Mødereferat. Aarhus Kommune. Emne. Møde i Udsatterådet

Transkript

1 Mødereferat Emne Mødedato/-tid 27. marts 2012 Mødested Center for Misbrugsbehandling Referatdato Den 3. april 2012 Dagsorden Deltagere Fraværende Kopi til 1. Introduktion til Center for Misbrugsbehandling 2. Siden sidst 3. Evaluering af dialogmøde og det videre arbejde 4. Kortlægning af socialt udsatte grupper 5. Implementering af Hjemløseplanen 6. Beslutning af Årsrapport Eventuelt Erik Morten Jensen, Lars Christensen, Birthe Esgaard Christensen, Erik Hansen, Hans Greve, Leif Bønning, Knud Ramian, Michael Alber, Dan Boyter og Henriette Andersen (referent) Muhammed Rizeiky, Bente Nielsen, Merete Graabæk, Mikkel Nørgaard Byrådet Aarhus Kommune Jægergården Værkmestergade Aarhus C Sagsnummer: M1/2009/ Sagsbehandler: Henriette Andersen Telefon: Ad 1. Vinnie Thomsen som er centerleder i Center for Misbrugsbehandling giver en kort introduktion til målgrupper og tilbud i centeret. Center for Misbrugsbehandling varetager den sociale og medicinske indsats overfor stofmisbrugere over 18 år, der ønsker at komme ud af et stofmisbrug eller reducere dette. Center for Misbrugsbehandling tilbyder råd og vejledning samt behandling for stofmisbrug og problemer, der er relateret til stofmisbrug. Telefon direkte: Telefax: E-post: suv@msb.aarhus.dk Hjemmeside: Center for Misbrugsbehandling er i kontakt med ca personer årligt. Pt. er der 657 personer i behandling. Ud af disse er ca. 400 i substitutionsbehandling inklusiv heroinbehandling. 64 % af de nyoptagne er unge, som har et hashproblem eller som bruger centralstimulerende stoffer såsom amfetamin, kokain og ecstacy. Billedet af misbrugere i dag er fuldstændigt anderledes end for blot 5 år siden. Der kommer flere og flere hashmisbrugere således har 50 % af centrets brugere i dag et hashmisbrug mens 14 % er på kokain. De andre målgrupper fades langsomt ud. Hash er blevet mere tilgængeligt, det er billigere, og er blevet mere socialt acceptabelt. Endvidere Side 1 af 6

2 viser centrets udredninger, at op til 80 % af brugerne i centret har en psykiatrisk problemstilling. Det er imidlertid en stor udfordring at få Regionspsykiatrien til at modtage målgruppen. Af nytilkomne stoffer som misbruges nævnes Ritalin, som er medicin til mennesker med en ADHD-diagnose. For et par år siden fandt man ud af, at en forholdsvis stor andel af mennesker med et misbrug også har ADHD. Problemet med Ritalin er, at mens det virker godt nok mod ADHD, er det samtidig afhængighedsskabende. Ad 2. Dan og Michael orienterer om det afholdte statusmøde med Rådmanden. Rådmanden sætter stor pris på rådets arbejde herunder f.eks. høringssvarene, og de fokusområder, der arbejdes med. Der var stor interesse omkring det forestående dialogmøde med unge og et ønske om en tilbagemelding til forvaltningen vedrørende outputtet. I forhold til Hjemløseplanen, er man interesserede i, hvad Udsatterådet mener, bør videreføres efter projektets udløb. Medlemmerne orienterer hinanden om, hvad de er optagede af: Der er fortsat en akut mangel på boliger til målgruppen og af de som har en bolig, har mange svært ved at opholde sig i den. Der er intet der tyder på, at kommunen alene kan løse boligproblemet. Kan man i højere grad tænke den frivillige indsats ind? Effektueringen af besparelserne kan nu for alvor mærkes for borgerne f.eks. i form af underbemanding på tilbuddene. Der har vist sig nogle uheldige bivirkninger som følge af døgntilbuddet (varmestuen) i Nørre Allé. Der er mange mennesker samlet på et sted hvilket giver uro og ballade, der er derfor pt. en tendens til, at målgruppen rykker videre til de øvrige væresteder. Der er også pt. større søgning på Christianskirken. Politikerne tager stilling til, om Reden kan påbegynde byggeriet i Sjællandsgade nr. 6 den 16. april Udsatterådet inviteres til Poverty Walk og efterfølgende debat d. 9. maj 2012 kl Byrådet og Socialudvalget er også inviteret med. Der afholdes endvidere Glad-/ GadeFestival d. 26. maj 2012 i Mølleparken fra Der bliver sendt yderligere oplysninger ud. Side 2 af 6

3 Ad 3 Dan og Michael orienterer om dialogmødet med sårbare unge. Det var en spændende og udbytterig aften, hvor Udsatterådet fik stor indsigt i, hvor udfordringerne for målgruppen ligger set fra de unges egen vinkel. Det blev drøftet, hvordan rådet bedst får videreformidlet de unges budskaber og anbefalinger til det professionelle system. Der har fra såvel de professionelle som det politiske niveau været en interesse for arrangementet. Status er pt., at referat og materiale fra arrangementet er sendt ud og ligger tilgængeligt på Udsatterådets hjemmeside. Formandskabet overvejer at afholde et fyraftensarrangement for interesserede professionelle, hvor de unges perspektiver kan videreformidles. Rådet bakker op om en videreformidling men kommenterer samtidig, at det ikke ligger i rådets opdrag at sikre, at der sker en behandling af de unges anbefalinger i forvaltningen. Det må være forvaltningens opgave at sikre, at de unge perspektiver inddrages i det videre arbejde med at kvalificere indsatsen. Formandskabet vil arbejde videre med, hvordan formidlingen sikres bedst muligt. Ligeledes er det besluttet, at Rådet årligt inviterer de unge ind til dialog. På baggrund af de unges ønske om flere netværksinitiativer for unge har Udsatterådet bedt Social- og Beskæftigelsesforvaltningen beskrive, hvilke netværkstilbud der findes for unge - såvel frivillige som private - i Aarhus Kommune. Det er overraskende, at der findes et stort antal varierede tilbud, men at ingen (hverken de unge eller de myndighedspersoner, de har kontakt til) tilsyneladende kender dem. Ad 4 Mads Kann Hostrup orienterer om, at Dansk Røde Kors er i gang med at lave en større landsdækkende kortlægning ift. hvilke sårbare grupper der er, og hvilke udækkede behov der kunne være ift. en frivillig indsats. Udsatterådet har følgende feed back: Målgruppen mangler ofte netværk i form af en gennemgående og stabil kontakt. De udsatte har ofte kun hinanden. Der er behov for en indsats ift. at få opbygget og vedligeholdt sunde netværk for målgruppen. Indsatsen kunne f.eks. være en støttetjeneste til forebyggelse af ensomhed (supplement til bostøtteindsats), støtte til at skabe/genskabe kontakt til netværk Side 3 af 6

4 uden for det etablerede hjælpesystem (samfundslink) eller støtte til pårørende af socialt udsatte Generelt er der på hjemløseområdet en mangel på forebyggende initiativer f.eks. ift. støtte efter fængsel/ophold på psykiatrisk hospital eller støtte ift. at fastholde uddannelse/studie. Der er behov for supplementer til den kommunale indsats, som ofte først griber ind, når det er gået galt. Forslag om at Dansk Røde Kors satser på noget boligbyggeri. Et af de største problemer for målgruppen er, at der er stor mangel på boliger, og DRK er jo vant til at drive asylcentre! Udsatterådet foreslår endvidere at Dansk Røde Kors mere bredt kontakter uddannelsesinstitutionerne, uddannelsesvejledere/rådgiverne, sociale viceværter m.fl. ift. at få afdækket behovet for målgruppen. DRK begynder at sætte aktiviteter i gang fra sommer. Udsatterådet er velkommen til at melde tilbage til Mads Kann Hostrup, med yderligere bidrag. Ad 5 Eftersom Niels Schwartz har afbud, orienterer Marianne Damsgaard i stedet om processen ift. at sikre implementeringen af Hjemløseplanen. Aarhus Kommune har fået lov at bruge de uforbrugte midler ind i 2013, og der er nu sat en proces i gang ift. at finde frem til, hvordan midlerne skal prioriteres og hvad der skal appelleres til Byrådet om at føre videre efter projektperiodens udløb. er derfor gået i gang med at indsamle erfaringer: Der er afholdt workshops med de tre største indsatser hhv. Styrket og fremskudt myndighed, Lokale udsatteteams og Ungeindsatsen (Grønnegade og Havnegade samt casemanagementindsats for unge). I de afholdte workshops har der været fokus på, hvad der virker for borgeren men også, hvad der fungerer godt i organisationen. Der er endvidere planlagt et møde med alle centerledere i Socialpsykiatri og Udsatte Voksne, hvor deres perspektiver på, hvad der virker skal afdækkes. Ligeledes er der ultimo april planlagt et arbejdsseminar for alle involverede parter herunder medarbejdere, ledere mv. Side 4 af 6

5 Kommentarer fra Udsatterådet: I erfaringsopsamlingen fokuseres der på de lavthængende frugter men internationale undersøgelser peger på, at man ift. nogle indsatser først vil se udbyttet på lang sigt. I erfaringsopsamlingen bør det beskrives, hvordan dette potentiale kan indfanges Der har været nogle uhensigtsmæssige konsekvenser af Hjemløseplanen f.eks. i forbindelse med det døgnåbne værested. Når man samler flere tilbud og mange indenfor målgruppen på samme sted, afstedkommer det nogle negative konsekvenser. Disse erfaringer bør også fremgå af erfaringsopsamlingen. Udsatterådet er bekymret over, at Aarhus Kommune har forbrugt nogle af midlerne til at erstatte ordinær drift. Hvilken konsekvens får det for indsatsen for målgruppen, når midlerne udløber? Marianne Damsgaard informerer Udsatterådet om, at Aarhus Kommune pt. går efter en Hjemløseplan 2 og 3. Socialstyrelsen bakker op omkring dette. Udsatterådet vil gerne bidrage ift. at pege på, hvad der bør videreføres efter projektperiodens udløb. Det besluttes at afsætte god tid på næste møde d. 12. juni 2012, og at Hjemløsesekretariatet og Niels Schwartz inviteres ind til en drøftelse. Det besluttes endvidere, at Hjemløsesekretariatet forinden fremsender materiale på baggrund af workshops, dialogmøde og arbejdsseminar. Ad 6 Udkastet til Udsatterådets årsrapport drøftes: Det er positivt, at årsrapporten er så overskuelig, enkel og kortfattet. Ligeledes er der opbakning til layoutet. Ift. anbefalingerne vedr. styrket indsats for socialt udsatte unge besluttes det, at de skal opdateres med viden fra dialogmødet. Ligeledes skal der fra anbefalingerne kunne linkes videre til et notat der samler op på dels ungeudvalgets arbejde og budskaberne fra Dialogmødet. Definitionen af udsathed skal tydeliggøres. I udkastet er der pt. inkonsistens. Et sted står der, at udsatte er medborgere med særlige problemstillinger. Et andet sted skrives der, at det snarere handler om Side 5 af 6

6 forskellige grader af udsathed. Da rådet tidligere lagt sig fast på sidstnævnte definition, justeres teksten. Fattigdom er noteret som et selvstændigt fokusområde i Udsatterådet vil imidlertid ikke drøfte en fattigdomsgrænse i 2012 men løbende forholde sig til effekten heraf - herunder, hvad en fattigdomsgrænse kan og vil blive brugt til. Udsatterådet vil ligeledes følge aktuelle problemstillinger omkring boliger. Tydeliggøre måden Udsatterådet holder møder på (indblik i praksis). Eventuelt også beskrive de steder, rådet har besøgt i Ligeledes bør der være en invitation til, at folk kan henvende sig, hvis de har lyst til at få besøg af rådet. Under kontaktoplysninger skal det tilføjes, at Udsatterådet kan kontaktes, hvis man har forslag til aktuelle problemstillinger/temaer. I forhold til formidling af Årsrapporten er det tidligere besluttet, at der skal fremsendes postkort til relevante tilbud i Aarhus Kommune og øvrige samarbejdspartnere. Postkortene skal annoncere, at årsrapporten nu foreligger og henvise til den elektroniske udgave på nettet. Det besluttes at undersøge, om postkortet kan rumme en mulighed for at kunne skrive kommentarer til Udsatterådet og sende det retur (med porto betalt af Udsatterådet) Ad 6 Udsatterådet er inviteret til det årlige dialogmøde med det nationale Råd for Socialt Udsatte d. 8. maj 2012 Hans og Henriette har allerede tilmeldt sig. Derudover ønsker Erik H. at deltage og Knud tilkendegiver en foreløbig interesse. Henriette sørger for tilmelding til arrangementet. Det drøftes, hvor det kommende møde skal afholdes. Rådet ønsker at besøget relaterer sig til emnet omkring boliger. Der er blandt andet forslag om at besøge beboerforeninger eller Forsorgshjem. Side 6 af 6