på arealet. Frederikshavn Spildevand A/S Knivholtvej Frederikshavn Att. Anne Thøgersen (fremsendt på

Transkript

1 Frederikshavn Kommune Rådhus Allé Frederikshavn Frederikshavn Spildevand A/S Knivholtvej Frederikshavn Att. Anne Thøgersen (fremsendt på Tlf CVR-nr januar 2016 Tilladelse i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 19 til midlertidigt oplag af ca m 3 vejjord på matr. nr. 127, Skagen Markjorder på Buttervej 74, 9990 Skagen Den 1. december 2015 har EnviDan A/S på vegne af Frederikshavn Spildevand A/S fremsendt ansøgning om tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til midlertidigt oplag af vejjord på et areal hørende til Skagen Renseanlæg på Buttervej 74, 9990 Skagen. Af ansøgningen fremgår det, at der i forbindelse med kloakarbejdet er behov for at køre ca m 3 vejjord til midlertidig oplagring på arealet ved Skagen Renseanlæg over den 3-årige periode. Der forventes maksimalt at være oplagret m 3 ad gangen på arealet. Center for Teknik og Miljø Sagsnummer: EMN Dokumentnummer: Sagsbehandler: Jette Brønnum Direkte telefon.: Mail: jebn@frederikshavn.dk Med denne afgørelse tillades midlertidig oplag af jorden fra kloakeringsarbejdet på et areal ved Skagen Renseanlæg på Buttervej 74 i Skagen på nærmere angivne vilkår. Kommunens afgørelse Med baggrund i ovenstående skal Frederikshavn Kommune hermed meddele Frederikshavn Spildevand A/S en tilladelse i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 19 til midlertidigt oplag af vejjord fra kloakeringsarbejde i vejene Coastervej, Østerbyvej, Gl. Fyrvej, Hvidefyrvej samt dele af Østre Strandvej, Fyrvej, Bøjlevejen og Bøjlestien samt fra private arealer (matr.nr. 373a Skagen Bygrunde samt 29b Skagen Markjorder) på oplagsplads på Buttervej 74. Placering af oplagspladsen ses på vedlagte kortbilag. Der knytter sig følgende vilkår til tilladelsen: 1. Tilladelsen er gældende fra dags dato. 2. Oplagspladsen må anvendes til den jord, der skal håndteres i forbindelse med projektet, jf. de i ansøgningen nævnte offentlige vejarealer og private fællesveje samt en mindre mængde jord fra et privat areal. 3. Oplagspladsen skal indrettes således, at det eksisterende muldlag skal erstattes af et lag af stabilgrus, der sikrer en tydelig adskillelse mellem oplag og jordoverflade.

2 4. Der må maksimalt tilkøres ca m 3 overskudsjord til pladsen. 5. Der må maksimalt oplagres ca m 3 overskudsjord på pladsen ad gangen. 6. Oplaget må bestå af kategori 1 1 og 2 jord, hvilket vil sige rent jord og lettere forurenet jord Jord, der lugter af olie, må ikke placeres på oplagspladsen. 8. Det skal sikres, at oplaget ikke kan give anledning til fygning, eventuelt ved overdækning eller ved vanding af oplaget. 9. Bortkørsel af jord fra oplagspladsen skal det ske i overensstemmelse med jordflytningsreglerne. 10. Når projektet er gennemført skal vejjorden fjernes fra oplagspladsen, oplagspladsen skal nedlægges og arealet retableres. Dette skal være sket senest ved udgangen af Tilladelsen skal være udnyttet inden 12 måneder fra dags dato. Herefter bortfalder den. Side 2/6 Baggrund I perioden gennemføres et separatkloakeringsprojekt i Skagen, hvor der etableres nye hovedledninger i Coastervej, Østerbyvej, Gl. Fyrvej, Hvidefyrvej samt dele af Østre Strandvej, Fyrvej, Bøjlevejen og Bøjlestien. Derudover etableres nye stikledninger frem til skel ved de enkelte ejendomme. Desuden etableres der et nyt udløb i Skagen Havn til udledning af overfladevand samt 3 pumpestationer. Arbejdet opdeles i entrepriser hørende til årene 2016, 2017 og Opdelingen fremgår af følgende kort. Overskudsjord ved arbejdet ønskes midlertidig oplagret på et areal hørende til Skagen renseanlæg på Buttervej 72, 9990 Skagen, se vedlagte kortbilag. 1 Se Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 12/ om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord. 2 Se Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 554 af 19/ om definition af lettere forurenet jord.

3 Den opgravede jord forventes opdelt i henholdsvis kategori 1 og kategori 2 jord. Der er udført geotekniske jordundersøgelser samt jordforureningsanalyser. Antallet af analyser er tilpasset således, at fyldjordens forureningsniveau er dokumenteret ved 1 prøve pr. 120 tons og intaktjordens forureningsniveau er dokumenteret ved 1 prøve pr 200 m 2. Dette er i overensstemmelse med reglerne i jordflytningsbekendtgørelsen. Side 3/6 I det samlede projekt vil der således i alt blive udtaget 60 prøver af fyldjorden og 89 prøver af intaktjorden. Den opgravede jord vil i videst muligt omfang skulle genanvendes som tilfyldning i ledningsgraven. Dog forventes der at forekomme jord, som kvalitetsmæssigt vil være uegnet til genindbygning, og desuden vil det nye kloakanlæg i større dimensioner fortrænge en del jord. Som følge heraf forventes der, at forekomme en del overskudsjord. Asfalt og vejkasse Den opgravede vejkasse (stabilgrus, bundsikring og/eller makadam) vil blive genindbygget løbende i ledningsgraven som bundsikring. Jorden fra vejkassen betragtes som udgangspunkt som kategori 2 jord. Fyldjord og intaktjord Den opgravede fyldjord/intaktjord vil enten blive: genanvendt direkte som tilfyldningsmateriale i ledningsgraven, transporteret til den midlertidige oplagsplads på renseanlægget eller bortkørt som overskudsjord. Fyldjorden/intaktjorden i den midlertidige oplagsplads på renseanlægget vil enten blive: genanvendt som tilfyldningsmateriale i ledningsgraven eller bortkørt som overskudsjord. Genanvendelsen vil afhænge af fyldjordens/intaktjordens kvalitet i forhold til anvendelsesformålet. Jordmængder og -håndtering Af ansøgningen fremgår det, at der i forbindelse med kloakarbejdet er behov for at køre ca m 3 vejjord til midlertidig oplagring på arealet ved Skagen Renseanlæg over den 3-årige periode. Entreprenøren er pålagt, at holde den opgravede jord adskilt i de sektioner, hvori den opgraves. Jorden oplagres sektionsvis i volde på maksimalt 5x5x2 m. Jorden holdes adskilt i kategori 1 og kategori 2 jord. Der forventes maksimalt at være oplagret m 3 ad gangen på arealet. I forbindelse med anlægsarbejdet skal entreprenøren løbende sikre jorddepotet mod støvdannelse, f.eks. ved anvendelse af presenninger eller ved vanding. Området er endvidere indhegnet, hvorledes uvedkommende vil være forment adgang. Depotet planlægges indrettet ved, at det eksisterende muldlag afrømmes og oplagres på matriklen, hvorefter der udlægges et stabilgruslag svarende til muldlagets tykkelse.

4 Sluttelig genudlægges det afrømmede muldlag, og arealet tilsås med græs eller andet, efter nærmere aftale med Frederikshavn Spildevand A/S. Side 4/6 Kommunens bemærkninger Lokalisering Arealet er omfattet af lokalplan SKA O.19, hvor der er planlagt for et offentligt forsyningsområde til bl.a. renseanlæg, forbrændingsanlæg, genbrugs- og deponeringsplads. Den midlertidige oplagsplads på lokaliteten vurderes at være i overensstemmelse med planforholdende. VVM Det er overvejet om den aktuelle aktivitet er omfattet af bilag 2 punkt 12b) Anlæg til bortskaffelse af affald i bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, og dermed kræver en VVM screening. Center for Teknik og Miljø har vurderet, at VVM screening ikke er relevant, idet der er tale om midlertidig oplag, inden jorden genanvendes i vejareal eller bortkøres. Desuden er der lagt vægt på, at oplaget ikke er i strid med plangrundlaget. Beskyttelse af jord og grundvand Center for Teknik og Miljø vurderer, at risikoen for udvaskning af forurening med regnvandet og dermed mulighed for forurening af den underliggende jord og grundvandet er ubetydelig, idet: jordens maksimale opholdstid på oplagringspladsen er 8 10 måneder. der er tale om oplag af jord, hvori der ikke er konstateret forurening. den del af jorden, der er lettere forurenet er kendetegnet ved at, der kun i meget begrænset omfang sker en udvaskning. Det ansøgte ændrer således ikke på vand eller grundvandsforhold. Området ligger uden for vandindvindingsområde for Skagen Vandværk. Partshøring Ansøger har den 21. januar 2016 modtaget udkast i partshøring og har den 22. januar 2016 meddelt ikke at have bemærkninger. Lovgrundlag Tilladelse til nedgravning, udledning eller oplægning af stoffer, produkter eller materialer, der kan forurene grundvand, jord og undergrund meddeles af Kommunalbestyrelsen jf. Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3, 19. Tilladelser meddelt efter 19 kan til enhver tid og uden erstatning ændres eller tilbagekaldes under visse forudsætninger, jfr. 20.

5 Klagevejledning og offentliggørelse Afgørelsen, som er meddelt i henhold til miljøbeskyttelseslovens regler, offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside ( 25. januar Side 5/6 Afgørelsen kan i henhold til miljøbeskyttelseslovens regler påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, af visse nærmere angivne myndigheder og interesseorganisationer og af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer udenom Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra godkendelsens offentlige bekendtgørelse og udløber ved midnat den 22. februar I henhold til miljøbeskyttelseslovens 96 har en klage over en godkendelse ikke opsættende virkning, med mindre ministeren bestemmer andet. Udnyttelsen af godkendelsen sker på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen begrænsninger i klagemyndighedens adgang til at ændre eller ophæve en påklaget afgørelse. I henhold til miljøbeskyttelseslovens 101, skal søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven være anlagt ved domstolene inden 6 måneder efter afgørelsens bekendtgørelse. Med venlig hilsen Jette Brønnum Bilag vedlagt: Placering af midlertidig oplagsplads Kopi tilsendt: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland (senord@sst.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnfrederikshavn-sager@dn.dk) Region Nordjylland (region@rn.dk) Envidan A/S, att. Kasper Førby Laden (kfl@envidan.dk) og Søren Barbré Pedersen (sbp@envidan.dk)

6 Bilag Placering af midlertidig oplagsplads Side 6/6