Høringssvar fra Randers Erhvervs- & Udviklingsråd om Randers Kommunes erhvervspolitik Partnerskab for Vækst

Transkript

1 Randers, 20. feb Høringssvar fra Randers Erhvervs- & Udviklingsråd om Randers Kommunes erhvervspolitik Partnerskab for Vækst Indledning Vækst kræver hårdt arbejde og samarbejde, og her i Randers Erhvervs- & Udviklingsråd er vi positive overfor, at Randers Kommune i sin nye erhvervspolitik Partnerskab for Vækst lægger op til et bredt samarbejde med blandt andre organisationer og erhvervslivet. Randers Erhvervs- & Udviklingsråd har i høringsfasen opfordret virksomheder i Randers Kommune til at give deres besyv med, når retningen for erhvervspolitikken nu lægges. I det følgende formidler vi den største fællesnævner, som baserer sig på Erhvervsrådets årlige erhvervsklimaundersøgelser i 2009, 2010 og 2011 samt den række af input, sekretariatet har modtaget fra virksomhedsejere i Randers. I lighed med de tre foregående år gennemfører Erhvervsrådet igen i år en erhvervsklimaundersøgelse blandt virksomheder i Randers. Resultatet af denne undersøgelse foreligger desværre ikke, inden høringsfristens udløb den 24. februar, men vi vil tillade os at eftersende den, da afsnittet om erhvervslivets erhvervspolitiske prioriteringer i Randers normalt tiltrækker sig stor politisk opmærksomhed. Da det er 4. år, vi gennemfører undersøgelsen, vil det i år være muligt at se gennemgående tendenser i erhvervslivets holdninger til, hvad der vil skabe vækst i Randers Kommune. Indhold i Randers Kommunes udspil til høring Partnerskab for Vækst er overordnet set et udmærket oplæg. Tankerne og visionerne er vi helt enige i vi skal gøre noget for at vækste erhvervslivet i Randers. Vi skal meget højere op på karakterskalaen! Hjælpen til vækst omfatter primært nye virksomheder, iværksættere, internationalisering af eksisterende virksomheder, detailhandel samt erhvervsudvikling i landdistrikterne. Lokomotiver for Vækst er: Industry Smart Center, Planet Randers, Randers Kommune selv og Randers Havn. At spidsvinkle indsatsen ved blandt andet at udpege fire vækstlokomotiver er ganske fornuftigt, når blot den mere basale indsats for at servicere, vejlede, tiltrække og fastholde virksomhederne samtidig har høj prioritet.

2 Forslag til bærende principper og anbefalinger for erhvervspolitikken I det følgende har vi angivet en række forslag til bærende principper og anbefalinger til erhvervspolitikken. Positiv branding af Randers Vi finder det vigtigt, at den nye erhvervspolitik er med til at brande Randers som en erhvervsvenlig kommune. Den skal være attraktiv, effektiv og ikke mindst konkurrencedygtig. Vi anerkender, at der i Randers Kommune kan være en række sociale og demografiske udfordringer, som bør håndteres; men vi stiller et lille spørgsmålstegn ved, om den anvendte formulering risikerer at bidrage til uheldige fordomme om kommunen og dens borgere. Vi kunne i stedet foreslå at fremhæve de mange positive tiltag, som understøtter hovedsigtet i erhvervspolitikken væksten - samt anviser løsninger på de ovenævnte udfordringer. Erhvervslivets to vigtigste anbefalinger her er serviceringen og fastholdelsen af iværksættere og virksomheder samt kompetenceudvikling. Erhvervsklimaundersøgelser Hvad mener virksomhederne vil skabe vækst Randers Erhvervs- & Udviklingsråd gennemførte i 2009, 2010 og 2011 årlige erhvervsklima-undersøgelser blandt virksomhederne i Randers. Virksomhederne blev alle tre år spurgt: Hvilke indsatsområder, finder du, er de vigtigste at fokusere på for at skabe en positiv erhvervsudvikling i Randers Kommune (Vælg max. 3) Resultatet

3 for 2011 fremgår af nedenstående skema: Som skemaet viser, indtager den grundlæggende individuelle sparring for iværksættere og virksomheder en klar 1. plads med 52 % af de afgivne svar, efterfulgt af uddannelse og kompetenceudvikling. Som et gennemgående træk fra alle tre år indtager infrastrukturen i Randers en klar 1. plads på listen over erhvervspolitiske prioriteringer. Virksomhederne vurderer dermed, at dette område har absolut høj prioritet. Det er en udtalt opfattelse i erhvervslivet, at den trafikale fremkommelighed i Randers bør forbedres som den vigtigste enkeltfaktor for fremtidig vækst. (Tværgående forbindelse over Fjorden og Bolværkslinjen i erkendelse af, at det Nordlige Hængsel er besluttet) Visionen: Randers som virksomhedernes foretrukne valg hvad skal der til? Randers Erhvervs- & Udviklingsråd er tilfredse med, at borgmesteren i sit forord til erhvervspolitikken nævner, at det hører til kommunens fornemste opgaver at skabe så gode vilkår som overhovedet muligt for at udvikle eksisterende virksomheder og etablere nye. Denne tankegang bakker vi helhjertet op om.

4 Forbedring af eksisterende rammevilkår nødvendig Randers Kommune skal og bør være konkurrencedygtig i forhold til andre kommuner, og det vil være fint at tilføje en vision til erhvervspolitikken, der handler om, at Randers Kommune skal være det foretrukne valg for virksomheder, som ønsker at placere aktiviteter i Vestdanmark. En sådan vision om at være virksomheders foretrukne valg som bopælskommune vil blandt andet betyde, at det skal være billigt og ubureaukratisk at være virksomhed og at etablere ny virksomhed i Randers Kommune, ligesom Randers skal være konkurrencedygtig, når det gælder offentlige forsyninger som for eksempel spildevand, transmissionsafgiften på el, dækningsafgiften og priserne for telemaster. Flere af disse afgifter ligger i dag tæt på det maksimale af, hvad loven tillader. Løsningsorienteret myndighedsbehandling Meget væsentligt er det også, at erhvervslivet indenfor rammerne af lovgivningen modtager en imødekommende og løsningsorienteret service. I tilbagemeldingerne fra virksomhederne er dette ønske særligt udtalt i forbindelse med myndighedsgodkendelser, brandgodkendelser m.v. Hvorfor vælger virksomhederne Randers fra eller til - forslag Vi foreslår desuden, at der i forlængelse af visionerne igangsættes en kortlægning af virksomhedernes kriterier for både valg og fravalg af en placering i Randers, og at Randers Kommune forpligter sig på en forbedring af de punkter, som viser sig at være mest væsentlige for virksomhederne. Tværpolitisk samarbejde nødvendig Allerede i dag ved vi dog, at virksomhederne peger på ét forhold af afgørende betydning for den erhvervsmæssige tiltrækningskraft. Virksomheder vil ikke risikere at komme i klemme i et lokalpolitisk slagsmål. Ønsket er et byråd, som samlet kæmper for at styrke kommunen via et konstruktivt samarbejde, især med det lokale erhvervsliv. Det er derfor en klar anbefaling, at der skabes et konstruktivt og fremadrettet tværpolitisk samarbejde i kommunen. Alle lokale parter skal trække i samme gode, konstruktive retning. Målsætninger Randers Erhvervs- & Udviklingsråd hilser som kommunens officielle erhvervsfremmeaktør signalet i fortsat høje måltal for iværksætteri og vækstvirksomheder velkomment. Vi gør opmærksom på, at indsatsen i samarbejde med Væksthus Midtjylland i perioden har ført til positive resultater i form af nye arbejdspladser og øget indtjening for erhvervslivet. Jf. de officielt anerkendte effektmålinger. Dermed har de midler, som politisk er blevet afsat til indsatsen, virket, ligesom virksomhederne har draget dokumenteret nytte heraf.

5 I forlængelse af målsætningerne vurderer vi, at der med fordel kan indarbejdes flere lignende resultatmål, som egentlige målsætninger for erhvervslivet i Randers Kommune. For eksempel: At der opstartes x virksomheder og at y % overlever At der tiltrækkes x antal nye virksomheder At der skabes x antal nye arbejdspladser At afgangen af eksisterende erhvervsarbejdspladser reduceres til x At der skabes en nettotilgang på arbejdspladser på x de næste y år At Randers Kommune på en række væsentlige parametre rykker op på en bedre placering end de andre kommuner i Vestdanmark At Randers Kommune gennemfører en række væsentlige forbedringer i de økonomiske drifts- og etableringsvilkår At fastholde større virksomheder Randers Erhvervs- & Udviklingsråd savner, at erhvervspolitikken også konkret tager fat i opgaven med at fastholde større virksomheder i Randers. Det er utrolig vigtigt for Randers at fastholde alle de erhvervslokomotiver, som vi forbinder med Randers, og som vi er stolte af at fortælle har placeret sig i Randers. Disse virksomheder skal vi vise en helt ekstraordinær interesse i årerne fremover, sådan at vi skaber et stærkt partnerskab mellem virksomhederne og Randers Kommune. Hvorfra kommer den fremtidige vækst? Alle undersøgelser om emnet vækst viser det samme; nemlig at de fremtidige nye arbejdspladser kommer fra: Iværksættere og Kompetenceudvikling Erhvervs- og Byggestyrelsens seneste rapport peger blandt andet endnu en gang på, at iværksættere skaber flest nye job, mens de eksisterende virksomheder er en nul sum. De nye arbejdspladser, som skabes, udlignes desværre af en tilsvarende afgang. Det er dog fortsat de store virksomheder, som p.t. skaber de største værdier. De områder, som formår at nyttiggøre uddannelses- og vidensinstitutionernes viden og kombinere den med erhvervslivet, skaber samtidig innovation og vækst. Og netop derfor skal Randers Kommune og Randers Erhvervs- & Udviklingsråd fortsat igangsætte og facilitere samarbejdsprojekter mellem vidensinstitutioner og lokale virksomheder. Det vigtige rugbrødsarbejde Randers Erhvervs- & Udviklingsråd peger også på, at halvdelen af de virksomhedsledere, som har prøvet at starte egen virksomhed, gerne ville have haft mere hjælp til det. Det viser blandt andet en helt ny undersøgelse, som Region Midtjylland står bag. Især hjælp til jura og økonomi er efterspurgt.

6 Seks ud af ti iværksættere i Region Midtjylland fik slet ingen rådgivning eller anden hjælp udefra, da de etablerede sig. Dette er foruroligende, da vi ved, at nye virksomheder, der modtager vejledning, øger chancen for at overleve, og at nye virksomheder samtidig skaber hovedparten af alle nye job. Den grundlæggende gedigne vejledning af iværksættere og virksomheder er en væsentlig kilde til vækst. Uden dette "rugbrødsarbejde" ingen vækstvirksomheder. En bemærkning i erhvervspolitikken, der anerkender dette rugbrødsarbejde, vil blive opfattet positivt. Iværksætteri i uddannelserne Vores virksomhedskonsulenter er ofte på besøg hos lokale uddannelses-og vidensinstitutioner, hvor de blandt elever og studerende oplever lydhørhed overfor budskaber om værdien i iværksætteri. Et opgør med den herskende lønmodtagerkultur kræver, at vi allerede på uddannelsesinstitutionerne præsenterer børn og unge for muligheden af at starte egen virksomhed, og derfor anbefaler vi, at erhvervspolitikken understøtter iværksætteri allerede i grundskolen, og at vi dermed sammentænker både erhvervs- og uddannelsespolitikkerne i kommunen. Mikrovirksomheder på landet Vi peger samtidig på, at Randers Kommune med fordel kan fokusere på at udvikle mikrovirksomheder i landdistrikterne. De seneste tre år har Randers Erhvervs- & Udviklingsråd været leder af det regionale projekt Iværksætteri og virksomhedsudvikling i landdistrikter". Mange virksomheder på landet har haft nytte af projektet, og vi vurderer, at området vil have politisk prioritet i årene fremover. Udviklingspark Randers Vi anbefaler, at mulighederne og perspektiverne for etableringen af en Udviklingspark Randers for iværksættere og virksomheder indskrives i erhvervspolitikken som et forslag til et konkret vækstinitiativ. Dette vil være en naturlig videreudvikling af de tilbud, som det enstrengede erhvervsfremmesystem byder på i dag. En udviklingspark kunne være et effektivt værktøj til at skabe vækst og udvikling i Randers erhvervsliv og vil generere optimal synergi mellem virksomheder, det offentlige og lokale vidensinstitutioner. Arbejdsmarkedet Er tæt forbundet med erhvervspolitikken, da virksomhederne har behov for kvalificeret og fleksibel arbejdskraft. Behovet for praktikpladser er blandt andet udtalt, ligesom omskolingen fra ufaglært til faglært arbejdskraft skønnes af have en særlig betydning for Randers. Randers Kommune bør sammen med arbejdsmarkedets parter og lokale vidensinstitutioner overveje konkrete tiltag, der kan øge udbuddet af praktikpladser og øge kompetenceniveauet. Randers Kommune som vækstlokomotiv Randers Kommune er udpeget til at være en af fire vækstlokomotiver, og vi ser også et stort potentiale i at udvikle velfærdsprodukter, ydelser og teknologier, der

7 udspringer af offentlig-private samarbejder. Vi bakker op om, at Randers Kommune i stigende grad inviterer lokale virksomheder til at deltage i projekter med fokus på at udvikle ydelser til den offentlige sektor, ligesom vi ser et vækstpotentiale i systemeksport af alt fra uddannelser til knowhow. Vi vil også gerne hilse det velkomment, at Randers Kommune i højere grad er begyndt at synliggøre, når kommunen har behov for underleverandører. I november deltog cirka 60 lokale virksomheder for eksempel i en konference om offentlige udbud, som Randers Kommune, Randers Spildevand A/S og Randers Erhvervs- & Udviklingsråd stod bag. Mange lokale virksomheder ser et potentiale i at levere produkter og ydelser til Randers Kommune. Opsummering Randers Erhvervs- & Udviklingsråd bakker op om erhvervspolitikken Partnerskab for Vækst, men vi anbefaler samtidig, at den suppleres med en klar vision om, at Randers Kommune skal være det foretrukne valg for virksomheder, som ønsker at placere aktiviteter i Vestdanmark. Randers Kommune skal være kendt som en attraktiv og effektiv kommune. Kort sagt en erhvervsvenlig og imødekommende kommune, der blandt andet er konkurrencedygtig, når det gælder offentlige forsyninger som for eksempel spildevand, transmissionsafgiften på el, dækningsafgiften og priserne for telemaster. Flere af disse afgifter ligger i dag tæt på det maksimale af, hvad loven tillader. Vi anbefaler også, at der i erhvervspolitikken indarbejdes en række konkrete og forpligtende målsætninger for erhvervslivet i Randers Kommune: At der opstartes x virksomheder og at y % overlever, at der tiltrækkes x antal nye virksomheder eller/og at der skabes x antal nye arbejdspladser etc. At fokusere erhvervspolitikken ved blandt andet at udpege fire vækstlokomotiver er fornuftigt, når blot den mere basale indsats for at servicere, vejlede, tiltrække og fastholde virksomhederne samtidig har høj prioritet. Den grundlæggende vejledning af iværksættere og virksomheder er en væsentlig kilde til vækst og bør også tillægges stor værdi på lige fod med viden- og kompetenceudvikling. Vækstundersøgelser dokumenterer, at nye arbejdspladser og merindtjening udspringer fra iværksætteri og kompetenceudvikling. Vi anbefaler også, at Randers Kommune fortsat har fokus på at udvikle mikrovirksomheder i landdistrikterne, og når det gælder indsatsen for at skabe gode vilkår for iværksætterne i Randers Kommune, vil vi samtidig anbefale, at Randers Kommune bakker op om Udviklingspark Randers, der vil være en solid overbygning på den palet af tilbud, som erhvervsfremmesystemet nu står ovenpå. Udviklingsparken vil dermed samtidig blive et centralt omdrejningspunkt for den basale erhvervsservice.

8