REDUKTION AF KØNSRELATERET VOLD I CONGO

Transkript

1 REDUKTION AF KØNSRELATERET VOLD I CONGO

2 Projektet Reduktion af Kønsrelateret Vold i Congo GBV projektet startede i juli 2009 og ender 31 december Projektetet implementeres i Fizi Provinsen, South Kivu, i det østlige Congo. Projektets aktiviteter sker i tre hoved områder: Reduktion af seksuel vold gjort af militær og politi gennem promovering af menneskerettigheder, viden om lovgivning, kapacitetsopbygning mm. Partner ECC Meru Styrket kapacitet i lokalsamfund og netværk til at bekæmpe seksuel og kønsbaseret vold. Partner: Heretiers de la Justice Forbedret adgang til pleje og støtte til ofre for kønsbaseret og seksuel vold Partner: ECC Methodistes

3 Baggrund: De sydøstlige provinser, hvor Folkekirkens Nødhjælp og vores samarbejdspartnere opererer, har længe været præget af konflikter mellem et kludetæppe af oprørsgrupper. Den sidste officielle krig sluttede dog sidste år, og det har givet demokratiet bedre vilkår. Men situationen er stadig meget anspændt, og nye konflikter kan bryde ud. Mange fattige kvinder lever af marker, der ligger en times gang væk fra deres hjem. Det er ofte på denne strækning, at de bliver udsat for overgreb og voldtægt.

4 Baggrund: Der har længe været en kultur med overgreb og straffrihed for brud på lovgivningen i Congo. Det har formindsket respekten og anerkendelsen af militærets og politiets position. Samtidig er den militære selvjustits svag, kun få sager er kommet for retten, og i de få tilfælde næsten udelukkende soldater af lav rang. Kønsrelateret vold især seksuelle overgreb er højt især p.g.a straffrihed men også p.g.a. at de juridiske strukturer ikke anerkender sager om seksuelle overgreb eller at de behandler disse sager med modvilje. Type de violence Forcé ou menacé de vous faire mal pour vous obliger à donner ou recevoir des rapports sexuels par voie vaginale, orale ou anale Touché les parties génitales de votre corps Frappé sur les parties génitales de votre corps Douillé (dans des endroits intimes de votre corps) Pénétré avec un objet dans votre vagin ou anus Au moins un cas OUI! Prévalence (n=1241) 1-2 fois % 3-5 fois % 6 fois ou plus % Toutes les semaines % Tous les jours % % 55% 26% 18% 1% 1% % 53% 31% 10% 4% 3% 83 7% 58% 29% 13% 0% 0% 38 3% 76% 18% 5% 0% 0% 23 2% 57% 22% 17% 4% 0%

5 Ifølge mange samtidige studier, er de fleste ansvarlige for seksuel vold i uniform. Men motiverne for kønsbaseret vold og voldtægter er forskellige. Voldtægt i konfliktsituationer ses ofte som et krigsvåben fordi det ydmyger og feminiserer fjenden, som ikke kan beskytte deres egne kvinder. Et andet ofte forekommende motiv er fattigdom: soldater fra den congolesiske hær hører til blandt de fattigste segmenter i deres samfund og føler sig ofte ladt i stikken af deres overordnede. Denne frustration og vrede fører ofte til en opblussen af vold, også seksuel vold.

6 Reduktion af seksuel vold gjort af militær og politi gennem promovering af menneskerettigheder, viden om lovgivning, kapacitetsopbygning mm. Partner ECC Meru Objective 1 Partner ECC Meru har opnået et positivt samarbejde med militæret I provinsen især den 12. Brigade. Træningen er accepteret og forstået. Der er sket et fald I seksuel vold begået af denne brigade, hvilket er bekræftet eksterne aktører som UN-OCHA og lokal NGO Arche d Alliance. Det er stadig en udfordring at de fleste seksuelle volds sager, hvori politiet har været involveret,bliver løst via mægling og kompensation. Dette sker typisk fordi ofret ikke har ressourcer til transport til domstole og p.g.a. manglen på juridisk infrastruktur i området. Dette i forbindelse med problemerne med at skaffe beviser og vidner er sammen med omsiggribende korruption klare udfordringer for vores partnere.

7 Hærens situation i Fizi provinsen er ikke stabil. Den 12 brigade er midtvejs i projektperioden blevet forflyttet til udkanten af vores projektområde. Derimod har den 431 st Brigade Amani Leo lagt deres hovedkvarter midt i vores projektområde i Baraka. Det er denne hærenhed som nu står for hovedparten af den seksuelle vold i området. Den 431. arme - Amani Leo - er en autonom enhed, en militær enhed kontrolleret og styret fra Rwanda og ikke fra hovedstaden Kinshasa. Vores projekt har ikke haft mulighed for at samarbejde med denne militær-enhed men der er nu gjort forsøg på et samarbejde. Udfordringer for et sådant samarbejde er blandt andet sproglige barrierer, mistro og problematisk historie med denne rwandesiske brigade. Vores projekt ansatte har behov for kapacitetsopbygning, såsom fortsat træning, juridisk assistance fra deres eget partner hovedkvarter og transportmuligheder til at komme ud til afsidesliggende bjergområder.

8 Objective 2 Styrket kapacitet i lokalsamfund og netværk til at bekæmpe seksuel og kønsbaseret vold. Partner: Heretiers de la Justice Vores partner HDJ har opnået en styrkelse af lokalsamfundet til at respondere på seksuel og anden kønsbaseret vold. -Der bliver rapporteret en stigning i personer som søger behandling i voldssager -Seksuel vold er ikke længere tabuiseret i lokalsamfundene, og eksterne organisationer beretter om at færre ofre bliver stigmatiseret efter overgreb end tidligere. -Mænd anerkender generelt problemet især p.g.a. at de er blevet bevidstgjort om lovgivningen og hvilke konsekvenser det vil få at overtræde lovgivningen -Der er dog stadig væk behov for en del oplysningsindsats I området, og der en stor udfordring i at nå ud til de fjernest beliggende landsbyer hvor problemet med seksuelle overgreb også er højest.

9 Oplysningsaktiviteterne til lokalsamfund foregår blandt andet igennem radioudsendelser, træning af lokale frivillige aktive, oplysning på markeder i kirken og igennem skoler Heretiers de la Justice støtter også op med juridisk assistance til ofre, og monitorerer de juridiske sager. De lokale frivillige er aktive i deres netværk og går i dialog med lokale magtstrukturer for at bekæmpe stigmatisering, og skaber forbindelse til HdJ s juridiske team for at følge op på krænkelser/seksuelle overgreb. Der er stadig behov for at støtte op om netværkene som er sårbare og mangler basale muligheder for transport, kommunikation osv.

10 Objective 3 Forbedret adgang til pleje og støtte til ofre for kønsbaseret og seksuel vold Partner: ECC Methodistes Denne partner er ansvarlig for sundhedsydelser, psykosocial assistance og indkomst generende aktiviteter til ofrene. Ofrene eller de overlevende bliver behandlet på partnerens hospital i Nundu for gynækologiske komplikationer. En del ofre modtager psykosocial støtte i det lokalområde hvor de bor men hvor voldtægtsforbryderne ikke bliver fanget, endsige straffet. Det gør det ekstra vigtigt at forhindre stigmatiseringen af ofrene. Indkomst genererende aktiviteter bliver her en vigtig indgang til at få accept af lokalsamfundet. Det er vigtigt at partneren I endnu højere samarbejder med lokale sundhedscentre og klinikker for at sikre at henvisninger til Nundu hospitalet finder sted efter behov.

11

12 En positiv historie fra januar dette år Ni soldater fra den congolesiske regeringshær er blevet idømt op mod 20 års fængsel for massevoldtægt af kvinder. En militær domstol i DR Congo har dømt ni soldater for massevoldtægt af mere end 50 kvinder i byen Fizi i den sydøstlige del af landet. Voldtægterne blev alle begået nytårsdag. For første gang er der blevet etableret en såkaldt mobil domstol i området, primært organiseret af Heretiers de la Justice og den congolesiske justissystem. En vis oberst Kibibi Mutware, siges at have beordret overgrebene. Obersten, der er tidligere oprørsleder og blev indlemmet i regeringshæren efter en fredsaftale i 2009, er selv blevet idømt 20 års fængsel. Otte af hans mænd er ligeledes blevet afskediget og idømt mellem 10 og 20 års fængsel. En yderligere soldat er kun 16 år og skal derfor retsforfølges ved en særlig instans. Dommene har en vigtig præventiv effekt, for: Nu er der en risiko for at man kan blive retsforfulgt og det vil givet afholde en del potentielle forbrydere fra at begå nye overgreb. Vi venter nu med spænding på at se, om dommene rent faktisk også bliver eksekveret.

13 Tak