IDA offentlig frem mod OK 18

Transkript

1 Center for Arbejdsmarkedsforskning, (CARMA) Aalborg Universitet IDA Offentlig delegeretforsamling København den 2. Juni 2016 IDA offentlig frem mod OK 18 Oplæg v/professor emeritus Flemming Ibsen Aalborg Universitet, Carma

2 Agenda Regeringens dagsorden Løn-, pris og reallønsudviklingen , og udsigterne for dansk økonomi frem til 2025 Opfølgningen på OK15 - projekterne om den danske model og det psykiske arbejdsmiljø i den offentlige sektor, status Den lokale løndannelse i krise, findes der et attraktivt alternativet? Trepartsforhandlingerne, noget interessant for AC og IDA? OK-17 i den private sektor

3 Regeringens dagsorden Integration af flygtninge Væksten i jobskabelsen skal ske i den private sektor Omprioriteringsbidrag i kommunerne fra 2016 på 1 pct. og omprioriteringsbidrag i staten 2 pct. på større statslige driftsområder Velfærdsteknologi og digitalisering, fælles arbejdsgiverdigitaliseringsstrategi i den offentlige sektor Mere konkurrenceudsættelse af kommunale opgaver, mere i udbud

4 Dansk økonomi frem mod 2025

5 Lønudviklingen i Danmark og udlandet

6 Lønudviklingen i Danmark og Udlandet

7 Lønudvikling for private og offentligt ansatte 1. kvartal 2013 til 4. kvartal 2015

8 Offentligt ansatte, lønindex, 2005 = 100, sektorer og brancher

9 Opfølgning på OK-15 projekter Dansk model

10 Dansk model: Partsstyring central placeret To sammenhængend systemer: aftalesystemet med rettigheder, og samarbejdssystemet (MED- /SU) med dialog Partsystemet trænger til servicetjek og fornyelse Den danske model er i bedste fald en beslutningskultur, hvor aftaler, samarbejde, dialog og fælles beslutninger giver både større produktivitet og større trivsel

11 Status på servicetjek af den danske model i kommuner og regioner (1) Parterne har aftalt heldagsbesøg i 9 kommuner og de 5 regioner Formål: At tjekke status på samarbejdet i aftaleog MED/SU-systemet Dags dato besøg i regioner/ kommuner: Ballerup, Nordfyn, Aalborg, Sønderborg og Ringkøbing/Skjern Resultat: overordnet fungerer aftale- og samarbejdssystemet godt, men de to systemer har en tendens til at vokse sammen, er det et problem?

12 Status på servicetjek på dansk model i staten (2) Staten: afsøgende fase, udvælge arbejdspladser Problem i staten: koncerndannelsen og koncerntænkningen! Hvem er ledelsen, hvem skal TR samarbejde med og træffe beslutninger med? TR skal træffe beslutninger med den ledelse, der har magten til at træffe beslutninger, men er det HR- og økonomiafdelingen i koncernledelsen? Geografisk spredning, København provins, udflytningen? Skal vi have en koncern-tr? TR skal tilbage på landkortet, revitalisere samarbejdsmodellen, OK-18?

13 Opfølgning på OK-15 projekter Psykisk arbejdsmiljø

14 Et godt psykisk arbejdsmiljø Skabes i et tæt og tillidsfuldt samarbejde mellem parterne Forudsætter gensidig respekt, anerkendelse og mangfoldighed Forudsætter tillige stor autonomi i arbejdets organisering og tilrettelæggelse Kræver, at alle på arbejdspladsen tager ansvar Symptomer: Stress, mobning og dårlig worklife-balance Et dårligt psykisk arbejdsmiljø kan føre til mistrivsel, øget fravær, høj personaleomsætning og et stort produktionstab for samfundet

15 Status på servicetjek af det psykiske arbejdsmiljø, kommuner og regioner FF og KL har aftalt SPARK: Samarbejde om Psykisk Arbejdsmiljø i Kommunerne Formål: Støtte og sparring til ledere og ansatte på den enkelte arbejdsplads, øge handlekompetence Udgangspunkt: kerneopgaverne på arbejdspladsen 4 Temaer: Utryghed og omstillinger, samarbejdsproblemer, vold og trusler, og arbejdets indhold Ansøge om besøg af arbejdsmiljøkonsulenter, rejsehold Regionerne: Arbejdspladser kan søge ekspertbistand fra: NFA, Alectia, CBS, RUC Staten: Rejsehold, men gør det på deres måde

16 Er den lokale løndannelse i krise? Findes der et attraktivt alternativ?

17 AC og den lokale løndannelse (1) AC har fælles lønsystem med de øvrige organisationer LO og FTF) i regionerne AC har deres eget lønsystem i kommunerne og i staten Historik: AC opgav det gamle skalalønsystem med 16 løntrin til fordel for i nyt basislønsystem med 8 løntrin På den måde skabte man et hul på kr., som den enkelte AC er skulle lukke via den lokale løndannelse AC s forudsætning: at arbejdsgiverne ville benytte sig af muligheden for en lokal, fleksibel og arbejdspladsnær løndannelse, og at akademikerne var den mest attraktive arbejdskraft på de offentlige arbejdspladser

18 AC og den lokale løndannelse (2) Basislønnen aftalt centralt og lokalt kunne der forhandles tillæg efter funktioner, kvalifikationer og/eller resultater Årlige MUS-/lønsamtaler og efterfølgende lokallønsforhandlinger Indstillinger fra TR og ledelsen, derefter aftaler om tillæg (ikke til alle) Senere ny model: hvis TR accepterer det, kan den enkeltre AC er forhandle sine egne tillæg med den lokale ledelse

19 Status på den lokale løndannelse for akademikere i den offentlige sektor anno 2016 I staten meget lidt lokal løndannelse, lidt mere i kommuner og regioner Årsag: FM(MS) har et stramt styringskoncept, går mere op i lønstyring end i lønfleksibilitet Arbejdsgiverne har tilsyneladende opgivet det nuværende lønsystem: for få penge i det ( 8 10 pct. af løndannelsen), og de kan ikke bruge det som et ledelsesredskab Hvad skal AC s og IDA s holdning til den lokale løndannelse være, findes der et alternativ?

20 Alternativ til den nuværende lokale løndannelse Udgangspunkt: Det er i AC s og IDA s interesse, at der er mulighed for lokal løndannelse Overvejelse: Reguleringsordningen er til forhandling hver gang, I betaler for den hver gang, skal den bibeholdes? Ny løndannelsesmodel: Parterne aftaler en fælles lønstrategi på den enkelt offentlig arbejdsplads og forhandler løntillæg løbende Sondringen mellem funktions-, kvalifikations- og resultatløn droppes, primært varige, pensionsgivende tillæg

21 Trepartsforhandlingerne

22 Kommissoriet Integration af de nye flygtninge Erhvervsuddannelserne, flere faglærte, flere praktikpladser, tjek af rådighedsregler Ufaglærte, kompetenceløft Dansk model, udenlandsk arbejdskraft Beskæftigelsessystemet, A-kasser og jobcentre Offentlig sektor, afbureaukratisering, fokus på resultater i stedet for processer

23 Status på trepartsforhandlinger 1. fase: Forlig mellem parterne, regeringen og kommunerne om samarbejdet mellem jobcentre, A- kasser, parterne og virksomhederne om hurtig integration af flygtninge i private virksomheder 2. fase: Forlig mellem DA og LO om integrationsvilkår: Integrationsgrunduddannelse, IGU 3. fase: Forhandling om fremskaffelser af flere praktikpladser til lærlinge/elever 4. Fase: VEU, analysearbejde, forhandle efter finanslovsarbejdet i august 5. Fase: Konkurrenceevne, Danmark som videnssamfund?

24 Tak for jeres opmærksomhed