Referat af møde i SCOFCAH, Sektion for dyresundhed og dyrevelfærd Sektion for kontrol og import Sektion for zooteknik

Transkript

1 Fødevarestyrelsen Den: 9. maj 2014 Ref.: BRB/KIRT J.nr.: Referat af møde i SCOFCAH, Sektion for dyresundhed og dyrevelfærd Sektion for kontrol og import Sektion for zooteknik Tid: 6. maj 2014; kl Sted: Centre Borchette Indkaldelse: SANCO G) dir(2014) , Mødeleder: Deltagelse: Dagsorden: Alberto Laddomada Samtlige medlemslande undtagen Malta og Cypern. Norge, Schweiz og EFSA deltog som observatører. Fra Danmark deltog dyrlæge Birgitte Beck Jørgensen og specialkonsulent Kirstine Thorsen Se over referatafsnit Kopi: Departementet, Center for Fødevare- og Dyrevelfærdspolitik Veterinærdirektør Per Henriksen Fødevaredirektør Hanne Larsen Kunde- og Udviklingsdirektør Annelise Fenger Veterinærchefer Dyresundhed International handel Foder- og Fødevaresikkerhed Dyrevelfærd og Veterinærmedicin Kemi og Fødevarekvalitet International koordination DTU Veterinærinstituttet 1

2 EUROPEAN COMMISSION HEALTH & CONSUMERS DIRECTORATE-GENERAL STANDING COMMITTEE ON THE FOOD CHAIN AND ANIMAL HEALTH Section Animal Health Welfare 6. MAJ 2014 AGENDA Section A Information and/or discussion A.01 Listing of establishments producing egg-products in third countries authorised to export egg products into the European Union. (GM) A.02 Schmallenberg virus - EFSA final technical report. (EFSA) (A.02_EFSA report) A.03 Information on declarations from Portugal as regards disease free status for Infectious haematopoietic necrosis (IHN), Viral haemorrhagic septicaemia (VHS) in the compartments Posto Aquicola de Boticas/PT, Lagoas de Pesca Desportiva da Quintã/PT, Truticultura do Aguicho/PT and disease free status for Koi Herpes Virus (KHV) in the compartment Herdade de Entre-Águas/PT. (KR) 2

3 A.04 Information on a Declaration from Spain as regards disease free status for Infectious haematopoietic necrosis (IHN), Viral haemorrhagic septicaemia (VHS) and Koi herpesvirus disease (KHV) in a compartment containing two fish farms situated in the municipality of San Fernando and the municipality of Puerto Real in Cadiz in Spain. (KR) A.05 Information from Spain, Croatia (second semester), Ireland, Italy, Portugal and UK on the results of the implementation of the tuberculosis eradication programmes in (VP) A.06 Information from Member States on the implementation of vaccination plans of zoo birds A.07 Information from the Commission on avian influenza epidemiological data. (MP) A.08 African Swine Fever situation in the wild boar in Lithuania and Poland. (SB/FR) A.09 Council Directive 2008/120/EC on the protection of pigs: state of implementation of the group housing of sows. (BB) A.10 Information from Italy on outbreaks of ovine and caprine brucellosis in the province of Campobasso. (NK) A.11 Exchange of views on the Porcine Epidemic Diarrhea situation in North America. (SB) Section B Draft(s) presented for an opinion B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision on the evolution of animal diseases in the Union and in third countries. Kommissionen gennemgik dokument SANCO/7051/2014 R1 CIS Commission Regulation on protection measures in relation to porcine diarrhea caused by a deltacoronavirus as regards the animal health requirements for the introduction into the Union of spray dried blood and blood plasma of porcine origin intended for the production of feed for farmed porcine animals. Forslaget er en forordning om beskyttelsesforanstaltninger i forhold til spraytørret blodplasma og blodplasma af porcin oprindelse til fodring af svin som følge af PED-situationen omhandlet under punkt A11. I Annex (sundhedscertifikatet) under II.9. ændres ordlyden: in the case of spray dried blood and blood plasma of porcine origin til in the case of blood products, including spray dried blood and blood plasma of porcine origin. Forordningen gælder til 31. maj

4 EUROPEAN COMMISSION HEALTH & CONSUMERS DIRECTORATE-GENERAL STANDING COMMITTEE ON THE FOOD CHAIN AND ANIMAL HEALTH Section Controls and Import 6. MAJ 2014 AGENDA Section A Information and/or discussion A.01 Information from Member States on imports of certain birds into the Union according to Article 17 of Regulation 139/2013 during (MP) A.02 State of play of the discussion with Russia on certifications for export. (PD) (A.02_Russia) Section B Draft(s) presented for an opinion B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending the Annexes to Commission Decisions 92/260/EEC, 93/197/EEC and 2004/211/EC with regard to the animal health and veterinary certification conditions for the importation of registered horses from certain parts of the territory of India. (AEF) Punktet var på SCoFCAH mødet i april som C-punkt. Forslaget drejer sig om at tillade import af heste fra Indien fra et område, hvor sportsheste holdes i et sygdomsfrit område (Indien ønsker at deltage i det kommende World Equestrian Games 2014 i Frankrig til august/september 2014). Indien er ikke fri for snive, og da denne sygdom ikke er vektorbåren, kan man acceptere en begrænset regionalisering. Da der ikke foreligger information på status for forekomst af dourine, vil der både være krav om testning mod snive og dourine. Der er krav om etablering en transportkorridor til den nærmeste lufthavn. B.02 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending the list of third countries, territories, zones or compartments set out in Part 1 of Annex I as regards the entry for Malaysia with respect to highly pathogenic avian influenza and the model veterinary certificates for the import of poultry, day old chicks, hatching eggs, meat of poultry and farmed ratites and eggs set out in Part 2 of Annex I to Regulation (EC) No 798/2008. (MP) 4

5 Punktet var på SCoFCAH mødet i april som C-punkt. I det fremsendte dokument SANCO/7038/2014 Rev.3 er der foretaget flere småændringer. B.03 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending Decision 2011/163/EU on the approval of plans submitted by third countries in accordance with Article 29 of Council Directive 96/23/EC. (GM) Forslaget ændrer listen over tredjelande, for hvilke EU har godkendt planer for undersøgelse af levende dyr og animalske produkter for rester af veterinære lægemidler og andre stoffer, og hvorfra EU-landene må importere dyr og animalske produkter i henhold til direktiv 96/23/EF. Forslaget tilføjer Pitcairnøerne og Rwanda til listen for honning, tilføjer Ukraine til listen for kvæg og svin og sletter UAE fra lister for akvakultur. 5

6 EUROPEAN COMMISSION HEALTH & CONSUMERS DIRECTORATE-GENERAL STANDING COMMITTEE ON THE FOOD CHAIN AND ANIMAL HEALTH Section Zootechnics 6. MAJ 2014 AGENDA Section A Ingen punkter. Information and/or discussion Section B Draft presented for an opinion B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation implementing Council Directives 90/427/EEC, 94/28/EC and 2009/156/EC as regards methods for the identification of equidae (Equine Passport Regulation) and repealing Regulation (EC) No 504/2008 Kommissionen (ALF Fuessel) oplyste indledningsvis, at forslaget ikke ville blive sat til afstemning på dagens møde. Herefter redegjorde Kommissionen i korte træk for de ændringer, der var foretaget i revision 8 af forslaget til en ny hestepasforordning efter drøftelsen på SCoFCAH-mødet i april. Kommissionen oplyste i den forbindelse følgende: Artikel 7, stk. 5, som er ny, gør det muligt for MS på nationalt plan at fastsætte procedurer med henblik på en harmonisering af layoutet for passene til registrerede heste og hobbyheste. En sådan harmonisering skulle dæmme op for svindel med passene. I artikel 24, stk. 1, der vedrører udstedelse af et midlertidigt dokument, som blandet andet er aktuelt i forbindelse med opdatering af passet, er den kompetente myndighed blevet tilføjet. Således er det ikke kun brugeren men også den kompetente myndighed, der kan anmode om udstedelse af et midlertidigt dokument. Det kan eksempelvis være relevant for den kompetente myndighed at få udleveret passet i forbindelse med opklaring af en sag om svindel med passet. Som noget nyt er det i artikel 27, stk. 2 tilføjet, at fristen på 30 dage, som brugeren af hesten har til at sikre sig en opdatering af databasen hos det udstedende organ i det land, hvor hestens bedrift er beliggende, ikke blot kan løbe fra datoen for udstedelsen af passet men også fra datoen for opdateringen af passet. I artikel 27, stk. 3, som indeholder bestemmelser om hvilket udstedende organ, der er berettiget til at foretage opdateringer af passet eller af databasen, er litra a) vedrørende avlsheste blevet opdelt i to underpunkter for at give mulighed for, at opdateringer ikke blot kan foretages af det oprindeligt udstedende organ men også af en godkendt avlsorganisation i det land, hvor hestens bedrift er beliggende, såfremt organisationen har etableret en stambog, som hesten kan indføres i. Artikel 37, stk. 5 åbner som noget nyt op for, at MS på nationalt plan kan beslutte, at det i stedet for brugeren 6

7 af hesten er embedsdyrlægen, der har pligt til at meddele det udstedende organ i det land, hvor hestens bedrift er beliggende, at hesten som følge af medicinsk behandling er udelukket fra slagtning til konsum. Såvel UK som TY og ES gjorde herefter opmærksom på, at de for indeværende ikke var i stand til at støtte forslaget. For UK og ES er det af afgørende betydning, at der på længere sigt kun er et udstedende organ for såvel de registrerede heste som for hobbyhestene. Kommissionen har ikke med det fremlagte forslag på zooteknikområdet levet op til sit løfte herom. Derudover har UK fortsat en række problemer af mere teknisk karakter, herunder at forordningen skal finde anvendelse allerede fra den 1. januar TY er især utilfreds med overgangsbestemmelserne i artikel 43. TY er blandt andet af den opfattelse, at der skal udstedes et erstatningspas til heste, der ikke retmæssigt er blevet identificeret jf. den nugældende hestepasforordning og ikke et duplikatpas, som der er lagt op til i forslaget. Derudover nævnte TY støttet af Polen, at man fra tysk side fandt det urimeligt, at man kan få udstedt et duplikatpas i tilfælde, hvor fristen på 12 måneder til at få identificeret hesten ikke er overholdt. TY henviste endvidere til, at man ikke har oprettet et contact point i Tyskland (art. 34). TY mente i øvrigt, at det er overflødigt og at man lige så godt kan sende de pågældende informationer direkte til det udstedende organ og ikke via et contact point. En række MS stillede herefter spørgsmål af mere teknisk og opklarende karakter. Der blev blandt andet henvist til, at det var problematisk, at man i artikel 3, stk. 2 havde fjernet efter aftale med... Det vil således være vanskeligt at placere et ansvar, når det alene fremgår af bestemmelsen, at en bruger skal udøve sin funktion på vegne af. Ligeledes blev der for så vidt angår artikel 5, stk. 3, i henhold til hvilken bestemmelse den kompetente myndighed midlertidigt kan fratage et udstedende organ retten til at udstede pas, stillet spørgsmål om til hvem, der i den pågældende periode er berettiget til at udstede pas. Det skal ses i lyset af, at der som udgangspunkt gælder en frist på 12 måneder til at få udstedt et pas. I artikel 6, stk. 2, litra c) indsatte man tidligere under forhandlingerne et krav om, at den liste over de udstedende organer, som MS skal gøre tilgængelig for de andre MS, skal være i et sprog, der er forståligt for andre end det pågældende MS. Dette krav var nu fjernet, hvilket der var utilfredshed med. For så vidt angår importerede heste (art ) blev der udtrykt utilfredshed med, at man har fjernet kravet om 6 måneders udelukkelse fra slagtning fra tidspunktet fra registreringen i den nationale database. Som svar på nogle af de fremførte synspunkter gjorde Kommissionen endnu en gang opmærksom på, at der ikke var hjemmel til at stille krav i hestepasforordningen om ét udstedende organ for såvel registrerede heste som for hobbyheste. De registrerede heste hører under zootekniklovgivningen, som pt. er under revision. En ordning med ét udstedende organ vil først være mulig, når den nye Dyresundhedslov træder i kraft (se særligt artikel 109 i forslaget). Med hensyn til ønsket om 6 måneders karantæne for importerede heste er det ifølge Kommissionen ikke muligt at regulere det i hestepasforordningen. Det hører under direktiv 96/23/EF. For så vidt angår den tyske indsigelse imod, at man kan få udstedt et duplikatpas i tilfælde, hvor fristen på 12 måneder til at få identificeret hesten ikke er overholdt, henviste Kommissionen til, at erstatningspas kun kan udstedes til hobbyheste og at det ikke vil være rimeligt, at en registreret hest skal nedgraderes til hobbyhest, blot fordi 12 måneders fristen er overskredet. Hesten vil under alle omstændigheder ikke kunne slagtes til konsum. 7