Skabelon for standard for sagsbehandling

Transkript

1 Skabelon for standard for sagsbehandling Standard for sagsbehandling vedrørende: Inddragelse af forældremyndighedsindehaver og barnet eller den unge Politisk målsætning for: Inddragelse af forældremyndighedsindehaver og barnet eller den unge Her angives målsætningen for tema xx, der kommer til udtryk i den sammenhængende børnepolitik. Odder Kommunes sammenhængende børnepolitik tager udgangspunkt i, at det er forældrene, der har ansvaret for deres børn. Derfor er den overordnede målsætning også: At understøtte barnets og familiens ressourcer og medvirke til at udvikle familiens evner til selv at mestre udfordringer og vanskeligheder, der kan være forbundet med at give børn en god opvækst. Det følger af målsætningen, at den enkelte medarbejder i Børne- og Familiecentret er forpligtet til, at tilrettelægge arbejdet således at forældremyndighedsindehaveren og barnet/den unge har så stor medbestemmelse/medindflydelse i arbejdet vedr. deres børn, som det i den enkelte sag er muligt. Metoder, indsatser og initiativer til realisering af den politiske målsætning Her angives en samlet liste over, hvilke konkrete metoder, indsatser og initiativer der iværksættes eller er iværksat i forhold til sagsbehandlingen for at realisere de politiske målsætninger, der for kommer til udtryk i den sammenhængende børnepolitik. Inddragelse af forældremyndighedsindehaver. At forældrene inddrages forudsætter at der er en personlig kontakt og at der er mulighed for, at de kan komme med deres syn på vanskeligheder/problemer. Det forudsætter desuden at den enkelte medarbejder i Børne- og Familiecentret er åbne i forhold til at tage udgangspunkt i det som familien/forældremyndighedsindehaveren oplever som værende problemfyldt og vanskeligt, samt at familiens forslag til løsning indgår i vurderingen og forslag til foranstaltning. Inddragelse af barnet/den unge. Inddragelse af barnet/den unge forudsætter, at barnet rent faktisk får mulighed for, i forhold til alder og modenhed, at fortælle om hvad de oplever som problemfyldt og vanskeligt, og hvad de oplever som godt og gerne vil have mere af. Inddragelse af forældremyndighedsindehaver sker i følgende faser: 15. september 2006 Side 1 af 5

2 Ved opstart af sag. I forbindelse med undersøgelse efter 50 i lov om social service. I forbindelse med valg og iværksættelse af foranstaltninger efter lov om social service. I forbindelse med udfærdigelse af handleplan. Ved opfølgning og revision af handleplan Ved ophør af foranstaltning. Inddragelse af barnet sker i følgende faser I forbindelse med undersøgelse efter 50 efter lov om social service. Ved påbegyndelse af foranstaltning rettet mod barnet. I forbindelse med udfærdigelse af handleplan. Ved opfølgning og revision af handleplan. Ved ophør af foranstaltning. Udover ovenstående har forældre og/eller barn altid mulighed for at få en samtale med socialrådgiveren. Inddragelse af forældremyndighedsindehaver og barn sker ved: Samtaler med forældremyndighedsindehaver. Samtaler med barnet. Hjemmebesøg. Løbende afholdelse af møder med forældremyndighedsindehaver og barn. Information i forhold til retssikkerhed, aktindsigt og ankemuligheder. Indhentning af samtykke inden der sker drøftelse med andre faggrupper. Vedr. socialrådgiverens samtale med barnet. Samtalen skal afdække barnets opfattelse af og holdning til problemstillingen. Samtalen skal gennemføres under hensyntagen til barnets alder og modenhed. Samtalen med barnet skal i videst muligt omfang ske et sted hvor barnet er trygt. Barnet har ret til en bisidder ved samtalen, men som udgangspunkt deltager forældremyndighedsindehaver ikke i samtalen. Såfremt der ikke finder en børnesamtale sted, skal det af sagens akter fremgå hvad der er 15. september 2006 Side 2 af 5

3 årsag til dette. Hvad sker der når forældre og Børne- Familiecentret er uenige om hvilken støtte der skal til. I tilfælde hvor forældremyndighedsindehaver, er uenig i det/de forslag til foranstaltning som Børne- Familiecentret, på baggrund af 50-undersøgelsen, foreslår, har de ret til at afslå tilbud om støtte. Det er ligeledes forældremyndighedsindehavers ret, at anke et evt. afslag på den foranstaltning som de i stedet ønsker iværksat. Hvad sker der når forældremyndighedsindehaver og Børne- og Familiecentret er uenige om hvorvidt der er grund til bekymring for et barn. Såfremt der, på baggrund af en undersøgelse efter 50 i lov om social service, er uenighed om hvorvidt der er grund til bekymring for et barn, (således at Børne- og Familiecentret vurderer, at der er grund til bekymring men forældremyndighedsindehaver vurderer at der ikke er grundlag for bekymring), er det forældremyndighedsindehavers ret at sige nej tak til foranstaltning. Såfremt Børne- og Familiecentret vurderer, at der er af væsentlig betydning af hensyn til barnets eller den unges særlige behov for støtte, og når formålet med foranstaltningen skønnes at kunne opnås uanset det manglende samtykke, kan foranstaltningen iværksættes som et påbud af udvalget for Undervisning og Kultur i Odder Kommune. Såfremt Børne- og Familiecentret vurderer at der er åbenbar risiko for, at barnets eller den unges sundhed eller udvikling lider alvorlig skade kan der indstilles til, at barnet eller den unge anbringes uden for hjemmet, selv om der ikke er samtykke fra forældremyndighedsindehaver eller den unge selv. Det er Børn og Ungeudvalget der beslutter om der er åbenbar risiko. Forældre har altid krav på gratis advokatbistand såfremt Børne- og Familiecentret overvejer at rejse en sag i Børn og Ungeudvalget. Det er Børne- og Familiecentret pligt at informere om advokatbistand. 15. september 2006 Side 3 af 5

4 Beskrivelse af metode, indsats eller initiativ Uddybning Her angives evt. en uddybning af den enkelte metode, indsats eller det enkelte initiativ. Der findes ikke at være behov for en uddybning af metoder, idet det fremgår af ovenstående, at der er tale om samtaler samt deltagelse i møder. Det fremgår desuden af ovenstående, hvad det det er der vil blive lagt vægt på ved samtaler med såvel forældremyndighedsindehaver som barnet/den unge. Mål Her beskrives mål for den enkelte metode, indsats eller det enkelte initiativ. Målene skal beskrives så konkret, at de kan evalueres. Der opfordres til at anvende kvantitative mål. Målene kan være økonomisk, fagligt eller organisatorisk rettede. Det er et mål for inddragelse af forældremyndighedsindehaveren og barnet, at der med virkning fra januar 2007 i alle journaler foreligger dokumentation for samtaler med forældremyndighedsindehaveren og barnet. Det er herudover et mål, at forældremyndighedsindehaverens og barnets opfattelse af problemstillingen, og holdning til løsningsmulighederne, skal fremgå af alle 50- undersøgelser og handleplaner med virkning fra januar Fremgangsmåde Her angives den fremgangsmåde, der anvendes til realisering af den enkelte metode, indsats eller det enkelte initiativ, herunder hvordan, hvor og hvornår. Fremgangsmåden skal beskrives så præcis og konkret, at den kan evalueres. Alle nye medarbejder tilbydes et eksternt kursusforløb i samtaler med børn inden for det første halve år af deres ansættelse. Der er indkøbt IT-understøttede blanketter i forhold til 50-undersøgelse, hvor der lægges op til at undersøgelsen underskrives af forældremyndighedsindehaver, og hvor familiens og barnet holdning skal fremgå. Konsekvens for sagsbehandling Her beskrives, hvorledes sagsbehandlingspraksis evt. påvirkes af den konkrete metode, indsats eller det konkrete initiativ. Ved sagsbehandlingspraksis tænkes følgende indholdselementer: Henvendelse, vurdering, 38-undersøgelse, handleplan, afgørelse, iværksættelse, opfølgning, afslutning 15. september 2006 Side 4 af 5

5 Alle socialrådgivere skal benytte Børne- og Familiecentrets IT-understøttede blanketter. Det skal tydeligt fremgå af journal, undersøgelse og handleplan hvad forældremyndighedsindehavernes og barnets indstilling er til bekymringen, problemerne/vanskelighederne og foranstaltning er. Det skal af journal fremgå såfremt der afholdes møder uden medvirken af forældremyndighedsindehaver. Forældremyndighedsindehaver skal orienteres om at mødet afholdes og hvad formålet med mødet er. Evaluering Her angives metode for, hvordan den beskrevne fremgangsmåde og de beskrevne mål evalueres. Der skal evalueres på efterlevelse af den enkelte metode, indsats eller initiativ og på, om de fastsatte mål er opfyldt. Evaluering vil ske ved gennemgang i 16 tilfældigt udvalgte sager med fokus på om ovenstående standard er fulgt. Der vil desuden ske en gennemgang af alle de sager hvor der er iværksat foranstaltninger uden samtykke fra forældremyndighedsindehaver eller barnet/den unge. Dato for godkendelse Angivelse af dato af revision 15. september 2006 Side 5 af 5