Delaflysning af lokalplan S.1

Transkript

1 Delaflysning af lokalplan S.1 for området Skelby By Gældende for matr. nr. 7 f, Skelby By, Skelby 1

2 2

3 Forslag til aflysning af lokalplan Vejledning: Når et område lokalplanlægges, fastlægges der i lokalplanens bestemmelser formål og anvendelse af området. Hvis der ønskes en ændring af et områdes anvendelse, skal der som hovedregel udarbejdes en ny lokalplan for at ændre anvendelsesmulighederne. Byrådet har dog mulighed for, jf. Planlovens 33, at aflyse dele af, eller hele lokalplaner, når planlægningen for området ikke længere findes nødvendig eller ikke er tidssvarende. Herefter gælder kommuneplanens rammebestemmelser for området. Byrådets beslutning om at aflyse en del af eller en hel lokalplan træffes på tilsvarende vis, som når der udarbejdes en ny lokalplan. Offentlig høring: Byrådet har i overensstemmelse med Planlovens 33, stk. 2, fremlagt Forslag til aflysning af Lokalplan nr. S.1. for området ved Skelby by for matrikel nr. 7f Skelby By, Skelby, i 9 ugers offentlig høring fra 1. december 2014 til d. 2. februar. Aflysning af lokalplan: Efter offentlighedsperioden vil Byrådet vurdere alle indkommende bemærkninger og ændringsforslag. Ved den endelige vedtagelse af forslaget om aflysning kan der ske ændringer på grundlag af indkommende forslag, bemærkninger og indsigelser. Borgere, der berøres væsentligt af disse ændringer, får mulighed for at udtale sig. Herefter kan forslaget om aflysning endeligt vedtages. Klagevejledning: Aflysningen af en del af en lokalplan er et retsligt spørgsmål, der kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden for 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse af aflysningen. Klagen sendes til Byplan på til [email protected] eller med brev til Byplan, Næstved Kommune, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved. Efter modtagelse af klagen videresender Næstved Kommune klagen til Natur- og Miljøstyrelsen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Næstved Kommune. Opkrævningen skal benyttes ved indbetaling af gebyret, og nævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandling af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Gebyret tilbagebetales bl.a., hvis klager for medhold i klagen. Vejledning om gebyrbetaling og øvrige detaljer om gebyrregler kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Baggrund og redegørelse Baggrund: Lokalplan nr. S.1. for området ved Skelby by blev vedtaget af Næstved Byråd d. 01. oktober Lokalplanområdet omfatter det meste af Skelby landsby. Lokalplanen fastlægger anvendelsen af matrikel nr. 7f Skelby By, Skelby, til offentlige formål, skole med tilhørende lege- 3

4 pladser, boldbaner og andre friarealer, lærerboliger samt institutioner af almennyttig karakter, som efter byrådets skøn naturligt finder plads i området. Lokalplanens bestemmelser gør at matriklen ikke kan anvendes til andet end offentlige formål. Næstved Kommune har fået en henvendelse fra ejeren af matrikel nr. 7f Skelby By, Skelby, som ønsker at ændre anvendelsen til andet end det som lokalplanen tillader. Den ønskede anvendelse er i overensstemmelse med kommuneplanrammen for området. Redegørelse: Anvendelsen af den nedlagte skole i Skelby er fastlagt til offentlige formål, skole. Dette er ikke i overensstemmelse med ejerens fremad rettede ønsker for anvendelsen af ejendommen. Ejeren ønsker at anvende bygningerne til boliger, udlejningsværelser til overnatning, lager og erhverv. Disse former for anvendelse er i overensstemmelse med kommuneplanrammen for området. Det vurderes, at planlægningen for området ikke længere er nødvendig, og derfor kan aflyses. Det areal som er opfattet af aflysningen er vist på kortbilag 1 og omfatter ejendommen matrikel nr. 7f Skelby By, Skelby. Følgende kommuneplanrammer er herefter gældende plangrundlag for matrikel nr. 7f Skelby By, Skelby: Plannr.: 4.3 F1 Plannavn: Aleen Plandistrikt: 4.3 Skelby Anvendelse generelt: Rekreativt område Anvendelse specifik: Anvendelse konkret: Fremtidig zonestatus: Byzone Eksisterende zonestatus: Byzone Bebyggelsesprocent: 0 Beregningsmetode for bebyggelsesprocent: 0 Max. antal etager: 0 Plannr.: Plannavn: Plandistrikt: Anvendelse generelt: Anvendelse specifik: Anvendelse konkret: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Bebyggelsesprocent: 30 Beregningsmetode for bebyggelsesprocent: 1 Max. antal etager: BE1 Rammedel Skelby 4.BE1- Del af Landsbyafgrænsning 4.3 Skelby Blandet bolig og erhverv Blandet bolig og erhverv Åben lav fremherskende Byzone Byzone De to kommuneplanrammer omfatter det meste af Skelby landsby, bortset fra et område til offentlige formål i den nordvestlige del af landsbyen, og et boligområde i den nordøstlige del. Området er i byzone og forbliver i byzone. Dele af matriklen er omfattet af åbeskyttelseslinjen langs Susåen. Dele af matriklen er ligeledes omfattet af kulturhistorisk bevaringsværdi i forbindelse med Gunderslevholm Kirke, Provst Exner-fredning. Mod vest grænser matriklen op til et område med værdifuldt kulturmiljø, 4

5 Skelby Landsby. Mod øst grænser matriklen op til et beskyttet sten- og jorddige. Redegørelse for retslige forhold: Det er det gældende Bygningsreglement og Kommuneplan 2013 s bestemmelser, der er gældende for ejendommen ved en byggesag. Dette betyder, at kommunen således ikke kan nægte at godkende et byggeri, når byggeriet overholder Bygningsreglementet. Kommuneplanen er ikke umiddelbart bindende for ejere og brugere af ejendomme. Der er ikke krav om forudgående tilladelse til aktiviteter, der er i strid med kommuneplanen, og der kan heller ikke stilles vilkår med hjemmel i kommuneplanen. Men bestemmelserne i planloven 12, stk. 2. og 3, giver Byrådet mulighed for at gribe konkret ind over for udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om ændret anvendelse, der er i strid med bestemmelser i kommuneplanen. Bestemmelsen i 12, stk. 2, 1. pkt. giver kommunen mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i kommuneplanen. Bestemmelsen i 12, stk. 3, gør det muligt for Byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med kommuneplanens rammedele. Bestemmelsen betyder, at Byrådet ikke behøver at nedlægge forbud efter planloven 14 og tilvejebringe lokalplan for at få hjemmel til at modsætte sig den kommuneplanstridige bebyggelse eller anvendelse. Forudsætningen er imidlertid, at rammebestemmelserne i kommuneplanen er så klare og præcise, at der ikke kan være tvivl om, at den ønskede bebyggelse eller anvendelse er i strid med bestemmelserne. Afsluttende bemærkninger: På ejendommen er der tinglyst flere servitutter, men kun en enkelt vil blive ophævet i forbindelse med ophævningen af lokalplanen. Det drejer sig om følgende: Lokalplan nr. S.1. Miljøvurdering: Loven opstiller kriterier for, hvilke planer og programmer, der kræver udarbejdelse af en miljøvurdering med det formål at fremme bæredygtig udvikling. Forslag til ophævelse af Lokalplan nr. S.1. for området ved Skelby by for matrikel nr. 7f Skelby By, Skelby, er screenet med det resultat, at den ikke skal miljøvurderes. Screeningsskemaet findes i et særskilt dokument, og offentliggøres sammen med forslaget til ophævelse af Lokalplan S.1 for området Skelby By. Kommunens afgørelse om ikke at udarbejde en miljøvurdering kan, jævnfør miljøvurderingslovens 16, stk. 1, påklages efter bestemmelserne i planloven. Jævnfør planlovens 58, stk. 1, nr. 4 kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der kan klages over, om det er lovligt at undlade miljøvurdering. Enhver med retslig interesse i sagens udfald kan også klage over afgørelsen. Eventuel klage bliver afgjort af Natur- og Miljøklagenævnet, og afgørelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Klagen sendes så vidt muligt som til [email protected] eller brev til Byplan, Næstved Kommune, Rådmandshaven 20,

6 Næstved. Klagen skal være modtaget af kommunen inden 4 uger fra denne annonces offentliggørelse. Klagen skal være modtaget inden for kommunens kontortid. Næstved Kommune sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr, som tilbagebetales hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Nævnet vil sende dig en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Den aktuelle størrelse på klagegebyret er offentliggjort på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside hvor du også kan finde vejledning om gebyrordningen, sagsgang og klagereglerne. Hvis sagen ønskes indbragt til afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelse af kommunens afgørelse om, ikke at udarbejde miljøvurdering i forbindelse med den aktuelle plan, jf. planlovens 62, stk.1 6

7 Kortbilag 1 Afgrænsning / Matrikelkort

8

9 Kortbilag 2 Rammeområder

10

11

12 Plan Center & for Trafik Plan & Erhverv Næstved Kommune Rådmandshaven Næstved Telefon