Åben referat Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet

Transkript

1 Åben referat Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget SÆH-sekretariatet Hjørring Kommune Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 12:00 Mødet afsluttet: kl. 13:00 Mødested: Rådhuset, Lokale 319 Fraværende: Erik Vadsager, Vibeke Købsted Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Status i forbindelse med lukning af Kærkommen 2 2 Mini Økonomirapport pr. 28. februar Kvalitetsstandarder for primærsygeplejen 4 4 Afprøvning af robotkatte til borgere med demens 6 5 Frivilligcenter Hjørrings årsberetning 9 6 Temamøde om kost og ernæring 12 7 Ældrerådets årsberetning Orientering for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget 16

2 Side Ø Status i forbindelse med lukning af Kærkommen Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget orienteres om situationen vedrørende lukningen af Kærkommen. Sagsfremstilling Forvaltningen vil på mødet give en orientering. Beslutning Jette Husth Larsen og Ingelene Schelde orienterede om den driftsmæssige status i forbindelse med lukningen af Kærkommen. SÆH-udvalget tog orienteringen til efterretning. Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

3 Side S Mini Økonomirapport pr. 28. februar 2015 Resumé Der fremlægges miniøkonomirapport pr. 28. februar 2015 til orientering. Sagsfremstilling Der fremlægges miniøkonomirapport pr. 28. februar Samtidig fremlægges ledelsesinformation, som supplerer økonomirapporten med beskrivelse af SÆHområdets aktivitetsniveau på udvalgte opgaver. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Forbrugsrapport pr. 28. februar Ledelsesinformation SÆH-området Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at SÆH-udvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning SÆH-udvalget tog orienteringen til efterretning Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

4 Side P Kvalitetsstandarder for primærsygeplejen Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapforvaltningen fremsender forslag til kvalitetsstandarder for primærsygeplejen i Hjørring Kommune, herunder oversigt over sygeplejeartikler. Sagsfremstilling Hjørring Kommune betegner den kommunale sygepleje primærsygeplejen. På Ældreområdet arbejder primærsygeplejen efter Sundhedslovens 138 og 139, der omfatter sygepleje på sygeplejeklinikker, ældrecentre samt i borgernes eget hjem. På Sundhedsområdet arbejder primærsygeplejen efter Sundhedslovens 119, der omfatter sygeplejeindsatser i Sundhedscenterregi. For at sikre ensartethed og sammenhæng i primærsygeplejen, fremsendes forslag til kvalitetsstandarder for sygeplejeindsatser på Ældre- og Sundhedsområdet i Hjørring Kommune (bilag 1 og 2). Desuden fremsendes en oversigt over sygeplejeartikler (bilag 3), da det er en afspejling af kommunens serviceniveau. Kvalitetsstandarder Kvalitetsstandarderne indeholder en generel serviceinformation om den hjælp, borgere i Hjørring Kommune kan forvente at modtage fra kommunen, hvis de får behov for sygepleje. I kvalitetsstandarden for sygepleje på Ældreområdet er der foretaget en tydeliggørelse af arbejdsgange i forbindelse med akut og subakut sygepleje. I kvalitetsstandarden for Sundhedsområdet er der ikke foretaget ændringer. Sygeplejeartikler Jævnfør Sundhedsloven skal kommunerne sikre vederlagsfri adgang til de almindeligt anvendte sygeplejeartikler. Hjørring Kommune fastlægger selv serviceniveau og sortiment af de forskellige sygeplejeartikler. Lovgrundlag Sundhedsloven 119, 138 og 139.

5 Økonomi Ingen bemærkning Hjørring Kommune Side 5. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkning Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkning Bilag 1. Forslag til kvalitetsstandard 2015 for primærsygeplejen på Ældreområdet 2. Forslag til kvalitetsstandard 2015 for primærsygeplejen på Sundhedsområdet 3. Oversigt over sygeplejeartikler Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget godkender forslag til kvalitetsstandarder for primærsygeplejen. Beslutning Punktet blev udsat til næste møde Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

6 Side P Afprøvning af robotkatte til borgere med demens Resumé Forslag om afprøvning af robotkatte til demente borgere på plejecentre med det formål at understøtte deres behov for tryghed og stimulation i dagligdagen. Sagsfremstilling Robotkatten, JustoCat, er en svensk udviklet model af en rigtig kat. Den er designet, så den ligner en kat og reagerer på berøring og bevægelse. Brugeren vil opleve en respons og interaktion i samværet med robotkatten. Formålet med JustoCat er at øge demente borgeres livskvalitet ved at understøtte deres selvstændighed, kommunikation samt behov for stimulation og aktivitet. Erfaringer viser, at ca. 20% af borgere med demens oplever en bedre livskvalitet, når der anvendes robotter som JustoCat. Det er effekter som større tryghed, større ro, mindre ængstelse, mindre aggression, mere positiv udadvendt adfærd og bedre kognitiv stimulans. JustoCat henvender sig primært til demente borgere på plejecentre. Mange borgere med demens har svært ved at finde ro i egen krop, når deres demens tager til. Plejepersonalet oplever dem ofte som angste, urolige og udadreagerende, når forståelsen for omverdenen bliver mindre og mindre. Personalet har derfor brug for redskaber, der kan hjælpe borgere med demens med at føle sig trygge i hverdagen. Den overordnede idé med JustoCat er ikke at erstatte den menneskelige omsorg i form af kontakt og kommunikation. Målet er derimod at supplere, berige og støtte personalets professionalisme med et andet arbejdsredskab til at øge borgernes livskvalitet. Med JustoCat tilstræbes, at de menneskelige ressourcer kan anvendes til former for omsorg, som i langt højere grad kræver egentlig menneskelig kontakt, nemlig omsorg gennem ømhed, berøring, samvær og samtale. JustoCat vil således blive anvendt som et supplement og ikke træde i stedet for den menneskelige kontakt, hvilket er i tråd med Etisk Råds positive udtalelse om anvendelse af robotter i plejesektoren.

7 JustoCat er ikke egnet til alle borgere, og der er etiske overvejelser, som personalet skal gøre sig, før JustoCat tages i anvendelse. Ansvaret for JustoCat og en etisk korrekt anvendelse er forankret hos plejepersonale med særlig viden om borgere med demens. Personalet bliver uddannet og certificeret i brugen af JustoCat, og personalet vil indgå i et netværk med andre kommuner med henblik på erfaringsudveksling. Drøftelse af etiske spørgsmål er en del af certificeringen og netværkets formål. Hjørring Kommune Side 7. Det foreslås, at der til udvalgte borgere på skærmede afsnit indkøbes 3 robotkatte som et alternativt arbejdsredskab og som supplement til fx. levende dyr, dukker og andre hjælpemidler til demente. Lovgrundlag Ingen bemærkninger. Økonomi Udgift til indkøb af 3 robotkatte, inkl. undervisning og deltagelse i tværkommunalt netværk, beløber sig til kr. Det skal bemærkes, at denne robotkat er væsentlig billigere end tidligere modeller af lignende robotter. Anskaffelsesudgiften finansieres over puljen Løft af den kommunale indsats på ældreområdet, hvor SÆHudvalget har reserveret en pulje til indførelse af velfærdsteknologi. JustoCat indføres for at øge borgernes livskvalitet og ikke med henblik på at opnå en besparelse. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Personalet vil blive certificeret og undervist i brugen af JustoCat, før de tages i anvendelse. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser JustoCat skal medvirke til en øget livskvalitet for borgeren i form af bl.a. bedre kommunikative evner og mere tryghed. Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at der afprøves 3 robotkatte på de skærmede afsnit til borgere med demens.

8 Beslutning SÆH-udvalget godkendte indstillingen Hjørring Kommune Side 8. Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

9 Side A Frivilligcenter Hjørrings årsberetning Resumé SÆH-udvalget forelægges Frivilligcenter Hjørrings årsberetning, årskalender og brochure "Social Vejviser" til orientering. Orienteringen rejser behovet for en nærmere drøftelse af en revision af Hjørring Kommunes frivilligpolitik. Sagsfremstilling Frivilligcenter Hjørring blev i 2011 etableret som et selvstændigt frivilligcenter med tilskud fra Socialministeriet og Hjørring Kommune. I forbindelse med etableringen blev der indgået en fire-årig samarbejdsaftale ( ) mellem Hjørring Kommune og Frivilligcenter Hjørring, og denne samarbejdsaftale blev forlænget med yderligere to år i sommeren 2014 ( ). Samarbejdsaftalen beskriver bl.a. rolle- og ansvarsfordelingen mellem parterne på en række områder (bilag 1). Bestyrelsen i Frivilligcenter Hjørring har, på et bestyrelsesmøde i februar, drøftet samarbejdsaftalen med Hjørring Kommune (bilag 2). Af væsentlige beretninger fra Frivilligcenter Hjørring kan nævnes, at der i oktober 2014 blev ansat en ny frivilligkoordinator. Baggrunden for dette var forvaltningens evaluering af Frivilligcenter Hjørring, der blev fremlagt SÆH-udvalget d. 22. april Frivilligcenter Hjørring beretter ligeledes om, at frivilligcenterets samarbejde med både det politiske og administrative niveau i Hjørring Kommune er velfungerende. Årsberetningen giver også en status på arbejdet i Frivilligcenter Hjørring. Frivilligcenteret beretter bl.a. om afholdelse af forskellige kurser for de frivillige, samt centerets arbejde med rekruttering af nye frivillige. En anden væsentlig beretning fra Frivilligcenter Hjørring er, at der arbejdes på en fusion af De Frivilliges Samvirke og Frivilligcenter Hjørring. Ved en fusion vil De Frivilliges Samvirkes foreninger træder ind under Frivilligcenter Hjørrings vedtægter (bilag 3). Hvis fusionen skal gennemføres, skal den godkendes på De Frivilliges Samvirkes årsmøde d. 25. marts 2015.

10 Dialogmøde, årskalender og "Social Vejviser": Hjørring Kommune Side 10. I henhold til samarbejdsaftalen skal der afholdes et årligt dialogmøde mellem Hjørring Kommune og de frivillige organisationer i Hjørring Kommune. Frivilligcenter Hjørrings bestyrelse vil være vært for dialogmødet, og de foreslår, at dialogmødet i 2015 bliver afholdt tirsdag d. 21. april kl i Forsamlingsbygningen. Samtidig foreslår Frivilligcenter Hjørring, at dialogmødet fra 2016 og frem afholdes den sidste torsdag i januar. I forlængelse af dette har Frivilligcenter Hjørring fremsendt et forslag til en årskalender for frivilligområdet i Hjørring Kommune (bilag 4). Formålet med denne kalender er, at den skal være med til at styrke samarbejde og koordinering inden for det frivillige sociale arbejde i kommunen. Af begivenheder i 2015 kan nævnes, at der i juni afholdes en sommerfest for den sociale frivillighed, hvor det er tiltænkt, at Hjørring Kommunes frivilligpris uddeles af SÆH-udvalgets formand. For at udbrede kendskabet til det frivillige sociale arbejde udgiver Frivilligcenter Hjørring brochuren "Social Vejviser", der er en oversigt over de frivillige sociale organisationer, foreninger, rådgivningsmuligheder, væresteder mv. i Hjørring Kommune (bilag 5). I guiden findes der relevante kontaktoplysninger og informationer på de frivillige organisationer i kommunen. Hjørring Kommunes frivilligpolitik: Rammen for samarbejdet mellem Hjørring Kommune og Frivilligcenter Hjørring er Hjørring Kommunes frivilligpolitik (bilag 6). Frivilligpolitikken er senest revideret i marts 2009, hvilket vil sige før etableringen af både Frivillighedens Huse og Frivilligcenter Hjørring. Af den grund anbefaler Frivilligcenter Hjørring, at frivilligpolitikken revideres, således at Hjørring Kommunes ønsker og krav til Frivilligcenter Hjørring indarbejdes i politikken. Lovgrundlag Ingen bemærkninger. Økonomi I henhold til samarbejdsaftalen støtter Hjørring Kommune Frivilligcenter Hjørring med et årligt tilskud på 0,360 mio. kr.

11 Side 11. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag: 1: Samarbejdsaftale Hjørring Kommune & Frivilligcenter Hjørring 2: Frivilligcenter Hjørrings årsberetning 3: Frivilligcenter Hjørrings vedtægter 4: Årskalender 2015 for den frivillige sociale verden 5: Social Vejviser 6: Hjørring Kommunes frivilligpolitik Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at Frivilligcenter Hjørrings årsberetning tages til efterretning, at samarbejdsaftalen mellem Hjørring Kommune og Frivilligcenter Hjørring videreføres aftaleperioden ud, at der afholdes dialogmøde med de frivillige organisationer tirsdag d. 21. april 2015, og at dialogmøderne fremover afholdes sidste torsdag i januar, at Frivilligcenter Hjørrings årskalender drøftes, at orienteringen om Frivilligcenter Hjørrings brochure, "Social Vejviser", tages til efterretning, at en revision af frivilligpolitikken igangsættes. Beslutning SÆH-udvalget godkendte indstillingen Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

12 Side A Temamøde om kost og ernæring Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget har bedt om et temamøde om kost og ernæring. Der forelægger et forslag til program for temamødet. Sagsfremstilling Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget har bedt om et temamøde om kost og ernæring. Der forelægger et forslag til program for temamødet. Forslaget indeholder tre tilgange til temaet: sundhedsfaglig og medicinsk tilgang til sammenhængen mellem ernæring og sundhed. Køkkenområdets tilbud til småt spisende og borgere med tyggesynkebesvær. det gode måltid med fokus på den sociale begivenhed, et eksempel fra praksis. Deltagerkredsen udgøres af: Udvalget for Ældre, Sundhed og Handicap Ældrerådet Direktøren for Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet Sundheds- og ældrechefen Distrikslederne og lederen af Køkkenområdet Lederne af Borgersundhed og Træningsenheden Lovgrundlag Sundhedsloven og Lov om social service. Økonomi Ingen bemærkninger.

13 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Hjørring Kommune Side 13. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Temaet forholder sig til sammenhængen mellem kost, ernæring og sundhedsmæssige konsekvenser. Bilag: Program for "Temamøde om kost og ernæring". Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller, at forslaget til program for temamødet godkendes og at tidspunktet for temamødets afvikling fastsættes. Beslutning SÆH-udvalget besluttede, at temamødet afholdes den 12. maj 2015, samt at oplæg til program for temamødet justeres i henhold til de faldne bemærkninger. Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

14 Side A Ældrerådets årsberetning 2014 Resumé Hjørring Kommunes ældreråd består for perioden af 9 folkevalgte medlemmer og afholder ordinære møder den 1. mandag i hver måned, dog undtagen juli måned. Ældrerådet redegør ved en årsrapport for årets arbejde. Sagsfremstilling I henhold til 30 i Lov om Restsikkerhed på det sociale område skal kommunerne etablere et ældreråd. Ældrerådets medlemmer vælges ved direkte valg. Ældrerådet rådgiver kommunalbestyrelsen i ældrepolitiske spørgsmål og formidler synspunkter mellem borgerne og kommunalbestyrelsen om lokalpolitiske spørgsmål, der vedrører de ældre. Ældrerådet har ved formanden redegjort for rådets arbejde i 2017 i vedlagte beretning (bilag 1). Ældrerådet har i 2014 haft sager til høring fra Sundheds-, Ældre- og Handicapområdet samt øvrige relevante forvaltninger i forbindelse med budgetarbejdet for Deltagerne i møderne har været ældrerådets medlemmer, Ældrechefen, 1 administrativ medarbejder i sekretariatsfunktionen samt relevante medarbejdere fra øvrige områder, hvor der har været sager til høring. Derudover har Ældrerådet drøftet konkrete spørgsmål vedrørende de ældre, og medlemmerne af rådet har deltaget i forskellige arbejdsgrupper.

15 Lovgrundlag Hjørring Kommune Side i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1. Ældrerådets årsberetning 2014 Direktionen indstiller, at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget over for Økonomiudvalget og Byråd anbefaler at årsrapporten tages til efterretning Beslutning SÆH-udvalget tiltrådte indstillingen Erik Vadsager og Vibeke Købsted deltog ikke i mødet.

16 Side G Orientering for Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget Udvalgsformanden Udvalgsmedlemmerne Direktøren Invitation til politisk temamøde 23. april 2015 i Aabybro Transport til Klub HjerneVærket

17 Side 17. Underskrifter Lilli Damsgård Christensen Mai-Britt Beith Jensen Erik Vadsager Vibeke Haaning Louise Bilde Hvelplund Peter Duetoft Vibeke Købsted