Psykiatripolitik

Transkript

1 Greve Kommune Psykiatripolitik Psykiatripolitik er udgivet af: Greve Kommune Center for Job & Socialservice Telefon: Vedtaget af Greve Byråd januar 2015 Greve Kommune

2 Psykiatripolitik Forord Introduktion til politikken Som Borgmester er det en stor fornøjelse at kiatripolitikken. Det skal være med til at sik- forebyggelse og tidlig opsporing. Borgere Gennem det sidste årti har behandlingspsy- ser må ikke opfattes som værende sin lidel- præsentere Greve Kommunes nye psykiatri- re, at borgere med psykiske lidelser får med psykiske lidelser skal generelt have til- kiatrien ændret sig. Indlæggelserne er nu se, men først og fremme mødes som et Greve Kommune ønsker at hjælpe politik for bedre vilkår og støttemuligheder. bud og trygge rammer, der giver dem basis kortere og borgere bliver i stigende grad menneske, der som alle andre har for- de borgere med psykiske lidelser, for at klare sig i samfundet. behandlet ambulant. Der har også været en skellige ressourcer, muligheder og udfor- som har størst behov for hjælp. Et samfund skal måles på, hvordan det be- Der er mange fordomme. Der er mange ta- markant vækst i antallet af børn og unge, dringer og en psykisk lidelse. handler sine svageste, og for borgere med buer. Der er mange misforståelser. Men Psykiatripolitikken formulerer nogle værdier der modtager støtte og/eller behandling for Greve Kommunes vision er, at bor- psykiske lidelser kan og skal vi gøre det først og fremmest er der meget at gøre. og en vision, som danner rammen for vores psykiske lidelser. Dette stiller nye og større Vores samfund har en tendens til at betrag- gere med psykiske lidelser udfor- bedre. Derfor vil Greve Kommune sætte Med psykiatripolitikken lægger vi en klar arbejde på psykiatriområdet i årene krav til de socialpsykiatriske tilbud. Derfor te psykiske lidelser som kroniske. Det kan dres og støttes til at udnytte egne større fokus på psykiatrien. Den enkelte strategi for, hvordan vi vil forbedre forholde- 18. Derudover dækker psykiatripolitikken har Greve Kommune besluttet, at indsatsen være stigmatiserende og fratager den en- ressourcer samt at borgere med borgers behov er omdrejningspunktet i psy- ne for borgere med psykiske lidelser. Psyki- fem forskellige temaer, som Greve Kommu- for borgere med psykiske lidelser skal prio- kelte borger håbet om en bedre tilværelse. psykiske lidelser, deres pårørende atripolitikken vil blive fulgt op af en konkret ne ønsker at sætte særlig fokus på. Det er riteres og for at understøtte denne priorite- Greve Kommune vil arbejde for, at en psy- og Greve Kommune arbejder sam- handleplan. nære tilbud, sundhed, børn og unge, tidlige ring, er der udarbejdet en politik på psykia- kisk lidelse som udgangspunkt ikke betrag- men om at realisere et aktivt liv. og opsporende indsatser samt pårørende- triområdet. tes som kronisk. Derfor skal indsatsen i hø- Som det gælder med så mange problemer i inddragelse. jere grad have fokus på mulighederne for at samfundet er forebyggelse nøgleordet. Et Regeringen nedsatte i april 2012 et udvalg, komme sig og have en almindelig hverdag centralt aspekt i psykiatripolitikken er også der er kommet med forslag til, hvordan ind- med uddannelse og/eller arbejde. God læselyst! satsen for mennesker med psykiske lidelser kan tilrettelægges. Greve Kommunes psyki- Greve Kommune vil arbejde mod: atripolitik tager udgangspunkt i Regerin- en inkluderende holdning som under- Pernille Beckmann gens anbefalinger på området. støtter borgere med psykiske lidelser i Borgmester at få et mere aktivt liv og opleve øget Værdier livskvalitet En forudsætning for en styrket indsats er en en ikke stigmatiserende tilgang til bor- ny holdning og tilgang til borgere med psy- gere med psykiske lidelser kiske lidelser. Borgere med psykiske lidel- 2 33

3 Psykiatripolitik Definition og målgruppe Psykiske lidelser udgør en bred gruppe af tilstande, og der er en glidende overgang fra naturlige reaktioner på livets mange udfordringer Som udgangspunkt er politikken rettet mod borgere med psykiske lidelser i alle aldre såvel som deres pårørende. Der er stor Fakta om psykiatri i Greve Kommunse. til en egentlig psykiatrisk diagno- spændvidde fra begyndende opsporing af De mest hyppige lidelser er En psykisk lidelse kan ramme tidligt eller sent i livet. Den kan variere meget lmed lettere vanskeligheder til en indsats for borgere med alvorlige psykiske lidelser. Størstedelen depression, angst, skizofreni og personlighedsforstyrrelser af borgerne vil dog have et nedsat I 2013 var der psykiske hensyn til varighed, intensitet og den måde, den griber ind i og påvirker den enkelte borgers personlighed og sociale funktionsevne. Det estimeres, at omkring 10 % af den danske befolkning har en psykisk lidelse. psykisk funktionsniveau, i kombination med særlige sociale problemer. Det kan dreje sig om borgere som - udover deres psykiske lidelse kan have lav trivsel og dårligt fysisk hændelser (hændelser er ambulante besøg, skadestue besøg eller stationære indlæggelser) helbred. Borgerne med psykiske lidelser Af disse var ambulante kan også have dårlige sociale relationer, ringe besøg eller ingen tilknytning til arbejdsmarke- I 2013 er der større hyppighed det eller uddannelse. af psykiske hændelser blandt kvinder end mænd I 2013 er størstedel af hændelser blandt unge under 30 år I 2013 er den største stigning i antal af hændelser blandt børn i aldersgruppen 0-6 år og dem over 65 år Implementering Greve Kommune har formuleret fem temaer, som skal sikre, at visionen bliver realiseret. De fem temaer skal konkretiseres i en række indsatser/initiativer, der skal iværksættes i perioden Politikken skal implementeres gennem en handlingsplan for hvert af de fem temaer. Handleplanen skal konkretisere de opstillede mål og angive de indsatser og samarbejder, der skal iværksættes for at nå målene. Der vil løbende blive fulgt op på de indsatser og samarbejder, der skal iværksættes for at nå målene. Tidsplanen for handleplanerne er primo Kilde: Tal fra Sundhedsstrategisk planlægningsværktøj (SSPV) 4 5

4 Psykiatripolitik Tema 1: Nære tilbud Greve Kommune har tradition for at benytte holde sociale relationer og centrale spektrum. Ved at etablere et lokalt botilbud, tilbud, som ligger uden for kommunens aspekter af hverdagen, fx arbejde og kan denne målgruppe blive i deres nærmiljø grænser. Det vil vi gerne ændre. Grevebor- uddannelse tæt på familiære og/eller sociale netværk. gere med psykiske lidelser skal så vidt mu- ligt have adgang til et tilbud i deres lokale indsats for at skabe lokale, fleksible og miljø. Der vil selvfølgelig altid være enkelte borgere med så specialiserede behov, at Borgeren oplever, at vi gør en målrettet sammenhængende tilbud 3. Skabe bedre overblik over socialpsykiatriske tilbud Medarbejdere, samarbejdspartnere og Tilbud og indsatser på psykiatriområdet det er bedre for borgeren at blive visiteret til borgere har et klart overblik over Greve skal synliggøres, så medarbejdere, borgere enten et ikke-kommunalt tilbud eller et til- Kommunes socialpsykiatriske tilbud og samarbejdspartnere har et klart overblik. bud, som ligger uden for Greve Kommune. Udgangspunktet skal dog være, at borgere Det skal ske ved at tilbud og indsatser bederfor vil Greve Kommune med psykiske lidelser i Greve Kommune kan få et lokalt kommunalt tilbud, som pas- skrives og formidles på hjemmesiden samt Greve Kommunes Facebook side. Der skal 1. ser til deres individuelle behov. Flere lokale Etablere et socialt akuttilbud for bor- også udarbejdes pjecer og der skal fokus gere med psykiske lidelser på mundtlig formidling. tilbud skal også bidrage til en mere effektiv Erfaringen er, at kriser og akut opståede og koordineret indsats. psykiske situationer ofte forværres unødvendigt, hvis der ikke er adgang til et socialt Målsætninger akut tilbud. Greve Kommune vil derfor etab- lere et socialt akuttilbud for borgere over 18 er, at borgere med psykisk lidelser skal til- år med psykiske lidelser, hvor de har ad- bydes et lokalt tilbud, som passer til den gang til akut hjælp og støtte døgnet rundt. enkeltes behov. 2. Derudover har Greve Kommune fastsat tre 6 Etablere et botilbud for voksne med udviklingsforstyrrelser delmålsætninger: Greve Kommune vil etablere et botilbud Borgere med psykiske lidelser kan op- med 24 boliger for borgere over 18 år med retholde et trygt liv i egnet bolig, fast- udviklingsforstyrrelser inden for autisme77

5 Psykiatripolitik Tema 2: Større fokus på at fremme fysisk sundhed Borgere med psykiske lidelser har i højere grad dårligere fysisk helbred end andre borgere. Undersøgelser viser, at borgere med svære psykiske lidelser i gennemsnit lever mellem 15 og 20 år kortere end borgere uden psykiske lidelser. Det er især gældende for borgere med mere alvorlige former for psykiske lidelser som skizofreni samt borgere med affektiv lidelse. Den øgede dødelighed skyldes, at borgere med psykiske lidelser har øget risiko for ulykker og selvmord samt øget risiko for at dø af livsstilssygdomme. Borgere med psykiske lidelser bliver også i mindre grad udredt for somatisk sygdom. Ligesom alle andre borgere oplever borgere med psykiske lidelser ofte en tæt sammenhæng mellem fysisk sundhed, øget velvære og livskvalitet. Ifølge undersøgelser har sund kost og motion en positiv indvirkning på den psykiske sundhed. Det er med andre ord svært at adskille fysisk og psykisk sundhed. Målsætninger er, at flere borgere med psykiske lidelser lever et sundt og aktivt liv. Derudover er der fastsat tre delmålsætninger: Større andel af borgere med psykiske lidelser deltager i sundhedstilbud Motion og sund kost skal være en integreret del af dagligdagen i de socialpsykiatriske tilbud Større andel af borgere med psykiske lidelser støttes i at komme til deres praktiserende læge, med henblik på at blive udredt for somatisk sygdom Derfor vil Greve Kommune 1. Skabe større fokus på sund mad og motion i interne og eksterne tilbud for borgere med psykiske lidelser. Greve Kommune skal udarbejde og implementere en kost- og motionspolitik i relevante interne tilbud. Behov for nye tilbud skal også afdækkes fx mulighed for at uddanne sundhedsambassadører blandt brugere samt etablere kursus for unge i at lave billig og sund mad. Fremover vil Greve Kommune også have skærpet opmærksomhed på sundhed, når der vælges leverandører og udarbejdes indsatsmål. 2. Udvikle og etablere et åbent tilbud hvor borgere med lettere psykiske lidelser kan deltage i fysisk aktiviteter, uden at det kræver forudgående visitation. Borgere med psykiske lidelser skal have åbent adgang til et tilbud, hvor der er fokus på fysisk aktivitet og samvær med andre. Tilbuddet vil som udgangspunkt være målrettet borgere, som ikke i forvejen benytter kommunens eksisterende socialpsykiatriske tilbud i PPV. 8 9

6 Psykiatripolitik Tema 3: Børn og unge en tidlig, målrettet og sammenhængende indsats Mistrivsel i barndommen er forbundet med Derudover er der fastsat fem delmålsætnin- bud, skoler, klubber og ungdomsuddannel- øget risiko for udvikling af psykiske og fysi- ger: ser, som skal guide dem i, hvornår en be- ske lidelser, sociale problemer samt indlæ- Børn og unge med psykiske lidelser kymring er relevant, hvem henvendelsen ringsproblemer, som kan fortsætte og have lærer at leve med deres særlige udfor- skal rettes til og hvilke trin processen har. konsekvenser for resten af livet. Greve dringer Kommune har ligesom resten af landet op- Børn og unge oplever en sammenhæn- 2. I særlige tilfælde vil Greve Kommune levet en markant stigning i antallet af børn gende og koordineret indsats gennem udvide målgruppen for PPR og unge, som modtager støtte eller be- et tværfagligt samarbejde PPR vil i ganske særlige tilfælde og ud fra handling for psykiske lidelser. Dette stiller Vi har særlig fokus på forebyggelse og en konkret, individuel vurdering kunne fort- nye og større krav til vores indsats for netop tidlig opsporing, med indsatser der sætte med rådgivning til den unge og dens denne målgruppe. Derfor har psykiatripoli- forebygger udvikling af psykiske lidel- forældre efter det fyldte 18. år og indtil det tikken særlig fokus på tidlig opsporing, som ser hos børn og unge fyldte 23. år. skal være med til at forebygge, at børn og Vi har særlig fokus på børn og unges unge udvikler alvorlige og langvarige psyki- trivsel ved bekymring for eller viden om 3. Udvikle tilbud for særlige målgrupper ske lidelser. Der er fokus på udvikling af psykiske lidelser hos nærmeste pårø- I perioden vil relevante medar- indsatser, som understøtter barnet eller den rende bejdere, som arbejder med særlige mål- unges udvikling, frem for at flere børn og Vi vil arbejde for at inddrage børn og grupper fx senadopterede børn samt børn unge får en diagnose. unge i tilrettelæggelse af deres indsat- med dobbelt diagnoser, gennemgå kompe- ser tenceudvikling. Målsætninger Derfor vil Greve Kommune 4. Etablere samtalegrupper for børn og med autismespektrum -forstyrrelser og indgår som en del af de sammenhængende er, at børn og unge, som har en psykisk li- unge med autisme spektrum forstyrrel- ADHD samt børn og unge, som har pårø- indsatser omkring disse børn og unge. delse eller som har pårørende med en psy- 1. Udvikle en handlevejledning til rele- ser og ADHD samt børn og unge, som rende med psykiske lidelser. Der lægges kisk lidelse, modtager en relevant indsats. vante medarbejdere har pårørende med psykiske lidelser vægt på, at de gennemføres med involve- Greve Kommune ønsker at udvikle en Greve Kommune vil prioritere at etablere ring af psykologfaglig ekspertise, og at de handlevejledning til medarbejdere i dagtil- samtalegrupper i skoler for børn og unge 10 11

7 Psykiatripolitik Tema 4: Sammenhængende og tidligt opsporende indsatser Greve Kommune vil have større fokus på at skabe sammenhængende og tidligt opsporende indsatser. Sammenhæng og kontinuitet i indsatsen er af stor betydning for borgeren. Hvis indsatsen er koordineret og der arbejdes med systematisk opfølgning, er det mere overskueligt for borgeren. For borgeren kan det særligt være håndteringen af, at hjælpen kommer mange steder fra, der kan være vanskelig. Ligeledes kan det være svært at skulle forholde sig til og have en tæt samarbejdsrelation med alle parter. Her er koordination og samarbejde på tværs helt centralt. Målsætninger er, at borgere med psykiske lidelser modtager tidligt opsporende og sammenhængende indsatser. Derudover er der fastsat tre delmålsætninger: Vi har kompetencer til at se, genkende og handle på de små tegn på begyndende psykiske lidelser. Vi tilbyder borgeren relevante, målrettede og ofte organisatorisk adskilte indsatser som et sammenhængende forløb. Vores mål er, at borgeren føler sig tryg i forbindelse med overgange, skift eller afslutninger af indsatser ved, at den nødvendige støtte er til stede. Derfor vil Greve Kommune 1. Tilbyde evidensbaseret bostøtte til borgere med svære psykiske lidelser Greve Kommune vil i perioden deltage i Socialstyrelsens projekt om evidensbaseret bostøtte til voksne borgere med psykiske lidelser. 2. Udpege ambassadører Der skal udpeges ambassadører i relevante centre og tilbud, fx ældreplejen, skoler og distrikter, som skal være specialister i psykiske lidelser. Deres primære rolle skal være at tilbyde sparring med relevante kolleger omkring psykiske lidelser. Ambassadørerne skal også mødes på tværs af centrene og tilbud, med henblik på vidensdeling. 3. Afholde koordinationsmøder Koordinering af indsatser skal blive en naturlig del af sagsbehandlingen. Der skal udarbejdes arbejdsgange som skal beskrive, hvornår og hvordan medarbejderne skal afholde koordinationsmøder på tværs af fagområder. 4. Systematisk fokus på opsporing af psykiske lidelser Medarbejdere som arbejder med borgere med psykiske lidelser børn, unge, voksne såvel som ældre - skal gennem kompetenceudvikling lære at stille de rette spørgsmål. I jobcentret skal der sættes fokus på tidlig opsporing af psykiske lidelser. På voksenog ældreområdet skal der også udvikles en handlevejledning, som skal guide medarbejderne i, hvornår en bekymring er relevant, hvem henvendelse skal rettes til og hvilke trin processen har

8 Psykiatripolitik Tema 5: Inddragelse af pårørende og lokalsamfundet Pårørende er vigtige samarbejdspartnere, der kan give uvurderlig hjælp, idet de på grund af deres særlige tilknytning har et særligt engagement og viden i forhold til borgeren. Lokalsamfundet er også en central samarbejdspartner både i forhold til konkret støtte, men også i forhold til afstigmatisering og inklusion generelt i samfundet. Der skal være plads og rum til borgere med psykiske lidelser. Derfor har Greve Kommune øget fokus på at inddrage både pårørende og lokalsamfundet i indsatsen mod psykisk lidelse. Målsætninger: er, at vi vil styrke netværket for borgere med psykiske lidelser samt understøtte borgere i at deltage i tilbud i lokalsamfundet. Derudover er der fastsat tre delmålsætninger: Vi vil skabe større fokus på pårørende til borgere med psykiske lidelser Vi vil understøtte arbejdspladser, vide- regående uddannelsessteder, ungdomsuddannelser, skoler, dagtilbud og plejecentre i at rumme og fastholde borgere med psykiske lidelser Vi vil støtte borgere med psykiske lidelser til bedst muligt at udnytte deres ressourcer Derfor vil Greve Kommune 1. Systematisk tilgang for inddragelse af pårørende til borgere med psykiske lidelser Greve Kommune vil etablere en systematisk tilgang til, hvornår og hvordan vi inddrager pårørende til borgere med psykiske lidelser. 2. Tilbyde åben rådgivning til pårørende og lokalsamfundet Greve Kommune vil undersøge muligheden for at tilbyde åben rådgivning til pårørende og lokalsamfundet, fx arbejdspladser, med henblik på at klæde dem på i forhold til at understøtte borgere med psykiske lidelser. Derudover vil Greve Kommune også undersøge muligheden for at afholde dialogmøder omkring psykiatri for interessenter fra fx arbejdspladser, videregående uddannelsessteder, ungdomsuddannelser, skoler, dagtilbud og plejecentre. 3. Udvikle og opsøge metoder til at understøtte borgere med psykiske lidelser i at deltage i uddannelse eller arbejde. Greve Kommune vil udvikle og opsøge metoder til at understøtte borgere med psykiske lidelser i at deltage i uddannelse eller arbejde. Blandt andet vil vi tænke frivillighed (herunder brugeruddannede ) ind i forhold til at understøtte borgerne i at deltage i uddannelse, arbejde eller benytte et socialpsykiatrisk tilbud