GLADSAXE KOMMUNE By- og Miljøforvaltningen Den Kathrine Stefansen

Transkript

1 GLADSAE KOMMUNE By- og Miljøforvaltningen Den Kathrine Stefansen Behandling af høringssvar, bilag c til dagsorden om revideret forslag til Affaldsplan Der er kommet følgende høringssvar til forslaget til Affaldsplan : - Annette og Jørgen Kampp, Klausdalsbrovej 55 - Dorte Valentin Sørensen, Godtgemt 15, 1.tve., 2880 Bagsværd - Foreningen Lokal Agenda 21 i Gladsaxe,v. Kim Christiansen, Marienborg Allé 91 C, 2860 Søborg De specifikke forslag og høringssvar er grupperet i forhold til de enkelte initiativer i skemaet herunder. Det er samtidig angivet om forslaget imødekommes, allerede er en del af planen, allerede gøres eller at gøres (evt. ), ligger uden for eller ikke imødekommes. Konkrete forslag til nye initiativer i affaldsplanen, som kom frem på borgermødet , fremgår af en selvstændig tabel sidst i dokumentet. Det gælder dog kun forslag, som ikke allerede indgår i de tre høringssvar. De tre høringssvar: Tema Nr. Høringssvar Forsyningsafdelingens kommentar Planen overordnet 1 Efterspørger kommunens målsætning for mængden i Er generelt forundret over at initiativerne ikke bare sættes i værk umiddelbart. Spørger om mellemresultater For en del af initiativernes vedkommende (initiativer i samarbejde med Vestforbrænding, nr.1-16) besluttes de lokale konkrete handlinger først i løbet af planperioden. Det er derfor vanskeligt at fastsætte konkrete målsætninger for affaldsmængderne, som desuden er yderst konjunkturafhængige. I Vestforbrændings regi vil grundlaget for at tage en lokal beslutning blive skabt i løbet af planperioden. ikke J. nr P16 1

2 implementeres forsøgsvis. 3 Ønsker konkrete mål for alle initiativer og handlinger. 4 Kommunen burde udnytte både et grønt offentligt forbrug og beskatningen mere offensivt. 5 Information alene er ikke nok. Skal kombineres med økonomiske virkemidler og praktiske løsninger tæt på borgernes dagligdag. 6 Bevidstgøre borgerne om, at mere materielt forbrug ikke giver mere permanent lykke. Forsøge at lære folk at overveje behovet inden køb og køb af færre ting af højere kvalitet. 7 Vigtigt at erindre, at miljøøkonomiske beregninger bør anvendes med stor varsomhed og ikke kan stå alene. Hvis der forekommer del-resultater undervejs i processen, hvilket der sandsynligvis gør i projektet om brugerdreven innovation (initiativ nr.1), vil vi selvfølgelig inddrage disse erfaringer i vores løbende arbejde. De enkelte initiativers mål er beskrevet under overskriften Hvad vil vi?. Se i øvrigt kommentarer under punkt nr. a. Beskatning er ikke en del af Affaldsplanen. Med hensyn til grøn indkøbspolitik får Forsyningsafdelingen forelagt større kommunale udbud og bud, når det har en betydning for de genererede affaldsmængder, som fx emballage. Det er forsøgt i både denne og tidligere affaldsplaner, samt i Affalds- og Genanvendelseskontorets øvrige arbejde, at kombinere praktiske løsninger tæt på borgernes dagligdag med information. Med hensyn til økonomiske virkemidler er vi begrænset af lovgivningen om, at renovationsgebyret skal hvile-i-sig-selv Initiativerne om affaldsforebyggelse, især initiativ nr. 1,2,3 og 4, kan på hver deres måde måske hjælpe til at nå det ønskede mål? Mange af initiativerne vil, inden de sættes i gang, skulle behandles politisk, hvor en detaljeret redegørelse for initiativet og de økonomiske konsekvenser vil blive forelagt. Her ikke J. nr P16 2

3 Brugerdreven innovation - initiativ nr. 1 Affaldets vej initiativ nr. 2 Direkte genbrug - initiativ nr. 3 8 Gladsaxe Kommune bør via affaldssamarbejdet og relevante interesseorganisationer arbejde på at forbedre kortlægningsdata. 9 Savner sandsynliggørelse af, at resultaterne fra dette initiativ bruges i den praktiske implementering. 10 Mangler information om, hvordan de formidlede informationer i initiativet opdateres og gentages. 11 Efterspørger kortlægning af boligformerne mhp. at fremme direkte genbrug i etageejendomme. 12 Ambitionen må være, at der findes direkte genbrug alle de steder, hvor borgere og virksomheder afleverer affald: affaldsrum, affaldsøer, genbrugsstationer. vil miljøeffekter ved initiativet også blive præsenteret; også miljøfordele som ikke umiddelbart kan prissættes. Arbejdet pågår. Der ville ikke være grund til at indgå i et samarbejde med Vestforbrænding om et sådan projekt, hvis ikke hensigten var at bruge resultaterne. I hvilke situationer, vi vil bruge resultaterne, fremgår af pkt. 3 i Hvornår gør vi det. Der er p.t. ikke planer om, at filmene skal opdateres. Hvordan vi vil udbrede kendskabet til filmene,fremgår af afsnittet Hvornår gør vi det Barrierer og muligheder for at etablere direkte genbrug/byttecentraler i etageejendomme indgår som en del af den strategi, der udarbejdes i initiativ nr. 3. Som det fremgår af initiativet vil vi udarbejde en strategi for, hvordan Direkte genbrug kan fremmes i boligselskaber og lignende. Desuden vil vi komme med forslag til indretning af Direkte genbrug i boligforeningernes containergårde i forbindelse med initiativ nr. 20 om Affaldsvejledning for boligselskaber. Da uryddelighed og dumpning af affald er en eksisterende udfordring i ordninger for Direkte genbrug, kræver dette selvfølgelig store mandskabsressourcer, som der nok ikke er ressourcer til ikke J. nr P16 3

4 Papir og pap initiativ nr. 5 Dagrenovation initiativ nr Forskellige indsamlingsmetoder forskellige steder i kommunen. 14 Ønsker at tilføje en yderligere målsætning til affaldsplanen: At forbedre afhentningsordningen for husholdningsaffald. Samt et yderligere initiativ: Afhentningsordning undersøge mulighederne for forbedret service til borgerne. Efterspørger specifikt containerløsninger til dagrenovation og papir i parcelhuskvartererne. alle steder. Ingen sorte genbrugsbeholdere til papir må indeholde pap. Private institutioner og erhverv kan vælge at sammenblande pap og papir i deres egne ordninger. Affaldet bliver stadig genbrugt, men virksomheden/inst. får typisk en lavere pris for affaldet. Både initiativ 5 om papir og pap og initiativ 6 om dagrenovation har til formål at finde den mest optimale indsamlingsmetode. I forbindelse med dette vil serviceniveauet selvfølgelig blive inddraget. En ændring af indsamlingsordningen for dagrenovation kan dog tidligst ske i 2. kvartal 2013, hvor den nuværende kontrakt med vognmanden udløber. Synspunktet vil blive inddraget, når Miljøudvalget skal diskutere det fremtidige serviceniveau i ordningerne inden næste udbud af kørslen. ikke Kildesortering i hjemmet -initiativ nr Planen siger intet om håndtering af organisk køkkenaffald. 16 Spørger om der er taget højde for lejligheder uden bryggers og med små køkkener I initiativ nr. 6 om dagrenovation undersøges også 2-delt indsamling af dagrenovationen; som et middel til at få flere genanvendelige materialer ud af dagrenovationen Kampagnen udarbejdes som en konkurrence, hvor vi selvfølgelig også håber på bidrag fra etageejendomme med mindre køkkener. Farligt husholdningsaffald - initia- 17 Kommunen bør gå foran og udvikle materiel til kildesortering. 18 Savner en opdatering af informationer om de mest effektive indsam- Det mener vi ikke er en kommunal opgave Ordningerne for farligt affald er netop evalueret og justeret i Miljøudvalget, J. nr P16 4

5 tiv nr. 9 Batterier og småt elektronik initiativ nr. 10 PCB-holdigt affald initiativ nr. 11 Styrket samarbejde med relevante aktører initiatv nr. 15 Fremtidens affaldssystem - initiativ 16 Kompostering af have- og parkaffald - initiativ nr. 17 lingssystemer for farligt affald. Ønsker en boksordning ved hver husstand for farligt affald samt en posepå-lågordning for batterier og småt el-skrot. 19 Mangler information i Affaldsplanen om producentansvaret for elektronikaffald og forhandlers rolle. 20 Mangler argumenter for, hvorfor initiativet ligger så sent i planperioden. 21 Relevant at få registreret borgerklager over renovatøren 22 Spørgsmål om hvem samtlige aktører er i initiativet om Fremtidens affaldssystem. Inddrages brugere på alle niveauer? 23 Opbakning til initiativet. Især opbakning til forsøg på kommunens grønne områder med at lade haveaffaldet som også har diskuteret alternative ordninger til de nuværende. Det vil fra 1. april være muligt at aflevere farligt affald og el-sparepærer til farvehandlerne i kommunen Udover de kommunale ordninger kan borgerne gratis aflevere el-skrot til forhandlere, der markedsfører sådant udstyr og tilbyder at tage udtjent udstyr tilbage. Men forhandlerne har ikke en forpligtigelse til at tage udtjent udstyr retur. Nogle initiativer er nødt til at starte sent i planperioden for at fordele arbejdsbyrden jævnt over 4 år. Ved at placere initiativet sent vil ny viden og erfaringer også kunne fås inden Vestforbrænding og de øvrige kommuner igangsætter initiativet. Gøres løbende, systemet er optimeret væsentligt via nyt system (Renoweb) i februar Formålet med initiativet er at finde helt nye løsninger med at organisere indsamlingen af affaldet. Aktører i den forbindelse er primært de kommunale sagsbehandlere, politikere, affaldsbehandlingsanlæg og transportører. Løsningerne skal findes via forskellige konkrete pilotprojekter, og her vil de borgere, som deltager i et pilotprojekt, selvfølgelig blive væsentlige aktører. ikke J. nr P16 5

6 Forsøg med Affaldsøer -initiativ nr. 18 Øget indsamling af emballageglas initiativ nr. 19 Affaldsvejledning for boligselskaber initiativ nr. 20 Information - herunder initiativ nr. 21 og 22 om Infor- blive liggende. 24 Opbakning til initiativet. Forslag om lokalitet i Kør-om i Bagsværd samt at det bør tænkes ind i planerne for Bagsværd Park. 25 Affaldsbeholderne i Affaldsøerne bør udstyres med fyldningsfølere. 26 Mener ikke at initiativet er relevant. Ønsker at supermarkeder skal tage glasset retur. 27 Mener at initiativet også bør rettes mod mindre ejendomme. 28 Affaldsvejledning i boligselskaber bør også have beboerne som den endelige målgruppe. Genbesøg i ejendommene anbefales. 29 Kommunen bør oplyse borgerne om, hvilke produktgrupper der især bidrager til dannelsen af slagger og flyve- Hvorvidt beholderne kan udstyres med fyldningsfølere, afgøres både af hvad der er teknisk muligt og det økonomiske råderum for et sådan forsøg. I Vestforbrænding-regi er der planer om at udføre forsøg med fyldningsfølere på de sorte beholdere til glas og papir. Gladsaxe Kommune indgår aktivt i arbejdet med at udforme udbud på tømningen af Vestforbrændings beholdere for at optimere indsamlingen så meget som muligt. Se i øvrigt kommentarer under høringssvar nr. 34. Det foreslås, at initiativet tilrettes/udvides, således at det også bliver rettet mod mindre etageejendomme. Kræver dog at ejendommen har en ejendoms-funktionær eller lignende. Det foreslås, at initiativet tilrettes/udvides, således at kommunen kan invitere til et beboermøde i én eller flere ejendomme, de steder hvor der er opbakning til dette fra ejendomsfunktionærens eller boligselskabets side. Det foreslås, at det i initiativ nr. 22 om Information og fakta om affald, indarbejdes i de faktaark hvor det er ikke J. nr P16 6

7 mation om affald på flere sprog samt Information og fakta om affald aske. 30 Manglende brug af virkemiddel som hjemmebesøg og personlig vejledning. 31 Ønsker at initiativ nr. 21 om Information om affald på flere sprog skal ligge tidligere i planperioden og materiale fra Vestforbrænding inddrages. 32 Ønsker mere information om, hvad der kan afleveres til storskraldsordningen, herunder hvilke plastprodukter. Ønsker at de samme plastaffaldstyper kan afleveres både på genbrugsstationen og i storskraldsordningen. relevant, hvilke produktgrupper der især bidrager til den pågældende affaldstype. Der henvises til forslaget til ny Agenda 21-plan (side 28 i Borgerne og virksomhederne ), hvor det er tænkt at lave forsøg med eksempelvis homeparties og lignende i forbindelse med at afprøve nye måder at komme i dialog med borgerne på og formidle viden om affald. Det foreslås, at initiativet rykkes frem til 2010, og koordineres i forhold til evt. integrationsprojekt under helhedsplanen for Høje Gladsaxe. Ved henvendelse til Vestforbrænding har der ikke været materiale, som har været tilgængeligt. Men vi vil selvfølgelig bruge netværket af kommuner til at finde inspiration. Ønsket om mere information om storskraldsordningen er taget til efterretning. Miljøudvalget har også efterspurgt dette, ligesom det var tema flere steder på borgermødet for Affaldsplanen og Agenda 21-planen. Det er et mål at få ensartede fraktioner for hård plastemballage i storskraldsordningen og på genbrugsstationen. Og da ordningen er relativ ny, sker der løbende justeringer i forhold til de tilbagemeldinger vi får fra modtageanlæggene. For at genanvende plastfolie skal der være store mængder af en ensartet plasttype, som fx ikke J. nr P16 7

8 Affald fra kommunale institutioner initiativ nr. 23 Tilbagetagning og producentansvar 33 By- og Miljøforvaltningens affaldshåndtering bør sætte standarden i forhold til affaldssortering, og vises frem som udflugtsmål til inspiration. 34 Stiller spørgsmål til, om supermarkeder og apoteker kan pålægges at tage imod indsamlingsværdige elementer, som fx emballage og farligt affald. transportemballage, som derfor kun kan afleveres på genbrugsstationen. Det foreslås, at initiativet tilrettes, således at der for hver institutionsgruppe arbejdes på at finde og udvikle en inspirationsinstitution, som kan bruges som udflugtsmål for andre institutioner af samme type. Hvis der ikke findes et nationalt krav i forhold til tilbagetagning, kan der kun indgås frivillige aftaler med eksempelvis supermarkeder eller apoteker. Butikkerne er ofte betænkelige, især i forhold til deres begrænsede pladsforhold og de ekstra ressourcer der skal bruges til håndtere affaldet. Det er dog for nylig lykkedes at få lokale farvehandlere og byggemarkeder til at tage imod farligt affald og sparepærer. ikke Konkrete forslag fra borgermødet : Tema Nr. Høringssvar Forsyningsafdelingens kommentar Undervisning af skolebørn 35 Påvirkning og opdragelse af skolebørn, som kan virke som ambassadører. Affald skal opprioriteres i undervisningen og systemerne på skolen skal virke. Børnebesøg på genbrugsstationen. Der er allerede i dag mulighed for at børn og unge kan få rundvisning og undervisning om affald på genbrugsstationen. Kommunen deltager også i diverse skoleprojekter i regi Vestforbrænding, senest Papirrød- at gøres, evt. i andet regi ikke i planen J. nr P16 8

9 Information 36 Kommunen bør husstandsomdele en DVD med filmene Affaldets vej 37 Rundture til Vestforbrænding og andre modtageanlæg. Kommunen bør gøre grundejerforeninger og boligforeninger opmærksom på at tilbuddet eksisterer. Affaldsforebyggelse 38 Sætte mål i eksempelvis boligforeninger om at nedsætte affaldsmængden. Fremme af hjemmekompostering 39 Opstil komposteringsanlæg i ex. haveforeninger. 40 Færre afhentninger eller ingen haveaffaldsordning. 41 Adgang til kompostorme flere gange om året. derne i Det vil være meget ressourcetungt at husstandsomdele ca stk. af DVD en. Vi vil hellere formidle filmene via mere målrettede kanaler: skolebesøg, kampagner på genbrugsstationen, viceværter og på sigt beboerarrangementer Indgår i affalds initiativ nr. 20 om Affaldsvejledning til boligselskaber. Kommunen kan ikke fastsætte mål på boligforeningernes veje, men vil foreslå det i forbindelse med initiativ nr. 20 om Affaldsvejledning i boligselskaber I initiativ nr. 17 om kompostering af have- og parkaffald vil vi tage stilling til, hvordan der kan ydes støtte til kompostering af have- og parkaffald. Serviceniveauet for haveaffaldsordningen tager Miljøudvalget stilling inden udbud af kørsel af ordningen. Nuværende kontrakt udløber i Ved seneste udbud har der ikke været ønske om at ændre i antal afhentninger. Der kan fås kompostorme i foråret på den grønne dag på genbrugsstationen, som en kick-start til kompostprocessen efter vinteren. at gøres, evt. i andet regi ikke i planen J. nr P16 9