Årsrapport for Etnisk Konsulentteam 2011

Transkript

1 Årsrapport for Etnisk Konsulentteam 2011 Etnisk konsulentteam er forankret i Center for forebyggelse og rådgivning, og er et bydækkende tilbud til ansatte i Københavns kommunes socialforvaltning. Da Etnisk Konsulentteam er VISO leverandør bruges teamet også af kommuner rundt omkring i landet. Fagfolk kan henvende sig til Etnisk Konsulentteam, hvis de sidder med en sag, hvor en ung med etnisk minoritetsbaggrund er i konflikt med sin familie og denne konflikt er relateret til deres etniske minoritetsbaggrund. Etnisk Konsulentteam tilbyder sparring, rådgivning, undervisning og konfliktmægling. Man kan læse mere om Etnisk Konsulentteam på Etnisk Konsulentteam har desværre været hårdt ramt af sygdom i år. Der har således en stor del af året kun været en medarbejder tilstede, hvilket også viser sig i vores statistik, da vi ikke har haft mulighed for at tage lige så meget ud etc., som vi normalt ville gøre. Sagerne Etnisk Konsulentteam blev i 2011 kontaktet 597 gange i konkrete personsager, hvilket er en lille stigning fra sidste år. Disse henvendelser omhandlede 84 børn og unge. I Etnisk Konsulentteam kan inddragelse i en personsag være 20 minutters telefonsamtale, men det kan også være alle mulige former for konsulentbistand. Der er således sager, der både rummer adskillelige telefonrådgivninger af professionelle omkring den unge, konsulentbesøg, netværksmøder, konfliktmæglingsmøder etc. Vi ser en klar tendens gennem de senere år til, at vi bliver inddraget mere i de sager, vi er en del af. I år har vi således været på 55 konsulentbesøg og deltaget i 36 mæglingsmøder. Henvendelsesårsager Social kontrol optræder i næsten alle sager, men er kun registreret i statistikken hvis det decideret har været en henvendelsesårsag. Den spænder over alt fra piger der ikke må lege med diddlepapir fordi mor siger det er haram, ikke må gå ud efter skole, får tjekket deres mobiltelefon for numre til drenge eller slet ikke må 1 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

2 have mobiltelefoner, tjek af internetbrug etc. Vi møder unge, hvis forældre har tvunget dem til at udlevere dem koden til deres facebookprofil, hvorefter de har skrevet i de unges navn, og slået op med kærester etc. Unge der har flere facebookprofiler af samme grund. Etnisk Konsulentteam har haft 11 sager om tvangsægteskaber. I to tilfælde var det en frygt pigen havde, men uden nogen reel trussel. I 6 tilfælde var det reelt trusler om tvangsægteskab og i to tilfælde var de unge blevet gift. I otte tilfælde var det unge under 18 og, i to tilfælde var de fyldt 18 år. 7 var mellem 14 og 16 år. Etnisk Konsulentteam har i 2011 haft 11 sager om æresrelateret fysisk vold og 21 sager om vold, hvor det har været sværere at afgøre, hvad grunden til volden var. I de sager, vi er inde over, er det ofte en blanding af mange ting, der udløser henvendelsen, og det er ikke altid helt klart, hvorfor de unge eksempelvis udsættes for vold. Den psykiske vold har også været henvendelsesårsag i 10 sager, men man kan ofte sige, at den sociale kontrol har karakter af psykisk vold. Når unge ikke kan tale om det, der fylder i dem, når de føler sig tvunget til at lyve hele tiden både i skolen og derhjemme, når de godt ved, at selv om det ikke bliver sagt højt, så vil de miste deres familie eller der vil ske noget andet forfærdeligt, hvis de ikke gør præcist det forældrene forventer af dem, så opfatter vi det som social kontrol. Grænserne er svære at have med at gøre, og det er da også der, hvor Etnisk Konsulentteam ofte bliver brugt hvornår er det overgreb og hvornår er det opdragelse? Det, der især kan være svært, er at få forældre og unge til selv at få øje på de uhensigtmæssige mønstre, der gør livet så svært for især de unge, men også ofte for forældrene. Hun har selv fået valget om hun vil gå med tørklæde. Det bestemmer vi ikke. Hun ved godt selv, at når hun står foran Allah en dag, så. er en udtalelse vi har hørt adskillige gange. Alt det pigerne har set deres storesøstre blive udsat for, eller hørt om familiemedlemmer er med til at forme dem. Så måske har ingen sagt til dem, at de ville blive udstødt, hvis de bliver set med en dreng, men det hænger som en usagt trussel mellem linjerne og er så underligt ukonkret og svært at have med at gøre. Alle de regler, som ingen siger højt, men som er der, og alt det ansvar, der ligger på deres skuldre, og som gør dem ansvarlige for hele familiens lykke. Det er det, der ofte skal tydeliggøres og konkretiseres. Komplekse familieproblemer fylder stadig meget i vores statistik, og omhandler ofte forældre, der ikke trives i Danmark, og som ofte er traumatiserede eller f.eks. har det meget dårligt med hinanden, hvilket også går ud over børnene. Vi har haft flere sager, hvor der har været søskende med handicaps etc, som gør, at forældrene har svært ved at håndtere børnene. Vi har i 2011 haft elleve sager om genopdragelsesrejser. De ti af dem var mellem 13 og 18 år - kun tre var drenge. Seks af dem kom fra Mellemøsten, og fire af dem kom fra Sydasien. I fire tilfælde var det unge, der frygtede genopdragelse, i tre tilfælde blev de truet med det, og i fire tilfælde var de reelt blevet sendt på genopdragelsesrejse, eller var på vej af sted. Dette stemmer fuldstændigt overens med de sager, vi havde sidste år. 2 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

3 Selvmordstanker eller forsøg har fyldt i tre af de sager, vi har været inde over, som alle tre har omhandlet piger på mellem 17 og 19 år, der var udsat for massiv social kontrol, æresrelateret vold m.m. Omskæring har vi haft en sag med i år, som omhandlede tre piger på mellem 7 og 13 år. Selvom det er et område vi arbejder med, er det ligesom de forrige år sager, vi ser meget få af. Vores indtryk er, at sundhedsplejersker etc. godt ved, hvordan de skal handle på disse sager, og derfor måske ikke så meget har brug for hjælp til at klare det. Børnekidnapning har vi haft et par sager med, som har omhandlet frygt for, at en far skulle kidnappe sine børn og tage dem med til hjemlandet. I den ene sag, havde han gjort det før. Endeligt har vi haft sager, der har omhandlet helt andre ting. Det har været kriminalitet, seksuelle overgreb og prostitution. Problemerne, vi ser i de familier vi arbejder med, er ofte mangeartede og komplekse, og de fleste familier, vi møder, bærer præg af, at de har få ressourcer, er forholdsvist isolerede, især ift. Det danske samfund og ofte har traumer og psykiske problemer med i deres bagage. Vi møder ikke familier, der kun har et problem at kæmpe med, men derimod familier, hvor der ofte er mange modsatrettede problemstillinger, og det gør det svært for fagpersonale at forholde sig til dem. Unge der bliver udsat for massiv social kontrol, og som lever med følelsen af ikke at blive set som mennesker med gode intentioner, som bliver udsat for nedværdigende behandling - de får som regel mange slags problemer at slås med. De klarer sig sjældent godt i skolen, ender ofte sammen med de forkerte venner, lyver for alt og alle og har svære psykiske problemer. Fordeling på rekvirenter Børneteam Ungeteam Voksenteam Døgninst. KK Institution KK Skoler Private institutioner el. org Borgere/ung Politi VISO Andre Langt hovedparten af de henvendelser, vi får, kommer fra Københavns Kommunes institutioner. Det er først og fremmest ungeteam der henvender sig til os, men vi har i år haft flere henvendelser 3 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

4 fra børneteam end sidste år. Igen i år kan vi se en stigning i, hvor mange gange vi har talt med de unge og deres familier, hvilket er sket 143 gange i år, ligesom vi kan se, at skolerne bruger os mere og mere. Selvom skolerne ikke hører under SOF, så oplever vi, at det giver god mening, at vi ofte bliver inddraget allerede ved den første bekymring hos skolen, da det ofte giver os bedre mulighed for at få et godt sagsforløb med den unge og familien. Vi har da også været ude og undervise både skolesocialrådgiverne og integrationskonsulenterne i år i håb om at kunne være med til at ruste dem til at klare de her sager bedre, og om at få et godt samarbejde på tværs af BUF og SOF. Vi har haft næsten dobbelt så mange henvendelser fra VISO og i det hele taget andre kommuner i år i forhold til sidste år. Det har været et bevidst valg fra vores side, da der ikke findes andre Etnisk Konsulentteam i Danmark, og ofte er kommunerne meget ilde stedt, når de møder de her sager, fordi de ikke er vant til at takle dem. Samtidigt finansieres noget af Etnisk Konsulentteam af VISO gennem disse midler. Fordeling på socialcentre Amager Bispebjerg Brønshøj - Husum- Vanløse Nørrebro City/Østerbro Valby Vesterbro-Kgs.Enghave Døgnkontakten BFCK på Nørrebro er begyndt at bruge os langt mere end tidligere, mens Amager og Bispebjerg ligesom det foregående år er nogen af dem, der bruger os mest. Vi oplever, at Etnisk Konsulentteam er kendte ude i børne-familieteams, og ofte bliver tænkt ind, når det er relevant. Vores oplevelse er, at sagsbehandlerne godt ved, hvad de kan bruge os til, og at de som regel er meget glade for, at have os med i komplicerede sager. Vi oplever også, at mange meget gerne vil 4 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

5 have os med til samtaler med de unge og forældrene, når de synes det bliver svært, og at det skaber en tryghed for, at vi får taget de rigtige beslutninger. Fordeling på henvendelsesform Råd/vejl. pr. tlf eller mail Konsulent besøg Mægling SOS skriftlig afrapportering Ligesom de foregående år, er telefonrådgivning, der udgør de fleste henvendelser, vi får. Vi har i år været på rigtigt mange konsulentbesøg, og vi har haft rigtigt mange møder med borgere. Vi har i højere grad end de foregående år, haft telefonrådgivninger af unge i sager vi har været inde over. Alder, køn og etnicitet Ukendt Over 25 år år år år Under 12 år Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

6 Igen i år er gruppen af 12 til 18årige den gruppe vi får flest henvendelser om, men gruppen under 12 år fylder væsentligt mere end den har gjort de forrige år. Vi har haft flere sager, hvor der har været mindre søskende, der er blevet en del af sagen, og sager hvor de voksnes mistrivsel har udløst bekymring for børnene. Fordeling på køn Familier Kvinder Mænd Par Piger udgør langt hovedparten af de unge, vi får henvendelser om, hvilket er det samme billede, vores samarbejdsparter i eksempelvis LOKK og RED ser, men vi har dog også haft nogle sager med mænd, familier og par. Det har i sær været mindre drenge, vi har oplevet bekymring for, men også teenagedrenge, hvor der eksempelvis var begrundet frygt for, at de skulle på genopdragelsesrejse. Fordeling efter etnicitet 6 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

7 Mellemøsten Balkan Sydvestasien Sydasien Nordafrika Østafrika Øvrige Ukendt Undervisning og informationsarbejde Etnisk Konsulentteam får en del henvendelser der ikke handler om personsager, men er af en mere general karakter om arbejdet med etniske minoriteter, social kontrol etc. Fordeling af ydelser på rekvirenter Vi har igen i år fået en del henvendelser dels fra vores egen forvaltning og fra andre forvaltninger i kommunen som har omhandlet vores arbejde, eller kommunens arbejde i det hele taget med etniske minoritetsfamilier. Offentlige instanser dækker i vores statistik over henvendelser fra ministerier, 7 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

8 servicestyrelsen, SSP m.m. Private organisationer har f.eks. været Foreningen Q-freedom, som vi har holdt oplæg for og Kringlebakken. Vi har også haft en del henvendelser fra pressen bl.a.om danske piger der indgår muslimske ægteskaber, hvilket er noget vi ser yderst sjældent. Skoler der har søgt information om Social kontrol har fyldt noget, og vi har et par gange været ude og holde oplæg for lærere etc, hvilket vi gerne ville gøre meget mere, hvis vi havde ressourcer til det. VISO får vi generelt flere og flere sager gennem fra andre kommuner i landet, og vi også igen i år været ude og undervise flere gange i VISO regi. Studerende får vi altid en del henvendelser fra, og vi prioriterer dem, fordi vi synes, det er vigtigt, at flere får et bedre kendskab til området, og i håb om at de kan være med til at udbrede dette og huske, at vi kan bruges, når de senere skal ud og virke som socialrådgiver eller pædagog. Andre dækker over private konsulentfirmaer, politikere og andre der falder uden for kategorierne. Ydelser Langt hovedparten af de henvendelser vi får i Etnisk Konsulentteam, som ikke omhandler personsager, drejer sig om arbejdet med etniske minoritetsfamilier. Hovedparten af de henvendelser, vi fik i 2011, omhandlede social kontrol, men også andre emner som teenagevielser, tvangsægteskaber etc. blev vi spurgt om. Ca. 25% af de henvendelser, vi fik, var forespørgsler til hvem Etnisk Konsulentteam er, og hvad vi kan bruges til, og ca. 15% omhandlede mægling og konflikthåndtering. Også for denne type henvendelser gælder det, at de fleste foregår ved telefonsamtale, eller mailforespørgsel, men vi har i 2011 også været ude og undervise 19 gange. Det har både været hele dage af gangen eller blot en eftermiddag eller aften f.eks. Derudover er vi blevet interviewet en del gange, både af pressen, men også af studerende. Hvad Etnisk Konsulentteam ellers lavede i 2011 Vi har fået vores hjemmeside op og stå, som er inddelt i tre dele efter målgruppe ansatte i SOF og Københavns kommune, ansatte i andre kommuner og andre interesserede. Vi har samlet en del information på hjemmesiden, og lagt vores rapporter m.m. ind på den så de kan downloades. Derudover har vi haft flere opgaver for centeret, og vi har begge fået taget førte år af en konsulentuddannelse på DISPUK. 8 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012

9 Planerne for 2012 Som nævnt i indledningen til denne årsrapport, har Etnisk Konsulentteam været hårdt ramt af sygdom i år, hvilket har begrænset os en del. Vi har derfor stadig planer om at undersøge den sociale kontrol, etniske minoritetsdrenge udsættes for og udøver. Ikke mindst efter at Integrationsministeriets kvantitative undersøgelse af social kontrol blandt nydanske unge fra november 2011 har fastslået, at også rigtigt mange drenge udsættes for social kontrol og frygter tvangsægteskaber, samtidigt med, at en meget stor del af dem selv går ind for, at piger skal begrænses mere end drenge. Vi planlægger derfor at undersøge, hvilken rolle de etniske minoritetsdrenge spiller i udøvelsen af social kontrol, og hvordan dette håndteres af skolelærer og socialfagligt personale, som møder drengene. Hvem snakker med dem om den social kontrol, de udsættes for, og hvem snakker med dem om frygten for tvangsægteskaber? 9 Årsrapport fra Etnisk Konsulentteam 2012