Partnere, resurser og strategier

Transkript

1 Civil Demokratisk Islam Partnere, resurser og strategier Cheryl Benard RAND National Security Research Division Engelsk kilde: (Dette er en translation af rapportens resumé)

2 Resumé Der er ingen tvivl om, at nutidig Islam er i en ustabil tilstand, engageret i en intern og ekstern strid over dens værdier, identitet og plads i verden. Rivaliserende versioner konkurrerer om den spirituelle og politiske dominans. Denne konflikt har alvorlige omkostninger og økonomiske, sociale, politiske og sikkerhedsmæssige implikationer for resten af verden. Derfor yder vesten en øget indsats for at affinde sig med, forstå og influere udkommet af denne strid. Det er klart, at de Forenede Stater, den moderne industrialiserede verden og egentlig hele det internationale samfund som helhed, ville foretrække en islamisk verden, som er sammenlignelig med resten af systemet: demokratisk, økonomisk levedygtig, politisk stabil, socialt progressiv, og som følger regler og normer for international adfærd. De ønsker også at forhindre et civilisationernes sammenstød i alle dets mulige varianter - fra øget indenrigs uro forårsaget af konflikter imellem muslimske minoriteter og indfødte befolkninger i vesten, til øget militante holdninger (krigeriskhed) i den muslimske verden og disses konsekvenser, ustabilitet og terrorisme. Det virker derfor fornuftigt, at tilskynde de elementer indenfor den islamiske blanding, som er mest sammenlignelig med den globale fred og det internationale fællesskab og som er venligtsindede overfor demokrati og modernitet; at udføre en korrekt identificering af disse elementer og finde den mest passende måde at samarbejde med dem på, er dog ikke altid nemt. Islams nuværende krise har to hovedkomponenter: En manglende trivsel og en tabt forbindelse til den globale mainstream. Den islamiske verden er blevet kendetegnet af en lang periode med tilbageståenhed og komparativ magtesløshed; man har uden succes forsøgt sig med mange forskellige løsninger som f.eks. nationalisme, panarabisme, arabisk socialisme og islamisk revolution, og dette har ført til frustration og vrede. På samme tid er den islamiske verden faldet ud af trit med nutidens globale kultur, hvilket er en ukomfortabel situation for begge parter. Muslimer er uenige om, hvad man skal gøre ved dette og de er uenige om, hvordan deres samfund i sidste ende skal se ud. Vi kan distingvere fire essentielle holdninger: Fundamentalister afviser demokratiske værdier og nutidig vestlig kultur. De ønsker en autoritær, puritansk stat, som vil implementere deres ekstreme holdning til islamisk lov og moral. De er villige til at bruge innovation og moderne teknologi for at opnå deres mål. Traditionalister ønsker et konservativt samfund. De er mistænksomme overfor modernitet, innovation, og ændring. Modernister ønsker, at den islamiske verden skal blive en del af den globale modernitet. De ønsker, at modernisere og reformere Islam, for at bringe den på linie med tidsalderen. Sekularister ønsker, at den islamiske verden skal acceptere en adskillelse imellem kirke (moské) og stat, på lige fod med vestlige industrielle demokratier, hvor religion er indskrænket til den private sfære. 2

3 Disse grupper har tydeligt forskellige holdninger om essentielle emner, som er blevet kontroversielle i den islamiske verden i dag, hvilket inkluderer politisk og individuel frihed, uddannelse, kvinders status, strafferet, legitimiteten for reform og ændring og attituder overfor vesten. Fundamentalisterne er generelt fjendtlige overfor vesten og de Forenede Stater især, og er i varierende grad opsat på at beskadige og ødelægge demokratisk modernitet. At opbakke dem, er ikke en mulighed, medmindre det angår forbigående taktiske betragtninger. Traditionalisterne har generelt mere moderate holdninger, men der er betydelige forskelle imellem forskellige grupper af traditionalister. Nogle er nærmere fundamentalisterne. Der er ingen, som helhjertet omfavner det moderne demokrati og modernitetens kultur og værdier og der kan i bedste fald oprettes en usikker fred med dem. Modernisterne og sekularisterne er tættest på vesten med hensyn til værdier og politik. Men de er generelt i en svagere position end de andre grupper, mangler magtfuld opbakning, finansielle ressourcer, en effektiv infrastruktur og en offentlig platform. Sekularister, udover nogle gange at være uacceptable som allierede, på grund af deres bredere ideologiske tilknytning, har også svært ved at henvende sig til den traditionelle sektor af et islamisk publikum. Traditionel ortodoks Islam indeholder demokratiske elementer, der kan bruges til at modarbejde fundamentalisternes repressive og autoritære Islam, men det er ikke egnet til at udgøre hovedkøretøjet for demokratisk Islam. Den rolle tilkommer de islamiske modernister, hvis effektivitet dog har været begrænset af et antal indskrænkninger, som denne rapport vil udforske. For at opfordre til positiv ændring i den islamiske verden hen imod mere demokrati, modernitet og sammenlignelighed med nutidens internationale verdensorden, er de Forenede Stater og vesten nød til, meget nøje, at overveje hvilke elementer, trends og drivkræfter indenfor Islam, de har til hensigt at styrke; hvad deres forskellige potentielle allierede og protegéers mål og værdier egentlig er; og hvad de videre konsekvenser af fremskyndelsen af deres respektive dagsordner ser ud til at blive. En blandet fremgangsmåde, sammensat af følgende elementer, ser ud til at være den mest effektive: Støt modernisterne først: - Udgiv og fordel deres værker til statsunderstøttet pris. - Opfordr dem til at skrive til et stort publikum og til de unge. - Introducer deres holdninger i det islamiske undervisningspensum. - Giv dem en offentlig platform. - Gør deres holdninger og afgørelser om fundamentale religiøse fortolkningsspørgsmål tilgængelig for et stort publikum, konkurrerende med fundamentalisterne og traditionalisterne, som har websider, (bog)forlag, skoler, institutter og mange andre køretøjer til udspredelsen af deres holdninger. - Fremlæg sekularisme og modernisme som en kontrakultur mulighed for den misfornøjede islamiske ungdom. 3

4 - Afstedkom og frembring en bevidsthed om deres præ- og uislamiske historie og kultur, i relevante landes medier og pensum. - Bidrag til udviklingen af uafhængige samfundsorganisationer, for promovering af en borgerlig kultur og gør det muligt for almindelige borgere at uddanne sig i den politiske proces, og i at formulere deres holdninger. Støt traditionalisterne imod fundamentalisterne: - Udgiv traditionalisters kritik af fundamentalistisk vold og ekstremisme; anspor uenigheder mellem traditionalister og fundamentalister. - Forhindr alliancer imellem traditionalister og fundamentalister. - Opfordr til et samarbejde imellem modernister og traditionalister, som er tættere på den modernistiske ende af spektrummet. - Uddan traditionalisterne, hvor det er passende, så de er bedre udstyret til debatter imod fundamentalister. Fundamentalister er ofte retorisk overlegne, mens traditionalister praktiserer en politisk uartikuleret folkets Islam. I steder som Centralasien, kan de have behov for at blive uddannet og trænet i ortodoks Islam, for at være bedre i stand til at holde fast i deres standpunkt. - Forøg modernisters tilstedeværelse og profil i traditionalistiske institutioner. - Diskriminer mellem forskellige sektorer af traditionalisme. Anspor dem med en større forkærlighed til modernisme, som Hanafi skoleretningen, imod andre. Anspor dem til at udstede religiøse holdninger, og gør dem populære for dermed at svække autoriteten hos tilbagestående Wahhabiinspireret religiøse afgørelser. Dette er i relation til finansiering: Wahhabi penge går til opbakningen af den konservative Hanbali skole. Dette er også i relation til viden: mere tilbagestående dele af den muslimske verden er ikke bevidst om fremskridt i applicering og fortolkning af islamisk lov. - Frem Sufismens popularitet og accept. Konfronter og modarbejd fundamentalisterne: - Udfordr deres fortolkning af Islam og afslør deres ukorrektheder. - Afslør deres forbindelser til illegale grupper og aktiviteter. - Offentliggør konsekvenserne af deres voldelige gerninger. - Fremvis deres manglende evne til at styre; opnå en positiv udvikling af deres lande og lokalsamfund. - Adresser disse meddelelser specielt til unge personer, til gudfrygtige traditionalistiske befolkninger, til muslimske minoriteter i Vesten, og til kvinder. - Undgå at vise respekt eller beundring for de voldsomme bedrifter begået af fundamentalistiske ekstremister og terrorister. Betegn dem som sindsforstyrret og kujonagtige, ikke som onde helte. - Anspor journalister til at undersøge spørgsmål om korruption, hykleri og umoralskhed i fundamentalistiske og terroristiske kredse. - Anspor splittelser blandt fundamentalister. Støt sekularister selektivt: 4

5 - Anspor til betegnelsen af fundamentalismen som fælles fjende, modarbejd sekularisters alliancer med anti-amerikanske styrker på basis af nationalisme og en venstreorienteret ideologi. - Støt idéen om, at religion og stat også kan være adskilt i Islam og at dette ikke bringer troen i fare, men faktisk kan styrke den. Uanset hvilken fremgangsmåde eller sammensætning af fremgangsmåder, der vælges, så anbefaler vi, at det gøres med nøje omtanke, set i lyset af visse emners symbolske vægt; betydningen, som sandsynligvis vil blive tilskrevet opstillingen af amerikanske taktikplanlæggere, med særlige holdninger til disse emner; konsekvenserne af disse opstillinger for andre islamiske aktører, inklusive risikoen for at diskreditere eller bringe de selvsamme grupper og folk, vi forsøger at hjælpe, i fare; og mulighedernes omkostninger og eventuelle utilsigtede konsekvenser af tilknytninger og betragtninger, som kan virke passende på kort sigt. 5