RAPPORT EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DAN- SKE DETAILMARKED FOR NA- TURGAS FORDELT PÅ PRODUKT- TYPER

Transkript

1 RAPPORT EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DAN- SKE DETAILMARKED FOR NA- TURGAS FORDELT PÅ PRODUKT- TYPER

2 Side 1/7 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ INDHOLD RESUMÉ... 3 DETAILMARKEDET FOR NATURGAS... 3 PRODUKTER PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR GAS... 3 FORSYNINGSPLIGTPRODUKTER... 3 TILBAGEFALDSPRODUKTER... 4 HANDELSPRODUKTER... 4 RESULTATER AF UNDERSØGELSEN... 4 FORDELING AF KUNDER PÅ PRODUKTER... 4 FORDELING AF VOLUMEN PÅ PRODUKTER... 6 BILAG GASLEVERANDØRER, DER ER KONTAKTET I FORBINDELSE MED SETS UNDERSØGELSE AF ANTAL KUNDER OG SOLGT VOLUMEN I

3 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ Side 2/7 RESUMÉ Sekretariatet for Energitilsynet (SET) har gennemført en undersøgelse af fordelingen af antal kunder og solgt volumen på hhv. forsyningspligtprodukter, tilbagefalds-produkter og handelsprodukter. Undersøgelsen viser, at der fra 2012 til 2014 er sket en stigning på 6 procentpoint i andelen af danske gaskunder, der modtager et handelsprodukt og dermed har gjort brug af deres ret til frit valg af gasprodukter. Undersøgelsen viser yderligere, at størstedelen af de danske gaskunder modtager et tilbagefaldsprodukt og således fortsat ikke har foretaget et aktivt valg af et gasprodukt. DETAILMARKEDET FOR NATURGAS SET har i første kvartal 2015 kontaktet 13 gasleverandører, der leverer naturgas til danske gaskunder, med henblik på at indhente oplysninger om gasleverandørernes solgte volumen i 2014 og antallet af kunder selskabet leverede til ultimo Gasleverandørerne inkluderer både selskaber, der leverer gas til både privat- og erhvervskunder, samt selskaber, der leverer gas til enten privat- eller erhvervskunder. SET har modtaget oplysninger fra 12 gasleverandører. Herudover har SET modtaget oplysninger om den samlede mængde gas leveret til det danske distributionsnet i 2014 fra Energinet.dk. Denne analyse er baseret på indhentede oplysninger fra gasleverandørerne og Energinet.dk. En liste over, hvilke gasleverandører SET har kontaktet, er vist i bilag 1. I 2014 blev der leveret gas til gaskunder, der tilsammen havde et forbrug på ca. 2,1 mia. m 3 gas. Det samlede danske forbrug af naturgas, der i 2014 var ca. 2,4 mia. m 3 gas, tæller også tre elværker, der forsynes direkte via transmissionsnettet. Disse elværkers forbrug indgår ikke i denne analyse. Gasleverandørerne på det danske marked udbyder en række forskellige gasprodukter. Overordnet kan produkterne deles op i tre typer: handelsprodukter, forsyningspligtprodukter og de såkaldte tilbagefaldsprodukter. Siden 2013 har der været én forsyningspligtig gasleverandør, der udbyder forsyningspligtprodukter, og tre gasleverandører, der udbyder tilbagefaldsprodukter. Alle gasleverandører udbyder handelsprodukter. PRODUKTER PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR GAS Gaskunderne i Danmark kan frit vælge gasprodukt. Det indebærer, at forbrugerne frit kan vælge mellem de handelsprodukter, tilbagefaldsprodukter og forsyningspligtprodukter gasleverandørerne udbyder. De tre forskellige produkttyper beskrives kort herunder. FORSYNINGSPLIGTPRODUKTER I Danmark er der tre bevillingsområder. Bevillingerne til forsyningspligt i de tre områder har været i udbud. Det var Energistyrelsen, der stod for udbuddet af forsyningspligtbevillingerne i Ved udbuddet havde NGF Nature Energy A/S (tidligere Naturgas Fyn A/S) det laveste pristillæg og vandt bevillingerne i alle tre

4 Side 3/7 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ områder. NGF Nature Energy A/S er nu det eneste selskab, der tilbyder et forsyningspligtprodukt i hvert af de tre bevillingsområder i Danmark. De nye bevillinger trådte i kraft 1. maj Der udbydes ét forsyningspligtprodukt for hvert af de tre bevillingsområder, dvs. kunder i ét bevillingsområde kan alene vælge det forsyningspligtprodukt, som udbydes i det pågældende område. En gaskunde modtager et forsyningspligtprodukt, hvis kunden: aktivt har valgt det, flytter og bliver gaskunde eller ikke længere har en aftale med en anden gasleverandør. Energitilsynet fastsætter ikke prisen på forsyningspligtprodukterne, men fører tilsyn med, at prisen på forsyningspligtprodukterne ikke overstiger en pris fastsat ved udbuddet. Prisen kan variere fra måned til måned. TILBAGEFALDSPRODUKTER I forbindelse med udbuddet af forsyningspligtbevillingerne i 2013, kunne forsyningspligtkunderne aktivt vælge et bestemt produkt. Hvis der ikke blev foretaget et aktivt valg, blev kunderne automatisk ført over på det såkaldte tilbagefaldsprodukt, der blev udbudt af kundens daværende gasselskab. Tilbagefaldsprodukterne er handelsprodukter, der er tilgængelige for alle gaskunder. Energitilsynet fastsætter ikke prisen på tilbagefaldsproduktet, men fører tilsyn med prisen. De tre selskaber, der tilbyder et tilbagefaldsprodukt, er: DONG Energy El & Gas A/S (Basispris Måned) HMN Gassalg A/S (HMN Månedspris) Naturgas Fyn A/S (Basispris) HANDELSPRODUKTER Leverandørerne af naturgas kan frit sætte prisen på naturgas på det kommercielle marked, dvs. gruppen af handelsprodukter. Energitilsynet fører ikke tilsyn med handelsprodukterne. RESULTATER AF UNDERSØGELSEN SET har foretaget en undersøgelse af produktfordelingen på det danske gasmarked for hhv. antal kunder og solgt gasvolumen. Resultaterne af undersøgelsen er angivet i aggregeret form. FORDELING AF KUNDER PÅ PRODUKTER SETs undersøgelse af fordelingen af kunder på de forskellige produkttyper viser, at 70 pct. af kunderne i 2014 modtog et tilbagefaldsprodukt, 27 pct. af kunderne modtog et handelsprodukt og 3 pct. af kunderne modtog et forsyningspligtprodukt. Fordelingen af kunder i 2014 på de forskellige produkttyper er vist i figur 1.

5 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ Side 4/7 FIGUR 1 FORDELINGEN AF KUNDER PÅ DE TRE PRODUKTTYPER Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet, baseret på data fra Energinet.dk og indberetninger fra gasleverandørerne. Noter: 1) Tilbagefaldsprodukterne blev først udbudt pr. 1. maj ) Antallet af gaskunder i 2012, 2013 og 2014 var hhv , og Antallet af kunder i 2012 er baseret på Energinet.dk s leverandørskiftestatistik. Antallet af kunder i 2013 og 2014 er baseret på de indberettede data fra de adspurgte gasleverandører og vurderes derfor ikke at være udtømmende. En del af stigningen i antallet af gasleverandører i 2014 ift ventes at kunne forklares med, at der er anvendt forskellige metoder til indhentning af oplysninger i 2014 og 2015 og at der i 2015 er indhentet oplysninger fra flere selskaber. I 2012 modtog de gaskunder, der ikke selv havde valgt gasleverandør, et forsyningspligtprodukt. Tidligere indberetninger til SET viser, at størstedelen af de danske gaskunder (80 pct.) i 2012 modtog et forsyningspligtprodukt. Ved ikrafttrædelsen af de nye bevillinger i maj 2013 blev de kunder, der ikke selv valgte et gasprodukt ført over på et tilbagefaldprodukt. Undersøgelsen af fordelingen af kunder på de forskellige produkttyper fra 2014 viste, at ikrafttrædelsen af de nye bevillinger havde ført til en stigning i andelen af kunder, der i 2013 modtog et handelsprodukt, men størstedelen af de danske gaskunder modtog et tilbagefaldsprodukt. Fordelingen af kunder på de forskellige produkttyper i 2012 og 2013 er ligeledes vist i figur 1. Undersøgelsen fra første kvartal 2015 med oplysninger for 2014 viser, at det fortsat er kunderne på tilbagefaldprodukterne de gamle forsyningspligtprodukter, der udgør den største andel af kunderne. Størstedelen af kunderne på markedet har med andre ord ikke foretaget et aktivt valg af et gasprodukt, da de tidligere forsy-

6 Side 5/7 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ ningspligtkunder i overvejende grad pr. automatik modtager et tilbagefaldsprodukt. Gaskunderne kan vælge mellem alle produkttyper og undersøgelsen viser også, at andelen af kunder, der modtager et handelsprodukt er steget siden Der er siden 2013 ligeledes sket en stigning i antallet af kunder, der modtager et forsyningspligtprodukt. Dette kan både forklares med kunder, der aktivt har valgt at modtage forsyningspligtproduktet, og med kunder, der er flyttet og dermed er blevet gaskunder, jf. afsnittet om forsyningspligtprodukter. FORDELING AF VOLUMEN PÅ PRODUKTER SETs undersøgelse af fordelingen af solgt volumen i 2014 på produkttyper viser, at 80 pct. af den leverede volumen blev solgt via handelsprodukter, 19 pct. blev solgt via tilbagefaldsprodukter og 1 pct. blev solgt via forsyningspligtprodukter. Fordelingen af solgt volumen i 2014 på produkttyper er vist i figur 2. FIGUR 2 FORDELINGEN AF VOLUMEN (FORBRUG) PÅ DE TRE PRODUKTTYPER Kilde: Sekretariatet for Energitilsynet, baseret på data fra Energinet.dk og indberetninger fra gasleverandørerne. Noter: 1) Gas leveret i 2013 under de nye forsyningspligtprodukter og tilbagefaldsprodukter er leveret fra 1. maj 2013 til og med 31.december ) Gaskundernes gasforbrug i 2012, 2013 og 2014 var hhv. 2,9, 2,6 og 2,2 mia. m 3. Forbruget i 2012 er baseret på Energinet.dk s leverandørskiftestatistik. Forbruget i 2013 og 2014 er baseret på de indhentede data fra de adspurgte gasleverandører og den mængde gas Energinet.dk har oplyst, er leveret til distributionsnettet. Differencen mellem den indberettede solgte mængde gas og mængden af gas leveret til distributionsnettet er lagt til handelsprodukter i 2013 og Fordelingen af solgt volumen på produkttyper har dermed været forholdsvis konstant siden I 2013 blev der leveret gas til de tidligere forsyningspligtkunder frem til maj, hvorefter størstedelen af disse kunder overgik til et tilbagefaldsprodukt. Andelen af gas fordelt på gamle forsyningspligtprodukter i 2012 (20 pct.) og

7 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ Side 6/7 tilbagefaldsprodukter (19 pct.) i 2014 skal derfor sammenlignes med den samlede andel af gas fordelt på både gamle forsyningspligtprodukter (11 pct.) og tilbagefaldsprodukter (9 pct.) i Størstedelen af den solgte volumen til danske gaskunder bliver således leveret som handelsprodukter. Den store andel af solgt gas via handelsprodukter, sammenlignet med fordelingen af kunder, hænger sammen med, at virksomheder med et stort gasforbrug oftest modtager et handelsprodukt.

8 Side 7/7 ENERGITILSYNET EFTERSPØRGSLEN PÅ DET DANSKE DETAILMARKED FOR NATURGAS FORDELT PÅ BILAG 1 GASLEVERANDØRER, DER ER KONTAKTET I FORBINDELSE MED SETS UNDER- SØGELSE AF ANTAL KUNDER OG SOLGT VOLUMEN I 2014 TABEL 1 LISTE OVER KONTAKTEDE GASLEVERANDØRER Selskaber DCC Energi A/S DONG Energy - DONG Energy El og Gas A/S - DONG Naturgas A/S E.ON Danmark A/S Energi Danmark A/S Energi Nord A/S HMN Gashandel A/S Neas Energy A/S NGF Nature Energy A/S OK Amba SE Salg A/S Sydfyns Elforsyning A/S TREFOR Energi A/S WINGAS GmbH