Erhvervsudviklingsstrategi

Transkript

1 Erhvervsudviklingsstrategi UDKAST maj 2010 Til Vækstforums møde 1. september vil der ligge et 2. udkast til strategien. Det nye udkast vil være sat op layoutmæssigt og bearbejdet sprogligt mhp. klar kommunikation.

2 Indholdsfortegnelse FORORD... 3 VISION OG MÅLSÆTNINGER... 4 ET STÆRKT ERHVERVSLIV I DEN GRØNNE REGION... 7 LEVERANDØRER TIL DET GLOBALE MARKED KVALIFICERET ARBEJDSKRAFT TIL FREMTIDENS ARBEJDSMARKED REGIONEN MELLEM METROPOLERNE RAMMER FOR ERHVERVSUDVIKLINGSAKTIVITETERNE Side 2

3 Forord Vækstforum Sjælland præsenterer hermed en regional erhvervsudviklingsstrategi for perioden Strategien indeholder Vækstforums vision, målsætninger og indsatsområder for erhvervsudviklingen og skal bidrage til vækst og velstand i Region Sjælland. Der er meget at bygge videre på i den nye strategiperiode. Vækstforum har i strategiperioden igangsat godt 120 enkeltaktiviteter med en regional medfinansiering på over 200 mio. kr. og et tilsvarende beløb i EU-midler. Aktiviteterne er med til at forbedre virksomhedernes rammevilkår, øge arbejdskraftens kompetencer, udvikle erhvervsmæssige styrkepositioner og styrke samarbejdet med naboregionerne. Vækstforum Sjælland ønsker, at indsatsen bliver endnu mere målrettet og fokuseret. Strategien giver et bud på den ønskede fremtid for Region Sjælland, og hvordan vi når derhen. Strategien udgør grundlaget for, at der kan skabes synlige resultater. Region Sjællands udvikling hænger sammen med udviklingen i andre regioner og den generelle økonomiske udvikling. Den regionale strategi skal derfor ikke tænkes isoleret, men ses i sammenhæng med bl.a. den nationale vækststrategi, den regionale udviklingsstrategi og kommunale planstrategier. Strategien er udarbejdet på baggrund af analyse af regionens erhvervsstruktur, styrker og udfordringer og på baggrund af dialog med en lang række parter inden for og uden for regionen. Vækstforum Sjælland vil hermed takke for alle bidrag og samtidig benytte lejligheden til at invitere til et fortsat godt samarbejde de kommende år. Med venlig hilsen Vækstforum Sjælland Side 3

4 Vision og målsætninger Vækstforum Sjællands vision: Region Sjælland - den grønne region mellem metropolerne Region Sjælland er i 2015 en væsentlig drivkraft i Østersøregionen en region med et værdiskabende og miljørigtigt erhvervsliv præget af vækst i alle dele af regionen. Vækstforum vil arbejde for, at erhvervsudviklingsstrategien, handlingsplaner og indsatser understøtter en grøn vækst i Region Sjælland. Vækstforum forventer, at samarbejdspartnere, der ønsker at igangsætte regionale initiativer, redegør for, hvordan initiativerne vil medvirke til at understøtte visionen om grøn vækst i Region Sjælland. Overordnede målsætninger Region Sjælland skal være det nødvendige bindeled i samarbejdet mellem København, Berlin og Hamborg og mellem Vestdanmark og Hovedstaden. Vækstforum vil bidrage til at opfylde målsætningen gennem målrettet indsats for at regionen får mest muligt ud af den faste forbindelse over Femern Bælt og støtte til videnoverførsel, samarbejde og netværk mellem aktører i regionen og i naboregionerne. Den regionale velstand skal øges ved at styrke virksomhedernes værdiskabelse og væksten i alle dele af regionen med særlig fokus på yderområderne. Den årlige vækst i perioden målt på regionens bruttoværditilvækst skal mindst svare til udviklingen på landsplan. Væksten i perioden var på 1,8 procent årligt i Danmark som helhed og 1,3 procent i Region Sjælland (Regional konkurrenceevneredegørelse 2009, s. 20). Væksten skal bl.a. opnås ved en øget værditilvækst. Udvidelsen af produktivitetsgabet mellem Region Sjælland og de øvrige regioner skal som minimum stoppes, og et mere ambitiøst mål er at, Region Sjællands produktivitet når op på det danske gennemsnit i (DAMVAD Produktivitetsanalyse 2010, s. 15.) Væksten skal også opnås ved at øge beskæftigelsen, således at niveauet i 2014 som minimum er det samme som i 2008 ( ) (Østdansk prognose, Beskæftigelsesregionen maj 2010, s. 20). Tendensen til fald i beskæftigelsen skal stoppes bl.a. ved at flere ledige kommer i arbejde. Det er imidlertid ikke tilstrækkeligt, så der skal inddrages nye grupper på arbejdsmarkedet som pt. står uden for arbejdsstyrken eller inddrages udenlandsk arbejdskraft. Side 4

5 Region Sjælland skal have et erhvervsliv med vækst i nye erhverv som energi, miljø, sundhed og oplevelser. Samtidig skal de traditionelle erhverv være konkurrencedygtige i forhold til sammenlignelige regioner. Regionens erhvervsliv skal have en øget specialiseringsgrad i 2014, der slår tydeligt igennem i erhverv med høj værdiskabelse f.eks. cleantech. Vækstforum vil bidrage til at opfylde målsætningerne bl.a. gennem støtte til udvikling inden for de mest værdiskabende erhverv, gennem særlige tiltag i yderområderne, gennem et løft af regionens mange underleverandører og øget internationalisering. Regionens erhvervsliv skal opfylde de nationale klimamålsætninger med mindst 20 procent reduktion af CO2-udslip i Vækstforum ønsker, at der udarbejdes et energiregnskab for regionen. Vækstforum vil bidrage til at opfylde målsætningen gennem støtte til udvikling af nye grønne energiteknologier, støtte aktiviteter, som bidrager til at reducere energiforbrug og miljøbelastning, understøtte en økonomisk, social og miljømæssig bæredygtig udvikling i hele regionen samt fremme synspunkter om nødvendigheden af at skabe en grøn vækst i Region Sjælland. Regionens erhvervsliv skal understøtte nationale målsætninger om større samfundsansvar (CSR) Vækstforum vil bidrage til at opfylde målsætningen ved at støtte initiativer vedr. CSR i regionens virksomheder i sammenhæng med strategiens indsatsområder, herunder satsningen inden for erhvervsmæssige styrker og underleverandører. Der skal ske et kompetenceløft i regionen, så regionen lever op til de nationale målsætninger for ungdomsuddannelser og videregående uddannelser. I 2015 skal 95 procent af en ungdomsårgang have en ungdomsuddannelse og 50 procent skal have en videregående uddannelse. Der skal ske et kompetenceløft på arbejdsmarkedet, så arbejdskraften kan imødekomme virksomhedernes behov. Der er behov for flere med videregående uddannelse og flere faglærte, mens der vil være et overskud af ufaglærte, hvis der ikke sker et kompetenceløft. (Østdansk Prognose, maj 2010, s. 31) Vækstforum kan bidrage til at opfylde målsætningen bl.a. gennem målrettet indsats for efter- og videreuddannelse, samarbejdsprojekter med uddannelsesinstitutionerne om at øge rekruttering og gennemførsel af ungdomsuddannelser såvel som videregående uddannelse samt støtte til videreudvikling af uddannelser. Viden fra forskning skal i højere grad udnyttes af regionens virksomheder. Side 5

6 Virksomhedernes investeringer i forskning, udvikling og innovation skal øges med 50 % i forhold til niveauet i 2007 (knap 1 procent af BNP ifølge Regional Konkurrenceevneredegørelse 2009) Innovationen i regionen skal styrkes, så virksomhederne er mindst ligeså innovative som landsgennemsnittet i Andelen af virksomheder med produkt- eller procesinnovation er 23 procent i mod 28 procent i hele landet (Regional Konkurrenceevneredegørelse 2009). Vækstforum kan bidrage til at opfylde målsætningerne bl.a. gennem støtte til samarbejde mellem videninstitutioner og virksomheder, gennem støtte til udvikling af regionens erhvervsmæssige styrkepositioner og gennem en indsats for mere innovation blandt regionens mange underleverandører. Regionen skal være et attraktivt sted at starte og drive virksomhed, og de nye virksomheder skal have gode vilkår for vækst. Andelen af vækstiværksættere skal i 2014 mindst svare til landsgennemsnittet. I 2006 var andelen 9 % mod 10,5 % landsgennemsnit, Region Hovedstaden knap 12 %. (Regional konkurrenceevneredegørelse 2009) Vækstforum kan bidrage til at opfylde målsætningen gennem samarbejde med Væksthus Sjælland og andre aktører, der bidrager til at understøtte væksten blandt iværksættere og mindre virksomheder. Strategiske indsatsområder Vækstforum vil på baggrund af regionens udfordringer og med henblik at på at opfylde strategiens vision og målsætninger de næste fire år arbejde med følgende fire indsatsområder: Et stærkt erhvervsliv i den grønne region - Vækstforum vil fremme de erhvervsmæssige styrker og potentialer Leverandører til det globale marked - Vækstforum vil styrke virksomhedernes placering i de globale værdikæder Kvalificeret arbejdskraft til fremtidens arbejdsmarked - Vækstforum vil bidrage til kompetenceudvikling i regionen Regionen mellem metropolerne - Vækstforum vil udnytte Femern Bælt forbindelsen og regionens placering mellem metropolerne Indsatsområderne præsenteres nærmere i de følgende kapitler. Side 6

7 Et stærkt erhvervsliv i den grønne region Vækstforum vil fremme de erhvervsmæssige styrker og potentialer Vækstforum Sjælland vil bidrage til at styrke regionens stærke erhverv yderligere. Det grønne område, cleantech, energi og miljø skal understøttes og fremme grøn vækst i regionen. Medicinalindustrien, hjælpemiddelsektoren og innovation på sundhedsområdet skal understøttes bl.a. via Medicon Valley Alliance. Andre erhverv som fødevarer og landbrug, turisme, byggeri og logistik kan bidrage til vækst, hvis der sættes yderligere fokus på innovation og kvalitet. Vækstforum vil følge udviklingen på disse områder og igangsætte initiativer, hvor der kan skabes synlig effekt. Målsætning for indsatsområdet Målet med indsatsen er, at regionale styrkepositioner og andre potentielle væksterhverv udvikles, så de bidrager til velstandsudviklingen med én procent i strategiperioden, svarende til en indkomststigning på 1,25 mia. kr. årligt. Indsatsen vil bidrage til flere af strategiens overordnede målsætninger, bl.a. målsætningerne om øget værdiskabelse, CO2-reduktion, udnyttelse af viden fra forskning, øget innovation og flere vækstiværksættere. Region Sjælland har et varieret erhvervsliv Regionen har et varieret erhvervsliv med mange små og mellemstore virksomheder. Der er ingen dominerende brancher eller virksomheder, der sætter sit præg på regionen. Alligevel er der en række erhverv, der tegner til at blive regionale styrkepositioner, ligesom der er potentiale for vækst og værdiskabelse inden for andre erhverv. Regionens erhvervsstruktur hænger tæt sammen med hovedstadens. Nogle af de erhvervsklynger, der er under udvikling i regionen går på tværs af regionsgrænsen. En del virksomheder har hovedkontor i hovedstaden og afdelinger i Region Sjælland. Den private servicesektor er lidt mindre i Region Sjælland end i andre regioner, mens landbrug og fødevarer og bygge og anlæg er relativt større. Der er relativt mange offentlige arbejdspladser i regionen. Vækstforum ønsker at understøtte de stærke værdiskabende erhverv og samtidig holde øje med udviklingen inden for andre vigtige erhverv og nye spirende væksterhverv. Det grønne område - Cleantech Region Sjælland skal være en grøn region og være på forkant med udviklingen af nye energi- og miljøteknologier. Regionens udgangspunkt er en specialisering inden for cleantech. Cleantech er den internationale betegnelse for energi- og miljøteknologier, der kan fremme bæredygtig produktion, erstatte fossile brændstoffer eller mindske forurening. Cleantech er et erhverv med særlig høj værdiskabelse. Samtidig er der tale om et erhverv, som har en god geografisk spredning i regionen, bl.a. i yderområderne, hvilket kan være med til at forbedre den økonomiske balance i regionen. Side 7

8 Regionen skal være foregangsregion for demonstration og afprøvning af nye energiteknologier. Mange regioner satser på det grønne område og teknologier til reduktion af klimapåvirkning. Derfor skal der satses målrettet på de områder, hvor regionen står stærkt. Biobrændsel, brint og alger til energiformål er stærke områder. Samtidig er der viden og projekter inden for sol- og bølgeenergi. Samarbejdet i Copenhagen Cleantech Cluster er et væsentligt omdrejningspunkt for den strategiske indsats. Satsningen skal medvirke til, at Sjælland i fremtiden kan tegne sig som et internationalt center for særlige cleantechspecialiseringer. Siden 2007 har Vækstforum Sjælland igangsat mere end 30 initiativer på klimaområdet og bevilget godt 100 mio. kr. til området. De mange aktiviteter illustrerer Vækstforums fokus på området. Samtidig er det en klar markering af de mange forskellige kompetencer, som findes indenfor cleantech- og energiområdet i regionen. Aktiviteterne omhandler alt lige fra forskning i energirigtig belysning henover udvikling af alternative energiformer til klimabaseret oplevelsesøkonomi. Målsætning for området Region Sjælland er sammen med hovedstadsregionen produktions- og testområde for udvalgte cleantech teknologier og hjemsted for avancerede underleverandørvirksomheder Antallet beskæftigede i regionens cleantech-erhverv er steget med 30 procent i 2015 svarende til 2500 nye jobs Region Sjælland skal være aktivt målformulerende i Copenhagen Cleantech Cluster Medicinal- og hjælpemiddelindustri og sundhedsinnovation Regionen skal fastholde sin position som attraktiv lokalisering for virksomheder inden for medicinalindustri. Samtidig skal der sættes yderligere fokus på det offentlig-private samspil inden for sundhedssektoren, at udvikle hospitalshjælpemiddelog udstyrssektoren og at afdække mulighederne inden for biotek. Virksomheder inden for farma, medico og sundhed udvikler og fremstiller medicin, udstyr og hjælpemidler til sundhedssektoren. Der er tale om private virksomheder, som i mange tilfælde har et tæt samarbejde med det offentlige sundhedsvæsen. Farmasektoren er virksomheder, der udvikler og fremstiller medicin, mens udstyrsog hjælpemiddelproducenter ofte betegnes som medtech. Regionen har mange arbejdspladser og er specialiseret inden for sektoren. Der er tale om en sektor med høj værdiskabelse, som anvender arbejdskraft med et højt uddannelsesniveau. Beskæftigelsen er i høj grad knyttet til større farmaceutiske virksomheder, mens medtechvirksomhederne typisk er mindre. Blandt disse er der mange specialiserede underleverandører bl.a. inden for plast. Beskæftigelsen er stagnerende inden for farma, mens der er et potentiale for vækst i beskæftigelsen inden for medtech. Målet må derfor være som minimum at fastholde beskæftigelsen inden for farma, så den fortsat bidrager væsentligt til værdiskabelsen i regionen. Medicon Valley Alliance arbejder for udvikling af farma og medico sektoren i hele Øresundsregionen. Vækstforum understøtter arbejdet gennem medlemskab og projekttilskud ligesom samarbejde med bl.a. Copenhagen Capacity og Risø DTU har fokus på udvikling af sektoren. Side 8

9 Målsætning for området: Region Sjælland er sammen med hovedstadsregionen og Skåne hjemsted for en af Europas førende farma/medico/biotek-klynger Region Sjælland har en vækst på 15 procent i beskæftigelsen inden for medico svarende til 250 jobs i 2015 Region Sjælland fastholder farmaaktiviteter svarende til de nuværende ca arbejdspladser i Turisme Region Sjælland er den mindste turistregion i Danmark målt på turismeomsætning. Region Sjælland er karakteriseret ved høj diversitet i målgrupper og den største andel af turismeforbruget udgøres af endagsturister og hotelturister. Turismen i Region Sjælland er i vækst og vokser hurtigere end andre erhverv. En række turismevirksomheder har øget omsætningen via fornyelse, forædling og investering. Værdiskabelsen er lav inden for turisme. Der er et betydeligt vækstpotentiale indenfor turisme i yderområderne i regionen. Der er en vifte af attraktionsfaktorer fra kunst og kultur til lokale fødevarer som kan indgå i et samspil med andre erhvervsmæssige styrkepositioner. Etableringen af den faste forbindelse over Femern Bælt vil styrke tilgængeligheden til regionen fra bl.a. Tyskland, som er kernemarkedet for regionens udenlandske turisme. Turismeindsatsen i regionen skal spille sammen med den nationale indsats for at opnå bedst mulig markedsføring af danske turismeprodukter inden for den nye organisering af den nationale turisme. Der er igangsat en række aktiviteter for at styrke turismen med støtte fra Vækstforum Sjælland. Bl.a. deltager Odsherred i det nationale destinationsprogram for helårsturisme. Et andet projekt skal fremme købstædernes særlige kvaliteter. Samarbejdskontrakten med Østdansk Turisme understøtter markeds- og produktudviklingen i turismevirksomhederne. Vækstforum ønsker at understøtte udviklingen af attraktioner og kvalitetsprodukter, der fremmer værdiskabelsen og den langsigtede udvikling af Region Sjælland som turistdestination. Fremtidige initiativer skal have stærk forankring hos markante virksomheder i regionen og være forretningsmæssigt drevet. Fødevarer og landbrug Vækstforum har igangsat flere projekter inden for fødevareerhvervet, Eksempelvis Fødevareplatform Sjælland, som skal bidrage til netværk og udvikling af fødevarevirksomheder. Udviklingen på området skal følges, og der skal fokus på produktudvikling, kvalitet og forskning. Mulighederne for nicheproduktion af kvalitetsfødevarer skal ses i sammenhæng med bl.a. turismeudvikling. Fødevarer og landbrug er naturlige elementer i en grøn vækststrategi og skal også kobles til indsatsen inden for energi, bl.a. biobrændstoffer. Der eksisterer en regional styrkeposition inden for planteavl. Regionen har en stærk klynge inden for frøavl. Region Sjælland ligger centralt i den del af Europa, der forventes at få bedre betingelser for planteproduktion, som følge af et varmere klima. Derudover er der flere videninstitutioner i regionen, der beskæftiger sig med fødevareerhvervet bl.a. Slagteriernes Forskningsinstitution, Forskningscenter Flak- Side 9

10 kebjerg og Grønt Center. Endvidere udgør sektoren grundlag for en række arbejdspladser, især i landdistrikterne. På længere sigt vil fødevareproduktionen også kunne udgøre et centralt element i udviklingen af turismesektoren. Transport og logistik Med etableringen af en fast forbindelse over Femern Bælt kan det forventes, at der med tiden vil blive udviklet en egentlig transportkorridor mellem Øresundsregionen og Nordtyskland. For at få del i og bidrage til den værditilvækst, som en fast forbindelse vil bidrage til i forhold til nye logistiske muligheder for en række erhverv, vil det være nødvendigt, at regionen kan mønstre virksomheder indenfor transport og logistik med de rette kompetencer. Med EU-kommissionens øgede fokus på etablering af Grønne Transportkorridorer (EU 2007) kan der på sigt forventes en øget efterspørgsel på grønne transport- og logistikløsninger. Løsninger, som giver muligheder for større godsmængder via skib og jernbane over lange afstande samt løsninger, som optimerer transporterne og samtidig reducerer trafikarbejdet. Vækstforum har medvirket til at etablere Femern Belt Logistics Platform for at styrke udviklingen på området. Transport og logistik er både en selvstændigt betydelig branche, og bidrager til anden virksomhed indenfor handel, fremstilling og service i Region Sjælland og de tilstødende regioner. Transport- og logistikvirksomheder er således mellemleddet, som organiserer andre virksomheders tilgængelighed til leverandører og kunder gennem forskellige transport- og logistikløsninger. Dermed er transport- og logistikvirksomheder i Region Sjælland en væsentlig del af tilgængeligheden til og fra regionen. Oplevelsesøkonomi Udover satsning på udvikling af turismen kan der satses selvstændigt på udvikling af oplevelses-økonomien. Mulighederne for oplevelsesbaseret forretningsudvikling, hvor man ved at inddrage kreative kompetencer i en given produktionsproces kan øge værditilvæksten på produktet og virksomheden. Indsatsen i forhold til virksomhederne kan udnyttes gennem tættere samarbejde med det nationale Center for Kultur- og Oplevelsesøkonomi. Byggeri Bygge og anlæg er en stor sektor i regionen, som har haft stor tilgang af nye virksomheder og vækst i beskæftigelsen under højkonjunkturen. Tilsvarende er sektoren hårdere ramt under lavkonjunkturen. Sektoren er præget af lav innovationsgrad og lav produktivitet, men har bl.a. potentiale i forbindelse med udvikling af mere energivenligt og intelligent byggeri. Regionen er specialiseret inden for byggematerialer såsom glas og vinduer. Vækstforum ønsker at fortsætte bestræbelserne for at øge produktivitet, kvalitet og energivenligt byggeri og understøtte viden og forskning på området. Side 10

11 Leverandører til det globale marked Vækstforum vil styrke virksomhedernes placering i de globale værdikæder Vækstforum Sjælland vil bidrage til, at regionens virksomheder opnår stærke positioner i de globale værdikæder. Regionens store underskov af underleverandørvirksomheder i mange brancher metal, maskiner, plast og service skal sikres udviklingsmuligheder, så de bliver mindre afhængige af aftagere og leverandører og skaber højere værdi. Underleverandører skal have mulighed for at udvikle sig til systemleverandører, der selv bidrager til produkt- og komponentudvikling og skaber sig nicher på det industrielle marked. Vækstforum vil understøtte internationalisering, netværk, kompetenceudvikling og innovation, som kan løfte virksomhederne til en stærkere position i værdikæderne. Målsætning for indsatsområdet Målet er, at minimum 200 sjællandske virksomheder i 2015 skal have løftet omsætning, innovation og markedsposition, således at udvikling af underleverandører vil bidrage til velstandsudviklingen med 0,1 procent i strategiperioden, svarende til en indkomststigning på 127 mi0. kr. årligt. Indsatsen vil bidrage til flere af strategiens overordnede målsætninger, bl.a. målsætningerne om øget værdiskabelse, øget innovation og flere vækstiværksættere. Et erhvervsliv med mange underleverandører Region Sjælland er karakteriseret ved, at der findes et betydeligt antal små og mellemstore underleverandørvirksomheder. Underleverandørvirksomhederne findes spredt over en række brancher, og er samtidig fordelt over det meste af Region Sjælland. Det drejer sig primært om fremstillingsvirksomheder inden for plast, jern og metal, maskiner, byggematerialer samt servicevirksomheder som IT-service og forretningsservice. De opererer under meget forskellige betingelser og markedsvilkår og udgør ikke et homogent hele. Alligevel har de en række fælles udfordringer. En række af disse virksomheder kan siges at operere i globale brancher, hvor indkøb eller salg finder sted uden for regionen. Denne gruppe af virksomheder er interessant, fordi de har en højere produktivitet end den gennemsnitlige virksomhed i Region Sjælland, og dermed kan frembringe en højere indkomst. Sammenholdes dette med virksomhedernes geografiske spredning, kan en udvikling af disse virksomheder indvirke positivt på den geografiske ubalance i Region Sjælland. Udviklingen hos underleverandørvirksomhederne synes at stagnere i Region Sjælland. Beskæftigelsen er faldet en smule de sidste år, hvor den i Danmark som helhed er steget. Markederne bliver generelt mere globaliserede. Virksomhederne skal i højere og højere grad agere i samspil med udenlandske samarbejdspartnere i forskellige former for netværk, som løbende ændrer sig. Det gælder for de traditionelle områder som indkøb og salg på udenlandske markeder, men også innovation og udvikling af nye produkter og funktioner. Der igangsættes i de kommende år en lang række store offentlige anlægsprojekter, som kræver international viden og deltagelse af internationale virksomheder. Det gælder de store byggerier af nye baner og veje og i særdeleshed etableringen af den Side 11

12 faste Femern Bælt forbindelse. Dertil kommer bygningen af nye sygehuse og renoveringen af dele af den offentlige bygningsmasse f.eks. skoler, ligesom energiforsyningen formentlig vil blive omlagt hen imod mere bæredygtige energiformer og en bedre udnyttelse af energien. Disse store projekter vil kræve delleverancer og services på en lang række områder omkring selve hovedydelsen. På mange af disse områder besidder de sjællandske underleverandørvirksomheder specielle kompetencer. Der er som udgangspunkt brug for at få et tydeligere billede af hvilke virksomheder, der er tale om. Hvilke markeder og brancher de opererer indenfor og hvad vækstvækstpotentialet er i dem. Herudfra kan det vurderes, hvilken indsats, der vil have den bedste effekt. Indsatsen for at understøtte de enkelte underleverandørvirksomheder vil skulle tilpasses den enkelte virksomhed og branche. Vejen til succes for mange traditionelle underleverandører går dog via et tæt samspil med toneangivende aftagervirksomheder i ind- og udland. Det kan indebære en stærk specialisering indenfor et meget snævert produktområde, udvikling af et stort professionelt serviceelement i leverancerne, samt løbende innovation og fornyelse. Udviklingen af de mere traditionelle støttefunktioner for virksomheder skal forsættes. Det gælder blandt andet rådgivning og formidling i forbindelse med eksport men også faciliteringen af virksomhedssamarbejder og international matchmaking af virksomheder. Arbejdet med at skaffe risikovillig kapital skal fortsættes, så denne mulige barriere for vækst hos nogle af de relevante små og mellemstore virksomheder minimeres. Der skal samtidig gøres en indsats for, at de store anlægsprojekter i de kommende år åbnes op, så det bliver muligt for de sjællandske underleverandører at deltage. Perspektivet omhandler ikke kun det umiddelbare salg, men i høj grad også muligheden for et etablere samarbejder og erhverve viden og kompetence i samarbejdet med internationale virksomheder, organisationer og forsknings- og uddannelsesinstitutioner. Side 12

13 Kvalificeret arbejdskraft til fremtidens arbejdsmarked Vækstforum vil bidrage til kompetenceudvikling i regionen Vækstforum Sjælland ønsker at bidrage til at udvikle en kvalificeret og fleksibel arbejdsstyrke, der kan indgå i den globale økonomi. Styrkelse af uddannelse og kompetencer på alle niveauer er nødvendigt for at sikre kvalificeret arbejdskraft til fremtidens arbejdsmarked og skabe værdi og vækst. Vækstforum vil bidrage til, at der kommer flere med videregående uddannelse ud i virksomhederne. Der skal fortsat fokuseres på øget optagelse og gennemførelse på ungdomsuddannelserne. Der skal rekrutteres flere til de videregående uddannelser. Vækstforum vil støtte op om en målrettet indsats for efter- og videreuddannelse. Målsætning for indsatsområdet Målet er, at udvikling af kompetencer vil bidrage til velstandsudviklingen med 1,13 procent i strategiperioden, svarende til en indkomststigning på 1,4 mia. kr. årligt. Indsatsen vil bidrage til flere af strategiens overordnede målsætninger, bl.a. målsætningerne om øget værdiskabelse, de nationale målsætninger vedr. ungdomsuddannelser og videregående uddannelser samt viden ud i virksomhederne. Behov for kompetenceudvikling på alle niveauer Der vil opstå en ubalance på arbejdsmarkedet de kommende år, idet der er brug for færre ufaglærte og flere med en videregående uddannelse. Problemet viser sig allerede ved, at det typisk er de ufaglærte og faglærte som rammes af ledighed. Her er det især yderområderne, der rammes hårdt. Befolkningen har i regionen som helhed et lavere uddannelsesniveau end landsgennemsnittet. For de beskæftigede i regionens private virksomheder er uddannelsesniveauet også lavere end i de andre regioner, idet 16 procent af dem har en videregående uddannelse, mens andelen ligger mellem 18 og 32 procent i de andre regioner. Indsatsen vil være tværgående. Samlet set skal den styrkede indsats bidrage til at dække arbejdsmarkedets behov for at tiltrække og fastholde tilstrækkelig og kompetent arbejdskraft til hele regionen, herunder i yderområderne. Ungdomsuddannelser Over 20 procent af en ungdomsårgang får ikke en ungdomsuddannelse. Det er et væsentligt indsatsområde at øge tilgangen til ungdomsuddannelserne og mindske frafaldet. For at styrke befolkningens og arbejdskraftens kompetencer bredt og på alle niveauer, er det nødvendigt at aktørerne på området samarbejder. Der er en stor kreds af aktører: kommunerne, jobcentrene, VEU-centrene, uddannelsesinstitutionerne, beskæftigelsesregionen m.fl. Flere med videregående uddannelse For at øge andelen af højtuddannede kan der eksempelvis etableres et regionalt partnerskab for at øge tilgangen til videregående uddannelsesinstitutioner, ligesom der indgås samarbejdsaftaler blandt andet med det formål. Regionen kan medvirke til at gennemføre holdningskampagner øge brugen af videnpilotordningen, tilbyde Side 13

14 rådgivning, der kan forberede rekruttering af højtuddannede, formidle studiejobs osv. Efter- og videreuddannelse Efter- og videreuddannelse er central på alle områder i regionen og bidrager til, at regionens virksomheder får et kompetencemæssigt løft. Indsatsen for opkvalificering er i særlig grad møntet på faggrupper inden for private virksomheder, men skal dog ikke anses som udtømmende. I den forbindelse er de centrale aktører inden for job og uddannelse væsentlige. Indsatsen vil udvikle og øge kompetenceniveauet i sjællandske virksomheder generelt. Udvikling af nye uddannelsesudbud Virksomhedernes krav til og behov for kompetence indenfor styrkepositionerne fordrer udvikling af nye uddannelsesudbud. Regionens uddannelsesinstitutioner har således en væsentlig part i indsatsen, idet faglig opkvalificering indenfor områderne kan kræve nye fagprofiler. Fokus på styrkepositioner vil ligeledes skabe og udvikle nye praktikpladser indenfor indsatsområderne som regionen har behov for, for at få flere unge i uddannelse. I strategiperioden skal gode betingelser for udvikling af erhvervsområdet i forskellige geografier fortsat udvikles og styrkes. Dette kan ske gennem etablering af kompetenceklynger mellem kommuner i regionen, hvor de spidskompetencer, der er til stede i kommunerne, udnyttes og styrkes for at skabe vækst og udvikling. Samarbejdet skal styrke eksisterende viden, brancher og virksomheder i regionens kommuner, og dermed kan kommunerne opnå øget profilering. Det vigtige for indsatsen er her at skabe viden om og miljø for, at der kan tiltrækkes flere virksomheder til forskellige geografier og samtidig beskæftige f.eks. de små leverandører og således også bidrage til udviklingen i regionens mange underleverandørervirksomheder. Side 14

15 Regionen mellem metropolerne Vækstforum vil udnytte Femern Bælt forbindelsen og regionens geografiske placering Vækstforum Sjælland vil bidrage til, at regionen får mest muligt ud af den kommende faste forbindelse over Femern Bælt. Produktionsaktiviteterne i anlægsfasen skal i størst mulig grad foregå i regionen. Vækstforum vil bidrage til, at hele regionen opnår en udviklingseffekt, når broen er etableret. Vækstforum vil understøtte de mentale broer og regionens placering som bindeled mellem København og Hamburg. Region Sjælland skal indgå aktivt i EU s Østersøstrategi og være med til at tegne en ny makroregion i Østersøområdet. Samtidig skal samspillet i Øresundsregionen prioriteres højt og forbindelserne til Region Hovedstaden udbygges bl.a. inden for viden, forskning og erhvervssamarbejde. Vækstforum ønsker at udnytte regionens mangfoldighed. Mulighederne i byer såvel som landdistrikter og yderområder skal udnyttes med henblik på vækst i hele regionen. Målsætning for indsatsområdet Målet er, at en væsentlig andel af produktionen i Femern Bælt byggeriet skal foregå i Region Sjælland og skabe mindst 2000 arbejdspladser i regionen i byggefasen. Målet er endvidere, at Region Sjælland skal være synlig i samarbejdet i Øresundsregionen og deltage aktivt i etableringen af en ny Østersøregion. Endelig skal der skabes yderligere vækst i regionens landdistrikter og yderområder og mindst 42 % af strukturfondsmidlerne skal gå til yderområderne i regionen. Indsatsen vil bidrage til at opfylde flere af strategiens overordnede målsætninger bl.a. at regionen bliver det nødvendige bindeled mellem metropolerne København, Hamborg og Berlin samt styrkelse af vækst og værdiskabelse i alle dele af regionen med fokus på yderområderne. Region Sjælland skal have mest muligt ud af Femern Bælt forbindelsen Femern Bælt forbindelsen skaber nye muligheder for vækst, hvilket skal udnyttes. I den kommende strategiperiode sker der en spændende omstilling fra en langvarig forberedelsesfase frem mod vedtagelsen af den faste forbindelse til igangsættelsen af byggefasen. På langt sigt er målet, at regionen bliver centrum i den nye Femern Bælt region. På kort sigt (inden for strategiperioden) er målet, at regionen får en mere markant og synlig position som del af Øresunds- og Østersøregionen. Den kommende forbindelse over Femern Bælt åbner for nye potentialer og perspektiver. Region Sjælland skal arbejde for at udnytte de muligheder i infrastrukturprojekter og leverancer til brobyggeriet som anlægsfasen vil afføde i de kommende år. Inden for strategiperioden er det netop anlægsprojektet som står i centrum. Der skal allerede nu arbejdes for at få produktionssteder for entreprenører på byggeriet etableret i regionen. Det skal ske på en måde, som giver mest mulig effekt for regionen. Vækstforum har sammen med Region Sjælland og Fonden Femern Belt Development en væsentlig opgave i at medvirke til at koordinere og skabe et overblik over aktiviteterne i forbindelse med byggeriet af Femern Bælt forbindelsen. Der er mange aktiviteter og aktører i spil og mange finansieringskilder. Staten vil naturligt komme mere på banen, som processen skrider frem, blandt andet som bygherre. Side 15

16 Det er vigtigt at skabe en relation, der giver den bedste grobund for, at forbindelsen bliver en fælles succes. I byggeperioden vil det være vigtigt at tiltrække de virksomheder og produktionssteder, som skal indgå i arbejdet med at etablere forbindelsen. Det skaber på kort sigt arbejdspladser og på lidt længere sigt, kan det danne baggrund for blivende virksomhedsetableringer og erhvervsudvikling. Behovet for kvalificeret arbejdskraft og kompetencer i forbindelse med Femern Bælt forbindelsen skal sikres både før, under og efter anlægsfasen. For at arbejde aktivt med at få den faste forbindelse til at give vækst i regionen har Region Sjælland blandt andet indgået en tre-årig aftale med Femern Belt Development. Aftalen skal blandt andet være med til at sikre, at virksomhederne i Femern Bælt Regionen gives de bedst mulige forudsætninger for at medvirke under hele anlægsfasen gennem en seriøs forberedelse. Vækstforum har samtidig bidraget til at igangsætte en række aktiviteter, som har fokus på at tilvejebringe de rette kompetencer, opbygge netværk mellem virksomheder i Femern Bælt regionen mv. Der skal fortsat arbejdes med at sikre en sammenhængende indsats for at udnytte forbindelsen både under og efter etableringen. Der skal også arbejdes med den mentale bro i den tværregionale Femern Bælt Region. Bevidstheden hos regionens virksomheder og borgere om udviklingsmulighederne i forbindelse med Femern Bælt skal øges. Samspillet med metropolerne styrkes yderligere Centralt placeret imellem flere metropoler; København, Hamborg og Berlin, har Region Sjælland en særlig mulighed for at udnytte det samspil, der foregår imellem hovedstæderne. Der foregår en betydelig trafik mellem Sverige, Danmark og Tyskland og Region Sjælland danner dermed knudepunktet mellem Øresundsregionen og Femern Bælt regionen. Efter den fast forbindelses færdiggørelse, er der åbnet en port til det europæiske kontinent, der giver nye muligheder for virksomheders etablering enten på den danske side tæt ved broen, eller på den tyske side tæt ved det europæiske marked. På længere sigt bringer den nye faste forbindelse over Femern Bælt de tyske storbyer Hamburg og Berlin tættere på Region Sjælland og kan dermed udgøre nye nærmarkeder for sjællandske virksomheder. Region Sjælland har allerede en række politiske samarbejder, der kan bane vejen for øget samspil. Region Sjælland er en del af Øresundsregionen og dele af regionen er placeret tæt ved hovedstaden. Det giver stor pendling og økonomisk samspil med virksomheder i hovedstaden. Det nære samarbejde med Region Hovedstaden og aktører og videninstitutioner i hovedstaden skal udbygges. Særligt Clean tech industrien og farma/medico er erhvervsmæssige klynger som også Region Sjælland er en del af. Nærheden til metropolen betyder både et tæt samarbejde med Region Hovedstaden og med Skåne på tværs af Øresund. Der er særligt fokus på infrastruktur for at sikre god tilgængelighed og fremkommelighed for pendlere. Østersøstrategien EU s Østersøstrategi fokuserer på en koordineret udvikling, der både skal styrke velstanden i og tilgængeligheden til Østersøregionen. I denne nye makroregion kan Side 16

17 Region Sjælland spille en betydelig rolle, med sin geografiske placering som porten mellem Østersøregionen og det europæiske kontinent. Region Sjælland er således aktivt gået ind i arbejdet med Østersøstrategien for at kunne bidrage til konkrete aktiviteter, der skal fremme velstand og tilgængelighed og sikre et samspil mellem udvikling i Region Sjælland og Østersøregionen. Blandt Østersøstrategiens indsatsområder er klima og udvikling af arbejdsmarkedet prioriterede områder. Vækstforum ønsker at bidrage til udmøntning og konkretisering af Østersøstrategien og har via ansvaret for Mål 2-programmerne en særlig forpligtelse hertil. Region Sjælland fungerer som døråbner til internationale samarbejder og globale netværk. Regionen er således facilitator for regionale institutioner, virksomheder og organisationer, og kan etablere nye samarbejder. Regionens variation gøres til styrke der er fordele både i yderområder og centrale områder Region Sjælland er karakteriseret ved at være en region, der består af købstæder og landområder, og regionens geografiske mangfoldighed og placeringen tæt på hovedstaden skaber muligheder for at kunne supplerede hovedstadsområdet og i sammenhængen skabe synergieffekter. Regionen kan rumme til at have produktion, test- og servicefaciliteter i bred forstand. Udvikling af regionens landdistrikter skal være med til at sikre øget værdiskabelse og beskæftigelse. Mulighederne i EU s landdistriktsprogram skal udnyttes for at sikre en erhvervsudvikling, som tilgodeser at områder, hvor det primære erhverv er eller tidligere har været helt dominerende, fremover får et bredere erhvervs- og beskæftigelsesmæssigt potentiale. Der forventes fremover en fortsat forskydning af midlerne under landdistriktsprogrammet, således at midlerne i højere grad flyttes fra landbrugsstøtte til landdistriktsudviklingsstøtte. Det kan komme til at betyde, at landdistriktsprogrammets midler i videre omfang kommer til at kunne bruges til bredere erhvervsudvikling. Også yderområderne har klare kvaliteter at tilbyde. Yderområder har relativt ringere socioøkonomiske vilkår, som understreges af, at afstanden til hovedstadsregionen gør det overvejende urealistisk at pendle for at sikre en højere indkomst. Alligevel er yderområderne, som i Region Sjælland udgøres af Lolland, Falster og Møn og småøerne, hjemsted for en række erhvervsudviklingsaktiviteter, herunder bl.a. aktiviteter som understøtter regionens styrkeposition inden for cleantech. Vækstforum ønsker fortsat at understøtte mulighederne for udviklingsaktiviteter i yderområderne med særligt fokus på at forbedre de lokale rammebetingelser. Større infrastruktur- og anlægsprojekter har indflydelse på beskæftigelsen og erhvervsudviklingen i regionen og skal udnyttes så godt som muligt. Udover Femern Bælt forbindelsen er der en række andre større anlægsprojekter, som vil have betydning for udviklingen i regionen. Herunder etableringen af en ny jernbane fra København til Ringsted via Køge. Endvidere udbygning af Skovvejen til Kalundborg. Endelig vil den kommende udbygning af sygehuse i Region Sjælland have betydning for erhvervs- og beskæftigelsesudviklingen. Der skal arbejdes på at sikre, at alle dele af regionen får gavn af de større byggeri- og infrastrukturprojekter. Side 17

18 Rammer for erhvervsudviklingsaktiviteterne Vækstforums strategi skal spille sammen med den nationale vækststrategi, Danmarks Vækstråd og Regeringens Vækstforum og andre statslige aktiviteter med regional betydning. Herunder de aktiviteter, som regeringen og Vækstforum er enige om at iværksætte, og som beskrives i den regionale partnerskabsaftale. Vækstforums strategi skal spille sammen med kommunernes planstrategier og indsats for erhvervsservice og erhvervsudvikling. Vækstforums erhvervsudviklingsstrategi udgør en del af grundlaget for den regionale udviklingsstrategi, jf. planloven og erhvervsfremmeloven. Der lægges op til en parallel proces, som skal sikre sammenhængen mellem strategierne. Økonomisk ramme og forventninger til medfinansiering fra andre kilder Strategien skal understøtte formålet om at regionale, nationale og internationale midler spiller sammen med henblik på størst effekt og sammenhæng i indsatsen. Det skal sikres, at strategien imødekommer mulighederne i Mål 2-programmerne. Det internationale samarbejde med andre regioner kan bl.a. understøttes via EU s Interreg-programmer. Arbejdsform Det er vigtigt at bevare Vækstforums mulighed for at holde fokus i indsatsen og samtidig sikre et spillerum for udvikling af indsatsområderne i den fireårige strategiperiode. Den konkrete arbejdsform kan beskrives i handlingsplanerne samt via hjemmesiden og en pjece om Vækstforums arbejdsform. Vilkår for projekter og andre aktiviteter kan beskrives overordnet i strategien og konkretiseres i handlingsplanerne. Informationerne bør desuden fremgå på hjemmesiden. Overordnede krav til indsatsen: - Aktiviteter gennemføres af de stærkeste hold uafhængig af geografisk og organisatorisk placering. Dvs. de rette aktører skal findes og inddrages, uanset om de findes i regionen, i Danmark eller i udlandet. - Aktiviteterne skal have regionalt sigte og bidrage til sammenhæng i regionen - Der lægges vægt på effekter i regionens yderområder - Projekter kvalificeres bedst muligt, evt. gennem faseopdeling, hvor der startes med en behovsanalyse, hvorefter der tages stilling til det endelige projekt - Aktiviteten skal vurderes i forhold til strategi og mål: Er målene kvantitative og ambitiøse? Bidrager de til regionens vækst? Er kvaliteten af samarbejdspartnere høj nok? - Der vil være fokus på resultatopfølgning - Aktiviteter skal ledsages af en plan for synliggørelse og kommunikation Side 18