Hjørring Kommune. 1. Beskrivelse af principper for ny skole. Til Skolebestyrelser. Hjørring den

Transkript

1 Hjørring Kommune Til Skolebestyrelser Hjørring den Sagsnr.: K Børne- og Undervisningsforvaltningen Springvandspladsen Hjørring Telefon Fax hjoerring@hjoerring.dk Høringsbrev vedrørende forslag om sammenlægning af Tårs Skole og Vrå Skole Høringsmaterialet består af én model for nedlæggelse af Tårs Skole og Vrå Skole og efterfølgende oprettelse af én ny skole pr. 1. august 2017 og tilhørende bilag. Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget besluttede på udvalgsmødet mandag den 15. august 2016, at modellen for nedlæggelse af Tårs Skole og Vrå Skole og efterfølgende oprettelse af én ny skole, som skal sendes i høring, skal tage udgangspunkt i følgende principper for den nye skole: Det nye skoledistrikt udgør én skole med tre undervisningssteder (Vrå Undervisningssted, Løkken Undervisningssted og Tårs Undervisningssted). Skolen har klasse på Vrå Undervisningssted, klasse på Løkken Undervisningssted og klasse på Tårs Undervisningssted. Skolen har SFO er ved Vrå Undervisningssted, Løkken Undervisningssted og Tårs Undervisningssted. Skolen har ét budget. Skolen har én skoleledelse. Skolen har én personalestab. Skolen har én skolebestyrelse. Bilag: Bilag 1: Kort over skoledistrikter for skoleåret Bilag 2: Kort over skoledistrikter for skoleåret ved oprettelse af ny skole pr. 1. august Beskrivelse af principper for ny skole 1.1 Skolen har ét skoledistrikt, ét budget, én skoleledelse, én skolebestyrelse og SFO er ved alle tre undervisingssteder

2 Side 2 Tårs Skole og Vrå Skole er i dag to selvstændige skoler. Tårs Skole med ét undervisningssted og én SFO. Vrå Skole med undervisningssteder i både Vrå og Løkken samt SFO afdelinger i begge byer. Elevtallet for undervisningssteder og SFO er: Tårs uv. Vrå uv. Løkken uv. Elevtal 2015/ Elevtal 2016/ Forv. elevtal 2017/2018* Forv. elevtal 2018/2019* Forv. elevtal 2019/2020* Elevtal aug SFO Tårs SFO Vrå SFO Løkken Heltidsmodul Eftermiddagsmodul Morgenmodul *Elevprognose udarbejdet af Cowi Tårs Skole og Vrå Skole har i dag hver især eget skoledistrikt, eget budget, egen skolebestyrelse, egen personalestab. De to skoler deler dog skoledistriktsleder, administrativ leder og SFO leder. Forslaget til ny skolestruktur pr. 1. august 2017 for Tårs Skole og Vrå Skole indebærer, at skolerne bliver samlet i ét skoledistrikt med én skole, der har undervisningssteder i Tårs, Vrå og Løkken 1. Alle tre undervisningssteder vil fortsat have klasse. Ligeledes vil SFO en blive samlet til én SFO med afdelinger i Tårs, Vrå og Løkken. Den nye skole vil herefter have én samlet skoleledelse - herunder SFO. Ved en sammenlægning af Tårs Skole og Vrå Skole vil budgetterne for de to skoler blive lagt sammen. Dvs. ét budget for skolen med tre undervisningssteder og ét budget for SFO en med tre afdelinger. Ved sammenlægningen er der ikke tale om at reducere i budget eller ledelse, men om at skabe en skole med en mere robust økonomi, samtidig med at man bevarer en fleksibel organisation og et smidigt ledelsessystem. Budgetfordeling før og efter sammenlægning: Budget 2016 Nettobudget Antal ansatte Tårs Skole De nuværende skoledistrikter for skoleåret fremgår af høringsmaterialets bilag 1, og de nye skoledistrikter pr. 1. august 2017 ved oprettelse af én ny skole pr. 1. august 2017 fremgår af høringsmaterialets bilag 2.

3 Side 3 Vrå Skole Vrå SFO Tårs SFO Budget ny skole/sfo Ny samlet skole Ny samlet SFO Idet der, efter en sammenlægning af de to skoler og SFO er, fortsat vil være SFO samt undervisning for klassetrin i Tårs, Løkken og Vrå, vil der ikke skulle ske ændringer i forhold til antallet af nuværende kvadratmeter på de tre undervisningssteder. 1.2 Skolen har én personalestab Høringsmaterialet vil blive fremsendt til information og drøftelse i Sektor-MED Undervisning. Ved nedlæggelse af Tårs Skole og Vrå Skole er alle stillinger i princippet nedlagt, men ved efterfølgende oprettelse af én ny skole pr. 1. august 2017, overgår medarbejderne til ansættelse ved den ny skole. Nedlæggelse af Tårs Skole og Vrå Skole og oprettelse af én ny skole giver ikke i sig selv anledning til personalemæssige tilpasninger, idet ændringen som udgangspunkt ikke betyder, at der bliver færre stillinger. Ændringen har alene konsekvenser i forhold til de ansættelsesretlige forhold. Ansættelsesmyndigheden er Hjørring Kommune, og personalet vil få ansættelse ved den ny skole med tjeneste ved det enkelte undervisningssted/sfo. Som udgangspunkt vil den ansatte have tjeneste på ét undervisningsted, men der vil også være mulighed for at have flere/skiftende arbejdssteder. 1.3 Skolen har én skolebestyrelse Hvis der oprettes én ny skole pr. 1. august 2017, vil der skulle afholdes nyvalg til skolebestyrelsen, idet der er tale om en ny skole, som er oprettet i valgperioden. Der fremgår følgende herom af 2, stk. 1 i Bekendtgørelse nr. 28 af 14. februar 2014: Ved skoler, der oprettes i valgperioden, afholdes valg snarest muligt efter, at skoleplaceringen for de børn, der skal indskrives ved skolen, er endeligt fastlagt. Dermed forventes valget afholdt i perioden april juni 2017, hvorefter den nye skolebestyrelse tiltræder pr. 1. august Den nye skolebestyrelse skal fungere indtil næste ordinære skolebestyrelsesvalg i Nærmere informationer om

4 Side 4 afholdelse af valg til skolebestyrelsen herunder tidsplaner vil blive fremsendt, hvis Byrådet beslutter at oprette ny skole pr. 1. august De nuværende skolebestyrelser for Tårs Skole og Vrå Skole vil fungere, indtil skolebestyrelsen for den nye skole tiltræder pr. 1. august Skoleindskrivning Når et barn skal starte i skole, har barnet ret til en plads på et undervisningssted indenfor det skoledistrikt, hvor barnet bor. Ved oprettelse af ny skole pr. 1. august 2017, betyder det, at barnet kan optages på enten Vrå Undervisningssted, Løkken Undervisningssted eller Tårs Undervisningssted. Forældre har mulighed for at ønske undervisningssted, men det er skoledistriktslederen, som har kompetencen til at foretage klasseindplaceringen. Indskrivning til børnehaveklasse for skoleåret finder derfor først sted, efter Byrådet på byrådsmødet den 15. februar 2017 beslutter, om der skal oprettes ny skole pr. 1. august Derved sikrer man, at indskrivningen sker korrekt i forhold til eventuelle tilpasninger af skoler, undervisningssteder og skoledistrikter. Elever, der allerede er indskrevet på Vrå Undervisningssted, Løkken Undervisningssted og Tårs Undervisningssted, vil fortsætte deres skolegang på det undervisningssted, hvor de i forvejen er indskrevet. 2. Konsekvenser af en sammenlægning af Tårs Skole og Vrå Skole 2.1 Skolekørsel Jf. 26 i Folkeskoleloven skal kommunen sørge for befordring mellem distriktsskolen og hjemmet eller dettes nærhed til elever, der har længere skolevej end: 2,5 km for børn i børnehaveklasse og på 1. til 3. klassetrin 6,0 km for børn på 4. til 6. klassetrin 7,0 km for børn på 7. til 9. klassetrin og 9,0 km for børn på 10. klassetrin Hvis distriktsskolen har flere undervisningssteder, er det afstanden mellem hjemmet og det undervisningssted, eleven er indskrevet på, der skal tages udgangspunkt i. Pt. er der ingen busforbindelser mellem Tårs Skole og Vrå Skole.

5 Side 5 I skoleåret er der 11 elever fra Tårs Skole, som er indmeldt på Vrå Undervisningssted. Heraf bliver 9 elever kørselsberettigede på grund af afstand til Vrå Undervisningssted, hvis Tårs skoledistrikt og Vrå skoledistrikt lægges sammen til ét skoledistrikt pr. 1. august Beregning af merudgift til skolekørsel ud fra elevdata fra skoleåret : Udgift til opsamling af 9 kørselsberettigede elever: Nordjyllands Trafikselskab vurderer, at prisen på ekstra bus- og taxakørsel beløber sig til kr. pr. skoleår med én morgenkørsel og to hjemkørsler. Derudover vil der være en udgift til NT-skolekort på ca kr. pr. skoleår. Skolestarternes ønsker om undervisningssted for skoleåret kendes ikke pt., men den skønnede merudgift til skolekørsel med 2 ekstra stoppesteder til skolestartere beløber sig til følgende: Udgift til opsamling af 9 kørselsberettigede elever samt udvidelse af busrute med 2 ekstra stoppesteder i Tårs og Poulstrup for ca. 5 8 elever: Nordjyllands Trafikselskab vurderer, at prisen på ekstra buskørsel beløber sig til kr. pr. skoleår med én morgenkørsel og to hjemkørsler. Derudover vil der være en udgift til NT-skolekort på ca kr. pr. skoleår. 2.2 Navngivning af ny skole Ved oprettelse af én ny skole pr. 1. august 2017, vil skolen skulle navngives, som beskrevet i Bilag til Styrelsesvedtægt for folkeskoleområdet 2015, afsnit 2.3. Heraf fremgår det, at skolers navne skal kunne henføres til deres geografiske placering, og at der skal være entydighed mellem skolenavn og skoledistrikt. Kompetencen til at beslutte navne på skoler og undervisningssteder ligger hos Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget. Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget kan ikke ændre et navn på en skole eller et undervisningssted uden forudgående høring af den berørte skolebestyrelse. Da bestyrelsen for den nye skole først vil kunne tiltræde pr. 1. august 2017, vil det tidligst blive i løbet af efteråret 2017, at bestyrelsen kan foreslå et navn for skolen og sende forslaget til godkendelse af Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget. Derfor foreslår Børne- og Undervisningsforvaltningen, at den nye skole midlertidigt navngives Tårs-Vrå Skole, så skolen har et navn i perioden frem til skolens bestyrelse tiltræder den 1. august 2017 og efterfølgende kan foreslå et varigt navn for skolen overfor Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget. 2.3 Styrelsesvedtægt for folkeskoleområdet 2015 og Bilag til Styrelsesvedtægt for folkeskoleområdet 2015

6 Side 6 Der vil skulle foretages konsekvensrettelser i Styrelsesvedtægten og bilaget hertil på baggrund af Byrådets endelige beslutning på byrådsmødet den 15. februar 2017 om forslag vedrørende oprettelse af ny skole pr. 1. august Formelle rammer om høringsperiode, materiale og frister Byrådet besluttede på mødet onsdag den 12. oktober 2016 at sende forslag vedrørende sammenlægning af Tårs Skole og Vrå Skole i offentlig høring samt i høring i skolebestyrelser. Forslag vedrørende sammenlægning af Tårs Skole og Vrå Skole er formelt set et forslag, som indebærer nedlæggelse af to skoler (Tårs Skole og Vrå Skole) og efterfølgende oprettelse af én ny skole pr. 1. august Derfor skal forslaget i høring indenfor rammerne af skolelukningsbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 700 af 23. juni 2014). Børne- og Undervisningsforvaltningen vil sammen med Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget afholde informationsmøde for de berørte skolebestyrelser for Tårs Skole og Vrå Skole den 31. oktober 2016, kl på Hjørring Rådhus. Høringsperioden går fra fredag den 14. oktober 2016 til fredag den 9. december Høringssvar bedes indsendt senest fredag den 9. december 2016 kl. 12. Svarene sendes elektronisk til: boern-kultur@hjoerring.dk Høringsmaterialet er offentliggjort på Hjørring Kommunes hjemmeside: Når høringsfristen er udløbet, så vil de indkomne høringssvar blive behandlet, hvorefter Byrådet træffer endelig beslutning den 15. februar 2017.