DEBATOPLÆG TIL ERHVERVSUDVIKLINGSSTRATEGI

Transkript

1 DEBATOPLÆG TIL ERHVERVSUDVIKLINGSSTRATEGI Marts 2010

2 Side 2

3 Vækstforum Sjællands medlemmer pr. 1. januar 2010 Medlem Firma/organisation Udpeget fra Kristian Ebbensgaard Region Sjælland Region Sjælland Kirsten Devantier Region Sjælland Region Sjælland Bent Normann Olsen Region Sjælland Region Sjælland Poul Lindor Nielsen Roskilde Kommune Kommunekontaktrådet Stig Vestergaard Lolland Kommune Kommunekontaktrådet Henning Jensen Næstved Kommune Kommunekontaktrådet Lis Tribler Slagelse Kommune Kommunekontaktrådet Jens Stenbæk Holbæk Kommune Kommunekontaktrådet Niels Hörup Solrød Kommune Kommunekontaktrådet Jane Strange Nielsen Sørup Herregaard Dansk Erhverv Jesper Kring KRING Ventures A/S Dansk Erhverv Jim Stjerne Hansen DS Håndværk og Industri Håndværksrådet Flemming Lassen 3F Kalundborg og LO Sektion Kalundborg Lønmodtagerorganisation Ib Poulsen Roskilde Universitetscenter Viden- og uddannelsesinstitutioner Preben Thisgaard Erhvervsakademi Sjælland Viden- og uddannelsesinstitutioner Ulla Koch University College Sjælland Viden- og uddannelsesinstitutioner Erik Otto VVS-installatør Ernst Otto A/S Dansk Arbejdsgiverforening/TEKNIQ Peter Gjedde Greif Denmark A/S Dansk Industri Peter Terman Petersen COWI A/S TEKNIQ, FRI, Dansk Byggeri, Danske Arkitektvirksomheder Lars Hvidtfeldt Godsejer, Gl. Kirstineberg Landbrugsrådet Tilforordnede Palle Svendsen Delfi Technologies A/S Dansk Erhverv Birgit Hartvig Larsen Grønt Center Landbrugsraadet Jan Schmidt Danske Bank Finansrådet, Forsikring & Pension, Realkreditrådet Benny Esmann Jensen A/S Lollandsbanen Handel Transport Service (HTS) Ole Marqweis Grethe Funch Pedersen FTF og AC Det Regionale Beskæftigelsesråd Astrid Dahl EUC Sjælland Viden- og uddannelsesinstitutioner Side 3

4 Indholdsfortegnelse FORORD 5 VISION OG MÅLSÆTNINGER 6 REGIONENS TILSTAND OG UDVIKLINGSPOTENTIALE 8 FEMERN BÆLT FORBINDELSEN EN VÆSENTLIG VÆKSTFAKTOR 10 STRATEGISKE INDSATSOMRÅDER 12 UDVIKLING AF REGIONALE STYRKEPOSITIONER 13 UDVIKLING AF UNDERLEVERANDØRERNE 18 UDVIKLING AF KOMPETENCER 19 RAMMER FOR ERHVERVSUDVIKLINGSAKTIVITETERNE 21 Side 4

5 Forord Regionsrådet for Region Sjælland udpeger primo 2010 et nyt Vækstforum. Den første opgave for det nye Vækstforum er at udarbejde Erhvervsudviklingsstrategien for perioden Det afgående Vækstforum ønsker med dette debatoplæg at bidrage med et afsæt til det nye Vækstforums drøftelser af de kommende prioriteringer og indsatser for perioden Debatoplægget er blandt andet blevet til på baggrund af analyser iværksat af det afgående Vækstforum. Formålet med analyserne har været at belyse, hvilke fremtidige aktiviteter, indsatsområder og temaer, der er hensigtsmæssige at prioritere for at skabe vækst og velstand i Region Sjælland. Vækstforum Sjælland ønsker med debatoplægget at bidrage til, at indsatsen i den kommende periode bliver endnu mere målrettet og fokuseret. Hvad er den ønskede fremtid for Region Sjælland, og hvordan når vi derhen? Der skal skabes synlige resultater. Der er meget at bygge videre på i den nye strategiperiode. Vækstforum har igangsat godt 120 enkeltaktiviteter med en regional medfinansiering på over 200 mio. kr. og et tilsvarende beløb i EU-midler. Aktiviteterne er med til at forbedre virksomhedernes rammevilkår, øge arbejdskraftens kompetencer, udvikle erhvervsmæssige styrkepositioner og styrke samarbejdet med naboregionerne. Vækstforum har gjort sig en række erfaringer i den første udpegningsperiode erfaringer som med fordel kan indarbejdes i arbejdet i den kommende periode, så der opnås mest mulig effekt på velstanden i regionen. Vækstforum udgiver sammen med debatoplægget en oversigt Vækstforum Sjælland de første skridt erhvervsudviklingens veje fra , som samler op på resultaterne af arbejdet i den første periode. Region Sjællands udvikling hænger sammen med udviklingen i andre regioner og den generelle økonomiske udvikling. Den regionale erhvervsudviklingsstrategi skal derfor ikke tænkes isoleret, men ses i sammenhæng med bl.a. den nationale vækststrategi, den regionale udviklingsstrategi og kommunale planstrategier. Debatoplægget er udarbejdet på baggrund af analyser og dialog med en lang række parter inden for og uden for regionen. Herunder en række bidrag fra Vækstforums strategiseminar i april Vækstforum Sjælland vil hermed takke for alle bidrag og samtidig benytte lejligheden til at takke alle parter for samarbejdet de forløbne år. Med venlig hilsen Vækstforum Sjælland Side 5

6 Vision og målsætninger Vækstforum ønsker, at den kommende strategi skal være fokuseret og skabe synlige resultater. Erhvervsudviklingsstrategien skal indeholde visionen om en ønsket fremtid. Strategien skal bygge på strategiske analyser af regionens muligheder og udfordringer. Samtidig skal den skabe klarhed om de overordnede mål for vækst og velstand. Der skal lægges stor vægt på opfølgning, effektmåling og evaluering bl.a. gennem overvågning af de regionale og lokale vækstvilkår. Strategien skal udarbejdes på et tidspunkt, hvor regionen både er præget af gode muligheder og store udfordringer. Strategien skal danne rammen om tiltag, der medvirker til, at regionen bedst muligt kommer ud af den økonomiske krise. Det skal ske i samspil med og uden at tabe momentum i forhold til andre regioner. Femern Bælt forbindelsen skaber nye muligheder for vækst, hvilket skal udnyttes. I den kommende strategiperiode sker der en spændende omstilling: Fra en langvarig forberedelsesfase frem mod vedtagelsen af den faste forbindelse til igangsættelsen af byggefasen. På langt sigt er målet, at regionen bliver centrum i den nye Femern Bælt region. På kort sigt (inden for strategiperioden) er målet, at regionen får en mere markant og synlig position som del af Øresunds- og Østersøregionen. I 2010 står regionen stadig med eftervirkningerne af den økonomiske krise bl.a. med en stigende ledighed. På langt sigt er udfordringen at skaffe tilstrækkelig arbejdskraft som følge af den demografiske udvikling. På kort såvel som på langt sigt er hovedudfordringen at sikre en arbejdskraft, der matcher arbejdsmarkedets krav til uddannelse og kompetencer, så der bevares og skabes arbejdspladser, som bidrager til velstanden i regionen. For regionens virksomheder er det en væsentlig udfordring at bevare og udbygge positionen på det globale marked og møde konkurrencen fra udenlandske konkurrenter. Virksomhederne skal i høj grad konkurrere på evnen til at udnytte og omsætte viden. Kreativitet og udvikling af nye produkter og ydelser står i højsædet og kan bl.a. fremmes gennem virksomhedsnetværk og samarbejde med videninstitutioner både inden for og uden for regionen. Vækstforum Sjællands mission - hvad er Vækstforums rolle i erhvervsudviklingen? Vækstforum Sjælland vil være med til at skabe vækst i erhvervslivet ud fra ambitiøse målsætninger om at øge velstanden baseret på viden og samarbejde. Vækstforum Sjællands vision - hvad er den ønskede fremtid for Region Sjælland? Visionen udtrykker, hvad Vækstforum ønsker, at regionen udvikler sig til: Region Sjælland er i 2015 en væsentlig drivkraft i Østersøregionen en region med et værdiskabende og miljørigtigt erhvervsliv præget af vækst i alle dele af regionen. Side 6

7 Målsætninger - hvad ønsker Vækstforum at opnå på de forskellige områder? Målsætningerne skal være konkrete og (kvantificerbare) målbare. Region Sjælland skal være det nødvendige bindeled i samarbejdet mellem København, Berlin og Hamborg og mellem Vestdanmark og Hovedstaden. Den regionale velstand skal øges ved at styrke virksomhedernes værdiskabelse og væksten i alle dele af regionen med særlig fokus på yderområderne. Region Sjælland skal have et erhvervsliv med vækst i nye erhverv som energi, miljø, sundhed og oplevelser. Samtidig skal de traditionelle erhverv være konkurrencedygtige i forhold til sammenlignelige regioner. Regionens erhvervsliv skal opfylde de nationale klimamålsætninger med mindst 20 procent reduktion af CO2-udslip i Der skal ske et kompetenceløft i regionen, så regionen lever op til de nationale målsætninger for ungdomsuddannelser og videregående uddannelser. Viden fra forskning skal i højere grad udnyttes af regionens virksomheder. Innovationen i regionen skal styrkes, så virksomhederne er mindst ligeså innovative som landsgennemsnittet. Regionen skal være et attraktivt sted at starte og drive virksomhed, og de nye virksomheder skal have gode vilkår for vækst. Side 7

8 Regionens tilstand og udviklingspotentiale Region Sjælland har potentiale for vækst og har en god beliggenhed både i Øresundsregionen og Østersøregionen. Regionen vil med den kommende Femern Bælt forbindelse opnå en endnu bedre placering mellem metropolerne København, Hamborg og Berlin. For at udnytte vækstpotentialet, skal der satses på at styrke regionens eget erhvervsliv, understøtte specialiseringen og der skal gøres en stor indsats for at øge arbejdskraftens kompetenceniveau. Region Sjællands velstandsniveau ligger tæt på landsgennemsnittet. På den ene side trækkes velstanden op af, at mange har et vellønnet job i hovedstadsområdet. På den anden side skabes der mindre velstand i regionens eget erhvervsliv. Erhvervslivets produktivitetsudvikling er svag sammenlignet med andre lande 1. Det gælder for Danmark generelt, men gør sig yderligere gældende i Region Sjælland. Værdiskabelsen eller produktiviteten i virksomheder i regionen er lavere end i virksomhederne i andre dele af landet, jf. figur 1. Figur 1 Velstandsniveauet trækkes ned af lavere værdiskabelse og beskæftigelse 1 Økonomi- og Erhvervsministeriet, nov. 2009, Den danske produktivitetsudvikling Side 8

9 For de dele af regionen, der ligger tæt på hovedstaden, er den lavere værdiskabelse et mindre problem, fordi velstanden kan hentes hjem ved at pendle til bedre betalte job. Arbejdstagere i regionens yderområder har ikke de samme muligheder, og er derfor mere afhængige af det lokale erhvervsliv. Det skaber en regional ulighed med hensyn til velstand, som øges, hvis der ikke sættes ind på at styrke udviklingen i yderområderne, jf. figur 2. Figur 2 Ubalance i Region Sjælland Regionen er i øvrigt karakteriseret ved, at den har: - et lavere uddannelsesniveau end andre regioner - en ledighed omtrent på landsgennemsnittet - få globalt orienterede erhverv med høj værdiskabelse - er specialiseret inden for få områder, bl.a. farma, plast, glas og vinduer - potentielle specialiseringer inden for cleantech og medico - potentiale for vækst i turismen, som bl.a. kan styrke yderområderne - et erhvervsliv, der består af specialiserede underleverandører inden for mange brancher Side 9

10 Femern Bælt forbindelsen en væsentlig vækstfaktor Den faste forbindelse over Femern Bælt sætter fokus på Region Sjællands centrale placering i Østersøregionen. Region Sjælland har et potentiale som forbindelsesled mellem det øvrige Danmark og vore naboregioner i Tyskland og Sverige. Region Sjælland ligger desuden på korridoren, som fører ud mod det øvrige Skandinavien og resten af Europa. Nye muligheder opstår for erhvervslivet i regionen. Rejsetider kan blive reduceret og tilgængeligheden til og fra regionen kan blive forbedret. Det betyder lavere omkostninger, samt at udenlandske markeder rykker tættere på. Region Sjællands gunstige placering skal udnyttes til at udvikle regionens muligheder som et internationalt trafikknudepunkt mellem Skandinavien og Europa og som port til Østersøområdet, med lokalisering og udbygning af virksomheder langs centrale trafikruter. De erhvervsmæssige potentialer i sammenhæng med en fast forbindelse over Femern Bælt skal udnyttes og nye virksomheder skal tiltrækkes til hele regionen. Ligeledes skal mulighederne for et mere sammenhængende arbejdsmarked udnyttes. I byggefasen skabes naturlige muligheder for regionens erhvervsliv, som kan give grobund for mere permanente erhvervsmuligheder. Der kan opstå nye erhvervsklynger, eller de allerede eksisterende kan styrkes. Behovet for kvalificeret arbejdskraft og kompetencer i forbindelse med Femern Bælt forbindelsen skal sikres både før, under og efter anlægsfasen. For at arbejde aktivt med at få den faste forbindelse til at give vækst i regionen har Region Sjælland blandt andet indgået en tre-årig aftale med Femern Belt Development. Aftalen skal blandt andet være med til at sikre, at virksomhederne i Femern Bælt Regionen gives de bedst mulige forudsætninger for at medvirke under hele anlægsfasen gennem en seriøs forberedelse. Forbindelsens muligheder skal således være en væsentlig vækstfaktor en løftestang som kan bidrage til at mindske ubalancen i regionen og understøtte regionens erhvervsmæssige styrkepositioner blandt andet i forhold til at løfte underleverandørerne i de globale værdikæder. Der skal også arbejdes med den mentale bro i den tværregionale Femern Bælt Region. Bevidstheden hos regionens virksomheder og borgere om udviklingsmulighederne i forbindelse med Femern Bælt skal øges. Vækstforum har sammen med regionen en væsentlig opgave i at medvirke til at koordinere og skabe et overblik over aktiviteterne i forbindelse med Femern Bælt. Der er mange aktiviteter og aktører i spil og mange finansieringskilder såvel nationale som EU-relaterede. Staten vil naturligt komme mere på banen, som processen skrider frem, blandt andet som bygherre. Det er vigtig at skabe en relation, der giver den bedste grobund for, at forbindelsen bliver en fælles succes. Side 10

11 Inden for strategiperioden er det anlægsprojektet som står i centrum. Der skal allerede nu arbejdes for at få produktionssteder for entreprenører på byggeriet etableret i regionen. Det skal ske på en måde, som giver mest mulig effekt for regionen. Større infrastruktur- og anlægsprojekter har indflydelse på beskæftigelsen og erhvervsudviklingen i regionen og skal udnyttes så godt som muligt. Udover Femern Bælt forbindelsen er der en række andre større anlægsprojekter, som vil have betydning for udviklingen i regionen. Herunder etableringen af en ny jernbane fra København til Ringsted via Køge. Endvidere udbygning af Skovvejen til Kalundborg. Endelig vil den kommende udbygning af sygehuse i Region Sjælland have betydning for erhvervs- og beskæftigelsesudviklingen. Side 11

12 Strategiske indsatsområder Beskrivelsen af indsatsområder bygger på anbefalingerne i den strategiske situationsanalyse, som blev fremlagt for Vækstforum den 2. september 2009, og ligger på Vækstforums hjemmeside Der opereres med tre hovedindsatsområder: understøtte regionale styrkepositioner, løft af underleverandører i den globale værdikæde og uddannelse/kompetenceudvikling. Desuden er Femern Bælt forbindelsen en faktor i regionens udvikling men ikke et indsatsområde på linje med de øvrige. Indsatsområderne skal samlet bidrage til vækst i erhvervslivet og dermed øget velstand i regionen jf. figur 3. Indsatsområderne beskrives i det følgende. Figur 3 Strategisk indsats Andre perspektiver på den strategiske indsats I det følgende beskrives potentialet og handlemulighederne inden for de forskellige indsatsområder. Afsnittet om erhvervsmæssige styrkepositioner afsluttes med en perspektivering, som viser, at indsatsen kan ses i et bredere perspektiv. Side 12

13 Udvikling af regionale styrkepositioner I den strategiske situationsanalyse udpeges nogle erhvervsmæssige styrkepositioner, som med en videre indsats kan bidrage væsentligt til den regionale velstandsudvikling: - Energi, miljø og cleantech - Farma, medico og sundhed - Turisme Derudover kan områder som frøavl, fødevarer, logistik, akvakultur mfl. have potentiale for at bidrage til væksten i regionen. Disse erhverv indgår til dels i sammenhæng med de nævnte tre styrkepositioner og kan videre indgå i en satsning på underleverandører eller via en selvstændig satsning. Målsætning for indsatsområdet I den strategiske situationsanalyse opstilles som mål, at udvikling af de tre nævnte styrkepositioner vil bidrage til velstandsudviklingen med én procent i strategiperioden, svarende til en indkomststigning på 1,25 mia. kr. årligt. Vækstforum anbefaler derudover, at der holdes øje med fremvæksten af nye styrkepositioner, som viser sig at have et vækstpotentiale. Energi, miljø og cleantech Hvad ved vi? Der er i Region Sjælland, i lighed med de andre danske regioner, identificeret styrkepositioner inden for energi- og miljøområdet. Udfordringen er at finde frem til de områder, hvor Region Sjælland har noget særligt at byde på, alene eller i samarbejde med andre regioner. Siden 2007 har Vækstforum Sjælland igangsat mere end 30 initiativer, som hver især beskæftiger sig med de problemstillinger, der er knyttet til klimaforandringerne. De mange aktiviteter illustrerer Vækstforums fokus på området. Samtidig er det også en klar markering af de mange forskellige kompetencer, som findes indenfor cleantech- og energiområdet i regionen. Aktiviteterne omhandler alt lige fra forskning i energirigtig belysning henover udvikling af alternative energiformer til klimabaseret oplevelsesøkonomi. Herudover har Vækstforum valgt at gå ind i et nært samarbejde med hovedstadsregionen rettet mod at udvikle de fælles eksisterende energi- og cleantech specialiseringer. Satsningen skal medvirke til, at Sjælland i fremtiden kan tegne sig som et internationalt center for særlige cleantechspecialiseringer. En yderligere bekræftelse på, at Vækstforum fortsat skal prioritere energi- og cleantecherhverv er, at regionen er tæt på at have en specialisering inden for cleantech. Cleantech er et erhverv med særlig høj værdiskabelse. Endelig er der tale om et erhverv, som har en god geografisk spredning i regionen, bl.a. i yderområderne, hvilket kan være med til at forbedre den økonomiske balance i regionen. Side 13

14 Hvad er cleantech og klimavirksomheder? Cleantech er den internationale betegnelse for energi- og miljøteknologier, der f.eks. kan fremme bæredygtig produktion, erstatte fossile brændstoffer eller mindske forurening. I en analyse fra Økonomi- og Erhvervsministeriet er der identificeret knap 600 klimavirksomheder i Danmark. Klimavirksomhederne er primært industrivirksomheder men inkluderer også servicevirksomheder. Økonomi- og Erhvervsministeriet har afgrænset betegnelsen klimaløsninger til løsninger, som specifikt har sigte på at nedbringe udslippet af drivhusgasser eller har sigte på klimatilpasning. Hvad vil vi? Vision for området - Region Sjælland er sammen med hovedstadsregionen produktions- og testsite for udvalgte cleantech teknologier og hjemsted for avancerede underleverandørvirksomheder Målsætninger - Antallet beskæftige i cleantech-erhverv er steget med 30 procent i 2015 svarende til 2500 nye jobs - Region Sjælland skal være aktivt målformulerende i Copenhagen Cleantech Cluster Hvad kan vi? Copenhagen Cleantech Cluster er omdrejningspunktet for indsatsen, men Region Sjælland skal selv være mål- og policyformulerende, mobilisere egne virksomheder i Copenhagen Cleantech Cluster og tiltrække viden- og testcentre. Igangsatte aktiviteter i regionen skal videreføres i en koordineret indsats i det omfang, de understøtter målene med den fremtidige indsats på området. De konkrete initiativer, afsatte midler og tidsplan indgår ikke i strategien men vil fremgå af handlingsplanen. Farma, medico og sundhed Virksomheder inden for farma, medico og sundhed betegner virksomheder, som udvikler og fremstiller medicin, udstyr og hjælpemidler til sundhedssektoren. Der er tale om private virksomheder, som i mange tilfælde har et tæt samarbejde med det offentlige sundhedsvæsen. Farmasektoren er virksomheder, der udvikler og fremstiller medicin, mens udstyrs- og hjælpemiddelproducenter ofte betegnes som medtech. Hvad ved vi? Regionen har mange arbejdspladser inden for den farmaceutiske industri og medico, herunder hjælpemidler til hospitaler mv. Regionen er specialiseret inden for farma og medico. Der er tale om en sektor med høj værdiskabelse, som anvender arbejdskraft med et relativt højt uddannelsesniveau. Beskæftigelsen er i høj grad knyttet til større farmaceutiske virksomheder, mens medicovirksomhederne typisk er mindre. Blandt disse er der mange specialiserede underleverandører bl.a. inden for plast. Ifølge den strategiske situationsanalyse er beskæftigelsen stagnerende inden for farma, mens der er et potentiale for vækst i beskæftigelsen inden for medico. Må- Side 14

15 let må derfor være som minimum at fastholde beskæftigelsen inden for farma, så den fortsat bidrager væsentligt til værdiskabelsen i regionen. Organisationen Medicon Valley Alliance arbejder for udvikling af farma og medico sektoren i hele Øresundsregionen. Vækstforum Sjælland understøtter arbejdet gennem medlemskab og projekttilskud ligesom samarbejdet med Copenhagen Capacity også har fokus på udvikling af sektoren. Hvad vil vi? Vision for området - Region Sjælland er sammen med Region Hovedstaden hjemsted for en af Europas førende farma/medico/biotek-klynger Målsætninger - Region Sjælland har en vækst på 15 procent i beskæftigelsen inden for medico svarende til 250 jobs i Region Sjælland fastholder farmaaktiviteter svarende til de nuværende ca arbejdspladser i Hvad kan vi? Region Sjælland kan gå i tæt partnerskab med Region Hovedstaden og være målog policyformulerende på området. Region Sjælland skal sikre integration og medvirken af egne virksomheder i klyngeindsatsen. Igangsatte aktiviteter i regionen skal videreføres i en koordineret indsats i det omfang, de understøtter målene med den fremtidige indsats på området. De konkrete initiativer, afsatte midler og tidsplan indgår ikke i strategien men i handlingsplanen. Turisme Hvad ved vi? Region Sjælland er den mindste turistregion i Danmark målt på turismeomsætning. Region Sjælland er karakteriseret ved høj diversitet i målgrupper og den største andel af turismeforbruget udgøres af endagsturister og hotelturister. Turismen i Region Sjælland er i vækst og vokser hurtigere end andre erhverv. En række turismevirksomheder har øget omsætningen via fornyelse, forædling og investering. Den strategiske situationsanalyse viser, at værdiskabelsen er lav inden for turisme og der er derfor basis for et løft i værdiskabelsen. Der er et betydeligt vækstpotentiale indenfor turisme i yderområderne i regionen. Der er en vifte af attraktionsfaktorer fra kunst og kultur til lokale fødevarer som kan indgå i et samspil med andre erhvervsmæssige styrkepositioner. Etableringen af den faste forbindelse over Femern Bælt vil styrke tilgængeligheden til regionen fra bl.a. Tyskland, som er kernemarkedet for regionens udenlandske turisme. Turismeindsatsen i regionen skal spille sammen med den nationale indsats for at opnå bedst mulig markedsføring af danske turismeprodukter. Der etableres en ny Side 15

16 organisering af den nationale turisme fra Den regionale turismeindsats skal tilpasses denne struktur. Der er igangsat en række aktiviteter for at styrke turismen med støtte fra Vækstforum Sjælland. Bl.a. deltager Odsherred i det nationale destinationsprogram for helårsturisme. Et andet projekt skal fremme købstædernes særlige kvaliteter. Samarbejdskontrakten med Østdansk Turisme understøtter markeds- og produktudviklingen i turismevirksomhederne. Hvad vil vi? Vision for området - Region Sjælland skal udvikle og styrke værdiskabelsen i oplevelsesbaseret ferie- og erhvervsturisme Målsætninger - Regionen har i strategiperioden en vækst i beskæftigelsen på 20 procent i 2015 inden for turisme - Regionen har i strategiperioden en vækst i værdiskabelsen på 20 procent i 2015 inden for turisme Hvad kan vi? Der skal arbejdes med kompetenceudvikling, professionalisering, forretningsudvikling og innovation i regionens turismevirksomheder. Endvidere kan oplevelsesøkonomiske dimensioner være omdrejningspunkt for den strategiske udvikling for virksomheder og turistattraktioner. Der kan tænkes i nye geografiske sammenhænge og samarbejdsrelationer f.eks. med udgangspunkt i rapporten Kulturelle fyrtårne i Region Sjælland og i tværgående indholdstemaer som f.eks. kvalitetsfødevarer, kyst-, natur- og kulturturisme. Der kan udvikles attraktioner og kvalitetsprodukter, der fremmer værdiskabelsen og den langsigtede udvikling af Region Sjælland som turistdestination. Fremtidige initiativer skal have stærk forankring hos markante virksomheder i regionen og være forretningsmæssigt drevet. De konkrete initiativer, afsatte midler og tidsplan indgår ikke i strategien, men vil indgå i handlingsplanerne. Andre perspektiver Fødevarer Vækstforum har igangsat flere projekter inden for fødevareerhvervet, hvilket der med fordel kan bygges videre på. Eksempelvis Fødevareplatform Sjælland, som skal bidrage til netværk og udvikling af fødevarevirksomheder. Der er flere forhold, der peger på, at fødevaresektoren skal have en plads i den kommende strategi. Herunder, at der eksisterer en regional styrkeposition inden for planteavl samt, at Region Sjælland ligger centralt i den del af Europa, der forventes at få bedre betingelser for planteproduktion, som følge af et varmere klima. Derudover er der flere videninstitutioner i regionen, der beskæftiger sig med fødevareerhvervet bl.a. Slagteriernes Forskningsinstitution, Forskningscenter Flakkebjerg og Grønt Center. Endvidere udgør sektoren grundlag for en række arbejdsplad- Side 16

17 ser, især i landdistrikterne. På længere sigt vil fødevareproduktionen også kunne udgøre et centralt element i udviklingen af turismesektoren. Sundhedsinnovation Sundhedsområdet samt regionens og kommunernes øvrige virksomhedsområder er en relativt videntung sektor, som kan medvirke til vækst i erhvervslivet. Sundhedsinnovation er højt prioriteret i Region Sjælland, og kan med fordel indgå i den videre indsats. Der er tale om en stor økonomisk sektor med mange højtuddannede, som både er en stor køber af serviceydelser og produkter, og samtidig kan danne basis for nye idéer til produkter og serviceydelser fra den private sektor. Vækstforums Ekspertpanel for Innovation har bl.a. undersøgt dette område og anbefaler en videre satsning. Transport og logistik Med etableringen af en fast forbindelse over Femern Bælt kan det forventes, at der med tiden vil blive udviklet en egentlig transportkorridor mellem Øresundsregionen og Nordtyskland. For at få del i og bidrage til den værditilvækst, som en fast forbindelse vil bidrage til i forhold til nye logistiske muligheder for en række erhverv, vil det være nødvendigt, at regionen kan mønstre virksomheder indenfor transport og logistik med de rette kompetencer. Med EU-kommissionens øgede fokus på etablering af Grønne Transportkorridorer (EU 2007) kan der på sigt forventes en øget efterspørgsel på grønne transport- og logistikløsninger. Løsninger, som giver muligheder for større godsmængder via skib og jernbane over lange afstande samt løsninger, som optimerer transporterne og samtidig reducerer trafikarbejdet. Udvikling i landdistrikterne Strategien kan bidrage til at sætte fokus på værdiskabelse og beskæftigelse af særlig betydning for landdistrikterne. Der kan med fordel fokuseres på at tilvejebringe rammer, som imødekommer landdistrikternes særlige behov på dette område. Det kan eksempelvis handle om, hvordan regionen kan medvirke til at understøtte erhvervsudviklingen så også områder, hvor det primære erhverv udgør eller har udgjort den helt afgørende del af erhvervet, har erhvervs- og beskæftigelsesmæssige potentialer fremover i vidensamfundet. Et andet centralt element er veludviklet og systematisk anvendelse af by-landkoblingen både som driver af værdiforøgelse og beskæftigelsesfremme. Derudover kan man overveje, om regionen i højere grad kan udnytte landdistriktsprogrammet herunder arbejde på en højere grad af regional involvering i landdistriktsprogrammet i programperioden Oplevelsesøkonomi Udover satsning på udvikling af turismen kan der satses selvstændigt på udvikling af oplevelsesøkonomien. Mulighederne for oplevelsesbaseret forretningsudvikling, hvor man, ved at inddrage kreative kompetencer i en given produktionsproces, kan øge værditilvæksten på produktet og virksomheden. Indsatsen i forhold til virksomhederne kan udnyttes gennem tættere samarbejde med det nationale Center for Kultur- og Oplevelsesøkonomi i Roskilde. Side 17

18 Udvikling af underleverandørerne Der er få store markante virksomheder eller klynger, som trækker det øvrige erhvervsliv med op, som det er tilfældet i andre regioner. Regionen er i stedet præget af en stor underskov af små og mellemstore virksomheder inden for en lang række erhverv. Det er en vigtig udfordring at sikre så gode vilkår for disse virksomheder, at de fortsætter med at være i Region Sjælland, bl.a. ved at de styrker deres innovation og position i de globale værdikæder. Målsætning for indsatsområdet På baggrund af den strategiske situationsanalyse er målet, at udviklingen af underleverandører vil bidrage til velstandsudviklingen med 0,1 procent i strategiperioden, svarende til en indkomststigning på 127 mi0. kr. årligt. Hvad ved vi? Mange af virksomhederne i regionen er underleverandører til andre virksomheder i regionen, i Danmark eller i udlandet. Der er således mange underleverandører, som har gode rammevilkår i regionen, men som orienterer sig globalt snarere end lokalt. Der er brug for at få et tydeligere billede af, hvilke virksomheder der er tale om, og hvilken indsats der vil have den bedste effekt. Nogle underleverandører indgår i de klynger eller specialiseringer, der er i regionen inden for f.eks. medico eller cleantech, mens andre indgår i helt andre brancher. Hvad vil vi? Vision for området - Regionen vil transformere underleverandører med vækstpotentiale til globale succeser Målsætninger - Regionen skal have løftet omsætning, innovation og markedsposition i minimum 200 sjællandske virksomheder i 2015 Hvad kan vi? Regionen kan eksempelvis gennemføre et 4-årigt virksomhedsrettet program i stor skala, som sigter på at udvikle strategi og forretning hos underleverandører i udvalgte brancher. De videre konkrete initiativer, afsatte midler og tidsplan skal udvikles videre og indgå i handlingsplaner. Side 18

19 Udvikling af kompetencer Styrkelse af uddannelse og kompetencer på alle niveauer er nødvendig for at sikre kvalificeret arbejdskraft til fremtidens arbejdsmarked og skabe yderligere værdi og vækst. Indsatsen skal bidrage til udvikling af erhvervsmæssige styrkepositioner og af underleverandørerne inden for mange sektorer. Målsætning for indsatsområdet På baggrund af den strategiske situationsanalyse er målet, at udvikling af kompetencer vil bidrage til velstandsudviklingen med 1,13 procent i strategiperioden, svarende til en indkomststigning på 1,4 mia. kr. årligt. Hvad ved vi? Der vil opstå en ubalance på arbejdsmarkedet de kommende år, idet der er brug for færre ufaglærte og flere med en videregående uddannelse. Problemet viser sig allerede ved, at det typisk er de ufaglærte og faglærte som rammes af ledighed. Her er det især yderområderne, der rammes hårdt. Befolkningen har i regionen som helhed et lavere uddannelsesniveau end landsgennemsnittet. For de beskæftigede i regionens private virksomheder er uddannelsesniveauet også lavere end i de andre regioner, idet 16 procent af dem har en videregående uddannelse, mens andelen ligger mellem 16 og 32 procent i de andre regioner (højest niveau i Region Hovedstaden). Hvad vil vi? Indsatsen vil være tværgående for Vækstforums arbejde i perioden og der er fokus på tre indsatser. For det første vil det være efter- og videreuddannelse. For det andet skal der arbejdes med udviklingen af nye uddannelser med særligt fokus på kompetenceudvikling inden for de tre styrkepositioner. For det tredje skal der arbejdes med udviklingen af kompetenceklynger mellem kommuner med henblik på samarbejde inden for specifikke brancher. Samlet set skal den styrkede indsats bidrage til dækning af arbejdsmarkedets behov, at tiltrække og fastholde tilstrækkelig og kompetent arbejdskraft til hele regionen herunder udvikling i yderområderne. Over 20 procent af en ungdomsårgang får ikke en ungdomsuddannelse. Det er et væsentligt indsatsområde at øge tilgangen til ungdomsuddannelserne og mindske frafaldet. Hvad kan vi? For at styrke befolkningens og arbejdskraftens kompetencer bredt og på alle niveauer, er det nødvendigt at aktørerne på området samarbejder. Der er en stor kreds af aktører: kommunerne, jobcentrene, VEU-centrene, uddannelsesinstitutionerne, beskæftigelsesregionen m.fl. Der vil være fokus på både ungdomsuddannelserne og de videregående uddannelser. For at øge andelen af højtuddannede kan der eksempelvis etableres et regionalt partnerskab for at øge tilgangen til videregående uddannelsesinstitutioner, ligesom der indgås samarbejdsaftaler blandt andet med det formål. Regionen kan medvirke til at gennemføre holdningskampagner øge brugen af videnpilotord- Side 19

20 ningen, tilbyde rådgivning, der kan forberede rekruttering af højtuddannede, formidle studiejobs osv. Efter- og videreuddannelse Efter- og videreuddannelse er central på alle områder i regionen og bidrager til, at regionens virksomheder får et kompetencemæssigt løft. Indsatsen for opkvalificering er i særlig grad møntet på faggrupper inden for private virksomheder, men skal dog ikke anses som udtømmende. I den forbindelse er de centrale aktører inden for job og uddannelse væsentlige. Indsatsen vil udvikle og øge kompetenceniveauet i sjællandske virksomheder generelt. Udvikling af nye uddannelsesudbud Virksomhedernes krav til og behov for kompetence indenfor styrkepositionerne fordrer udvikling af nye uddannelsesudbud. Regionens uddannelsesinstitutioner har således en væsentlig part i indsatsen, idet faglig opkvalificering indenfor områderne kan kræve nye fagprofiler. Fokus på styrkepositionerne vil ligeledes skabe og udvikle nye praktikpladser indenfor indsatsområderne, som regionen har behov for, for at få flere unge i uddannelse. Udvikling af kompetenceklynger I strategiperioden skal gode betingelser for udvikling af erhvervsområdet i forskellige geografier fortsat udvikles og styrkes. Dette kan ske gennem etablering af kompetenceklynger mellem kommuner i regionen, hvor de spidskompetencer, der er til stede i kommunerne, udnyttes og styrkes for at skabe vækst og udvikling. Samarbejdet skal styrke eksisterende viden, brancher og virksomheder i regionens kommuner, og dermed kan kommunerne opnå øget profilering. Det vigtige for indsatsen er her at skabe viden om og miljø for, at der kan tiltrækkes flere virksomheder til forskellige geografier og samtidig beskæftige f.eks. de små leverandører og således også bidrage til at løfte underleverandører i globale værdikæder. Et konkret initiativ til at arbejde målrettet og fokuseret med kompetenceløftet i Region Sjælland kan være at sætte nuværende projekterfaringer omkring kompetenceudvikling og kompetenceløft i spil i en bredere regional kontekst. Det foreslås, at satsningen sker i et krydsfelt mellem erhvervspolitik, beskæftigelsespolitik og uddannelsespolitik. Side 20

21 Rammer for erhvervsudviklingsaktiviteterne Vækstforums strategi koordineres med den nationale vækststrategi, Danmarks Vækstråd, Regeringens Vækstforum og andre statslige aktiviteter med regional betydning. Vækstforums strategi skal spille sammen med kommunernes planstrategier og indsats for erhvervsservice og erhvervsudvikling. Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi udgør en del af grundlaget for den regionale udviklingsstrategi, jf. planloven og erhvervsfremmeloven. Der lægges op til en parallel proces, som skal sikre sammenhængen mellem strategierne. Økonomisk ramme og forventninger til medfinansiering fra andre kilder Strategien skal understøtte formålet om at regionale, nationale og internationale midler spiller sammen med henblik på størst effekt og sammenhæng i indsatsen. Det skal sikres, at strategien imødekommer mulighederne i Mål 2- programmerne. Det internationale samarbejde med andre regioner kan bl.a. understøttes via EU s Interreg-programmer. Arbejdsform Det er vigtigt at bevare Vækstforums mulighed for at holde fokus i indsatsen og samtidig sikre et spillerum for udvikling af indsatsområderne i den fireårige strategiperiode. Den konkrete arbejdsform kan beskrives i handlingsplanerne samt via hjemmesiden og en pjece om Vækstforums arbejdsform. Vilkår for projekter og andre aktiviteter kan beskrives overordnet i strategien og konkretiseres i handlingsplanerne. Informationerne bør desuden fremgå på hjemmesiden. Overordnede krav til indsatsen: - Aktiviteter gennemføres af det stærkeste hold uafhængig af geografisk og organisatorisk placering. Dvs. de rette aktører skal findes og inddrages, uanset om de findes i regionen, i Danmark eller i udlandet - Projekter kvalificeres bedst muligt, evt. gennem faseopdeling, hvor der startes med en behovsanalyse, hvorefter der tages stilling til det endelige projekt - Aktiviteten skal vurderes i forhold til erhvervsudviklingsstrategien mål. Er målene kvantitative og ambitiøse? Bidrager de til regionens vækst? Er kvaliteten af samarbejdspartnere høj nok? - Der vil være fokus på resultatopfølgning - Aktiviteter skal ledsages af en plan for synliggørelse og kommunikation Side 21