Tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejder

Transkript

1 DONG, Køge Kraftvarmeværk Værftsvej Køge Carsten Lunde-Jensen carlu@dongenergy.dk Plan- og virksomhedsområdet J.nr. ROS Ref. JLH Den 30. maj 2008 Tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejder Carl Bro har den 20. december 2007 ansøgt om udledningstilladelse for ny afskærende kølevandsledning fra Køge Kraftvarmeværk. Som følge af etablering af Køge Jorddepot kan de hidtidige udløbsledninger for kedelanlæg 7 og 8 ikke benyttes, når depotet er fyldt op. Kølevandet er hidtil udledt ved den eksisterende kyst i hjørnet mellem den nord-sydgående kyst langs Junckers Industrier og den øst-vestgående indfatning af et askedepot. Carl Bro har ved breve af 23. og 24. april 2008 ansøgt om tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejde i henhold til miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 2. Afgørelse Miljøcenter Roskilde tillader hermed i henhold til miljøbeskyttelseslovens 1 33 stk. 2, at virksomheden påbegynder bygge- og anlægsarbejder, før der foreligger miljøgodkendelse til udledning af kølevand indeholdende natriumhypoklorit. Byggeriet sker på virksomhedens ansvar. Tilladelsen begrænser ikke de vilkår, Miljøcenteret efterfølgende kan fastsætte i miljøgodkendelsen. Vær også opmærksom på at kommunen eventuelt skal give byggetilladelse, før virksomheden kan påbegynde bygge- og anlægsarbejderne. 1 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse. Miljøcenter Roskilde Ny Østergade Roskilde Tlf Fax CVR EAN post@ros.mim.dk

2 Baggrund for afgørelsen I henhold til miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 2, kan der meddeles tilladelse til at påbegynde bygge- og anlægsarbejder, før der er givet miljøgodkendelse, hvis arbejdet sker i overensstemmelse med en lokalplan eller byplanvedtægt. Det er en forudsætning, at den godkendende myndighed vurderer, at virksomheden/anlægget kan opnå en miljøgodkendelse, dvs. at virksomheden vil kunne drives på stedet uden væsentlige miljømæssige gener for omgivelserne. Den nye kølevandsledning nedgraves og udlægges sammen med andre spildevandsledninger i et område, der er omfattet af lokalplanerne 3.43 og 3.44 (begge fra 2006), som en forlængelse af eksisterende udløb fra eksisterende udløbspunkt til det nye udløbspunkt. Ingen af lokalplanerne omtaler direkte omlægning af udløbsledninger for kølevand, regnvand og spildevand. Formålet med lokalplan 3.44 er at muliggøre etablering af et nyt havneområde ovenpå et depot for forurenet jord og at muliggøre udbygning af erhvervshavnen med nye dækmoler. Det må antages at være en forudsætning, at udløbsledningerne kan omlægges inden for rammerne af lokalplanen, da etablering af depotet forhindrer anvendelse af det nuværende udløbspunkt for Køge Kraftvarmeværk. Formålet med lokalplan nr er at fastlægge den fremtidige afgrænsning af det rekreative område omkring Køge Marina. Den nye udløbsledning fra Køge Kraftvarmeværk passerer igennem havbunden af det rekreative område, men udmunder på havsiden af den nye dækmole. Det må derfor antages, at udløbsledningen ikke er i konflikt med de rekreative interesser omkring Køge Marina. Kystdirektoratet har i afgørelse af 7. april 2008 givet tilladelse i henhold til 3 i bekendtgørelse nr. 427 af 9. maj 2007 om Kystdirektoratets opgaver og beføjelser m.m. til etablering af udløbsledninger for regnvand, kølevand og spildevand på søterritoriet. Det bemærkes, at udledningen af spildevand stammer fra Junckers Industrier, mens regnvandsledningen opsamler afløb fra nuværende områder, der i dag udleder til Køge Bugt. Der er endvidere reserveret mulighed for afløb af regnvand fra nye oplande, der opstår i forbindelse med områdets påtænkte udvikling. Den nye udløbsledning fra Køge Kraftvarmeværk vil blive ført ca. 40 m ud fra den fremtidige kystlinje og kølevandet udledt på væsentligt større havdybde end hidtil. Den nye udløbsledning vil blive med påmonteret en diffuser, der sikrer en initialfortynding på en faktor 16. Overtemperaturen (dvs. forskellen mellem temperaturen af kølevand ved indtag og udløb) må være op til 24 ºC, hvorved overtemperaturen i havet falder til 1,5 C efter initialfortyndingen. Initialfortyndingen for den nuværende udløbsledning kendes ikke. I mangel af konkrete oplysninger anvendes ofte en initialfortynding på en faktor 10. Som følge af, at den nye udløbsledning placeres på større havdybde og i større afstand fra kysten, og at initialfortyndingen sandsynligvis vil være 2

3 noget større end hidtil, vurderer Miljøcenter Roskilde, at udledningen af opvarmet kølevand fremover vil ske på en miljømæssigt set mere hensigtsmæssig måde end hidtil. Der kan derfor forventes meddelt miljøgodkendelse til den ændrede udledning af kølevand. Køge Kraftvarmeværk er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, punkt 3a: Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand. Flytningen af havledningen er en ændring af anlæggets fysiske dimensioner og placering. Da ændringen sandsynligvis medfører en lavere overtemperatur i Køge Bugt end den nuværende umiddelbart efter udledningen af det opvarmede kølevand (bedre opblanding), vurderer Miljøcenter Roskilde, at den nye kølevandsudledning ikke vil være til skade for miljøet, herunder nærliggende Habitatområder. Flytningen kan derfor gennemføres uden VVM-screening, endsige VVM-vurdering. Miljøcenter Roskilde kan herefter meddele tilladelse til igangsætning af bygge- og anlægsarbejder efter miljøbeskyttelseslovens 33, stk. 2. Klagevejledning og offentliggørelse Denne tilladelse vil blive annonceret i ugeavisen Køge Onsdag den 4. juni Tilladelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt amtsrådet, at de ønsker underretning om afgørelsen En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøcenter Roskilde, Ny Østergade 7-11, 4000 Roskilde eller på post@ros.mim.dk. Klagen skal være modtaget senest onsdag den 2. juli 2008 kl Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage. Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte tilladelsen i den tid, Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forud- 3

4 sætningen er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i tilladelsen. Udnyttes tilladelsen indebærer dette dog ingen begrænsning i Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. Søgsmål Et eventuelt søgsmål i forhold til afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Jørn L. Hansen Miljøcenter Roskilde joern@ros.mim.dk Tlf. nr.:

5 Kopi til: Grontmij / Carl Bro A/S, Granskoven 8, 2600 Glostrup, Erik Gregersen Dal, ErikGregersen.Dal@grontmij-carlbro.dk Embedslægeinstitutionen Hovedstaden, Borups Allé 177, Blok D-E, 4. sal, 2400 København NV, hvs@sst.dk Køge Kommune, tf@koege.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, Vingsted, 7182 Bredsten post@sportsfiskerforbundet.dk NOAH, Nørrebrogade 39, 1. tv., 2200 København N, noah@noah.dk Greenpeace, Bredgade 20, Baghuset 4. sal, 1260 København K, info@nordic.greenpeace.org Miljøgruppen i Køge, V/Anita Reingard, Enghave Plads 10, 1. th., 1670 København V Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk 5