Center for Teknik & Miljø

Transkript

1 Center for Teknik & Miljø Hvidbog med indsigelser og bemærkninger til forslag til tillæg til spildevandsplan for Allegade i Haslev 1. Indkomne indsigelser og bemærkninger Forslag til tillæg til spildevandsplan for Allegade i Haslev har været i offentlig høring i perioden 27. februar 2013 til 24. april Faxe Kommune har i høringsperioden modtaget 10 bemærkninger per e- mail. Endvidere har Faxe Forsyning og Faxe Kommune afholdt et grundejermøde den 21. marts Bemærkninger fra grundejermødet er blevet samlet i et kort referat fra mødet. Referatet har været offentliggjort på kommunens hjemmeside. Hvidbogen gengiver de væsentligste punkter i de indkomne bemærkninger samt administrationens bemærkninger til disse. Jakob Juul Christensen, Allegade 26 Grundejer har fremsendt en opsamling på baggrund af grundejermødet den 21. marts Grundejer anfører, at der på grundejermødet generelt var bred enighed om behovet for udskiftning af kloaksystemet. Den omfattende utilfredshed på mødet må tilskrives den mangelfulde kommunikation og ikke mindst de meget korte tidsfrister for, hvorledes grundejerne har mulighed for at indrette sig på ændringer og i særdeleshed finansiere ændringerne på egen grund. Grundejer ønsker tidsfristforlængelse, da projektet medfører store omkostninger på grundene, hvoraf mange har udført kloakarbejde indenfor de senere år. Grundejer påpeger, at da der ikke tidligere trods kommunens og Faxe Forsynings viden om de store problemer med anlægget har været informeret om planerne om kloakseparering, er disse anlægsarbejder foretaget uden at regnvand og spildevand er adskilt. Derudover påføres grundejerne ved denne ændring af kloaksystemet ikke ubetydelige udgifter. Det må forventes, at den enkelte grundejer påføres udgifter i størrelsesordenen til kroner. Grundejer påpeger, at det i det nuværende marked vil være vanskeligt at få bank eller kreditforening til at finansiere investeringerne i kloakarbejdet på ejendommene. Side 1 af 13

2 Det påpeges endvidere, at en forlængelse af påbudsfristen kan medføre, at de berørte grundejere vælger optimale løsninger, herunder fravalg af billigere nedsivningsløsninger for regnvand, hvor det måske nok kan lade sig gøre, men hvor det ville være mere attraktivt for området som helhed, at regnvandet tilsluttes regnvandsledningen. På baggrund af kommentarerne på grundejermødet ønskes tidsfristen for omkobling til separatsystem på egen grund derfor forlænget til 3 år ud fra økonomiske forhold samt idet det ikke er saglige hensyn, der begrunder en kortere påbudsfrist. Så snart den nye kloakledning er etableret, vil aflastningen af de gamle system påbegyndes i takt med at grundejerne tilslutter sig hver især. Grundejer anfører, at det næppe vil påvirke systemets funktionalitet i nævneværdig grad, at grundejerne imødekommes i relation til en glidende overgang. Nedsivningstilladelse Grundejer ønsker, at de berørte grundejere får vished for, at området generelt er godkendt til nedsivning. Kommunikation Grundejer mener, at der var massiv frustration på borgermødet på grund af mangelfuld kommunikation. Grundejer opfordrer til, at der er højt informationsniveau i den videre proces. I spildevandsplan for Haslev Kommune har der været informeret om problemerne med kloaksystemet: Der planlægges gennemført renovering af eksisterende kloakledninger, som er i fysisk dårlig stand, bl.a. Sofiendalsvej og Allegade. Ved større omlægninger af kloakledninger i de fælleskloakerede områder vil dette blive søgt foretaget med et to-strenget system. Nedsivningstilladelse Den enkelte grundejer er selv forpligtet til at undersøge, om der kan ske nedsivning af regnvand på egen grund. Der skal ansøges om tilladelse til nedsivning af regnvand hos Faxe Kommune. Side 2 af 13

3 Kommunikation Faxe Forsyning vil i forbindelse med projektet for separatkloakering af Allegade informere de enkelte berørte borgere omkring såvel eksisterende forhold, projekterede forhold og de igangværende forhold. Lars Markussen, Allegade 55 Grundejer støtter ønsket fra grundejermødet om at forlænge fristen for omkobling til separatsystem på egen grund fra ½ år til 3 år. Særlige udfordringer Grundejer vil gerne kontaktes med hensyn til særlige udfordringer på grunden i forhold til afledningen fra bagboen Allegade 57. Grundejer anfører, at problemstillingen kan løses ved at føre kloakken til den offentlige sti Æblestien mellem Allegade og Themstrupvej. Alternativt ved at tillade placering af skelbrønde for enden af Æblestien samt tillade nedgravning af nye rør i Æblestien. Kælderskakt Grundejer vil gerne søge om dispensation for et afløb i bunden af kælderskakten på bagsiden af huset. Særlige udfordringer Faxe Forsyning vil kontakte de berørte grundejere omkring afklaring af eksisterende afledningsforhold. Selve placeringen af ny ledning vil ske under detailprojektering, som vil blive fastlagt på baggrund af opmåling af bundkoter i eksisterende skelbrønde, når Faxe Forsyning har modtaget svar fra grundejer på fremsendt brev omkring eksisterende forhold på grunden. Brevet fremsendes, når tillægget til spildevandsplanen er vedtaget. Side 3 af 13

4 Kælderskakt Afløb fra kælderskakte betragtes som regnvand. I det konkrete projekt på Allegade vurderer Faxe Kommune dog, at afløb fra kælderskakte kan kobles på spildevandsledningen, da der er tale om en mindre mængde vand uden væsentlig betydning for spildevandsledningen. Helle og Michael Kjøller Hansen, Allegade 57 Grundejer påpeger, at skelbrønden på Allegade 57 ligger ud til den offentlige passage Æblestien, hvor den er tilsluttet til en spildevandsledning, som løber under Æblestien og ud til Allegade. Grundejer har vedlagt en situationstegning. I forslaget til tillæg til spildevandsplanen fremgår en separatkloakeringsledning under Æblestien ikke som en del af forsyningsselskabets ledningsanlæg, hvilket grundejer undrer sig over. Hvis rørledningen skulle vise sig ikke at være offentlig, mener grundejer ikke, at det er rimeligt, at de ved påbud om kloaktilslutning på egen grund muligvis også skal betale for en regnvandsledning over en strækning på ca. 50 m under en offentlig sti. Grundejer ønsker en afklaring på disse forhold. Grundejer påpeger endvidere, at de ikke anser en eventuel flytning af skelbrønden fra den nuværende placering til ejendommens indkørsel fra Allegade eller en ledningsførelse fra den nuværende skelbrønd og op ad bakken til indkørslen og ud, som sandsynlige muligheder. Grundejer nævner, at Allegade 55 og Themstrupvej 62 evt. også kan have fordel af en tilslutning til en offentlig rørledning under Æblestien. Grundejer føler sig lidt overset i tillægget til spildevandsplanen, da grundejer mener, at ejendommens specielle placering ved Æblestien ikke har været taget i betragtning ved udarbejdelse af forslaget. Selve placeringen af ny ledning vil ske under detailprojektering, som vil blive fastlagt på baggrund af opmåling af bundkoter i eksisterende skelbrønde, når Faxe Forsyning har modtaget svar fra grundejer på fremsendt brev omkring eksisterende forhold på grunden. Brevet fremsendes, når tillægget til spildevandsplanen er vedtaget. Michael og Sharon Rasmussen, Allegade 21 Grundejer vil gerne anmode om, at tilslutningsfristen rykkes fra 6 måneder til 3 år. Side 4 af 13

5 Lotte Hebel Andersen, Themstrupvej 18 Grundejer påpeger, at Themstrupvej 16 og 18 vil blive særligt berørt af forslaget til tillægget til spildeplanen, da disse to ejendomme ifølge tillæggets pkt. 4.2 vil skulle dække arealbehov samt blive pålagt rådighedsindskrænkninger. Grundejer ønsker et møde i høringsperioden samt en skriftlig redegørelse for, hvordan man kompenseres for arealbehovet og rådighedsindskrænkningen samt hvilken økonomisk kompensation, der ydes for dette og hvilken økonomisk kompensation, der ydes for perioden med gravearbejde på ejendommene. Faxe Forsyning og Faxe Kommune har den 15. april 2013 afholdt et møde på ejendommene med grundejerne af Themstrupvej 16 og 18. Begge grundejere gav på mødet udtryk for, at de var indforstået med projektet, idet Faxe Forsyning oplyste, at den nye ledning vil blive etableret indenfor det eksisterende tinglyste areal. Den nye ledning vil ikke kræve inddragelse af ekstra areal og der vil dermed ikke ske yderligere rådighedsindskrænkning på grundene i forhold til det eksisterende tinglyste areal. Faxe Forsyning afholder de økonomiske omkostninger i forbindelse med gravearbejdet og genetablerer eksisterende forhold, dog er beplantning af større træer med dybdegående rødder ikke tilladt indenfor det tinglyste areal, hvilket også fremgår af tinglysningen for den eksisterende kloakledning. Brian Hjort, Allegade 52 Grundejer søger om dispensation til afledning af regnvand fra mindre tagflade ud i spildevandsledningen for derved at undgå at skulle fjerne ca. 100 m 2 chaussesten anlagt i mønster. Som udgangspunkt skal regnvand føres til regnvandsledningen. Side 5 af 13

6 Thorbjørn Hjarndal, Allegade 51 Grundejer tilslutter sig bemærkningerne fra Jakob Juul Christensen, Allegade 26. Grundejer ønsker yderligere tidsfristforlængelse, da han inden for de sidste to år har renoveret dele af kloaknettet på ejendommen ifm. renovering af terrasser m.v. I forbindelse med renoveringen har grundejer ikke været klar over, at der var en kommende separatkloakering undervejs. Grundejer anfører, at kommunen på dette tidspunkt har været bevidst om, at kloakeringen var mangelfuld og derfor burde have informeret om behovet for etablering af separatkloak langt tidligere til grundejerne. Grundejer mener, at information og kommunikation omkring tilstanden af det eksisterende kloaknet har været mangelfuld. Grundejer ønsker derfor tidsfristen for omkobling på grunden Allegade 51 forlænget til 5 år. Tilslutningsafgift Grundejer anmoder om, at det i referatet fra grundejermødet den 21. marts 2013 fremgår, at der ikke påføres husejerne ny tilslutningsafgift. I spildevandsplan for Haslev Kommune har der været informeret om problemerne med kloaksystemet: Der planlægges gennemført renovering af eksisterende kloakledninger, som er i fysisk dårlig stand, bl.a. Sofiendalsvej og Allegade. Ved større omlægninger af kloakledninger i de fælleskloakerede områder vil dette blive søgt foretaget med et to-strenget system. Tilslutningsafgift Der skal ikke betales tilslutningsbidrag til det nye offentlige separatsystem, da ejendommene allerede er tilsluttet offentlig kloak og dermed allerede har betalt tilslutningsbidrag. Dette er også anført i referatet fra grundejermødet. Side 6 af 13

7 Bente og Poul-Erik Møller, Allegade 50 Grundejer ønsker tidsfristen forlænget til 24 til 36 måneder ud fra økonomiske forhold samt hensynet til eventuel påvirkning af kloakarbejdet fra vejrforhold. Frost /sne vil yderligere fordyre og besværliggøre kloakering på egen grund. Eksisterende installationer Er eksisterende installationer (vand-el-fjernvarme) kortlagt, så nye skelbrønde kan placeres uden konflikt med disse? Nedsivning af regnvand Grundejer spørger, om der må etableres faskiner til regnvand? Fradrag for arbejde Grundejer spørger, om der kan opnås fradrag for arbejdet, hvis bolig/jobordningen genindføres? Eksisterende installationer Alle typer ledninger i offentlig vej er kortlagt og nye skelbrønde vil ikke være i konflikt med eksisterende ledninger. Nedsivning af regnvand Som udgangspunkt er Faxe Kommune positivt indstillet overfor den løsning, at grundejere nedsiver regnvand på egen grund såfremt jordens nedsivningsevne er tilstrækkelig. Den enkelte grundejer er selv forpligtet til at undersøge, om der kan ske nedsivning af regnvand på egen grund. Der skal ansøges om tilladelse til nedsivning af regnvand hos Faxe Kommune. Side 7 af 13

8 Fradrag for arbejde Der er tale om et skattemæssigt forhold og dermed ikke et spørgsmål, som Teknik & Miljø kan besvare. Mogens Fisker, Allegade 18 Grundejer syntes som udgangspunkt, at spildevands- og regnvandsprojektet er godt og miljørigtigt. Grundejer finder dog ikke, at den korte økonomiske tidsfrist, som Faxe Forsyning fremlægger, er acceptabel eller nødvendig. Grundejer anfører, at hvis Faxe Forsyning får gennemført sin korte tidsfrist, og vi samtidig får en frostvinter, vil perioden, hvor der kan arbejdes på kloakken være urimeligt kort. Det vil kunne være et problem at skaffe en kloakmester. Grundejer påpeger, at når Faxe Forsyning er færdig med kloakken, og de første beboere har tilsluttet sig, vil en stor del af vandet være fjernet fra kloakken og afvandingen fra området må derved være rigeligt sikret de næste mange år, så resten beboerne kan tilslutte sig over en længere periode. Grundejer fremhæver, at Allegade er en af byens ældste gader med store grunde med store afstande til vejen. Desuden er der anvendt en byggestil, der kan give problemer med f.eks., dybe kældre, rør under husene m.m. Derudover vil der for nogle være ekstra udgifter f.eks. ved at udhuse er placeret oven på kloakken. På grund af den økonomiske krise, mener grundejer, at det er uhensigtsmæssigt at stille store økonomiske krav til beboerne. Grundejer mener, at det vil være oplagt med mindst 3 år som tilslutningsperiode fra færdiggørelsen af hovedledningerne og fremhæver, at dette har en gruppe borgere i Ringsted opnået i en tilsvarende sag. Side 8 af 13

9 Brian Hjorth, Allegade 52, 11do Grundejer bemærker indledningsvist, at han er glad over, at der investeres i den så vigtige infrastruktur som i virkeligheden gør vores lokalområde mere værd, og som vil sikre os borgere en enkel hverdag med mulighed for at leve uden større dagligdags problemer. Grundejer ønsker tidsfristen for tilslutning forlænget til 36 måneder fra det tidspunkt de 2 skelbrønde er placeret og det kan betragtes som reelt muligt at komme til på sin grund med maskiner. Grundejers argumenter for dette er, at hvis der gives 6 kalender måneder fra det øjeblik brøndene er sat, og arbejdet forventes afsluttet i december, vil det grundet frost i jorden og ferie/fridage reelt ikke være muligt at nå det. Yderligere vil det for den enkelte borger betyde en forholdsvis stor investering som vi ikke uden videre kan rejse på et kalenderår. Vejforholdene på Allegade Genetablering af selve vejforholdene på Allegade-vej ligger grundejer meget på sinde, og grundejer påpeger især vigtigheden af at have en perfekt lagt asfalt uden bump. Årsagen til dette er, at de reparationer, som er foretaget i Allegade, ikke er udført tilstrækkeligt godt, hvilket giver anledninger til rystelser i grundejers ejendom, når der kører tung trafik på gaden. Farthindringer i Allegade Ved evt. etablering af farthindringer ønsker grundejer ikke løsninger, som minimerer de frie arealer, vi har ved fortovskant. Baggrunden for dette er, at der er ekstremt mange som parallel parkerer i Allegade, hvilket vil give et værre rod og forrykke mange problemer rundt til naboer og genboer, hvis fortovsarealer gøres utilgængelig for parkering. Der findes gode fine løsninger som ikke inddrager fortovskant, hvilket er at foretrække. Dette kunne eksempelvis være skildpadder lagt på kørebanen. Stikledninger til forbrugsvand Grundejer spørger, hvordan man forholder sig til eventuel ny ledningsføring af stikledningen til forbrugsvand? Hvem betaler og hvordan skal grundejer agere? Grundejer er ret sikker på, at stikledningen på hans ejendom vil konflikte med de nye stikbrønde, som skal placeres på grunden. Side 9 af 13

10 Vejforholdene på Allegade Når Faxe Forsyning har afsluttet deres arbejde, vil vejforholdene på Allegade blive genetableret som minimum i samme stand som nu. Generel forbedring med hensyn til ny asfalt og tilsvarende indgår ikke som en del af spildevandstillægget. Det er Park & Vej i Faxe Kommune, der står for vedligeholdelse af offentlige veje og fortove i Faxe Kommune. Farthindringer i Allegade Eventuel etablering af farthindringer indgår ikke som en del af spildevandstillægget. Stikledninger til forbrugsvand De nye skelbrønde vil ikke være i konflikt med eksisterende ledninger. Grundejermøde den 21. marts 2013 Som opsamling på grundejermødet er der udarbejdet et referat med de væsentligste punkter på mødet. Herunder anføres bemærkningerne fra mødet. Ved mødet blev der fremsat ønske om, at påbudsfristen forlænges til 3 år. Ønsket blev fremsat med bl.a. følgende argumenter: Flere grundejere har indenfor de seneste ca. 5 år fået udført kloakarbejde på egen grund med udskiftning af ledninger osv. Det er derfor en betydelig udgift for disse grundejere, at de inden for godt et år igen skal have udgifter til kloakarbejder på egen grund. Den finansielle situation i samfundet på nuværende tidspunkt betyder, at det er vanskeligt at låne penge i banken til at få udført kloakarbejdet. Nogle grundejere kan derfor have svært ved at skaffe finansiering til kloakarbejdet inden for fristen på ½ år Flere grundejere var interesseret i etablering af faskine til regnvand, da det umiddelbart kunne virke som en attraktiv og billigere løsning. Ved at forlænge fristen ville flere grundejere muligvis slutte sig til den offentlige regnvandsledning. Gennemførelse af projekt Eventuel forlængelse af påbudsfrist må ikke betyde, at Faxe Forsyning skubber tidspunktet for den planlagte etablering af separatkloak. Økonomi Side 10 af 13

11 På grundejermøde blev der forespurgt, om Faxe Kommune og Faxe Forsyning har mulighed for at yde lån til den enkelte grundejer i forbindelse med udgifterne til separering på egen grund. Ydermere blev der forespurgt, om der skal betales tilslutningsbidrag til det nye offentlige separatsystem. Grunde med særlige udfordringer Der er grunde, der har særlige udfordringer ifm. omkobling til separatsystem. Septiktank Faxe Forsyning og Faxe Kommune gjorde på grundejermødet opmærksom på, at de grundejere, der har en aktiv eller eksisterende septiktank på grunden, i forbindelse med omlægningen til det nye separatsystem skal sørge for at få septiktanken sløjfet. Placering af skelbrønd Placering af skelbrønd blev drøftet på mødet. Nedsivningstilladelse På mødet blev der forespurgt, om der må etableres faskiner til regnvand. Asfalt og fortove i Allegade Der blev på mødet foreslået, at Faxe Kommune kunne gå ind og finansiere ny asfalt og nye fortove samt øvrig forskønnelse af Allegade, idet borgerne mener, at dette er hårdt tiltrængt. Gennemførelse af projekt Forlængelse af påbudsfristen ændrer ikke ved Faxe Forsynings tidsplan for etablering af separatsystemet. Tidsplanen er fastlagt i tillægget til spildevandsplan. Side 11 af 13

12 Økonomi Faxe Kommune og Faxe Forsyning har ikke mulighed for at yde lån til den enkelte grundejer i forbindelse med udgifterne til separering på egen grund. Der skal ikke betales tilslutningsbidrag til det nye offentlige separatsystem, da ejendommene allerede er tilsluttet offentlig kloak og dermed allerede har betalt tilslutningsbidrag. Grunde med særlige udfordringer Faxe Forsyning og Faxe Kommune vil have dialog med grundejere af ejendomme med særlige udfordringer i tilknytning til separatkloakering af Allegade. Faxe Forsyning og Faxe Kommune har i høringsperioden afholdt møde med grundejerne på Themstrupvej 16 og 18 (jf. bemærkning fra Themstrupvej 16 og 18). Septiktank Grundejer er ansvarlig for, at eksisterende septiktanke sløjfes samt at kloakmester til Faxe Kommune indsender reviderede tegninger over ændrede forhold, herunder tydelig markering for nedlæggelse af septiktank. Placering af skelbrønd Den endelige placering af de nye skelbrønde drøftes sammen med grundejer. At skelbrønden placeres maksimalt 1 m inde på grunden fra skel fremgår af betalingsvedtægten. Nedsivningstilladelse Som udgangspunkt er Faxe Kommune positivt indstillet overfor den løsning, at grundejere nedsiver regnvand på egen grund såfremt jordens nedsivningsevne er tilstrækkelig. Den enkelte grundejer er selv forpligtet til at undersøge, om der kan ske nedsivning af regnvand på egen grund. Der skal ansøges om tilladelse til nedsivning af regnvand hos Faxe Kommune. Asfalt og fortove i Allegade Ny asfalt og nye fortove indgår ikke som en del af spildevandstillægget. Det er Park & Vej i Faxe Kommune, der står for vedligeholdelse af offentlige veje og fortove i Faxe Kommune. Side 12 af 13

13 2. Korrektion i tillægget I forslag til tillæg til spildevandsplan for Allegade i Haslev er der i afsnit 3.1 henvist til den tidligere kommuneplan for daværende Haslev Kommune. I Haslev Kommuneplan fremgår, at Allegade er beliggende i et område med boligformål. Bebyggelsen i Allegade består hovedsagelig af villaer på store grunde, men der ud over er der mindre erhverv. Afsnittet ændres, så der henvises til den gældende kommuneplan for Faxe Kommune I Faxe Kommuneplan 2009 fremgår, at Allegade er beliggende i kommuneplanområde H-B4 (Nord for Bregentvedvej), som er et område med boligformål. Bebyggelsen i Allegade består hovedsagelig af villaer på store grunde, men derudover er der mindre erhverv. April 2013 Kristina Refsgaard, Miljømedarbejder Side 13 af 13