SAMMENFATNING OG BEHANDLING AF HØRINGSSVAR

Transkript

1 BEFÆSTIGELSE OG AFLEDNING AF REGNVAND DOK. NR. : AF 16. FEBRUAR 2011 SAGS NR.: 11/5483 SAMMENFATNING OG BEHANDLING AF HØRINGSSVAR til Lokalplan og Kommuneplantillæg nr. 3 Møllebakken, Tommerup BEBYGGELSESAFSTAND TIL SKEL Lokalplanens afgrænsning og dermed ejendommens fremtidige skel mod øst er fastlagt i en afstand af 1 meter fra den faste belægning omkring bassinet ved Møllebakken 22. Dette resulterer i, at den viste bebyggelse på lokalplanens kortbilag L3 ligger i en afstand af 1,88 meter fra den sydlige del af ejendommens fremtidige skel. Bygherres rådgiver anmoder derfor om, at lokalplanen muliggør, at bebyggelsens kan opføres i den nævnte afstand fra skel. Dette er begrundet i ønsket om at sikre optimal manøvreplads på parkingspladsen. Ændring på baggrund af høringssvaret I lokalplanen indføjes nedenstående bestemmelse: 6.11 Den på kortbilag L3 viste bebyggelse kan opføres i en afstand af minimum 1,88 meter fra den sydlige del af ejendommens østlige skel. STØJ FRA VARELEVERING For at styrke muligheden for at varetage støjhensyn gennem lokalplanen foreslås lokalplanens anvendelsesbestemmelser revideret med hensyn til definition af detailhandelen med miljøklasser*. Anvendelsesbestemmelserne foreslås desuden revideret med hensyn til varelevering om lørdagen (fx levering af mælk), og der gives mulighed for dispensation til varelevering om aftenen og natten. Det tilføjes til redegørelsen til lokalplanen, at Der er udført en supplerende støjberegning for varelevering om lørdagen mellem kl.: Resultaterne viser, at støjbidragene inklusive 2 vareleverancer ikke medfører overskridelse af støjgrænserne om lørdagen. Nedenstående bestemmelser udgår af lokalplanen: 3.2 Butikken må ikke være åben mellem kl. 22 og kl. 7 på alle dage. 3.3 Der må kun ske varelevering og afhentning til butikken på hverdage mandag fredag kl Der må ikke ske vareleverancer til butikken på lørdage samt søn- og helligdage. I stedet indføjes nedenstående bestemmelser i lokalplanen: 3.X Der kan etableres detailhandel, klasse* 1-2, 1. hvor butikken er lukket mellem kl. 22 og kl. 7 på alle dage, og 2. uden varelevering i aften- og natperioden fra kl.: 18-7 samt lørdage fra kl.: 14-18, søn- og helligdage.

2 NOTAT 3.X Etablering af detailhandel, klasse* 3-4, med varelevering i aften- og natperioden fra kl.: 18-7 samt lørdage fra kl.: 14-18, søn- og helligdage, kræver dispensation fra lokalplanen. Dispensation forudsætter, at det kan dokumenteres, at gældende støjgrænser kan overholdes, og at eventuelt forudsatte støjafskærmning etableres. Ændringen er sendt i høring hos naboerne til den 28. februar Note: *I henhold til Håndbog om Miljø og Planlægning, Miljøstyrelsen og Skov- og Naturstyrelsen, november 2004 INDSIGELSE FRA NABO, APPEVEJ 1 En eventuel realisering af lokalplan vil betyde for Appevej 1, at Marianne Lund bliver nærmeste nabo til en dagligvarebutik (Fakta), og de gener det medfører. Beboerne i området er ikke blevet rådført, om de var interesseret i dagligvarebutikken. Der anmodes om, at der findes en anden løsning for placering af en dagligvarebutik i Tommerup. Udvidet åbningstid/aktivitet Da Marianne Lund købte sit hus var hun opmærksom på, at hun bosatte sig som nabo til kommunen og med de gener det medførte. Kommunen havde åbningstid i hverdagene fra kl. ca til 16.00, dvs. de fleste biler kom og parkerede og kørte igen, når de havde fri fra arbejde. Som det er i dag, har vi i det mindste fred efter kl og i weekenderne. Med en dagligvarebutik som nabo, kan vi se frem til en åbningsperiode fra kl til på alle hverdage, lørdage og søn- og helligedage. Hun kan se store ulemper og gener ved at der placeres en dagligvarebutik ved Møllebakken 20. Værdiforringelse Naboerne kom først, de færreste er interesseret i at have en dagligvarebutik som nabo. Noget andet er, at når først Fakta ligger der, kan det resultere i, at folk ikke er interesseret i at købe hus i nærheden. Værdien af nabohusene vil også forringes ved et salg. Støj Støj generne i området vil blive væsentlig forøget jf. åbningsperioden for dagligvarebutikken. Der vil blive øget støj fra biler, som kører på vejen ind til bu- 2

3 INTERNT NOTAT tikken, bildøre som konstant åbner og smækker i, biler som starter og ikke mindst støj fra store lastbiler som kommer med varer til butikken. Ligeledes vil der være støj fra ventilations- og køleanlæg. Der skrives i forslaget til lokalplanen, at der forventes indtil 4 vareleverancer i dagperioden på hverdage og ingen aften og nat. Er der taget forbehold for, at der ikke holder/parkerer lastbiler i aften nat timerne på parkeringspladsen ved dagligvarebutikken, da lastbilernes køleanlæg støjer, selv når motoren er slukket? Der kan ud fra lokalplanen konstateres, at der vil blive etableret parkeringspladser tæt på vores have og terrasse (se vedlagt skitse s. 20 kortbilag L3). Der er ikke mulighed for iflg. servitutterne at bygge en højere mur rundt om terrasse, hvilket naturligvis ikke er tilfredsstillende. I henhold til kortbilag L3 etableres der kun støjmur i skel mod nord og øst ved vareindleveringsområdet, hvilket ikke er tilfredsstillende. I forvejen er Appevej belastet af store lastbiler og landbrugsmaskiner, som kører op af vejen. Fortov Appevej er smal og der er ingen fortov. Ud fra planen er der kun taget forbehold for at etablere fortov i starten af Appevej jf kortbilag L3. Ligeledes er der ikke taget stilling til en evt. lysregulering. Det er næsten ikke er muligt for en bil og en lastbil/landbrugsmaskine at passerer på vejen. De gående og cyklende har ikke mulighed for at gå og cykle trygt på Appevej med den øgede frafik og den smalle vej uden fortov. Parkering Hvis det viser sig at der ikke er taget forbehold for nok parkeringspladser, vil der være stor sandsynlighed for, at bilerne til dagligvarebutikken vil parkere deres biler op af Appevej og Vinkelvej. Trafikafvikling Er der taget forbehold for, at når der ikke er plads til flere venstresvingende biler fra Appevej ud til Møllebakken, så vil bilerne sandsynligvis svinge til højre op af Appevej og dermed øge trafikken. Ændringer på baggrund af høringssvaret Støj Med baggrund i en støjberegning konkluderer Niras A/S, at butikken vil kunne overholde de gældende støjvilkår såfremt de forudsatte drifts og afskærmningsforhold opretholdes. 3

4 NOTAT Før udstedelse af ibrugtagningstilladelse skal det være dokumenteret, at støj fra køleanlæg/ventilatorer overholder miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for pågældende områdetyper i de omliggende områder. 13 stk 3 vedrørende ibrugtagning revideres, så den lyder: Før udstedelse af ibrugtagningstilladelse* skal det være dokumenteret, at støj fra køleanlæg/ventilatorer overholder miljøstyrelsens vejledende støjkrav for pågældende områdetyper i de omliggende områder, og eventuelle i dokumentationen forudsatte støjafskærmninger skal være etableret. Note:*i henhold til byggelovens 16A stk. 1 Ellers ingen ændringer. Med hensyn til eventuel støj fra lastbilers køleanlæg forudsættes den reguleret gennem miljølovgivningen. Fortov Til 4 stk. 2 tilføjes, at der skal etableres fortove langs Appevej i en brede på 1,2 meter målt fra kantsten i et omfang som vist kortbilag L3. Kantstenens bredde er ca. 0,2 meter, så den samlede brede af fortov incl kantsten er ca. 1,4 meter. Tilføjelsen er begrundet i, at Appevej er relativt smal, og at der tidligere har været forsøgt etableret fortov langs østside. Fortovet blev dog opgivet, da vejbanen blev for smal. Parkering Ingen ændring. Trafikafvikling Ingen ændring. FJERNVARME Lokalplanområdet forudsættes forsynet med fjernvarme. Dette rettes i redegørelsen. BEVARINGSVÆRDIG HELHED Den eksisterende bygning på Møllebakken 20 i Tommerup forudsættes nedrevet for at give plads til en dagligvarebutik. Helle Suadicani gør opmærksom på, at det er en meget smuk, bevaringsværdig bygning, man vil tillade nedrevet. Den hvide bygning danner en fin helhed i området med Grevegården på den anden side af gaden. Tommerup by er ikke overforsynet med smukke indtryk, og det vil efter hendes mening være et tab for byen, hvis bygningen nedrives. 4

5 INTERNT NOTAT Dagligvarebutikker lægger derimod ikke særlig vægt på æstetik, men vægter det praktiske frem for det visuelle, så på dette områder må det være kommunen, som tager et ansvar og stiller krav. Ændring på baggrund af høringssvaret Hørinsgssvaret giver ikke anledning til ændringer. Lokalplanen fastlægger en byggelinje på 7,0 m fra vejskel af Møllebakken. Den påtænkte butik forudsættes dog opført i en væsentligt større afstand. Lokalplanen fastlægger, at den eksisterende træplantning langs Møllebakken bevares i sammenhæng med den øvrige træbeplantning på begge sider af Møllebakken. MAKSIMALE BEFÆSTIGELSESGRADER OG AFLEDNING AF REGNVAND Kommunens miljøafdeling har gjort opmærksom på begrænsninger på befæstigelse af grunden Møllebakken 20, Tommerup. Dette har baggrund i Spildevandsplanens krav i forhold til afledning af regnvand. Ændring på baggrund af høringssvaret Det indstilles derfor til den endelige vedtagelse, at lokalplanen fastlægger, at maksimalt 80% af lokalplanområdet kan etableres med fast belægning eller bebyggelse. Nedenfor er administrationens forslag til redegørelsestekst og lokalplanbestemmelse. Redegørelsestekst Befæstigelse og regnvand Det er en generel målsætning at få begrænset afledningen af overfladevand til kloaksystemet. Tilledning af overfladevand til kloaksystemmet kan begrænses ved etablering af mindst mulig befæstelse, større arealer med permeabel befæstelse, nedsivning af overfladevand, m.v. på egen grund. For at undgå, at kloaksystemet bliver overbelastet, er der i Assens Kommunes spildevandsplan fastsat grænser for, i hvor stor udstrækning forskellige typer arealer må befæstes. Hvis man vil befæste en større del af grunden kræver det dels dispensation fra lokalplanen med hensyn til befæstigelsesgraden. Dels kræver det, at overfladevand fra det overskydende befæstigede areal, enten nedsives på egen grund eller forsinkes før det afledes til kloaksystemet. Dette er kun tilladt efter aftale med Assens Kommune. Lokalplanens arealanvendelse er centerområde. Lokalplanen fastlægger derfor en maksimal befæstigelsesgrad på 0,8 mellem det befæstigede areal i forhold til arealet af lokalplanområdet som helhed. 5

6 NOTAT Etablering af overjordiske forsinkelsesbassiner kræver dispensation fra lokalplanen. Forslag til lokalplanbestemmelser 8 Ubebyggede arealer 8.X Maksimalt 80 % af lokalplanområdet som helhed må etableres med fast tæt belægning eller bebyggelse. 6