Ressourcecenteret Beskrivelse af indsatser og kvalitative fordele

Transkript

1 Ressourcecenteret Beskrivelse af indsatser og kvalitative fordele 1. Alternative anbringelser : En alternativ anbringelse sættes i stedet for at anbringe barnet/den unge udenfor hjemmet. Alternativt indsættes støtten i hjem. Dette betyder, at forældrene skal modtage massiv pædagogisk og praktisk støtte især i aften og weekendtidsrummet. Barnet/den unge skal fortsætte i den skole eller i det dagtilbud, det i forvejen går i. I hjemmet arbejdes der med, hvorledes forældrene håndterer opdragelse, struktur og omsorg. Herunder hvordan forældrene varetager hverdagslivet så som måltider, hygiejne, skolegang, sengetider, barnet/den unges sociale liv mm. Er der behov for det kan der i hjemmet også sideløbende tilbydes misbrugsbehandling og kontrol, støtte til tilknytning til arbejdsmarked, øget besøg af sundhedsplejen, psykologbistand mm. Er der søskende i hjemmet tilrettes støtten også til disse. Hvis det i perioder vurderes, at barnet/den unge har behov for at være adskilt fra sine forældre, mens forholdene i hjemmet forbedres, kan barnet/den unge tilbydes ophold (anbringelse) på ressourcecenteret. Det personale, der har arbejdet i barnet/den unges hjem, følger med barnet/den unge ind på Ressourcecenteret, men personalet fortsætter samtidig med at støtte forældrene, således at barnet/den unge hurtigt igen kan komme hjem. Ressourcecenterets omfang af alternative anbringelser forventes at være børn. Dette betyder, at der i gennemsnit vil bo ca. 6 børn på ressourcecenteret, og at 6-12 børn vil modtage støtte, mens de bor hjemme. Målet er, at så mange børn som muligt bor og modtager støtte hjemme. Der kan kun visiteres børn til alternative anbringelser, såfremt der er et anbringelsesgrundlag, idet den massive støtte skal modsvare den støtte, der ellers ville være givet i en anbringelse. Det forventes derfor ikke, at antallet af anbringelser inklusiv antallet af alternative anbringelser samlet set stiger. Der er ifølge forskning ingen sikker dokumentation for hvor god eller negativ effekt det har at anbringe børn uden for hjemmet. Forskning peger dog på at børn og unge, der har været anbragt, generelt klarer sig dårligere end andre men at det er svært at vurdere hvordan de ville have klaret sig uden en anbringelse. Det er derfor nødvendigt for kommunerne at finde nye løsninger i spændingsfeltet mellem forebyggelse og forskellige typer anbringelse. Løsninger der er til gavn for børn og familier. Det er den tanke Ressourcecenteret bygger videre på. Der skal således laves flere sammensatte løsninger med forskellig tyngde af indsats. fungere. Fordelen ved at tilbyde en alternativ anbringelse på Ressourcecenteret er, at indsatsen kan gives på flere niveauer. Indsatsen vil kunne bygge videre på de ressourcer, der er i familien og hos barnet/den unge. Ved at indsatsen lægges lokalt, frem for geografisk langt væk, mindskes ekskludering af barnet/den unge fra familien, og det sikrer at forældrene fortsat får mulighed for at være ansvarlige for barnet/den unge, samt at barnet/den unge beholder sit netværk for eksempel i form af betydningsfulde lærere, venner, bedsteforældre, søskende. Barnet/den unges vil fortsat kunne gå til for eksempel fodbold, hvis det er det, barnet plejer at gå til og det vil i højere grad kunne lege med de legekammerater, som det allerede har. De læringsmæssige resultater, som opnås på Ressourcecenteret, vil være nemmere at overføre til hjemmet, idet det 1

2 vil være det samme personale, som følger barnet/den unge og familien. Det vil også blive nemmere, fordi det ikke er hele hverdagslivet, der forandres, når for eksempel samme skole bibeholdes ved både anbringelse og hjemgivelse. Desuden vil det være muligt, at have et tæt samarbejde med familien i forhold til at sikre, at de rette betingelser er til stede, når barnet/den unge vender hjem. Man kan med andre ord sige, at det bliver en mere individuel, dynamisk og helhedsorienteret indsats. 2. Enkeltmandsprojekter : Et enkeltmandsprojekt er et tilbud til børn, som Mariagerfjord Kommune i forvejen har anbragt i et særligt tilrettelagt kommunalt tilbud. Det er tilrettelagt præcist for at imødekomme de problematikker netop dette barn/ung har brug for. Det skal sikres, at personalet har tilstrækkelig kvalifikation til at varetage dette. Barnet/den unge skal opholde sig på Ressourcecenteret, som i en traditionel anbringelse. Der skal samtidig arbejdes med hele familien for at sikre eventuelle søskende en fortsat god opvækst. Der skal, i det omfang det er muligt, arbejdes mod hjemgivelse. Ved at placere enkeltmandsprojektet lokalt på Ressourcecenteret vil vi kunne tilrettelægge indsatsen mere individuelt. Der vil være mulighed for at kunne tilrettelægge samværet med familien fleksibelt i kortere og hyppigere perioder frem for nu. Ressourcecenteret vil også kunne træde til med kort varsel, hvis der skulle opstå behov for det. Enkeltmandsprojekter er dyre i drift. Ved at placere indsatsen i kommunen, kan vi sikre, at ressourcerne hele tiden bruges mest muligt hensigtsmæssigt og tilpasses kontinuerligt. 3. Efterværn Efterværn er en indsats vi i forvejen tilbyder i Mariagerfjord Kommune for at sikre en god overgang til voksenlivet for henholdsvis tidligere anbragte unge eller unge, der har haft tilknyttet kontaktperson op til det 18 år. Efterværnet kan gives fra det 18. til det 23. år. Efterværn gives fortrinsvis ved, at den unge bor på eget værelse og har en kontaktperson tilknyttet. Kontaktpersonspersonalet tilknyttes Ressourcecenteret. Der er mange ting, man skal have til at fungere, når man skal leve et voksenliv. Nogle tidligere anbragte unge oplever den første tid efter anbringelsen som vanskelig og direkte kaotisk. De professionelle forsvinder, de unge har ikke noget netværk at støtte sig til, de har problemer med bolig og økonomi, og de føler sig ensomme. Ved at samle efterværnsindsatserne på Ressourcecenteret vil der kunne tilbydes en mere flydende overgang til voksenlivet for de unge. Ressourcecenteret vil kunne støtte den unge i at begå sig i sine netværksrelationer, hvis de ønsker at bo i Mariagerfjord Kommune. Som det er i dag, oplever vi ofte, at de unge har været anbragt geografisk langt væk. Når de unge bliver 18 år og selv kan bestemme, ønsker mange at flytte hjem i nærheden af deres familie, idet de kan savne netværk i den egn de har været anbragt i og derfor vender tilbage til det spinkle netværk de har. De står ofte på bar bund i forhold til at skulle skabe sig nye venskaber og lære strategier til at kunne begå sig i familien. 2

3 Ved at børnene/de unge har været anbragt på Ressourcecenteret og ved at samle ekspertisen om, hvordan man får et voksenliv til at fungere, vil vi kunne gøre overgangen fra anbringelse til selvstændig voksenliv mere positiv og flydende. Udviklingen imod et selvstændigt voksenliv sker sjældent med en jævnt positiv stigende kurve. Det vil derfor være en fordel, hvis der er mulighed for at justere indsatsen op og ned efter behov. Der vil også - hvis det bliver nødvendigt - være mulighed for, at man kan bo en kortere periode på Ressourcecenteret. Ressourcecenteret vil desuden kunne tilbyde en mere selvstændig anbringelsesform i form af eget værelse med støtte fra 16 års alderen til unge der først anbringes sent i ungdommen. Vi har i dag ofte problemer med at anbringe unge fra den alder, da en anbringelse i en plejefamilie eller på et opholdsted kræver, at man kan bo tæt med andre og følge det regelsæt, der er på stedet. Vi oplever i praksis, at en traditionel anbringelse i plejefamilie eller på et opholdssted ofte ender med, at de unge går i opposition til plejefamilierne og opholdstederne. Derved opnår vi ikke målet om en positiv udvikling mod selvstændighed. Modsat udvikler de fleste unge sig i en positiv retning, når de føler ejerskab over sit eget liv. Her kan omsorgen ved de traditionelle anbringelsesformer dog mangle. Det kan som nævnt være ensom at bo alene. Ved at koble indsatserne på Ressourcecenteret, vil den unge få både støtte og omsorg kombineret med selvstændigheden. Han eller hun vil kunne få kontakt hele døgnet rundt til kompetente voksne, og der vil være mulighed for overnatning, hvis det skulle blive nødvendigt. Dermed vil indsatserne kunne tilbyde både omsorg og en professionel tilgang kombineret i et. 4. Døgnophold med familiebehandling Døgnophold for familier er en indsats vi i forvejen tilbyder. Den tilbydes hovedsagligt i Familiehuse i andre dele af landet. Indsatsen er rettet mod at opøve og udrede forældreevnen hovedsagelig hos nybagte forældre. Forældrene tager ophold sammen med barnet, og bor der i en periode på 3-6 mdr. Ressourcecenteret vil på samme måde kunne tilbyde ophold. Men forældrene vil kunne fortsætte med deres hverdagsliv herunder for eksempel arbejde, i højere grad end hvis de skulle opholde sig geografisk langt væk. Når forældrene har afsluttet deres ophold vil støtten følge med ud i hjemmet for at sikre en god overgang, og sikre at forældrene overfører det lærte til deres hverdagsliv. Døgnopholdet skal kun være bemandet i de perioder, hvor der er familier, der har behov for dette. Personalet skal være rustet til både at kunne arbejde med familierne på Ressourcecenteret og i familiernes hjem. Det forventes, at der tilknyttes øget sundhedspleje. Lærings- og udredningsmæssigt kan det være svært, at overføre det der sker på Familiebehandlingsinstitutionerne i dag til det hverdagsliv, som familierne lever. Nogle kan for eksempel godt finde ud af at gøre tingene på Familieinstitutionen, men ikke når de kommer hjem. Omvendt er der også forældre, der taber modet ved at være på et Familiebehandlingscenter, men som føler større ansvarlighed, når de har tryghed i at være i deres eget hjem. En familiebehandlingsindsats kan, selv om det ikke er tilsigtet, blive en indsats, der er løsrevet fra hverdagslivet. Ved at placere indsatsen lokalt tættere på hverdagslivet, kan den nuanceres og formes mod det, som familierne konkret har brug for hjælp til. Desuden kan indsatsen underbygge og finde de ressourcer, der er hos familierne. Der kan også sættes ind på flere plan på en gang for eksempel i forhold til misbrugsproblematikker, økonomistyring, 3

4 arbejdssituation og lignende. Der kan bygges på det netværk forældrene har, eller der kan arbejdes på at skabe et. Ved at lade indsatserne udgå fra Ressourcecenteret bidrager indsatsen ikke i sig selv til at marginalisere familierne yderligt, ved at de ikke kan passe sit arbejde eller sin uddannelse. Ressourcecenteret vil kunne samle Mariagerfjord Kommunes kompetencerne vedrørende forældreudredning og familiebehandling, sådan familieindsatserne vil kunne styrkes i kommunen. 5. Vejledning og supervision af plejefamilier Vejledning og supervision af plejefamilier gives i dag af Tilsyns- og Godkendelsesenheden af familieplejekonsulenter. Brug af plejefamilier er stigende som anbringelsesindsats. Dette betyder også, at plejefamilier i dag varetager vanskeligere opgaver end hidtidig. Der vil derfor i højere grad være behov for konkret pædagogisk vejledning om det enkelte barn fra personale, der til dagligt selv arbejder med at varetage pædagogiske opgaver omkring børn. Tilsyn og godkendelse af plejefamilier skal fortsat varetages af Tilsyns- og Godkendelsesenheden. Men vejledning og supervision af plejefamilier skal fremtidigt varetages af Ressourcecenteret. Ifølge forskningen er anbringelse i plejefamilie en hensigtsmæssig anbringelsesform i forhold til at bygge på gode relationer og omsorg, men indsatsen skal samtidig kunne varetage de pædagogiske og behandlingsmæssige behov barnet/den unge har. Med Barnet Reform blev der i lovgivningen lagt vægt på en større opkvalificering og undervisning af plejefamilier. Desuden er der krav om, at supervision skal være rettet mod den konkrete opgave med barnet. Gennem Ressourcecenteret vil dette kunne imødekommes. Der vil være mulighed for at undervise forældre og plejefamilie sammen og hver for sig. Ved at samle noget af undervisningen i hold, vil ressourcerne kunne bruges på mere professionel og bred undervisning fra forskellige fagpersoner for eksempel familiebehandlere, fysioterapeuter, ergoterapeuter, sundhedsplejersker, psykologer, lærere. Der vil også kunne laves grupper i forhold til specifikke problemstillinger, netværksgrupper og gruppesupervision. Desuden vil der kunne laves forskellige IT løsninger til at understøtte den gode og professionelle indsats, herunder en hotline til Ressourcecenteret med henblik på at give akut rådgivning og vejledning til plejefamilier. Der vil også kunne kommunikeres tværfagligt med plejefamilien via et it-kommunikationssystem Stafetlog hvor alle der arbejder med et konkret barn er logget på så der sikres en fælles platform for at arbejde i samme retning. Ressourcecenteret vil således kunne skabes et godt grundlag for at give råd og vejledning til plejefamilier og det forventes at Mariagerfjord Kommune vil kunne have et korps af særligt professionelle plejefamilier der i højere grad vil kunne varetage opgaver omkring mere fagligt krævende børn og unge. 4

5 6. Aflastning Aflastning er en ordning, hvor barnet skal opholde sig på Ressourcecenteret. Det kan dreje sig om et eller flere døgn eller at barnet opholder sig på ressourcecenteret fra skole til sengetid, hvorefter det køres hjem til familien. Aflastning kan kombineres med den massive støtte i hjemmet, således at barnet/den unges trivsel sikres, mens forældreevnen opøves. Ved at samle aflastningen på Ressourcecenteret vil det give en række fordele. Det er tæt på nærmiljøet, derfor kan familien selv hente og bringe barnet/den unge. Det vil give mindre tid i taxa for børnene og mindre kørselsudgifter for kommunen. Desuden vil der være mulighed for mere kommunikation mellem forældre og aflastningssted. Selv om barnet/den unges skal i aflastning på Ressourcecenteret, vil kontinuiteten i hverdagslivet i videre udstrækning kunne holdes i forhold til venskaber, fritidsinteresser, og andet netværk i relationerne. Desuden vil et samarbejde med skolen kunne etableres i højere grad, end hvis barnet/den unge for eksempel skulle til en anden kommune for at komme i aflastning. Ved at kombinere aflastning med andre indsatser såfremt det skulle være nødvendigt, forventes det at kunne forebygge anbringelser. Ressourcecenteret giver derfor også gode mulighed for at kunne arbejde tværfagligt med almen området i denne indsats. 7. Akutophold Akutophold er nødvendig i de sager, hvor der akut opstår tvingende grunde til, at barnet/den unge ikke kan opholde sig i hjemmet. Man er derfor nødsaget til at anbringe barnet/den unge, inden barnet/den unge og familiens forhold er så grundigt udredt, at man ved, om der også på lang sigt er behov for en anbringelse. De akutanbringelser, der i dag foretages, sker på opholdsteder eller i akutplejefamilier. Her er der begrænset mulighed for at lave en kvalificeret udredning af familien og barnet/den unges forhold, og akutanbringelserne viser sig derfor i praksis tit at resultere i en længere anbringelse. Akutophold på Ressourcecenteret kan tilbydes som alternativ til akut anbringelse. Opholdet tilbydes, mens mindre støtte etableres i hjemmet, eller det afklares, hvorvidt barnet/den unge fremtidigt skal tilbydes anbringelse eller et alternativ til anbringelse. Barnet/den unge skal fortsætte i den skole eller i det dagtilbud, det i forvejen går i. Opholdes skal betragtes som en aflastningsperiode, og der skal, som i de alternative anbringelser sideløbende arbejdes med familien, således at barnet/den unges chancer for at vende tilbage til familien højnes. Som i mange af de andre indsatser, der skal udgå fra Ressourcecenteret, er der fordele ved at barnet/den unge kan fortsætte i sin skole, bevare sine venskaber, og andre kvalitative gode relationer og aktiviteter. Nogen gange kan et akutophold nedsætte konfliktniveauet i familien og det kan give alle parter ro til at bremse den dårlige udvikling. Der kan være behov for en udredning, herunder et overblik over både problematikkerne og de ressourcer der er til stede til at bygge positive forandringer på. 5

6 Med Ressourcecenteret får vi adgang til en velkendt kvalitativ faglighed, som kan hjælpe med til at undgå forhastede løsninger. Vi kan, om man så må sige, skynde os langsomt, før der træffes valg af fremtidig indsats. Det ved vi, kan medvirke til en bedre kvalitativ indsats og en økonomisk besparelse. Desuden giver Ressourcecenteret os mulighed for at handle med det samme, i stedet for at indgå i en lang matchningsperiode for at finde det rette ophold, med risiko for at konflikterne optrappes i hjemmet. 8. Støttet og overvåget samvær Overvåget samvær foretages, når Børn og Ungeudvalget har besluttet, at forældres samvær med et anbragt barn kun må foretages, hvis der er en repræsentant fra kommunen tilstede. Det gives i dag forskellige steder i kommunen for eksempel ved lån af lokaler i kommunale bygninger eller i forældrenes hjem, hvis det er hensigtsmæssigt. Støttet samvær gives til de forældre, der har brug for støtte til at være sammen med sine børn. Det kan tilbydes, hvis barnet/den unge er anbragt eller hvis der i en i kortere periode er behov for støttet samvær i svære skilsmissesager. Støttet samvær er altid frivilligt. Det gives lige som i det overvågede samvær på forskellige steder i kommunen. Fremadrettet skal støttet og overvåget samvær tilbydes på Ressourcecenteret. I dag bruger støttepersonerne, der varetager såvel støttet som overvåget samvær mange ressourcer på kørsel til samværsstederne. Samværsstederne er ikke altid indrettet optimalt. Ressourcecenteret skal kunne tilbyde lokaler, der er velegnet til børn i forskellige aldre og deres familier. De personalekompetencer, der i forvejen er på Ressourcecenteret, vil blive tilknyttet. På den måde vil der blive brugt mindre ressourcer på både tid og kørsel. Personalet vil desuden kunne arbejde mere systematisk med opsamling af erfaringer fra samværet og derudfra blandt andet sætte mål for hvad familierne skal lære. Hvis samværet skal foregå i hjemmet vil det være samme personalegruppe. 9. Tilbud om at blive VISO leverandør Med de personalekompetencer det er nødvendig at tilknytte Ressourcecenteret forventes det, at Mariagerfjord Kommune vil kunne tilbyde Servicestyrelsen, at blive VISO leverandør. VISO står for "Den nationale Videns- og Specialrådgivningsorganisation" og tilbyder gratis, landsdækkende specialrådgivning til borgere, kommuner, institutioner og tilbud på social- og specialundervisningsområdet, når den rette ekspertise ikke findes i den pågældende kommune. Såfremt Servicestyrelsen godkender dette, vil Ressourcecenteret blive betalt for sine VISO ydelser af de kommuner, der bestiller ydelserne. Tanken er at der på Ressourcecenteret vil være en gruppe af kvalificerede medarbejdere, der ved siden af deres almindelige arbejde på Ressourcecenteret også varetager VISO leverancerne. Som VISO leverandør skal Ressourcecenteret løbende sørge for at holde sig opkvalificeret. Den viden der opsamles, vil løbende blive udfordret. På den måde vil en status som VISO leverandør sikre en høj faglig kvalitet på stedet til glæde for borgeren og personalet på stedet. 6

7 10. Samarbejde med lokalområdet og foreningslivet Ressourcecenteret skal støtter børn og familier mod et almindeligt liv i det samfund de er en del af. Derfor er det væsentligt at Ressourcecenteret i væsentlig grad er aktive og deltagende i det lokalområde det er en del af og dermed modvirke at ressourcecenteret bliver en ø i samfundet. Dette vil medvirke til at skabe netværk for de børn og unge der benytter Ressourcecenteret. Ressourcecenteret har derfor også en naturlig interesse i at opfordre lokalområdet og dets foreninger til at benytte de faciliteter der er på Ressourcecenteret i det omfang det er hensigtsmæssigt. Derfor er det ønskeligt at for eksempel landshistorisk arkiv, ungdomsklub, foreningsliv og idrætsliv fortsat kan have deres aktiviteter på Ressourcecenteret Det vil derfor være hensigtsmæssigt at en arbejdsgruppe indkalder interesserede foreninger og andre lokale interessegrupper til en drøftelse af deres ønsker, og det derefter afklares hvad der er formålstjenligt og vil kunne lade sig gøre Mette Kordt Kvalitetskoordinator 7