Folkeoplysningsudvalget

Transkript

1 Folkeoplysningsudvalget Referat fra møde Onsdag den 17. september kl i F2 Mødet slut kl MØDEDELTAGERE Kenneth Jensen (A) Alice Linning Jens Jørgen Andersen Kristian Moberg (V) Søren Højlyng Tommy Fritzen Verner Larsen 1 / 19

2 Indhold ÅBENT MØDE Sag nr. 24 Godkendelse af dagsordenen Sager til orientering Sag nr. 25 Sag nr. 26 Meddelelser Timefordeling på kunstgræsanlæg Sager til behandling Sag nr. 27 Folkeoplysningsområdets økonomi Sag nr. 28 Budget 2015 Sag nr. 29 Sag nr. 30 Sag nr. 31 Sag nr. 32 Sag nr. 33 Godkendelse af forening Godkendelse af forening Centralt ForeningsRegister Temadag Lederakademi evaluering 2 / 19

3 Journal nr.: Sag nr. 24 Godkendelse af dagsordenen Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse 8. Styrelsesvedtægt for Frederikssund Kommunes Folkeoplysningsudvalg. Sagsfremstilling: Økonomiske og bemærkninger: Tidligere beslutninger: Forretningsorden for Frederikssund Kommunes Folkeoplysningsudvalg. Godkendt. Alice Linning var ikke til stede. 3 / 19

4 Sager til orientering Journal nr.: Sag nr. 25 Meddelelser Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Status på Fritidspolitik Status på anlæg af kunstgræsbaner Status på reparation af Kignæshal og FIKs klubhus Status på bookingsystem Status efter rundtur til spejderhytterne Fritidspas /2015 er omdelt til elever på alle skoler og ungdomsuddannelser Aktiv Fritid /2015 er husstandsomdelt i hele kommunen Fritid & Samfunds årsmøde - rapport fra Verner Larsen - se bilag Fritid & Samfunds tidsskrift nr. 1 til omdeling Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet fremsender sagen til orientering for Folkeoplysningsudvalget. Tidligere beslutninger: Orientering givet. Alice Linning var ikke til stede. Bilag: Fritid & Samfund repr.møde 4 / 19

5 Journal nr.: Sag nr. 26 Timefordeling på kunstgræsanlæg Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeoplysningsloven. Kultur-, Fritid- og Idrætsudvalget har den 29. november 2011 godkendt Retningslinjer for brugerinddragelse ved anvisning af lokaler og udendørsanlæg til fritidsformål. Retningslinjerne omfatter to hovedfacilitetsområder, nemlig 1) Haller og idrætssale og 2) Kunstgræs- og grusbaner. På godkendelsestidspunktet var der kun etableret to kunstgræsbaner, én i den østlige del (Frederikssund) og en i den vestlige del (Skibby) af kommunen. Herudover rummer kommunen 3 grusbaner. Af retningslinjerne fremgår det, at de to kunstgræs- og de tre grusbaner fordeles forholdsvist uafhængigt af hinanden i en østdel og en vestdel, men dog med en endelig, fælles koordination i banefordelingsrådene, som træffer endelig afgørelse om fordelingen af trænings- og kamptider. Udover banefordelingsrådene, der har den formelle kompetence til at foretage banefordelingen, kan klubber og foreninger inviteres til at deltage i fordelingsprocessen. Denne mulighed har været udnyttet gennem alle årene. Nævnte praksis og det forhold at der allerede fra efteråret forventes etableret yderligere en kunstgræsbane i Slangerup og formentlig yderligere kunstgræs-etableringer i 2015, gør det hensigtsmæssigt at gennemføre fordelingen af kunstgræs- og grusbanetider i én samlet proces, hvorfor den hidtige formelle opdeling af en "øst- og vestdel" allerede er historisk og ikke længere har praktisk betydning. Samtidigt vil én samlet proces med deltagelse af alle ansøgende foreninger og Frederikssund Idrætsråd give fuldkommen synlighed og gennemsigtighed i fordelingsprocessen. Omend de nugældende regler principielt giver mulighed for at gennemføre fordelingsprocessen i ét samlet forum, skal retningslinjerne tilpasses dette forhold. Dette vil kunne finde sted i forbindelse med revisionen af folkeoplysningsområdets øvrige regler og bestemmelser. 5 / 19

6 Økonomiske og bemærkninger: Kultur-, idræts- og dagtilbudschefen fremsender sagen til orientering for Folkeoplysningsudvalget. Tidligere beslutninger: Orientering givet. Alice Linning var ikke til stede. 6 / 19

7 Sager til behandling Journal nr.: Sag nr. 27 Folkeoplysningsområdets økonomi Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeoplysningsloven. Sekretariatet vil på mødet give en orientering om Folkeoplysningsområdets økonomi pr. september. Siden sidste økonomioversigt er der udbetalt medlems- og aktivitetstilskud samt lokaletilskud, og der er afholdt udgifter i forbindelse med Aktiv Fritid og Fritidspas. Aktuel økonomioversigt udleveres på mødet. Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet fremsender sagen til orientering for Folkeoplysningsudvalget. Tidligere beslutninger: Orientering givet. 7 / 19

8 Journal nr.: Sag nr. 28 Budget 2015 Lovgrundlag: Lov om kommunernes styrelse kap. V. Sagsfremstilling: Tidsplanen for budgetlægningen er godkendt på Økonomiudvalgets møde den 22. januar og indeholder bl.a. følgende vigtige datoer: juni: Budgetseminar for Byrådet 4. september: Økonomiudvalget udarbejder budgetforslag til Byrådets 1. behandling september: Økonomiudvalgets budgetforslag udsendes i høring 10. september: Byrådets 1. behandling af budgetforslaget 8. oktober: Byrådets 2. behandling og vedtagelse af budget Samtidig er der igangsat en drøftelse i fagudvalgene til forbedringer på 1 % af driftsbudgettet, svarende til de rammer, som er udstukket af Byrådet ved budgetvedtagelsen for. Derudover drøfter fagudvalgene yderligere tilpasninger med et flerårigt perspektiv samt drøfter og prioriterer eventuelle anlægsønsker. Folkeoplysningsudvalget deltager ikke i disse drøftelser men er underlagt Fritidsudvalget. Udvalget kan drøfte ønsker til aktiviteter i regi af Folkeoplysningsområdet med henblik på budget 2015 og overslagsårene. Fortsat sagsbehandling Økonomiudvalget har udsendt forslag til budget i høring i perioden 8. september til 24. september kl Det samlede budgetmateriale kan læses på Frederikssund Kommunes hjemmeside på dette link: kommuneoplysninger/oekonomi/nyheder-om-oekonomi/nyheder- /hoering-budget Det anbefales at læse det, der vedrører Folkeoplysningsområdet i det samlede høringsmateriale samt i beskrivelse af ændringsforslag. Af ændringsforslagene fremgår det at der foreslås en rammebesparelse på Folkeoplysningsområdet på kr. 8 / 19

9 Der afholdes informationsmøde tirsdag den 16. september kl på Falkenborgskolen. Tilmelding til mødet skal ske senest den 14. september via Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget drøfter budget Tidligere beslutninger: Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Onsdag den 19. marts Udvalget drøftede budget 2015 og visioner for udvalgets arbejde i valgperioden. Jens Jørgen Andersen og Alice Linning var ikke til stede. Folkeoplysningsudvalget fremsender høringssvar. 9 / 19

10 Journal nr.: Sag nr. 29 Godkendelse af forening Lovgrundlag: Folkeoplysningsloven 4. Frederikssund Kommunes retningslinjer for tilskud til foreninger. Sagsfremstilling: Rørbæk FC ansøger om at blive godkendt som folkeoplysende forening. Foreningen er stiftet i 2001 og har ikke tidligere været godkendt. Foreningen har netop foretaget en revision af vedtægterne. Foreningen har oplyst over for sekretariatet, at medlemsfordelingen p.t. ser således ud: 0 medlemmer under 25 år og 29 medlemmer over 25 år. I henhold til Folkeoplysningsloven og tilhørende bekendtgørelse skal foreningens vedtægter indeholde oplysninger om: 1. Foreningens formål. 2. Valg til bestyrelsen og antallet af bestyrelsesmedlemmer. 3. Regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor. 4. Foreningens hjemsted. 5. Betingelser for medlemskab. 6. Tegningsret for foreningen. 7. Procedure for vedtægtsændringer. 8. Anvendelse af foreningens eventuelle overskud ved ophør. Derudover skal foreningen: 1. Have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. 2. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov. 3. Have en bestyrelse. 4. Være demokratisk opbygget. 5. Bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer. 6. Som udgangspunkt være åben for alle som tilslutter sig foreningens formål 7. Være hjemmehørende i tilskudskommunen 8. Have en virksomhed der er almennyttig og kontinuerlig. Sekretariatet vurderer, at foreningens vedtægter lever op til kravene. 10 / 19

11 Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget godkender foreningen som en frivillig folkeoplysende forening, og at den indgår i tilskudsfordelingen Tidligere beslutninger: Rørbæk FC blev godkendt som frivillig folkeoplysende forening og indgår i tilskudsfordelingen Bilag: Forening_folkeoplysende_ansoeg_om_godkendelse Rørbæk FC vedtægter 11 / 19

12 Journal nr.: Sag nr. 30 Godkendelse af forening Lovgrundlag: Folkeoplysningsloven 4. Frederikssund Kommunes retningslinjer for tilskud til foreninger. Sagsfremstilling: Slangerup Klatreklub ansøger om at blive godkendt som folkeoplysende forening. Foreningen er stiftet den 20. august. Foreningen har oplyst over for sekretariatet, at medlemsfordelingen p.t. ser således ud: 8 medlemmer under 25 år og 17 medlemmer over 25 år. I henhold til Folkeoplysningsloven og tilhørende bekendtgørelse skal foreningens vedtægter indeholde oplysninger om: 1. Foreningens formål. 2. Valg til bestyrelsen og antallet af bestyrelsesmedlemmer. 3. Regnskabs- og formueforhold, herunder valg af revisor. 4. Foreningens hjemsted. 5. Betingelser for medlemskab. 6. Tegningsret for foreningen. 7. Procedure for vedtægtsændringer. 8. Anvendelse af foreningens eventuelle overskud ved ophør. Derudover skal foreningen: 1. Have formuleret et formål med foreningsdannelsen, som fremgår af vedtægten. 2. Tilbyde folkeoplysende virksomhed efter denne lov. 3. Have en bestyrelse. 4. Være demokratisk opbygget. 5. Bygge på aktivt medlemskab og have mindst 5 betalende medlemmer. 6. Som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig foreningens formål 7. Være hjemmehørende i tilskudskommunen 8. Have en virksomhed, der er almennyttig og kontinuerlig. Sekretariatet vurderer, at foreningens vedtægter lever op til kravene. 12 / 19

13 Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget godkender foreningen som en frivillig folkeoplysende forening, og at foreningen indgår i tilskudsfordeling Tidligere beslutninger: Slangerup Klatreklub godkendes som frivillig folkeoplysende forening og indgår i tilskudsfordelingen Bilag: SKK Vedtægter Forening_folkeoplysende_ansoeg_om_godkendelse 13 / 19

14 Journal nr.: Sag nr. 31 Centralt ForeningsRegister Lovgrundlag: Folkeoplysningsloven Frederikssund Kommunes tilskudsretningslinjer for foreninger Sagsfremstilling: De store idrætsorganisationer, Danmarks Idrætsforbund, DGI og Dansk Firmaidrætsforbund har udviklet en portal til registrering af foreningernes medlemstal - Centralt ForeningsRegister (CFR). Portalen, der blev etableret i 2012, betyder nu, at foreningerne kun skal indberette deres medlemstal én gang uanset, om de er medlem af en eller flere af organisationerne. I forbindelse med registreringen af 2013-tallene er der indgået samarbejdsaftaler med 5 kommuner, som dermed kunne hente tallene fra registret. Dette omfatter også øvrige folkeoplysende foreninger såsom spejdere, politiske og øvrige foreninger. CFR har til hensigt at tilknytte alle kommuner inden for de kommende tre år. Sekretariatet har haft kontakt til CFR, og Frederikssund Kommune er blevet tilbudt at blive tilknyttet CFR allerede fra det kommende år. Det er sekretariatets vurdering, at en tilslutning til CFR vil lette foreningernes arbejde betydeligt. Det vurderes desuden, at tilslutning til CFR kan ske uden ændring af retningslinjerne. Tilslutning skal i givet fald ske inden den 1. november, hvis alle foreninger ønskes med i portalen. Kommunernes Landsforening opfordrer kommunerne til at tilslutte sig CFR - se bilag. Yderligere information om CFR kan læses på samt i vedlagte folder. Omkostningerne til oprettelse og brug af CFR er følgende: Oprettelse: kr. hvis man ønsker alle foreninger medtaget. Gratis hvis man kun ønsker idrætsforeninger medtaget. Årligt driftsbeløb: kr. 14 / 19

15 Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Frederikssund Kommune tilslutter sig Centralt ForeningsRegister med virkning fra den kommende indberetning pr. 1. februar Etableringsbeløb og årlig driftsomkostning dækkes af Folkeoplysningsudvalgets kontoområde 370 til fælles formål. Tidligere beslutninger: Tiltrådt. Bilag: Folder CFR KL anbefaler tilslutning til fælles medlemsregistrering (2) 15 / 19

16 Journal nr.: Sag nr. 32 Temadag Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeoplysningsloven Det nyvalgte Folkeoplysningsudvalg skal drøfte afholdelse af en uddannelseseller temadag for udvalgets medlemmer og evt. suppleanter. Tidligere Folkeoplysningsudvalg i Frederikssund Kommune har haft tradition for en fælles uddannelsesdag i forbindelse med nytiltræden. En sådan dag kan tjene flere formål som f.eks.: Kvalificere udvalgets medlemmer og suppleanter i forhold til Folkeoplysningsloven. Give mulighed for drøftelser om evt. indsatser og tiltag i valgperioden. Mulighed for inspiration fra udefra kommende oplægsholdere på udvalgte emner Give udvalgets medlemmer og suppleanter kendskab til hinandens baglande og områder mm. Temadagen kan evt. planlægges til afholdelse en lørdag i september. Udvalget vil derudover løbende få mulighed for at deltage i eksternt udbudte kurser og konferencer f.eks. i regi af Fritid & Samfund m.fl. Supplerende sagsfremstilling til Folkeoplysningsudvalgets møde den 17. september : Der foreligger nu følgende forslag til program for dagen: Kl : Morgenkaffe. Kl : Skolereformen - generel information om reformen og dens betydning for foreningerne, drøftelse af foreningernes engagement og relationer til skolerne v/skoleafdelingen. Kl : Indsats over for udsatte børn i Frederikssund Kommune v/ssp-konsulent. Kl : Frokost. Kl : Sådan gør vi: Fritidspas for udsatte børn - oplæg fra Furesø 16 / 19

17 og Fredensborg kommuner. Kl : Frederikssund Kommunes Fritidspas i fremtiden - drøftelse. Kl : Opsamling på dagen, afrunding og afslutning. Økonomiske og bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget beslutter, om det ønsker at afvikle en intern uddannelses- /temadag. 2. Udvalget fastlægger nærmere rammer, hvis en intern uddannelses- /temadag ønskes. Tidligere beslutninger: Beslutning i Folkeoplysningsudvalget, Onsdag den 19. februar Udvalget besluttede at afholde en temadag den 4. oktober for medlemmer og suppleanter. Medlemmer og suppleanter opfordres desuden til at deltage i kurser udbudt af Fritid og Samfund. Alice Linning var ikke til stede. Rammeprogrammet for temadagen godkendt. Alice Linning var ikke til stede. 17 / 19

18 Journal nr.: Sag nr. 33 Lederakademi evaluering Lovgrundlag: Sagsfremstilling: Folkeoplysningsudvalget har i perioden 20. april til 26. oktober 2013 afviklet det andet Lederakademi i samarbejde med Danmarks Idrætsforbund. Akademiet blev gennemført af 21 af 22 tilmeldte deltagere repræsenterende 11 idrætsforeninger, 2 spejdergrupper og 1 kulturel forening. Akademiet blev afviklet over 9 moduler, hvoraf første og sidste modul blev afviklet på lørdage over 9 timer. De øvrige 7 moduler blev afviklet på hverdagsaftener og havde en varighed på 3 timer. Tre af aftenmodulerne var åbne moduler, hvor andre interesserede havde mulighed for at deltage - mellem 4 og 25 personer tog imod dette tilbud. De åbne moduler havde overskrifterne: 'De formelle spilleregler', 'Fremtidens udfordringer og klubudvikling' samt 'Din klubs frivillighedsstrategi'. Modulerne blev afviklet forskellige steder rundt om i hele kommunen. Som afslutning på 9. modul skulle deltagerne aflevere et evalueringsskema, og de modtagne besvarelser er blevet samlet i vedlagte bilag. Der blev afholdt et ekstra 10. modul som afrunding den 20. marts, hvor der udover et indlæg om samarbejde mellem idrætsforeninger og kommunens dag- og døgnafdeling var ekstra fagligt indhold og sparring omkring arbejdet i foreningerne efter afsluttet akademi. Deltagerne betalte kr. for akademiet. Idrætsrådet gav et tilskud på 700 kr. til deltagerne fra Idrætsrådets medlemsforeninger. De samlede udgifter til akademiet beløber sig til følgende: brutto kr. og netto kr. Annelise Hansen og Conni Haugbølle fungerede på skift som kursusledere på modulerne. Udvalget skal drøfte Lederakademiet og evt. fortsættelse eller anden opfølgning på uddannelsestilbud til foreningerne. Økonomiske og 18 / 19

19 bemærkninger: Kultur- og fritidssekretariatet indstiller til Folkeoplysningsudvalget, at: 1. Udvalget tager orienteringen om det afsluttede Lederakademi til efterretning. 2. Udvalget drøfter evt. fremtidige uddannelsestiltag. Tidligere beslutninger: Ad 1) Orientering givet. Ad 2) Udvalget genoptager drøftelse af fremtidige uddannelsestiltag efter temadagen. Alice Linning var ikke til stede. Bilag: Evalueringsnotat Frederikssund Lederakademi 2013 Lederakademi - april til oktober 2013 program 19 / 19