LANDZONETILLADELSE - HUSTANDSTANDSVIND- MØLLE

Transkript

1 Anders Pommer Jensen Holebyvej Øster Ulslev Sendt til: 16. APRIL 2014 LANDZONETILLADELSE - HUSTANDSTANDSVIND- MØLLE Matr. Nr. 8a, Ø. Ulslev By, Ø. Ulslev, Holebyvej 11, 4894 Øster Ulslev I forbindelse med ansøgning om opførelse af en husstandsvindmølle, er der ansøgt om landzonetilladelse, idet ejendommen er beliggende i landzone. Husstandsvindmøllen er af type Gaia-Wind 133. Møllen har en kapacitet på 10kW, total højden er 25m og vingerne har en diameter på 7m. Møllen ønskes opført i nær tilknytning ejendommens bebyggelse, sydøst for ejendommens kornsilo. GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR MILJØ & PLAN PARKVEJ NYKØBING F. SAGSNR. 14/2534 SAGSNR SAGSBEHANDLER: JAB DIR NATUR-MILJOE- [email protected] CVR NR TELEFONTIDER: MAN-ONS KL TORS KL FRE KL Den røde trekant viser husstandsvindmøllens omtrentlige placering Afgørelse På det foreliggende grundlag meddeler Kommunen hermed landzonetilladelse til det ansøgte. Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Det vil sige tidligst 4 uger efter afgørelsens annoncering, og herefter kun såfremt berettiget påklage ikke er fremkommet, idet klagemyndigheden vil kunne omgøre/ophæve tilladelsen.

2 SIDE 2/5 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år, efter at den er meddelt jf. planlovens 56. Vilkår Tilladelse er givet på betingelse af: at der indhentes byggetilladelse til møllen, forinden byggeriet påbegyndes. at husstandsvindmøllen opføres som ansøgt. at møllen incl. fundament fjernes uden udgifter for det offentlige, når den har været ude af drift i 1 år. Guldborgsund Kommune vil tinglyse vilkåret om fjernelse af møllen på ejers bekostning, jf. 55 i planloven. Begrundelse Ejendommen er en landbrugsejendom, som jf. BBR har en bestående bygningsmasse på 2250m², samt en kornsilo. Øster Ulslev, hvor ejendommen er beliggende er en afgrænset landsby og et kulturmiljø, samt et jordbrugsområde. Ejendommens beboelse og ældre staldbygninger er beliggende indenfor landsbyafgræsningen, mens kornsilo, halmlade og ejendommens jord ligger udenfor landsbyafgræsningen. I et jordbrugsområde må der generelt ikke etableres tekniske anlæg, anlægges veje eller foretages indgreb, der kan forringe områdernes landskabs-, natur- og kulturhistoriske værdier, mangfoldigheden af planter og dyr, deres levesteder og spredningsmuligheder jf. Kommuneplanens retningslinjer for jordbrugsområder afsnit 4.6.1, stk. 4. Plan & Byggeri har vurderet, at opsætning af husstandsvindmøllen med en totalhøjde på 25m og som opsættes i nær tilknytning til den bestående bebyggelse, ikke vil forringe områdets landskabs-, natur- og kulturhistoriske værdier. Husstandsvindmøllens placering er vurderet, i forhold til støj ud fra ansøgningens støjrapport, samt andre gener i forhold til naboer. Nærmeste nabo ligger ca. 70m nordvest for den ønskede placering af husstandsvindmøllen. Det er vurderet, at støj fra husstandsvindmøllen overholder støjbekendtgørelsens krav og ikke vil belaste nabobebyggelserne eller området som helhed. Ligeledes vurderes det, at placeringen ikke giver anledning til unødige gener i forhold til skyggevirkning, udsyn og blænding for naboer og området. Naboer og i sær nærmeste nabo, vil dog uden tvivl kunne se husstandsvindmøllen fra deres vinduer, men i det husstandsvindmøllen ikke er placeret i nærmeste nabos direkte udsynslinje, vurderes det ikke at være til væsentlig gene. Husstandsvindmøllen er endvidere også vurderet i forhold til kulturmiljøet og det vurderes, at husstandsvindmølle ikke vil påvirke kulturmiljøet væsentligt. Idet områdets skønnes, at være mest sårbar over for ændringer i selve landsbystrukturen for området. På baggrund af VVM-screening er det skønnet, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse i forbindelse med opsætningen af husstandsmøllen. Ud fra en samlede vurdering finder Plan & Byggeri, at husstandsvindmøllen kan opsættes som ansøgt. Indsigelserne, der er indkommet i forbindelse med naboorienteringen, indgår også i den samlede vurdering af sagen.

3 SIDE 3/5 Lovgrundlag Det ansøgte forudsætter landzonetilladelse efter planlovens 35, som bl.a. fastsætter: 35. I landzoner må der ikke uden tilladelse fra landzonemyndigheden foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer. Stk. 5. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Planmæssige forhold Sagen er behandlet i henhold til kommuneplanen. Der er foretaget naboorientering hos de parter landzonemyndigheden har vurderet at være part i sagen. Naboorienteringen har afstedkommet bemærkninger/indsigelser fra 8 ud af 31 orienterede naboer/parter. De indkommende indsigelserne går primært på bemærkning for støjgener, forringelse af områdets og ejendommenes værdier, samt der ikke ønskes udsyn til en vindmølle. Kulturmiljø Ejendommen er beliggende indenfor kulturmiljøområde Øster Ulslev. Øster Ulslev er en landsby, som der har ændret en del struktur i gennem tiden. I 1825 blev der lavet en nyfordeling af landbrugsjorden og i løbet af 1900-tallet er der gradvist forsvundet gårde fra landsbyen samtidigt med, at der er kommet ny bebyggelse til, og selv om der stadig ses gårde i periferien, så er landsbystrukturen opløst. Øster Ulslev er sårbar over for væsentlige ændringer i områdets bebyggelse, infrastruktur og beplantning. Sporene efter stjerneudskiftningen mod sydøst er i den forbindelse væsentlige at fastholde, ligesom det er vigtig for forståelsen af Øster Ulslevs bys udvikling at fastholde den tætte bebyggelse i landsbyens midte. Natura 2000 og Bilag IV-arter Kommunen vurderer, at det ansøgte, ikke i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området væsentligt. Det vil heller ikke ødelægge eller beskadige plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af Habitatdirektivets bilag IV, jf. Bek. nr. 408/2007. Læs nærmere på Vær opmærksom på Hvis du i forbindelse med byggearbejdet mv. støder på visse vildtlevende dyr, må du i henhold til Artsfredningsbekendtgørelsen 2, Bekendtgørelse nr. 901 af , ikke slå dem ihjel, indfange eller indsamle dem, uanset hvilken metode, der anvendes. Vildtkonsulenten i Naturstyrelsen, Storstrøm, kan kontaktes. Hvis du skal foretage jordarbejder, kan der være en risiko for, at fortidsminder ødelægges. Jf. museumslovens 25 kan du forud for igangsættelsen af arbejdet anmode Museum Lolland-Falster om at foretage en vurdering af risikoen for, at arbejdet vil true fortidsminder, og om det er en god ide at få foretaget en arkæologisk forundersøgelse.

4 SIDE 4/5 Hvis du under arbejdet støder på et fortidsminde (f.eks. pletter eller områder med mørkt jord, stensamlinger, oldsager, knogler o.l.) skal du straks stoppet arbejdet, i det omfang det berører fortidsmindet (jf. museumslovens 27). Fortidsmindet skal herefter anmeldes til Museum Lolland-Falster. Efterfølgende beslutter Kulturarvsstyrelsen, om arbejdet kan forsætte, eller om det skal indstilles, indtil der er foretaget en arkæologisk undersøgelse. Henvendelser og anmeldelser skal foretages til Museum Lolland-Falster, Frisegade 40, 4800 Nykøbing F , [email protected] Du kan læse mere i Vejledning om gennemførelse af arkæologiske undersøgelser på Kulturarvsstyrelsens hjemmeside; Orientering og offentliggørelse Offentliggørelse af afgørelsen vil ske på kommunens hjemmeside, tirsdag den 22. april Frist for at fremkomme med indsigelser er fastsat til 4 uger fra annonceringen med udløb tirsdag den 20. maj Klagevejledning fremgår af side 5. Med venlig hilsen Jannie Lund Bjørk Planmedarbejder Kopi tilsendt: Danmarks Naturfredningsforening: [email protected] Museum Lolland-Falster: [email protected] Byggeinformation: [email protected] Byggesagsbehandler: [email protected]

5 SIDE 5/5 Klagevejledning Klagemyndighed, frist og gebyr for klage Klageberettiget er enhver med retlig interesse i sagen samt landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Klagemyndighed er Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Klage skal være skriftlig og skal indsendes til Guldborgsund Kommune, så vidt muligt elektronisk på [email protected] og være modtaget inden 4 uger efter, at du har modtaget afgørelsen/tilladelsen er offentliggjort. Guldborgsund Kommune skal som udgangspunkt ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb, videresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med de bemærkninger, klagen giver anledning til, og vedlægge sagens akter. Du vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Når kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet, sender den samtidig en kopi af sin udtalelse til de i klagesagen involverede med en frist for at afgive bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Kommunen skal straks underrette Natur- og Miljøklagenævnet, hvis den, efter at klagen er videresendt til nævnet, inddrages i forhandlinger med adressaten for afgørelsen og klageren om tilpasninger af det ansøgte projekt, der er af betydning for klagen. Natur- og Miljøklagenævnet kan sætte behandlingen af sagen i bero, indtil forhandlingerne er afsluttet. Kommunen underretter nævnet om resultatet af forhandlingerne, når de er afsluttet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner, virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Guldborgsund Kommune. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Opsættende virkning Medmindre klageinstansen bestemmer andet, må tilladelsen ikke udnyttes før klage-fristens udløb, og derefter kun såfremt afgørelsen ikke omgøres ved påklage. Eventuel domstolsprøvelse Hvis kommunens eller klageinstansens afgørelse ønskes indbragt for en domstol, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort.