din reclamațiile confirmate ,3% din reclamațiile cconfirmate ,4% din reclamațiile confirmate % din reclamațiile confirmate Concomitent, se remarcă și creșterea numărului de sancțiuni aplicate ca urmare a rezolvării reclamațiilor și, în mod similar numărului de fapte de natură contravențională sancționate la Legea nr. 61/1991, și la acest capitol remarcăm o creștere în perioada de vară ( aprilie septembrie ) când, la fel ca în fiecare an, numărul de reclamații este mai mare. Ian Febr. Mar. Apr. Mai Iun. Iul. Aug. Sept. Oct. Nov. Dec. Reclamaț ii

82 Sesizarea altor instituții sau servicii Patrularea zilnică pe întreg teritoriul unității administrative determină implict constatarea unor situații în care factorii abilitați au datoria să intervină în vederea rezolvării sau remedierii problemelor. Acest lucru determină din partea polițiștilor locali, comunicarea imediată către dispeceratul propriu a celor constatate urmând ca de aici sesizarea să se transmită entităților responsabile. Astfel, pe parcursul anului au fost transmise 290 de sesizări, majoritatea către DADP 220, dar și către SC Urban SA 34, Poliția Municipiului Slobozia 19, SPAS 3, ENEL 3 și către alte entități 11. Aceste sesizări au vizat defecțiuni sau distrugeri ivite la rețelele de infrastructură, probleme ale unor persoane care necesitau asistență socială, intervenția pentru rezolvarea unor situații care depășeau competențele instituției noastre. Activitatea de combatere a infracționalității În activitatea zilnică, polițiștii locali au constatat în flagrant 12 infracțiuni și au prins un număr de 23 de infractori care au fost predați pentru cercetări, structurii teritoriale a Poliției Naționale. Totodată, aflați în patrule mixte, au participat la constatarea în colaborarea cu agenții Poliției Municipiului Slobozia a altor 15 astfel de fapte fiind prinși astfel încă 19 infractori. Faptele comise constau în : -furturi din societăți comerciale - 8 -furturi din auto sau din avutul privat - 5 -tentativă de furt și distrugere - 3 -conducerea unui autovehicul cu încălcarea prevederilor legale - 7 -lovire sau alte violente - 3 -nerespectarea măsurilor privind încredințarea minorului 1 82

83 Contestații la PVCC La numărul mare de sancțiuni aplicate, și vizăm aici amenzile 3.672, dar și avertismentele cu puncte penalizare cu încadrarea la OUG nr. 195/ , au fost înregistrate până la acest moment doar 49 de contestații, ceea ce reprezintă 1,2 % din total. Deja 13 dintre contestații au fost soluționate, toate prin respingerea lor și menținerea ca temeinic și legal a PVCC încheiat de către polițistul local Nr. PVCC ( cu amendă şi/sau puncte penalizare) d.c. - contestate % 2,4 % 1 % 1 % 1,2 % - judecate admise - % din contestaţii 4 8 % 3 11,1 % 2 5,7 % 0 - % din total PVCC 0,2 % 0,1 % 0,06 % - respinse 43-91,5 % % 33 94,1 % % La această dată, putem totuși prezenta situația pe anul 2015, când au fost înregistrate 36 de contestații. La 31 decembrie 2016 situația lor era următoarea : -2 contestații admise, -2 contestații aflate încă pe rol, -32 de contestații respinse total ( 27) sau în parte (5), amenda fiind transformată în avertisment. 83

84 Ceea ce se remarcă este scăderea numărului de contestații admise, instanța considerând în majoritatea covârșitoare a cazurilor, ca actul de constatare a fost încheiat legal și temeinic. Resurse umane și pregătirea profesională În anul 2016, numărul de personal al instituției noastre a fost de 53, conform statului de funcții, ocupate fiind 50. Dintre acestea, 3 sunt funcții publice de conducere, 43 funcții publice specifice de polițist local, 3 funcții publice generale, una personal contractual. Din cei 43 de polițiști locali, 30 fac parte din Serviciul de Ordine Publică ( 26 fac parte din Compartimentul de Ordine Publică, 4 din Compartimentul Evidență Sinteză ), 12 fac parte din Serviciul de Circulație Rutieră și dispecerat ( 7 din compartimentul de Circulație rutieră, 5 din compartimentul Dispecerat ), unul are în răspundere întreg sistemul de supraveghere video. Întrucât, cu singură excepție, toți polițiștii locali au urmat cursurile inițiale de formare în perioada , pe parcursul anului 2016 au fost planificate doar cursurile de perfecționare profesională în domeniul managementului riscului precum și al achizițiilor publice, pentru personalul cu atribuții în acest sens, având în vedere și faptul că legislația în domeniu a fost modificată. Prin examen, au fost promovați în grad 9 polițiști locali și au primit definitivarea în funcție alți doi angajați. Achiziții Achiziţiile publice pentru materiale și servicii realizate în anul 2016 prin compartimentul specializat sunt în număr de 101, în valoare totală de lei, fără TVA, din care efectuate: - online prin sistemul electronic al achiziţiilor publice 92, în valoare de ,80 lei fără TVA; - offline 9, în valoare de ,20 lei fără TVA. Activitatea de achiziţii publice s-a desfăşurat cu respectarea strictă a prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice şi H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, urmărindu-se îndeplinirea obligaţiilor referitoare la realizarea achiziţiilor prin mijloace electronice, respectiv prin publicare în S.E.A.P. a cumpărărilor directe. Procentul de achiziţii astfel realizat este de 91%. În alt plan al achizițiilor publice, la capitolul Cheltuieli de capital, pe anul 2016 a fost prevăzut obiectivul,,reabilitare și amenajare bază de pregătire, Construire și amenajare poligon de tragere acoperit, în municipiul Slobozia, șos.bucurești Constanța, fostul Poligon militar, judeţul 84