Brande Fjernvarme Udvidelse af forsyningsområde og opgradering af gasmotordrevet varmepumpe

Transkript

1 NOTAT: Sag: Brande Fjernvarme Udvidelse af forsyningsområde og opgradering af gasmotordrevet varmepumpe Emne: Besvarelse af høringssvar fra HMN Gasnet P/S dateret d. 20. december Dato: 07. februar 2019 Til: Udarbejdet af: Ikast-Brande Kommune, att.: Ellen Bach Fjendsbo Kim Søgaard Clausen, Dansk Fjernvarmes Projektselskab Brande Fjernvarme har fået udarbejdet et projektforslag for udvidelse af forsyningsområde og opgradering af gasmotordrevet varmepumpe. Revideret projektforslaget er blevet indsendt til myndighedsbehandling i Ikast-Brande Kommune efter Projektbekendtgørelsen og Varmeforsyningsloven den 12. november Den 20. november 2018 har Energistyrelsen igen udgivet nye samfundsøkonomiske beregningsforudsætninger, og de samfundsøkonomiske beregninger for udvidelsesprojektet er blevet opdateret efter de nye forudsætninger. D. 20. december indsendte HMN Gasnet P/S (herefter GasNet) høringssvar på det opdaterede projektforslag. Dette notat behandler de indkomne høringssvar. 1) Manglende indregning af omkostninger til drift og vedligeholdelse af fjernvarmenettet. DFP har sammen med Brande Fjernvarme og deres revisor gennemgået regnskabet, hvilket har givet overblik over, hvad der ligger bag de punkter i regnskabet, som GasNet påpeger. Omkostningerne i regnskabet er ikke opgjort således, at de kan pålægges direkte til varmeproduktion, som GasNet også påpeger i deres høringssvar. Gennemgangen af regnskabet har ikke ændret ved dokumentationen for drift og vedligeholdelsesomkostningerne af fjernvarmenettet hos Brande Fjernvarme. Derfor benyttes omkostningen på 6 kr./mwh stadig. Yderligere dokumentation for dette fremsendes efterfølgende, da det ikke har været muligt at færdiggøre dokumentationen til dags dato. 2) Manglende indregning af omkostninger til administration af fjernvarmenettet De marginale omkostninger til administration af fjernvarmenettet ved gennemførelse af projektet er meget små. Som beskrevet ovenfor er regnskabet gennemgået med Brande Fjernvarme og deres revisor. Yderlige dokumentation til dette punkt fremsendes efterfølgende, som til punktet ovenfor. 3) Varmebehovet afspejler ikke boligernes reelle forbrug Til mødet d. 1. juni 2018 mellem Brande Fjernvarme, Ikast-Brande Kommune, GasNet og DFP blev varmebehovet drøftet. Løsningen til dette blev, at varmebehovet reduceredes til et Side 1 af 3

2 kompromis af nøgletal og det reelle varmebehov. Dette er benyttet i projektforslaget og det undrer DFP, at GasNet nu tilsidesætter det kompromis, der blev aftalt ved mødet. For at få projektet godkendt har DFP dog tilgodeset GasNets ønske om at benytte de reelle varmebehov. Dette kan ses i de opdaterede beregninger nederst i dette notat, samt i bilagene. 4) Varmebehovet afspejler ikke boligerne reelle varmekilde Oliekedler DFP har i projektforslaget forudsat, at alle oliekedler i området var konverteret til naturgaskedler. Dette er en meget konservativ betragtning og til fordel for referencen. GasNet ønsker i deres høringssvar, at dette ændres så projektforslaget afspejler virkeligheden mest muligt. DFP indarbejder dette, i de opdaterede beregninger nederst i dette notat. I GasNets høringssvar til første projektforslag påpegedes det, at GasNet havde 294 kunder i delområde P1 og P2, samt 220 kunder i delområde P3. Dette samlet set 65 forbrugere mere end der kan udlæses af BBR-data. DFP har i nedenstående beregninger antaget, at de 65 kunder var oliekunder, som har konverteret til naturgas. Dette gør, at der er 43 oliekunder tilbage i områderne. Af disse er en kunde anført som Garageanlæg. Denne ene forventes ikke at konvertere, men de resterende 42 oliekunder forventes i referencen at konvertere til naturgas. Det forventes, at oliekunderne konverterer til naturgas indenfor en periode på 6 år, da det ikke er lovligt at investere i en ny oliekedel. Konverteringstaksten for oliekedlerne er ens i reference og projekt og kan ses herunder: År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År 6 År 7 P1 og P2 Olie-->Naturgas 50% 60% 70% 80% 90% 100% 100% P3 Olie-->Naturgas 50% 60% 70% 80% 90% 100% Den opdaterede tilslutningstakst kan ses på vedhæftede bilag 3,2. Elpaneler I forhold til elopvarmede boliger er det i projektforslaget ikke antaget, at nogle konverterer. Det er i projektforslaget beskrevet, at det flere steder ses, at forbrugere med elvarme vælger at konvertere til fjernvarme. Der lægger dog en stor investering i at etablere vandbårent varmesystem, hvilket gør at der er usikkerhed omkring denne varmekilde. Derfor er der taget en konservativ betragtning ved at ingen ejendomme med elpaneler konverterer til fjernvarme. 5) Samfundsøkonomisk elpris til storforbrugere Ikke relevant, da der ikke medtages elopvarmede boliger. 6) Investeringsomkostninger samt drift og vedligeholdelse DFP imødekommer GasNets ønsker i forhold til investeringsomkostninger og drift & vedligeholdelsesomkostninger til naturgaskedler. Derfor er investeringsomkostningerne reduceret fra kr. til kr. D&V omkostningerne er forhøjet fra kr./år til kr./år. Side 2 af 3

3 7) Konverteringstakt GasNet foreslår, at det bør fremgå af godkendelsen af projektforslaget, at projektet kun gennemføres, såfremt der opnås tilsagn om tilslutning på minimum 50 % af ejendommene. Dette forslag ønsker Brande Fjernvarme og DFP at imødegå. Samfundsøkonomiske konsekvenser De samfundsøkonomiske beregninger er opdateret i henhold til ovenstående beskrivelse. Som det fremgår af nedenstående tabel udviser projektet stadig en særdeles positiv samfundsøkonomi, hvor det kan ses, at projektet er samfundsøkonomisk mest fordelagtigt med en fordel på kr. (tidligere kr.) svarende til 7,8% (tidligere 9,7%). Mellemberegninger på de opdaterede samfundsøkonomiske resultater kan findes i bilag 7-9. Omkostninger Brændsel D&V Investering Emissioner Afgifter I alt Reference Projekt Konklusion De samfundsøkonomiske beregninger er opdateret i henhold til ovenstående beskrivelse, hvor GasNets høringssvar er behandlet. Det kan konkluderes, at de samfundsøkonomiske konsekvenser for udvidelsesprojektet er reduceret med 1,9 %-point i forhold til tillægsnotatet til projektforslag dateret 22. november. På trods af dette udviser projektet stadig en fin samfundsøkonomi, der er robust over for ændringer i beregningsforudsætningerne. Projektet kan stadig godkendes med udgangspunkt i en positiv samfundsøkonomi, der er robust overfor ændringer i beregningsforudsætningerne. Vedhæftet - Opdaterede bilag Bilag 3,2 Tilslutningstakst Bilag 7 - Samfundsøkonomiske beregninger, brændsel m.fl Bilag 8 - Samfundsøkonomiske beregninger, emissioner Bilag 9 - Samfundsøkonomiske beregninger, afgiftsprovenu Side 3 af 3

4 Brande Fjernvarme Tilslutningstakt Bilag 3,2 Antal tilslutninger Navn, ejer År 1 År 2 År 3 År 4 År 5 År 6 År 7 År 8 År 9 År 10 År 11 År 12 År 13 År 14 År 15 År 16 År 17 År 18 År 19 År 20 [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] [-] P1 Fritliggende enfamiliehuse, naturgas P1 Fritliggende enfamiliehuse, olie P1 Fritliggende enfamiliehuse, elpaneler P1 Fritliggende enfamiliehuse, VP P1 Fritliggende enfamiliehuse, fast brændsel P1 Række-, kæde- eller dobbelthus, naturgas P1 Række-, kæde- eller dobbelthus, olie P1 Etageboligbebyggelse, naturgas P1 Etageboligbebyggelse, olie P1 Kontor, handel m.fl., naturgas P1 Biograf, kirke m.fl.., naturgas P1 Ingen varmeinstallation P1 Ingen oplyst varmeinstallation P1 Adresse uden anvendelseskode P2 Fritliggende enfamiliehuse, naturgas P2 Fritliggende enfamiliehuse, olie P2 Fritliggende enfamiliehuse, elpaneler P2 Fritliggende enfamiliehuse, VP P2 Fritliggende enfamiliehuse, fast brændsel P2 Fritliggende enfamiliehuse, anden opvarmning P2 Fritliggende enfamiliehuse, blok-/fjernvarme P2 Række-, kæde- eller dobbelthus, naturgas P2 Række-, kæde- eller dobbelthus, VP P2 Række-, kæde- eller dobbelthus, olie P2 Etageboligbebyggelse, naturgas P2 Fabrik, værksted, m.fl., naturgas P2 Kontor, handel m.fl., naturgas P2 Ingen varmeinstallation P2 Ingen oplyst varmeinstallation P2 Adresse uden anvendelseskode P3 Fritliggende enfamiliehuse, naturgas P3 Fritliggende enfamiliehuse, olie P3 Fritliggende enfamiliehuse, elpaneler P3 Fritliggende enfamiliehuse, VP P3 Fritliggende enfamiliehuse, fast brændsel P3 Række-, kæde- eller dobbelthus, naturgas P3 Række-, kæde- eller dobbelthus, elpaneler P3 Række-, kæde- eller dobbelthus, VP P3 Række-, kæde- eller dobbelthus, olie P3 Etageboligbebyggelse, naturgas P3 Etageboligbebyggelse, olie P3 Garageanlæg, olie P3 Undervinsning og forskning, naturgas P3 Bygning til anden institution., naturgas P3 Ingen varmeinstallation P3 Ingen oplyst varmeinstallation P3 Adresse uden anvendelseskode SUM

5 Brande Fjernvarme Samfundsøkonomisk brændsels-, investerings- og driftsudgifter Generelle forudsætninger Reference Projekt Alternativ El Varme Samlet Kalkulationsrente [-] 4,0% Produktionsfordeling [-] [-] [-] Virkningsgrader [-] [-] [-] Drift og vedligehold Nettoafgiftsfaktor [-] 132,5% Fliskedel 0,0% 13,0% 0,0% Fliskedel 0% 109% 109% Fliskedel [kr./mwh varme] 50 Brændselsforbrug til varmeproduktion, gasmotor 1 [-] 38,8% Gasmotor 1 0,0% 0,6% 0,0% Gasmotor 1 41% 52% 93% Gasmotor 1 [kr./mwh varme] 39 Brændselsforbrug til varmeproduktion, gasmotor 2 [-] 38,8% Gasmotor 2 0,0% 0,0% 0,0% Gasmotor 2 41% 52% 93% Gasmotor 2 [kr./mwh varme] 39 Gaskedel 1 0,0% 1,4% 0,0% Gaskedel 1 0% 108% 108% Gaskedel 1 [kr./mwh varme] 10 Gaskedel 2 0,0% 0,0% 0,0% Gaskedel 2 0% 101% 101% Gaskedel 2 [kr./mwh varme] 10 VP 0,0% 85,0% 0,0% VP 0% 230% 230% VP [kr./mwh varme] 20 Individuel naturgas Individuel naturgas 0% 96% 96% Individuel naturgas [kr./år] Individuel gasolie --> gas Se nedenstående Individuel gasolie --> gas 0% 96% 96% Individuel gasolie --> gas [kr./år] Se nedenstående - - Individuel gasolie tabeller Individuel gasolie 0% 90% 90% Individuel gasolie [kr./år] tabeller Individuel elpaneler Individuel elpaneler 0% 100% 100% Individuel elpaneler [kr./år] Energibehov, fjernvarme Varmebehov, eksisterende forsyningsområde [MWh varme/år] Nettab, eksisterende forsyningsområde [MWh varme/år] Varmebehov, udvidelsesomårde [MWh varme/år] Nettab, udvidelsesområde [MWh varme/år] Varmebehov, individuelle varmeanlæg Forbruger, gaskedel [MWh varme/år] Forbruger, oliekedel --> gas [MWh varme/år] Forbruger, oliekedel [MWh varme/år] Forbruger, elpaneler [MWh varme/år] SUM [MWh varme/år] Brændselsforbrug, individuelle varmeanlæg Forbruger, gaskedel [Nm3 brændsel/år] Forbruger, oliekedel --> gas [Nm3 brændsel/år] Forbruger, oliekedel [l brændsel/år] Forbruger, elpaneler [kwh brændsel/år] Produceret varme - Reference Fliskedel [MWh varme/år] Gasmotor 1 [MWh varme/år] Gaskedel 1 [MWh varme/år] VP [MWh varme/år] Individuel naturgas [MWh varme/år] Individuel gasolie --> gas [MWh varme/år] Individuel gasolie [MWh varme/år] SUM [MWh varme/år] Produceret varme - Projekt Fliskedel [MWh varme/år] Gasmotor 1 [MWh varme/år] Gaskedel 1 [MWh varme/år] VP [MWh varme/år] Individuel naturgas [MWh varme/år] Individuel gasolie --> [MWh varme/år] Samfundsøkonomiske brændselspriser an værk i 2018 prisniveau Naturgas [kr./gj brændsel] 56,4 53,0 54,3 56,0 57,7 59,3 60,8 62,7 64,5 66,2 67,8 69,4 71,2 72,9 74,5 76,2 77,9 79,7 81,3 82,8 Træflis [kr./gj brændsel] 49,7 50,0 50,3 50,6 51,0 51,3 51,6 51,9 52,2 52,5 52,8 53,1 53,2 53,4 53,6 53,8 54,0 54,1 54,3 54,5 El Nord Pool [kr./mwh el] Inflation [-] 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 Samfundsøkonomiske brændselspriser an forbruger i 2018 prisniveau Naturgas (<6.000 m3) [kr./gj brændsel] 68,3 64,9 66,2 67,9 69,5 71,1 72,7 74,6 76,3 78,0 79,7 81,3 83,0 84,7 86,4 88,1 89,7 91,6 93,1 94,7 Naturgas ( m3) [kr./gj brændsel] 65,3 61,9 63,2 64,9 66,5 68,1 69,7 71,6 73,3 75,0 76,7 78,3 80,0 81,7 83,4 85,1 86,8 88,6 90,1 91,7 Naturgas ( m3) [kr./gj brændsel] 63,1 59,8 61,1 62,8 64,4 66,0 67,6 69,5 71,2 72,9 74,6 76,2 77,9 79,6 81,3 83,0 84,6 86,5 88,0 89,5 Gasolie --> gas (<6.000 m3) [kr./gj brændsel] 68,3 64,9 66,2 67,9 69,5 71,1 72,7 74,6 76,3 78,0 79,7 81,3 83,0 84,7 86,4 88,1 89,7 91,6 93,1 94,7 Gasolie an forbruger [kr./gj brændsel] 113,0 113,9 115,7 117,5 119,2 120,9 122,5 125,2 127,3 129,3 131,2 133,1 134,9 136,8 138,5 140,2 141,8 143,4 145,1 146,7 El til husholdning [kr./mwh el] Inflation [-] 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 Samfundsøkonomiske brændselspris i 2018 prisniveau Reference [kr./år] Projekt [kr./år] Alternativ [kr./år] Drifts- og vedligeholdsudgifter i 2018 prisniveau Fliskedel [kr./mwh varme] Gasmotor 1 [kr./mwh varme] Gasmotor 2 [kr./mwh varme] Gaskedel 1 [kr./mwh varme] Gaskedel 2 [kr./mwh varme] VP [kr./mwh varme] Individuel naturgas [kr./år] Individuel gasolie --> gas [kr./år] Individuel gasolie [kr./år] Samlede drifts- og vedligeholdsudgifter i 2018 prisniveau Reference [kr./år] Projekt [kr./år] Alternativ [kr./år] Investeringsudgifter i 2018 prisniveau Reference [kr./år] Projekt [kr./år] Alternativ [kr./år] Nutidsværdi af brændsels-, investerings- og driftsudgifter over en 20-årig betragtningsperiode Brændsel D&V Investering I alt Reference Projekt Alternativ

6 Bilag 8 Brande Fjernvarme Emissioner Generelle forudsætninger Reference Projekt Alternativ El Varme Samlet Produktionsfordeling Virkningsgrader Drift og vedligehold Kalkulationsrente [-] 4,0% [-] [-] [-] [-] [-] [-] Nettoafgiftsfaktor [-] 132,5% Fliskedel 0,0% 13,0% 0,0% Fliskedel 0% 109% 109% Fliskedel [kr./mwh varme 50 Brændselsforbrug til varmeproduktion, gasmotor 1 [-] 38,8% Gasmotor 1 0,0% 0,6% 0,0% Gasmotor 1 41% 52% 93% Gasmotor 1 [kr./mwh varme 39 Brændselsforbrug til varmeproduktion, gasmotor 2 [-] 38,8% Gasmotor 2 0,0% 0,0% 0,0% Gasmotor 2 41% 52% 93% Gasmotor 2 [kr./mwh varme 39 Gaskedel 1 0,0% 1,4% 0,0% Gaskedel 1 0% 108% 108% Gaskedel 1 [kr./mwh varme 10 Gaskedel 2 0,0% 0,0% 0,0% Gaskedel 2 0% 101% 101% Gaskedel 2 [kr./mwh varme 10 VP 0,0% 85,0% 0,0% VP 0% 230% 230% VP [kr./mwh varme 20 Individuel naturgas Individuel naturgas 0% 96% 96% Individuel naturgas [kr./år] Se Se Individuel gasolie --> gas Individuel gasolie --> gas 0% 96% 96% Individuel gasolie --> gas [kr./år] nedenstående - - nedenstående Individuel gasolie Individuel gasolie 0% 90% 90% Individuel gasolie [kr./år] tabeller tabeller Individuel elpaneler Individuel elpaneler 0% 100% 100% Individuel elpaneler [kr./år] Energibehov, fjernvarme Varmebehov, eksisterende forsyningsområde [MWh varme/år] Nettab, eksisterende forsyningsområde [MWh varme/år] Varmebehov, udvidelsesomårde [MWh varme/år] Nettab, udvidelsesområde [MWh varme/år] Varmebehov, individuelle varmeanlæg Forbruger, gaskedel [MWh varme/år] Forbruger, oliekedel --> gas [MWh varme/år] Forbruger, oliekedel [MWh varme/år] Forbruger, elpaneler [MWh varme/år] SUM [MWh varme/år] Brændselsforbrug, individuelle varmeanlæg Forbruger, gaskedel [Nm3 brændsel/år] Forbruger, oliekedel --> gas [Nm3 brændsel/år] Forbruger, oliekedel [l brændsel/år] Forbruger, elpaneler [kwh brændsel/år] Produceret varme - Reference Fliskedel [MWh varme/år] Gasmotor 1 [MWh varme/år] Gaskedel 1 [MWh varme/år] VP [MWh varme/år] Individuel naturgas [MWh varme/år] Individuel gasolie --> gas [MWh varme/år] Individuel gasolie [MWh varme/år] SUM [MWh varme/år] Produceret varme - Projekt Fliskedel [MWh varme/år] Gasmotor 1 [MWh varme/år] Gaskedel 1 [MWh varme/år] VP [MWh varme/år] Individuel naturgas [MWh varme/år] Individuel gasolie --> gas [MWh varme/år] Emissionskoefficienter for produktonsenhederne Decentrale kraftvarmeværker CO2 [kg/gj] CH4 [g/gj] N2O [g/gj] SO2 [g/gj] NOx [g/gj] PM2,5 [g/gj] Se tabel 13 1,7 1,0 0,4 48,0 0,05 Naturgas, turbine [-] Naturgas, motor [-] Se tabel ,0 0,6 0,5 135,0 0,16 Halm, dampturbine [-] 0,0 0,5 1,1 49,0 125,0 1,11 Træ, dampturbine [-] 0,0 3,1 0,8 1,9 81,0 4,82 Affald, dampturbine [-] 42,5 0,3 1,2 8,3 65,0 0,29 Biogas, motor [-] 0,0 434,0 1,6 19,2 202,0 0,21 CO2 [kg/gj] CH4 [g/gj] N2O [g/gj] SO2 [g/gj] NOx [g/gj] PM2,5 [g/gj] Fjernvarmeværker Naturgas [-] Se tabel 13 1,0 1,0 0,4 32,7 0,10 Halm [-] 0,0 30,0 4,0 115,0 90,0 12,00 Træ [-] 0,0 11,0 4,0 11,0 90,0 10,00 Biogas [-] 0,0 1,0 0,1 25,0 28,0 1,50 CO2 [kg/gj] CH4 [g/gj] N2O [g/gj] SO2 [g/gj] NOx [g/gj] PM2,5 [g/gj] Husholdninger Naturgas [-] Se tabel 13 1,0 1,0 0,4 23,0 0,10 Gasolie --> gas [-] Se tabel 13 1,0 1,0 0,4 23,0 0,10 Gasolie [-] 74,1 0,7 0,4 23,0 52,0 5,00 Træpiller [-] 0,0 3,0 4,0 11,0 80,0 29,00 Brænde og andre træprodukter [-] 0,0 134,0 4,0 11,0 76,0 470,00 Emissionskoefficienter for gas - forbrug CO2 [kg/mwh] Emissionskoefficienter for el - forbrug CO2 [kg/mwh] CH4 [g/mwh] N2O [g/mwh] 3,5 4,0 3,6 3,5 3,4 3,4 3,2 3,0 2,8 2,7 2,5 2,1 1,9 1,9 1,8 1,7 1,7 1,5 1,3 1,3 SO2 [g/mwh] NOx [g/mwh] PM2,5 [g/mwh] 1,4 1,3 1,2 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 0,8 0,7 0,7 0,7 0,6 0,7 0,4 0,3 0,3 Emissioner i vægtenhed, reference CO2 [tons] CH4 [kg] N2O [kg] SO2 [kg] NOx [kg] PM2,5 [kg] Emissioner i vægtenhed, projekt CO2 [tons] CH4 [kg] N2O [kg] SO2 [kg] NOx [kg] PM2,5 [kg] Værdi af emissioner pr. vægtenhed i 2018 prisniveau, større anlæg CO2 [kr./tons] 119,0 122,5 126,6 131,3 136,5 142,3 148,6 155,5 163,0 171,1 179,9 189,4 199,4 209,9 221,0 232,6 244,9 257,8 271,3 285,6 CH4 [kr./kg] 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 N2O [kr./kg] 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 SO2 [kr./kg] 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 19,5 NOx [kr./kg] 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 14,6 PM2,5 [kr./kg] 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 46,4 Inflation [-] 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 Værdi af emissioner pr. vægtenhed i 2018 prisniveau, husholdninger CO2 [kr./tons] 119,0 122,5 220,0 228,1 237,2 247,2 258,2 270,2 283,2 297,4 312,7 329,1 329,1 329,1 329,1 329,1 329,1 329,1 329,1 329,1 CH4 [kr./kg] 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 8,1 N2O [kr./kg] 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 96,6 SO2 [kr./kg] 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 56,7 NOx [kr./kg] 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 49,0 PM2,5 [kr./kg] 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 170,0 Inflation [-] 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 1,0000 Værdi af emissioner Reference [kr./år] Projekt [kr./år] Alternativ [kr./år] Nutidsværdi af brændsels-, investerings- og driftsudgifter over en 20- årig betragtningsperiode Reference Projekt Alternativ Emissioner

7 Bilag 9 Brande Fjernvarme Afgifter Generelle forudsætninger Reference Projekt Alternativ El Varme Samlet Produktionsfordeling Virkningsgrader Drift og vedligehold Kalkulationsrente [-] 4,0% [-] [-] [-] [-] [-] [-] Nettoafgiftsfaktor [-] 132,5% Fliskedel 0,0% 13,0% 0,0% Fliskedel 0% 109% 109% Fliskedel [kr./mwh varme 50 Brændselsforbrug til varmeproduktion, gasmotor 1 [-] 38,8% Gasmotor 1 0,0% 0,6% 0,0% Gasmotor 1 41% 52% 93% Gasmotor 1 [kr./mwh varme 39 Brændselsforbrug til varmeproduktion, gasmotor 2 [-] 38,8% Gasmotor 2 0,0% 0,0% 0,0% Gasmotor 2 41% 52% 93% Gasmotor 2 [kr./mwh varme 39 Gaskedel 1 0,0% 1,4% 0,0% Gaskedel 1 0% 108% 108% Gaskedel 1 [kr./mwh varme 10 Gaskedel 2 0,0% 0,0% 0,0% Gaskedel 2 0% 101% 101% Gaskedel 2 [kr./mwh varme 10 VP 0,0% 85,0% 0,0% VP 0% 230% 230% VP [kr./mwh varme 20 Individuel naturgas Individuel naturgas 0% 96% 96% Individuel naturgas [kr./år] Se Se Individuel gasolie --> gas Individuel gasolie --> gas 0% 96% 96% Individuel gasolie --> gas [kr./år] nedenstående - - nedenstående Individuel gasolie Individuel gasolie 0% 90% 90% Individuel gasolie [kr./år] tabeller tabeller Individuel elpaneler Individuel elpaneler 0% 100% 100% Individuel elpaneler [kr./år] Energibehov, fjernvarme Varmebehov, eksisterende forsyningsområde [MWh varme/år] Nettab, eksisterende forsyningsområde [MWh varme/år] Varmebehov, udvidelsesomårde [MWh varme/år] Nettab, udvidelsesområde [MWh varme/år] Varmebehov, individuelle varmeanlæg Forbruger, gaskedel [MWh/år] Forbruger, oliekedel --> gas [MWh/år] Forbruger, oliekedel [MWh/år] Forbruger, elpaneler [MWh/år] SUM [MWh/år] Brændselsforbrug, individuelle varmeanlæg Forbruger, gaskedel [Nm3/år] Forbruger, oliekedel --> gas [Nm3/år] Forbruger, oliekedel --> gas [l/år] Forbruger, elpaneler [kwh/år] Produceret varme - Reference Fliskedel [MWh varme/år] Gasmotor 1 [MWh varme/år] Gaskedel 1 [MWh varme/år] VP [MWh varme/år] Individuel naturgas [MWh varme/år] Individuel gasolie --> gas [MWh varme/år] Individuel gasolie [MWh varme/år] SUM [MWh varme/år] Produceret varme - Projekt Fliskedel [MWh varme/år] Gasmotor 1 [MWh varme/år] Gaskedel 1 [MWh varme/år] VP [MWh varme/år] Individuel naturgas [MWh varme/år] Individuel gasolie --> gas [MWh varme/år] Afgifter iht. gældende love efter 1. januar 2018 Træflis - Fliskedel 2018 NOX [kr./gj brændsel] 0,5 Afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 0,5 Naturgas - Gasmotor Energiafgift samlet [øre/nm3] 219,9 Energiafgift på varmedelen [øre/nm3] 85,3 CO2 [øre/nm3] 39,1 NOX [øre/nm3] 2,9 CH4 [øre/nm3] 6,7 Samlet afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 33,8 Naturgas - Gasmotor Energiafgift samlet [øre/nm3] 219,9 Energiafgift på varmedelen [øre/nm3] 85,3 CO2 [øre/nm3] 39,1 NOX [øre/nm3] 2,9 CH4 [øre/nm3] 6,7 Samlet afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 33,8 Gaskedel - decentralt kraftvarmeværk 2018 Energiafgift [kr./gj varme] 46,3 CO2 [kr./gj varme] 13,8 NOX [øre/l] 0,8 Samlet afgiftsprovenu [kr./gj varme] 60,3 VP 2018 Afgift på vederlag [kr./gj varme] 0 Afgift naturgasmotoren [kr./gj varme] 29 Afgiftsprovenu [kr./gj varme] 29,5 Individuel naturgas 2018 Energiafgift [øre/nm3] 219,9 CO2 [øre/nm3] 39,1 NOX [øre/nm3] 0,8 Afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 65,6 Individuel gasolie --> gas 2018 Energiafgift [øre/nm3] 219,9 CO2 [øre/nm3] 39,1 NOX [øre/nm3] 0,8 Afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 65,6 Individuel gasolie 2018 Energiafgift [øre/l] 199,2 CO2 [øre/l] 46,0 NOX [øre/l] 0,9 Afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 68,4 Individuel el til opvarmning 2018 Elafgift på el til varme [øre/kwh] 40,7 Afgiftsprovenu [kr./gj brændsel] 113,1 Afgiftsprovenu for produktionsenheder i 2018 prisniveau Fliskedel [kr./gj 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 brændsel] Gasmotor 1 [kr./gj brændsel] 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 Gasmotor 2 [kr./gj brændsel] 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 33,8 Gaskedel 1 [kr./gj varme] 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 Gaskedel 2 [kr./gj varme] 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 60,3 VP [kr./gj varme] 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 Individuel naturgas [kr./gj brændsel] 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 Individuel gasolie --> gas [kr./gj brændsel] 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 65,6 Individuel gasolie [kr./gj brændsel] 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 68,4 Individuel gasolie [kr./gj brændsel] 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 113,1 Årligt afgiftsprovenu i 2018 prisniveau Reference [kr./år] Projekt [kr./år] Alternativ [kr./år] Nutidsværdi af brændsels-, investerings- og driftsudgifter over en 20- Afgifter årig betragtningsperiode Reference Projekt Alternativ 0

8 NOTAT: Sag: Brande Fjernvarme Udvidelse af forsyningsområde og opgradering af gasmotordrevet varmepumpe Emne: Besvarelse af punkt 1 og 2 i høringssvar fra HMN GasNet dateret d. 20. december Dato: 11. februar 2019 Til: Udarbejdet af: Ikast-Brande Kommune, att.: Ellen Bach Fjendsbo Søren Olesen, Dansk Fjernvarmes Projektselskab Dette notat omhandler besvarelse af punkt 1 og 2 i høringssvaret fra HMN GasNet dateret d. 20. december 2018, og er dermed et tillægsnotat til DFPs besvarelser dateret 7. februar 2019, hvor samtlige 7 punkter i HMN GasNets høringssvar er behandlet. Punkt 1 og 2 i HMN GasNets høringssvar omhandler bl.a. tal fra Brande Fjernvarmes årsrapport, 1. juni maj DFP har derfor sammen med Brande Fjernvarme og deres revisor gennemgået årsrapporten, således de relevante omkostninger til Projektforslaget kan præciseres. Besvarelsen af disse to punkter har derfor været afhængige af bestemte personer, og derfor er DFPs besvarelser delt op i to notater. 1) Manglende indregning af omkostninger til drift og vedligeholdelse af fjernvarmenettet. HMN GasNet har tidligere, med henvisning til Teknologikataloget, efterspurgt omkostninger til drift og vedligeholdelse af fjernvarmenettet. I den forbindelse er der blevet redegjort for disse omkostninger i afsnit 1.1, side 8-9 i Projektforslaget. Her er det også blevet fremhævet, at tallene i Teknologikataloget kan være misvisende for fjernvarmen, og at Energistyrelsen er bevidste omkring dette, hvorfor Energistyrelsen ikke finder, at Teknologikataloget skal danne baggrund for beregningsforudsætningerne. Der henvises til følgende på Energistyrelsens hjemmeside: Til brug for vurderinger af udviklingen på klima- og energiområdet er der blandt andet behov for at have kendskab til data for en række teknologier. Disse data er samlet i teknologikataloger, som offentliggøres løbende af Energistyrelsen og Energinet.dk. Data i teknologikatalogerne repræsenterer generelle værdier. Teknologikatalogets forudsætninger bør ikke lægges til grund for konkrete investeringsbeslutninger. I konkrete projekter kan der således være betydelige variationer fra de i teknologikataloget angivne værdier, hvorfor der her så vidt muligt bør foretages konkrete vurderinger af omkostninger m.v. Side 1 af 4

9 Data i teknologikatalogerne bør ikke anvendes til at vurdere det konkrete projekt i forbindelse med godkendelse af kollektive varmeforsyningsprojekter (jf. projektbekendtgørelsens 23 pkt. 9). HMN GasNet anfægter dog stadig omkostningen til D&V af fjernvarmenettet og mener ikke, at alle omkostninger er medtaget, igen med henvisning til Teknologikataloget. Derfor skal det igen fremhæves, at tallene i Teknologikataloget ikke er retvisende for omkostninger til drift og vedligeholdelse af fjernvarmenettet. Omkostningerne, der er redegjort for i Projektforslaget, er baseret på Brande Fjernvarmes eksisterende omkostninger til reparation af ledningsbrud, service af ventilbrønde, termografering og måling af alarmtråde samt registreret elforbrug til pumperne til cirkulation af fjernvarmevandet. Det er disse faktorer, der udgør drift og vedligeholdelse af fjernvarmenettet i Brande Fjernvarmes eksisterende forsyningsområde. Derudover er der i projektforslaget medtaget ledningstab, som ligeledes er en driftsomkostning for ledningsnettet. I forbindelse med udvidelsen etableres der et nyt ledningsanlæg, hvor der er en garantiperiode på fem år. De præisolerede fjernvarmerør, der anlægges i dag, er med indstøbte alarmtråde, der ved gennemmåling afslører fugt i isoleringen. Både ved idriftsætning og umiddelbart inden udløb af garantiperioden udføres der en gennemmåling af ledningsanlæggets alarmtråde. Dette vil afsløre om, der er utætheder i enten medie- eller kapperør. Utætheder vil altid kunne henføres til fejl ved anlægsarbejdet, og de udbedres under garantien. Fejl i anlægsarbejdet vil i stort set alle tilfælde blive afsløret i alarmgennemmålingen ved garantiens udløb, og der forekommer derfor ikke utætheder eller andre skader før rørene har en alder over 50 år. Det er derfor rimeligt at sætte drift og vedligehold af fjernvarmerør til udelukkende at bestå af pumpeomkostninger og varmetab i ledningerne de første 50 år. Derfor anses de 6 kr./mwh anvendt i projektforslaget som konservative, da disse er baseret på eksisterende ledningsanlæg og ikke et nyt, som er tilfældet i Projektforslaget. HMN GasNet henviser desuden til tal fra Brande Fjernvarmes årsrapport, 1. juni maj 2018, hvor følgende poster fremgår: Distributionsomkostninger Personaleomkostninger distribution Almindelige vedligeholdelse af ledningsnettet Øvrige distributionsomkostninger SUM Brande Fjernvarme har to fuldtidssmede ansat, og posten Personaleomkostninger distribution er lønomkostninger til smedene. Smedene står hovedsageligt for ledningsanlægget, men har også andre opgaver på bl.a. værkets produktionsanlæg. I forbindelse med ledningsanlægget er smedenes opgaver at bistå ledningsrenovering af Brande Fjernvarmes eksisterende ledningsanlæg, reparation af ledningsbrud og service af ventilbrønde. Dette er alle opgaver, der henfører sig til det eksisterende ledningsanlæg, og dermed skal denne omkostning ikke indgå i udvidelsesprojektet. Der vil være en mindre lønomkostning, der går til service af ventilbrønde i det nye ledningsanlæg, og dette er medtaget i Projektforslaget. Side 2 af 4

10 Posten Almindelige vedligeholdelse af ledningsnettet er omkostninger til reparation af ledningsbrud, service af ventilbrønde, termografering og måling af alarmtråde. Som redegjort for tidligere kan det først forventes, at der vil opstå brud på det nye ledningsanlæg efter en periode på 50 år. Dermed skal denne omkostning ikke indgå i udvidelsesprojektet. Ventilbrøndene i det nye ledningsanlæg skal serviceres, og dermed skal der indregnes omkostninger til dette. Termograferingen er afhængig af overflyvningsareal af termograferingsområdet, og det er særdeles begrænset, hvor meget større overflyvningsarealet bliver, da udvidelsesområderne ligger i forbindelse med eksisterende overflyvningsareal. Måling af alarmtråde sker automatisk og er uafhængigt af det nye ledningsanlæg. Dermed er det en mindre del af disse omkostninger, der skal medregnes i udvidelsesprojektet. Posten Øvrige distributionsomkostninger dækker over en række forskellige omkostninger, som vedligeholdelse af værktøj, forsikringer, bilomkostninger, GIS program m.v. Fælles for disse omkostninger er, at de er faste og uafhængige af udvidelsesprojektet. Derudover dækker denne post over en delpost, der hedder vedligeholdelse og test af målere. Fjernvarmeværkerne er pålagt at kontrolteste en mindre del af målere hvert 7. år, og årsrapporten, 1. juni maj 2018 har ramt lige det år, hvor målere er blevet kontroltestet. Dermed skal omkostningerne til denne post fordeles over 7 år, hvilket reducerer omkostningen betragteligt. Dermed er det særdeles begrænsede omkostninger fra årsrapporten, der kan henføres til udvidelsesprojektet. Samtlige af de omkostninger, der kan henføres til udvidelsesprojektet er medregnet i Projektforslaget, som redegjort ovenfor. 2) Manglende indregning af omkostninger til administration af fjernvarmenettet HMN GasNet anfører, at der mangler at bliver indregnet administrationsomkostninger for både referencen og projektet, og henviser igen til årsrapporten, 1. juni maj 2018, hvor følgende poster fremgår: Administrationsomkostninger Personaleomkostninger Revisorhonorar Bogholderimæssig assistance Konsulenthonorar Møder, herunder bestyrelsesmøder og generalforsamling Kontingenter og bladhold Øvrige administrationsomkostninger SUM Posten Personaleomkostninger dækker over lønomkostninger til kontordame og driftsleder. Brande Fjernvarme forventer ikke at ansætte nye medarbejdere i forbindelse med udvidelsesprojektet. Dermed vil lønomkostningerne være uændret efter realisering af udvidelsesprojektet. Side 3 af 4

11 Posten Revisorhonorar dækker over omkostninger til Brande Fjernvarmes revisor, der hovedsageligt går til udarbejdelse af årsregnskab o. lign. Revisoren har vurderet, at der ikke vil være yderligere omkostninger til denne post i forbindelse med udvidelsesprojektet. Posten Bogholderimæssig assistance dækker over en omkostning til virksomheden DFF- EDB, der står for håndtering af alt bogholderi i Brande Fjernvarme. Dette foretages i et program, DFF-EDB har udviklet til fjernvarmebranchen. Programmet, og arbejdet der ligger heri, er som sådan uafhængig af antallet af forbrugere, da det er det samme antal klik, der skal til for at udføre den bogholderimæssige assistance. Derfor har DFF-EDB også vurderet, at denne omkostning er konstant og uafhængig af udvidelsesprojektet. Posten Konsulenthonorar er omkostninger til DFP i forbindelse med diverse konsulentopgaver. Alle konsulentomkostninger til udvidelsesprojektet er indregnet i Projektforslaget. Posterne Møder, herunder bestyrelsesmøder og generalforsamling og Kontingenter og bladhold er ligeledes faste og uafhængig af udvidelsesprojektet. Posten Øvrige administrationsomkostninger dækker over en række forskellige omkostninger, som kontorartikler, EDB-omkostninger, forsikringer, telefon, repræsentation og gaver, beklædning, kursusomkostninger, småanskaffelser, rengøring, ejendomsskatter og renovation m.v. Fælles for disse omkostninger er, at de er faste og uafhængige af udvidelsesprojektet. Dermed er det igen særdeles begrænsede omkostninger fra årsrapporten, der kan henføres til udvidelsesprojektet, som redegjort ovenfor. Det er estimeret, at de årlige administrationsomkostninger, der kan henføres til udvidelsesprojektet, er under 300 kr. ekskl. moms pr. forbruger. HMN GasNet oplyser, at de har administrationsomkostninger på 300 kr. ekskl. moms pr. forbrugere. Da de samfundsøkonomiske beregninger er baseret på en marginal betragtning, er denne omkostning undladt i beregningerne. Side 4 af 4