VARMEFORSYNINGSLOVENS PRISBESTEMMELSER. Søren P. Nielsen

Transkript

1 VARMEFORSYNINGSLOVENS PRISBESTEMMELSER Søren P. Nielsen

2 VARMEFORSYNINGSLOVENS PRISBESTEMMELSER Formål: Forbrugerbeskyttelse Prisbestemmelserne skal hindre at en monopolsituation ikke udnyttes Prisfastsættelse ud fra hvile-i-sig-selvprincippet omkostningsbestemt pris Rimelighedsbetragtning, VFL 21, stk. 4

3 ENHEDER OMFATTET AF PRISBESTEMMELSERNE Prisbestemmelserne gælder for alle, der leverer opvarmet vand, damp eller gas, med det formål at levere energi til bygningers opvarmning og forsyning med varmt vand. Prisbestemmelserne har en bredere målgruppe end varmeforsyningsloven 2.

4 LOVGIVNING VEDRØRENDE PRISER Varmeforsyningslovens prisbestemmelser Afskrivningsbekendtgørelsen Anmeldelsesbekendtgørelsen

5 VARMEFORSYNINGSLOVEN Varmeforsyningsloven er en prisreguleringslov og ikke en regnskabslov Priser: Kapitel 4, 20-22a

6 VARMEFORSYNINGSLOVEN Prisbestemmelse 20 stk. 1 - Indregne nødvendige udgifter, som er: Energi: Udgifter i forbindelse med drift Lønninger: Lønudgifter til ansatte. Andre driftsomkostninger: løbende driftsomkostninger, reparations- og vedligeholdelsesomk. Afgifter. Energi- og miljøafgifter. Tilskud: Eventuelle tilskud til drift Administrationsudgifter. Undersøge om afregningen sker mellem forbundne parter Omkostninger som følge af pålagte offentlige forpligtelser. Lovgivningsmæssige forpligtelser/pålæg. Finansieringsudgifter ved fremmedkapital. Forrentning af fremmedkapital. Afdrag kan ikke indregnes. Underskud i forbindelse med etablering og udbygning

7 VARMEFORSYNINGSLOVEN Prisbestemmelse 20 stk. 2 Der kan indregnes driftsmæssige afskrivninger, henlæggelser til nyinvesteringer og forrentning af indskudskapital. Afskrivningsbekendtgørelsen

8 VARMEFORSYNINGSLOVEN Prisbestemmelse 20 stk. 3-5 Ministeren kan fastsætte fordeling af omkostninger til el og varme på biomassebaserede kraftvarmeværker. Prisloft for varme fra affaldsforbrændings-anlæg. Forskellige priser til enkelte forbrugere, grupper af forbrugere og geografiske områder.

9 VARMEFORSYNINGSLOVEN Prisbestemmelse 20 stk. 6-7 Hvis teknisk muligt, skal der afregnes i direkte kundeforhold. Vederlag betalt ved overdragelse af anlæg må ikke føre til, at priserne bliver højere end før. Prisbestemmelse 20 stk Omhandler prismæssig håndtering af CO2-kvoter.

10 VARMEFORSYNINGSLOVEN Prisbestemmelse - 20 stk Affaldsforbrændingsanlæg -særomkostninger, der ikke kan indregnes i varmeprisen. Prisbestemmelse 20 stk Fordelingen af afgiftsfordeling på centrale værker ved anvendelse af biomasse i stedet for fossile brændsler

11 AFSKRIVNINGSBEKENDTGØRELSEN Bekendtgørelse om driftsmæssige afskrivninger henlæggelser til nyinvesteringer forrentning af indskudskapital ifølge lov om varmeforsyning Nr. 175 af 18. marts Senest ændret i maj 2017.

12 AFSKRIVNINGSBEKENDTGØRELSEN Driftsmæssige afskrivninger 1-4 Indtil 20 % om året Anlæg idriftsat efter 1982 afskrevet over højst 30 år Bemærk! En investering er en investering, uanset beløbets størrelse skal der afskrives.

13 VEDLIGEHOLDELSES- OG ANLÆGSUDGIFTER Vedligeholdelsesudgifter Reparationer foretages efter en skade eller lignende udgifterne kan udgiftsføres når de er afholdt. afhjælpe slid og skader, som er opstået efter anskaffelsen. Vedligeholdelse - afholdes for at maskiner og driftsanlæg kan have den ønskede levetid. kan udgiftsføres straks. Anlægsinvestering Forøger aktivets eller driftsanlæggets totale levetid og/eller kapacitet. Projektet er af større etableringsmæssig eller forbedringsmæssig karakter, Vil påvirke virksomhedens indtægtsgrundlag på længere sigt.

14 AFSKRIVNINGSBEKENDTGØRELSEN Henlæggelser 5 Der kan indregnes henlæggelser til nye anlæg Tidligst 5 år før det planlagte idriftssættelsesår Max. 20 % pr. år af budgetteret anlægssum Max. 75 % af samlede anlægssum Anvendes henlæggelsesreglerne skal der anmeldes investerings- og henlæggelsesplan!!

15 HENLÆGGELSESSKEMA Navn: XX fjernvarme Henlæggelsesplan Der kan 5 år før idriftsættelsesåret henlægges indtil 75 % af den budgetterede anlægssum. I det enkelte år kan ikke henlægges mere end 20 % af den budgetterede anlægssum. Overstiger den samlede henlæggelsessum 75 % af den konstaterede anlægssum, skal det overskydende beløb modregnes i priserne i driftsættelsesåret. Oversigt over henlæggelser Ledning Projekter Projektsum Max 75% Forventet Henlagt idriftssættelsesår tidligere år % 2010 % 2011 % 2012 % 2013 % 2014 % Samlet henlæggelse Ledninger % % % 0% 0% 0% % Samlet i pct. Konstaterede anlægssum Tilbageført til resultatfordeling Modregning på anlægskonto Tidligere år Projektsum Max 75% Forventet idriftssættelsesår Tilbageført Modregning på Forventet Konstateret Faktisk Projektsum idriftssættelsesår % Lovmæssig til % anlægssum henlæggelse henlæggelse resultatfordelinkonto anlægs- Bygning % % Henlæggelsesår Samlet henlæggelse Samlet i pct. Konstaterede anlægssum Tilbageført til resultatfordeling Modregning på anlægskonto Bygninger % Ledninger % 0 0 0

16 TIDSFOPRLØB Hvad skal gøres hvornår? Budget år 3 å ø Anmeldelse budget/priser Anmeldelse eftervisning

17 BUDGET OG INVESTERINGSPLAN Planlægning forud for budgettet: Ajourføring af investeringsplan Udarbejdelse af året henlæggelsesskema Afskrivningspolitik for det kommende år Omkostninger budgetteres Budgettet giver 0 efter det foregående års over/underdækning er medregnet Budgettet godkendes Budgettet anmeldes sammen med taksblad

18 AFSKRIVNINGSBEKENDTGØRELSEN Forrentning af indskudskapital 6 Kan tillade, at der indregnes en rimelig forrentning af indskudskapital Der skal søges om det inden og hvert år Hvis forrentningen indregnes, skal det godkendes hvert år af Energitilsynet på budgettidspunktet

19 KOMMENDE ÆNDRINGER Mulighed for henlæggelser ophører Selskabsgørelse Indtægtsrammer Brenchmarking Kalenderår som regnskabsår Skattepligt

20 ANMELDELSESBEKENDTGØRELSEN Bekendtgørelse nr. 394 af 25. maj 2009 Trådte i kraft 1. juni Anmeldelsespligten påhviler: - kollektive varmeforsyningsvirksomheder jf. 2, stk. 1 - industrivirksomheder, kraftvarmeværker med en eleffekt over 25 MW og geotermiske anlæg mv., som leverer opvarmet vand, damp eller gas bortset fra naturgas.

21 ANMELDELSESBEKENDTGØRELSEN Oversigt over anmeldelsespligtige forhold, herunder: - budgetter og tariffer - regnskabsoplysninger til eftervisning af fastsættelsen af tariffer (priseftervisning). - årsrapport efter ÅRL eller årsregnskab - afstemning mellem årsrapport/årsregnskab og priseftervisning. - anmeldelse af produktionsomkostninger - leveringsbetinger for fjernvarme, vedtægter mv.

22 AFSTEMNING MELLEM ÅRSREGNSKAB OG PRISEFTERVISNING

23 ANMELDELSESBEKENDTGØRELSEN 3, stk. 4 Krav om revisorpåtegning på priseftervisningen. Tillid er godt kontrol er bedre!

24 ANMELDELSESBEKENDTGØRELSEN 4, stk. 2: Tidspunkt for anmeldelse af priseftervisning 15. marts hvis varmeforsyningens regnskabsår udløber mellem1. juni og 30. november - med en revisorerklæring. 15. september hvis varmeforsyningens regnskabsår udløber mellem 1. december og 31. maj - med en revisorerklæring.

25 REGNSKABSPRINCIPPER Forskelle i regnskabsprincipper:

26 REGNSKABSPRINCIPPER Forskelle i regnskabsprincipper:

27 ANMELDELSESBEKENDTGØRELSEN 6: Sanktionsbestemmelser Stk. 1. Med bøde straffes: 1.tilsidesættelse af anmeldelsespligten efter denne bekendtgørelse, 2.meddelelse af urigtige eller vildledende oplysninger eller opgørelser efter denne bekendtgørelse. Stk. 2. Undlader nogen rettidigt at efterkomme et påbud meddelt af Energitilsynet i medfør af 21, stk. 1, 4 eller 5, kan Energitilsynet pålægge daglige eller ugentlige bøder. Stk. 3. Selskaber mv. (juridiske personer) kan pålægges strafansvar efter reglerne i straffelovens 5, kapitel.

28 INDBERETNING Elektronisk indberetning (FDO) Pt. ude af 3, stk. 2: kan ske elektronisk. funktion Indsendelse af budget, priseftervisning, årsrapport/årsregnskab mv. pr. mail til: Spørgsmål/kommentarer pr. mail til: Energitilsynets registre er offentligt tilgængelig

29 FOR YDERLIGERE INFORMATIONER Kontakt Søren Peter Nielsen på telefon eller mail Dansk Fjernvarme Fjernvarmens Hus Merkurvej Kolding Tlf Fax mail@danskfjernvarme.dk