Beredskabsplan for oversvømmelse i Aarhus Kommune - beredskabsplanlægning i praksis samt overvejelser om sektoransvar

Transkript

1 Beredskabsplan for oversvømmelse i - beredskabsplanlægning i praksis samt overvejelser om sektoransvar Jakob Larsen, Aarhus Brandvæsen Lone Mossin, Natur og Miljø

2 Kontekst:

3 Kontekst: Skybrud i Lystrup 2012 KL projekt pjece om den klimaberedte kommune

4 Lovgivning Beredskabsloven 1: Redningsberedskabets opgave er at forebygge, begrænse og afhjælpe skader på personer, ejendom om miljøet ved ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger, eller overhængende fare herfor. 12: Det kommunale redningsberedskab skal kunne yde en forsvarlig indsats mod skader på personer, ejendom og miljøet ved ulykker og katastrofer, herunder krigshandlinger 25: Kommunen skal udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab.

5 Beredskab handler ikke kun om pumper s Plan for Beredskab og Fortsat drift

6 Sektoransvar ved oversvømmelse? Sektoransvar er også det bærende princip for beredskab internt i en kommune Brandvæsenet er derfor blot én kommunal aktør blandt mange til at løse en oversvømmelse

7 Sektoransvar ved en oversvømmelse? Eksempel på kritisk ydelse Findes der eksisterende plan?* Levering af strøm IT/Server Levering af rent drikkevand Kloak/Renseanlæg Problemer med spildevand? Vandsektorlov? Sikre borgernes sundhed Sikre børnepasning og undervisning Forplejning og indkvartering Strande, havne, vandløb, miljø Fremkommelighed (veje, skinner etc.)? Kritiske ydelser skal tage udgangspunkt i principperne om sektoransvar og lighed. Dvs. uforudsete hændelser løses af den sektor, der har ansvaret for den kritiske ydelse til hverdag, samt at den måde opgaverne løses på i kriser, afviger mindst muligt fra daglig praksis. Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Sikrer kommunens fortsatte drift

8 Ledelsesansvar ved en oversvømmelse

9 På tværs mange bække små Hvordan skabes overblikket

10 Driftsniveauer hvor alvorlig er det Omfang/antal berørte/antal sektorer Forventet varighed Mulige afledte konsekvenser og deres varighed Presse opmærksomhed Politisk bevågenhed Økonomi og ressourcer (beslutningskompetence)

11 Organisering

12 Varsling vær et skridt foran og start sagen på det rigtige driftsniveau Varslede, uvarslede og koblede hændelser uforudsigelighed Vigtig med fælles forståelse af alvor Hvem gør hvad hvornår hvem orienteres også i weekender og ferier klare aftaler Erkendelsesfasen (fra varsling til handling til aktivering af kriseledelsen) hvem kan løfte den? Ex fra Lystrup Hvornår er der behov for mere ledelse pumpekapaciteten er hurtigt brugt! Vær hurtig opmærksom på afledte konsekvenser

13 Interessenter de skal vide at de er en del af planen Politikere Pressen Beredskabsstyrelsen Forsikringsselskaber Private dige og pumpelag Vejdirektoratet Krisekommunikationsteam DSB DMI/varsling Trafik og Veje Aarhus Havn Miljøvagten Aarhus Brandvæsen ledelse og vagtcentral Nabokommuner Aarhus Vand både vand og spildevand Politi og Brandvæsen indsatsledere Elselskaber

14 Krisekommunikation Virker til hverdag og fest Dark sides med PM tekst Råd om dæksler og hygiejne Konsekvenserne kan let række længere end oversvømmelsen

15 Vigtige læringspunkter Samarbejde på tværs og få alle med Fælles sprogbrug Forstå hinanden, skab ejerskab og få en relation Brug mindre hændelser til at træne

16 Tak for opmærksomheden Mens vi venter på Bodil om formiddagen 6/12-13