derved får adgang til en række yderligere funktionalitet og services, ligesom de vil kunne se egne data.

Transkript

1 Referat Møde i OIO-udvalget for e-handel Tilstede: Afbud: Søren Lauritsen, Århus kommune Flemming Møller, Progrator/gatetrade Thomas Mærsk Pedersen, Progrator/gatetrade Troels Mogensen, Medicoindustrien Preben Lauritsen, KMD Per Kiilsholm, GS1 Jacob Kofoed Christensen, KMD Klaus Flanding, Danske Bank på vegne af Finansrådet Mogens Christensen, Logica Martin Søborg Nielsen, Region Hovedstaden Ole Futtrup, Microsoft Vibeke Møller, PBS Helle Schade-Sørensen, ITST Ole Madsen, ITST Andreas Kirkedal, ITST Stig Korsgaard, Finansrådet Marie Bodenhoff, Danske Regioner Thea Gade Rasmussen, Håndværksrådet Ronny Damgaard, Odense Kommune 9. juni 2009 Holsteinsgade København Ø Telefon Telefax E-post itst@itst.dk Netsted CVR-nr Agenda: 1. Velkommen og bordrunde 2. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde 3. Generel orientering fra ITST Status på udvidet indkøbsproces Status på opdatering af pejlemærker for e-handel - Status på NemHandel - Forsyningssektorspecifikation til OIOUBL Status på udbud af NemHandel helpdesk og overvågning 4. Status på opdatering af bekendtgørelsen/høringssvar 5. Opdateringsstrategi for schematron/on-line validering 6. Revisions - og opdateringsstrategi for OIOSI 7. Status på det internationale arbejde - UBL - CEN/BII - PEPPOL 8. Eventuelt Kontoret for IT infrastruktur og implementering Helle Schade-Sørensen 1. Velkommen og bordrunde Helle Schade-Sørensen bød velkommen til mødet og deltagerne præsenterede sig. 2. Godkendelse af dagsorden og referat fra sidste møde Der var ingen kommentarer til referatet fra sidste møde.

2 3. Generel orientering fra ITST Status på udvidet indkøbsproces Helle orienterede om, at de fem dokumenter i udvidet indkøbsproces er lagt i skuffen indtil videre (Dokumenterne er: Forespørgsel på Tilbud, Tilbud, Køberinitieret faktura og kreditnota samt Selvstændigt Bilag). Årsagen er manglende efterspørgsel, manglende ressourcer i ITST, og at der arbejdes på de samme dokumenter i regi af det europæiske standardiseringsorgan CEN, som ITST kan se en fordel i at afvente resultatet af, inden der udsendes en dansk udgave. Mogens Christensen mente, at der er en reel efterspørgsel efter tilbuddet til brug i punch out løsninger. Det blev drøftet at sende det, sammen med det selvstændige bilag, som e-handelsgruppen havde efterlyst på deres møde, i høring sammen med Forsyningssektorspecifikationen (se senere). Styrelsen har efterfølgende vurderet, at der ikke er ressourcemæssigt muligt at få materialet klargjort til og behandlet efter høringen af Forsyningssektorspecifikationen. ITST fastholder derfor sin oprindelige plan og afventer resultatet af CEN/BII workshoppen. Status på opdatering af pejlemærker for e-handel Helle kunne oplyse, at styrelsen desværre ikke har nået at udarbejde et udkast til reviderede pejlemærker på basis af drøftelserne på udvalgets sidste møde. Status på NemHandel Helle gennemgik med udgangspunkt i vedhæftede præsentation udviklingen i brugen af NemHandel. Statistikkerne afspejler både brugen af fakturablanketten, NemHandelsklienten og de hubs, som kører via gatewayen hos KMD (Mamut, Officient, MailEDI etc): Ole Futtrup spurgte, om der var udarbejdet en samlet sikkerhedsvurdering af NemHandel? Helle forklarede, at det eneste kritiske/centrale element er Nemhandelsregistret, og det er ITST i øjeblikket ved at replikere således, at der altid vil være et register at falde tilbage på, hvis der skulle ske et angreb. Hvad angår fakturablanketten vil det naturligvis være til gene, hvis den er nede en dag eller to, men det er ikke på den måde kritisk for NemHandelsbrugerne. De må vente til dagen efter med at sende deres faktura. Styrelsen er i øjeblikket i gang med en omfattende dokumentationsopgave og optimering af drift og skalering af NemHandelsinfrastrukturen for at tage højde for den stigning i brugen, som forventes i kølvandet på afvikling af læs-ind støtten 1. juli 2009 og i krafttrædelsen af den ændrede bekendtgørelse. Helle orienterede om Erhvervs- og Selskabsstyrelsens planer for MitVirk. Det bliver en del af VIRK, hvor virksomhederne logger på med digital signatur og 2

3 derved får adgang til en række yderligere funktionalitet og services, ligesom de vil kunne se egne data. ITST er i dialog med Erhvervs- og Selskabsstyrelsen omkring en version af Fakturablanketten som kan bruges under mitvirk, hvor virksomheder bl.a. vil kunne gemme en række standard betalingsmodtagere (som i netbankerne) og se en oversigt/statistik over tidligere afsendte fakturaer. Forsyningssektorspecifikation til OIOUBL Der er valgt en løsning med forsyningsspecifikationen som et selvstændigt bilag tilknyttet en helt almindelig OIOUBL faktura. Løsningen muliggør, at fakturaen går til en part og bilag går til en anden part med henblik på godkendelse af selve forbruget. En powerpoint som beskriver løsningsforslaget er vedhæftet. Forsyningssektorspecifikationen forventes sendt i offentlig høring inden sommerferien. Status på udbud af NemHandel helpdesk og overvågning ITST har besluttet at outsource helpdesk, overvågning og vedligehold af NemHandelsinfrastrukturen (se vedhæftede præsentation). Der er udvalgt 5 leverandører til at afgive tilbud de har frist til den 10. juni Helle Schade-Sørensen pointerede, at videreudvikling af NemHandel samt det overordnede politiske og lovgivningsmæssige ansvar fortsat vil ligge hos ITST, herunder også koordineringen med den internationale udvikling på området. 4. Status på opdatering af bekendtgørelsen/høringssvar Mogens Christensen sagde, at der er en stor interesse, i hvert fald fra VANS leverandørerne, om at nogen fortsætter vedligeholdelse af OIOXML standarden med tilhørende validering (governance) efter maj Årsagen er, at standarden efterhånden har vundet stor udbredelse i den private sektor, og forventes at leve videre her, selvom den offentlige sektor skifter til OIOUBL. Klaus Flanding synes det var et problem, at der ikke er en fast dato for, hvornår KMD gatewayen lukkes ned (gatewayen konverterer mellem OIOUBL og OIOXML formatet og bygger bro mellem NemHandel og VANS netværket). Hertil kunne Helle oplyse, at planen er at lukke for gatewayen 6 mdr. efter den 1. maj 2011, som er skæringsdatoen for, hvornår de offentlige myndigheder skal være overgået til OIOUBL. Det blev drøftet, hvad der skulle til for at ordrer blev omfattet af en fremtidig opdatering af bekendtgørelsen. Hertil er svaret, at Økonomistyrelsen har foretaget en analyse som viser, at måden der afgives ordrer på er alt for forskellig i de offentlige myndigheder til at det giver mening at lovgive omkring tvungen 3

4 elektronisk ordreafgivelse på alle ordrer. Det ville kræve alt for mange undtagelser og blive meget tungt at administrere og kontrollere. Helle pointerede, at NES profil 5 bliver en tvungen obligatorisk profil for det offentlige sammen med Billing Simpel. Leverandørerne kan nøjes med at understøtte NES profil 5 og behøver kun at registrere sig i NemHandelsregistret, hvis de ønsker at modtage OIOUBL dokumenter; kvitteringer, ordrer mv. Klaus Flanding spurgte til, hvad virksomheder uden CVR-numre, skal gøre, hvis de gerne vil køre en højere profil end NES5. Hertil er svaret, at de enten skal registreres sig i NemHandelsregistret med de pågældende profiler, og at de kan gøre det med brug af andet end CVR nummer f.eks. et IBAN nummer (der er mulighed for en række forskellige ID er udover CVR eller EAN). Alternativt skal de registreres via en serviceprovider, ASP udbyder, Bank eller lign. som gerne må registrere på virksomhedens vegne, såfremt de har en indbyrdes aftale herom. 5. Opdateringsstrategi for schematron/on-line validering Med udgangspunkt i det fremsendte materiale bad Helle gruppen om kommentarer til den udmeldte opdateringsstrategi og VANS leverandørernes reaktion herpå. Helle pointerede, at det på sigt absolut ikke er planen at skulle lave opdateringer hvert kvartal. Efterhånden som standarden modnes vil der erfaringsmæssigt være meget få ændringer, måske en gang hvert eller hvert andet år. Mogens Christensen pointerede, at den største bekymring er, at der vil være flere versioner af schematron/online valideringen ude samtidig, implementeret i forskellige applikationer og gateways. Hvordan afgøres evt. tvister f.eks. hvis afsender og modtager har forskellige versioner? Helle pointerede, at der altid kun vil være en officielt gældende schematron udmeldt fra ITST, som vil være den, der kan bruges til at afgøre tvisten. I sidste ende vil dog være selve standarden, som afgør sagen, idet den jo er normativ i modsætning til schematronen, som kun er vejledende. Det blev foreslået at indbygge en form for governance, så i et OIOUBL dokument kan se hvilken version af schematronen, der er valideret med. Vibeke Møller pointerede, at denne information i så fald skal indsættes, når dokumentet fødes, og at det derfor vil være op til de forskellige systemer, som anvender schematronen, at sørge for, at det sker. ITST kunne overveje at udmelde det som en opfordring til best practice. Helle lovede at undersøge muligheden for, at schematronvalidering kan indbygges som en funktionalitet i en fremtidig version af NemHandelsreferenceklienten. 4

5 6. Revisions- og opdateringsstrategi for OIOSI Helle gennemgik strategien med udgangspunkt i det fremsendte forslag. Der var generel opbakning til strategien fra gruppen. Der var dog et udbredt ønske om at relevante OIOSI standarder og eventuelle reference implementeringer for obligatoriske ændringer bliver lagt ud tidligere end 6 måneder, før de skal være taget i anvendelse. 7. Status på det internationale arbejde Helle gav status på PEPPOL, hvor specifikationerne fra CEN/BII workshoppen vil udgøre det fælles grundlag. Ole Futtrup spurgte til om landene følger op på PEPPOL rent lovgivningsmæssigt. Hertil svarede Helle, at det er op til kommissionen at vurdere om nogle af de standarder og den governancestruktur, som anvendes i PEPPOL, skal indarbejdes i fremtidige direktiver. Vurderingen vil sandsynligvis først finde sted, når PEPPOL piloten er ved at være afsluttet. Klaus Flanding spurgte til om man fra dansk side vil skifte til specifikationerne fra CEN/BII. Hertil kommenterede Helle, at det afhænger af hvad kommissionen melder ud, og at der sandsynligvis på den korte bane bliver tale om at bruge konverteringsstylesheets, fordi forskellene mellem OIOUBL og CEN/BII versionen af UBL vil være forholdsvis små. Mogens Christensen supplerede med, at der i forbindelse med CEN/BII primært bliver tale om nye profiler som skal tages i anvendelse, herunder punchout - der ændres ikke så meget ved de nuværende profiler og dokumenter i OIOUBL. Flemming Møller spurgte til status på arbejdet i einvoicing Expert Group. Klaus Flanding fortalte at gruppen har peget på UN/CEFACT Cross Industri Invoice, som den fremtidige standard, suppleret med en spejlet version i ISO, som kan bruges sammen med de øvrige finansielle meddelelser i ISO Der er fra CEN/BIIs og NES s side gjort meget ud af at spille krav og ønsker ind til UN/CEFACT, således at det, der kommer ud med Cross Industry invoice, er så tæt på CEN/BII som muligt. 8. Eventuelt Der var intet til punktet. ITST indkalder til nye møde i udvalget i løbet af efteråret. 5