Referat Bevillingsnævnet

Transkript

1 Referat Bevillingsnævnet Mødedato: Torsdag den 13. marts 2014 Mødetidspunkt: Kl. 17:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:30 Mødested: Det Hvide Værelse, Rådhuset Bemærkninger: Medlemmer: Peter Poulsen (A) Haldis Glerfoss (Ø) Anders Drachmann (C) Johannes Hecht-Nielsen (V) Jesper Ilsøe (Horesta) Carsten Lundsgaard (3F) Morten Skovgaard (Nordsjællands Politi) Fraværende: Sagsoversigt Side 01. Godkendelse af dagsorden The Old Irish Pub, Søstræde Bilagsliste...10

2 Bevillingsnævnet Mødedato Side Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: Bevillingsnævnet Beslutninger Bevillingsnævnet den Godkendt.

3 Bevillingsnævnet Mødedato Side The Old Irish Pub, Søstræde 2 Åben sag Sagsnr.: Sagen afgøres i: Bilag: 13/19905 Bevillingsnævnet Referat af møde med bevillingshaver og ejer Liste over modtagne bemærkninger Brev til statsforvaltningen Brev til Natur- og Miljøklagenævnet Billede af gitterport.pdf Klage over byggetilladelse Indledning/Baggrund Ejerne af The Old Irish Pub søger om tilladelse til opsætning af gitterport og spillertunnel i Søstræde for at mindske støjgener for beboerne. Retsgrundlag Lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling, nr. 135 af Relation til vision og tværgående politikker Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker. Sagsfremstilling Center for Teknik og Miljø har siden oktober 2013 modtaget en lang række klager fra beboere i Søstræde og Sct. Olai Gade, over støj fra The Old Irish Pub (OIP) samt over behandlingen af sagen. Der klages over støj fra gæsters ophold og færdsel uden for The Old Irish Pub og støj fra musik, samt manglende overholdelse af byggeloven og planloven. Center for Teknik og Miljø har løbende holdt møder og været i dialog med bevillingshaverne, som har fremlagt forslag til begrænsning af støjgenerne. Klagerne blev præsenteret for to af forslagene på et møde den 17. december Bevillingshavernes forslag til reduktion af støj Bevillingshaverne har foreslået at gennemføre en række tiltag til begrænsning af støjen fra gæsters ophold og færdsel i Søstræde. Forslagene indebærer en afspærring af Søstræde i de sene aften- og nattetimer ved opsætning af en gitterport med låge lige efter indgangen til pubben, og opstilling af en spillertunnel fra Stengade til indgangspartiet, for at lede gæster direkte ind i pubben. Center for Teknik og Miljø har holdt møde med bevillingshaverne den , hvor der var enighed om, at spillertunnel-forslaget i sig selv vil kunne give anledning til gener for omgivelserne, uden sikkerhed for at støjen ville blive reduceret væsentligt. Bevillingshaverne har efterfølgende meddelt at spillertunnel-forslaget næppe vil kunne indfri brandvæsenets krav. Forslaget er derfor bortfaldet. Alternativt har bevillingshaverne foreslået at etablere en karnap udenpå det eksisterende indgangsparti, med indgang vendt mod Stengade. Det alternative forslag om etablering af en karnap vil kræve at der bygges ud på vejarealet, som i forvejen er meget smalt. Center for Teknik og Miljø oplyste på mødet, at det ikke ville

4 Bevillingsnævnet Mødedato Side 4 kunne anbefales over for det politiske udvalg. Årsagen er primært, at en karnap vil gøre Søstræde meget smal det pågældende sted, hvis karnappen skal overholde krav til brandredningsvej. Det ses endvidere ikke hensigtsmæssigt at inddrage vejareal til løsning af forhold, som i videst muligt omfang, skal kunne løses på egen grund. Bevillingshaverne vil i stedet arbejde på et forslag til optimering af indgangspartiet, således at der opnås bedre lydisolation og så det bedre sikres at dørene i indgangsslusen ikke står åbne samtidig. Der var enighed mellem Center for Teknik og Miljø og bevillingshaverne om at problemet med støjende gæster i Søstræde forventes at kunne reduceres væsentligt ved etablering af en afspærring. I mail af har bevillingshaverne bekræftet at ville foretage de nødvendige ombygninger. (Referat fra møde med bevillingshaver og bygningsejer vedlægges som bilag) Høring vedr. afspærring af Søstræde og opsætning af spillertunnel Center for Teknik og Miljø har i brev af 23. december 2013 bedt beboerne om eventuelle bemærkninger til forslaget fra OIP om afspærring af den offentlige vej Søstræde for almindelig gennemgang i tidsrummet fredag og lørdag nat og en påtænkt tilladelse til, at der i dette tidsrum opsættes en såkaldt spillertunnel, som skal strække sig fra Søstrædes udmunding i Stengade og frem til indgangen til The Old Irish Pub i Søstræde. Spillertunnelen skal fungere som adgang til pubben. Formålet med foranstaltningerne er at minimere gener, i form af støj i gaden, m.v. fra pubbens gæster. Center for Teknik og Miljø har modtaget mange bemærkninger som svar på høringen. En stor del af disse bemærkninger vedrører ikke de påtænkte beslutninger, men drejer sig i stedet om de gener, som mange af beboerne oplever fra The Old Irish Pub. (Liste over modtagne bemærkninger vedlægges) Center for Teknik og Miljø bemærker, at høringen udelukkende har vedrørt spørgsmålet om, hvorvidt Søstræde skal afspærres med en gitterport med låge, og spørgsmålet om, opsætning af spillertunnelen. Centeret har derfor kun medtaget de bemærkninger, som vedrører disse forhold. De øvrige bemærkninger behandles særskilt. Der er modtaget klart flest bemærkninger, der er imod tilstedeværelsen af The Old Irish Pub og også er imod en afspærring og tilladelse til opsætning af spillertunnelen. Der er dog også modtaget enkelte positive bemærkninger. Bemærkninger til høring I det følgende kommenteres de fremsendte bemærkninger, som for overskuelighedens skyld er grupperet. Høringsbrevet skulle have været udsendt/omdelt til alle medlemmer af ejerforeninger Center for Teknik og Miljø har valgt at adressere høringsbreve til ejerforeninger til den, der ifølge oplysningerne i den Offentlige Informationsserver ( er foreningens administrator. Dette er efter centrets opfattelse i overensstemmelse med praksis på området. Der henvises til afgørelsen FOB fra Folketingets Ombudsmand, hvor ombudsmanden giver udtryk for den opfattelse, at et skriftligt påbud til en andelsboligforening må for at opfylde betingelserne om behørig kundgørelse efter min opfattelse fremsendes enten til alle foreningens medlemmer eller til den af foreningen valgte bestyrelse eller bestyrelsens formand. Der er således ikke krav om, at en afgørelse nødvendigvis skal sendes til alle foreningens medlemmer.

5 Bevillingsnævnet Mødedato Side 5 Høringsfristen er for kort Denne indsigelse har centret imødekommet, idet fristen, der fremgik af høringsbrevet, blev forlænget til den 31. januar De påtænkte foranstaltninger ønskes illustreret nærmere, f.eks. ved en visualisering Centret har vurderet, at de fremsendte skitser og beskrivelser af foranstaltningerne har givet et tilstrækkeligt grundlag for at komme med bemærkninger. Det skal bemærkes, at en helt præcis placering af den forslåede gitterport med låge endvidere ikke er fastlagt, da forslaget om afspærring af Søstræde er af principiel karakter. Foranstaltningerne løser ikke problemet med gener fra The Old Irish Pub Denne sag drejer sig alene om, hvorvidt Søstræde skal afspærres, og om der kan meddeles tilladelse til opsætning af spillertunnelen med henblik på at minimere disse gener. Hvorvidt foranstaltningerne faktisk kan løse problemerne eller mindske generne, er ikke afgørende for, om Søstræde kan afspærres, og der kan meddeles tilladelse til spillertunnelen. Det skal bemærkes, at forslaget om en spillertunnel, er annulleret, og at centeret er af den opfattelse, at en afspærring vil være medvirkende til en reduktion af støj fra gæster til og fra OIP. Foranstaltningerne griber markant ind i omgivelserne i den gamle bykerne og er i strid med partiel byplanvedtægt for området I forbindelse med administrationen af vejloven skal kommunen varetage almene offentligretlige hensyn, herunder trafikplanmæssige, vejtekniske og færdselsmæssige hensyn. Centret skal i den forbindelse naturligvis også påse, at foranstaltningerne ikke er i strid med andre regler, herunder f.eks. Partiel Byplanvedtægt 19 og kan også foretage en afvejning af hensynet til naboerne, behovet for foranstaltningerne og hensynet til omgivelserne. I denne sag er det centrets opfattelse, at foranstaltningerne gennemføres af hensyn til naboerne, og at det på nuværende tidspunkt må lægges til grund, at der foreligger de fornødne tilladelser til den virksomhed, der udøves af The Old Irish Pub. Vi har foretaget en afvejning af hensynet til, at The Old Irish Pub kan fortsætte sin virksomhed over for hensynet til beboerne og hensynet til omgivelserne. Det er centrets vurdering, at foranstaltningerne ikke er i strid med den partielle byplanvedtægt for området. Der har også været stillet spørgsmål om, hvor tunnelen skal opbevares, når den ikke er i brug. Center for Teknik og Miljø kan i den forbindelse oplyse, at eventuel tilladelse til tunnelen vil indeholde et vilkår om, at tunnelen (uden for det tidsrum, hvor den er opsat) ikke må opbevares på det offentlige vejareal. Det bemærkes, at forslaget om etablering af en spillertunnel, er annulleret. Foranstaltningerne må også kræve tilladelser fra politi og brandmyndigheder Center for Teknik og Miljø har forelagt sagen for de relevante myndigheder og må på den baggrund konstatere, at det er muligt at opnå de nødvendige tilladelser fra politi og brandmyndigheder. Eventuelle krav fra disse myndigheder vil naturligvis blive iagttaget i forbindelse med afspærringen af Søstræde og vil blive indarbejdet som vilkår i en eventuel tilladelse til at opsætte afspærringen. Det er vores opfattelse, at de nævnte myndigheder i forbindelse med deres eventuelle tilladelser varetager hensynet til sikkerheden i forbindelse med foranstaltningerne.

6 Bevillingsnævnet Mødedato Side 6 Beboerne spærres inde og gaden ændrer karakter Center for Teknik og Miljø mener ikke, at beboerne spærres inde. Alle beboere og andre, der har et behov herfor vil få udleveret nøgler til lågen, og vil således frit kunne bevæge sig igennem lågen. I forhold til disse bemærkninger mener Center for Teknik og Miljø, at det er på sin plads at nævne, at der alene er tale om en afspærring og opsætning af spillertunnelen i et afgrænset tidsrum om natten 3 dage om ugen. Det skal bemærkes, at forslaget om en spillertunnel er annulleret. Klage over byggetilladelse og plangrundlag Beboergruppen klaget over byggetilladelsen af 14. oktober 2013 til Statsforvaltningen og til Natur- og Miljøklagenævnet, for så vidt angår spørgsmålet om den nuværende anvendelse er foreneligt med Partiel Byplanvedtægt nr. 19. Administrationen er kommet med bemærkninger til klagerne og har over for klagenævnene fastholdt, at afgørelserne er lovlige og gyldige. (Vedlagt som bilag) Såfremt klagenævnenes afgørelser måtte gå Helsingør Kommune imod, vil kommunens handlemuligheder i det videre forløb afhænge af årsagen til underkendelsen af afgørelserne. For så vidt angår byggetilladelsen har klager gjort gældende, at naboerne m.v. burde have været partshørt, inden kommunen udstedte byggetilladelsen. Er Statsforvaltningen enig heri, skal kommunen behandle sagen på ny, herunder foretage partshøring. I sagen ved Natur- og Miljøklagenævnet er klagernes påstand, at Partiel Byplanvedtægt nr. 19 og den hidtidige anvendelse ikke giver mulighed for at tillade den nuværende anvendelse eller dispensere hertil. Såfremt klagerne måtte få medhold heri, har kommunen valget mellem at kræve den nuværende anvendelse bragt til ophør eller udarbejde en ny lokalplan. Sagshistorik vedr. byggesagsbehandling Center for Teknik og Miljø blev primo oktober 2013 opmærksom på, at Old Irish Pub havde til hensigt at åbne i Søstræde 2, 3000 Helsingør og at der blev foretaget indretningsmæssige ombygninger. Center for Teknik og Miljø tog derfor kontakt til ejer og foretog besigtigelse den 3. oktober Forpagter blev oplyst om, at anvendelsen medførte krav om byggetilladelse. Center for Teknik og Miljø og forpagter aftalte, at forpagter skulle sende den fornødne dokumentation for overholdelse af byggelovgivningen, herunder brandkrav og handicapkrav. Center for Teknik og Miljø modtog materialet den 14. oktober 2013 og meddelte herefter byggetilladelse. Heraf fremgår bl.a. krav om brandvagt i åbningstiden, idet brandkravene ikke var helt opfyldt. Byggetilladelsen betragtes ligeledes som en midlertidig ibrugtagningstilladelse, idet der stilles krav om brandvagt. I forbindelse med færdiggørelsen af ombygningen, foretog Center for Teknik og Miljø besigtigelse den 29. oktober 2013 samt den 13. januar Der er pr. 25. februar 2014 enkelte dokumentationsmæssige udeståender, hvorfor der endnu ikke er meddelt endelig ibrugtagningstilladelse. Efterfølgende har Center for Teknik og Miljø modtaget klage over opsat belysning samt videoovervågning af parkeringspladsen bag Old Irish Pub. Ejer har oplyst, at belysning samt overvågning var opsat for at forhindre ophold og hærværk. Belysning og overvågning er efterfølgende slukket og der pågår dialog vedr. muligheden for at genetablere belysning. Klagen om overvågning varetages af Nordsjællands Politi. Center for Teknik og Miljø har den 20. januar 2014 modtaget spørgsmål til byggetilladelsen, som er besvaret den 23. januar 2014, samt modtaget klage til Helsingør Byråd den 23. februar 2014, fra samme person.

7 Bevillingsnævnet Mødedato Side 7 Centerets vurdering vedr. periodevis afspærring af Søstræde Efter en gennemgang af bemærkningerne har centret vurderet, at den påtænkte afspærring af Søstræde, indtil videre i tidsrummet torsdag, fredag og lørdag nat, kan gennemføres. Torsdag tilføjes i forhold til høringen, idet OIP også holder åbent om torsdagen. Afspærringen af Søstræde ønskes gennemført ved opsætning af en gitterport med låge, der skal aflåses i det pågældende tidsrum. Gitterporten ønskes opsat efter indgangen til The Irish Pub i retning mod Sct. Olai Gade. Man vil derfor ikke kunne komme til pubben ad Søstræde fra Sct. Olai Gade. Den endelige placering samt vilkår for tilladelse til gitterporten afklares nærmere mellem ansøger og Center for Teknik og Miljø. Gitterporten vil endvidere ikke blive fastgjort til de omkringliggende bygninger. Beboere og andre, herunder Nordsjællands Brandvæsen, der har brug for det, vil få en nøgle til lågen, så det til enhver tid er muligt at komme igennem lågen. Lågen vil i første omgang være aflåst i tidsrummet torsdag, fredag og lørdag nat, men den vil være forsynet med et system, der gør det muligt at komme væk, f.eks. i tilfælde af brand. Vi henviser til billedet af en tilsvarende låge, der blev udsendt i forbindelse med høringen. (vedlægges som bilag) Hvis der kan leveres en afspærring, der er nemmere at håndtere, kan denne eventuelt godkendes. Afspærringen betyder, at det for almindelige fodgængere ikke vil være muligt at gå igennem Søstræde fra Sct. Olaigade til Stengade eller omvendt i de tidsrum, hvor lågen er aflåst, men det vil som hidtil være muligt at køre fra Sct. Olaigade til parkeringspladsen over for Søstræde 13. Afspærringen betyder også, at beboere i Søstræde og andre med særlig interesse er nødt til at medbringe en nøgle, hvis de vil til og fra Stengade i disse tidsrum. Til gengæld vil afspærringen også betyde, at gæster til OIP ikke vil kunne ankomme via Sct. Olaigade. Klager efter restaurationslov og miljøbeskyttelseslov Beboerne har indgivet et stort antal klager over gener fra pubbens gæster i forbindelse færdsel i Søstræde til og fra pubben samt gener fra gæsters ophold i området ved pubben. Klagerne omfatter støj fra højrøstede personer, urineren ved skel til naboer, svineri i form af henkastet affald og hærværk mod biler på P-pladsen bag pubben. I tilladelsen til udvidet åbningstid er anført at tilladelsen kan tilbagekaldes hvis benyttelsen giver anledning til lovovertrædelser, uorden eller ulempe i eller uden for restauranten. Beboerne har også klaget over generende musikstøj fra pubben. Der klages dels over lavfrekvent støj, dels støj som følge af at dørene i indgangspartiet står åbne for passage af gæster ind og ud af pubben. I alkoholbevillingen er stillet krav om at musikanlægget skal være indreguleret og begrænset således at støjgrænsen på 40 db gældende udendørs ved omgivende boliger ikke overskrides. Indregulering og plombering er foretaget og dokumentation herfor er modtaget i december Center for Teknik og Miljø har fået foretaget måling af den lavfrekvente støj i en bolig i Sct. Olai Gade 12. Målingen viste at den vejledende støjgrænse på 20 db blev overskredet med ca. 6 db. Centret har herefter meddelt påbud om at støjgrænsen på 20 db skal overholdes. Påbuddet indeholder krav om at pubben skal dokumentere at musikanlægget er indreguleret og begrænset så grænsen ikke kan overskrides. Desuden skal pubben dokumentere at grænsen på 40 db for den gennemsnitlige støj og 55 db for den maksimale støj ikke bliver overskredet, selv om dørene står åbne for passage af gæster ind/ud af pubben. I alkoholbevillingen er givet tilladelse til at The Old Irish Pub kan holde åbent til kl. 05

8 Bevillingsnævnet Mødedato Side 8 natten til fredag, lørdag og søndag og til kl. 24 det øvrige dage. Tilladelsen kan bl.a. tilbagekaldes i tilfælde af misbrug, og hvis benyttelsen giver anledning til lovovertrædelser, uorden og ulempe i eller uden for restauranten. Centerets vurdering vedrørende alkoholbevillingen I alkoholbevillingen er givet tilladelse til at The Old Irish Pub kan holde åbent til kl. 05 natten til fredag, lørdag og søndag og til kl. 24 det øvrige dage. Tilladelsen kan bl.a. tilbagekaldes i tilfælde af misbrug, og hvis benyttelsen giver anledning til lovovertrædelser, uorden og ulempe i eller uden for restauranten. Centeret vurderer at der foreligger følgende muligheder for løsning af sagen. 1. Det vurderes at støjen og andre gener fra offentlig gade ikke skal medføre yderligere krav til The Old Irish Pub. 2. Det vurderes at benyttelsen af tilladelse til udvidet åbningstid giver anledning til så stor grad af uorden og ulempe uden for restauranten at tilladelsen tilbagekaldes. Åbningstiden er herefter til kl. 24 alle ugens dage. 3. Det vurderes, at den foreslåede løsning med ombygning af indgangsparti og periodevis afspærring af Søstræde vil kunne afhjælpe generne. Ombygning af indgangsparti og opsætning af gitterport skal være etableret inden den 13. maj Efter 8 uger, regnet fra den 13. maj 2014, vurderer Bevillingsnævnet, om den valgte løsning har været tilstrækkelig. Økonomi/Personaleforhold Sagen har ikke afledte konsekvenser for økonomi og personaleforhold. Kommunikation/Høring Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring. Indstilling Center for Teknik, Miljø og Klima indstiller, at sagen foreligger til beslutning. Beslutninger Bevillingsnævnet den Udvalget vedtog pkt. 3 under Centrets vurdering vedr. alkoholbevilling, og dermed indskrænkes Old Irish Pubs alkoholbevilling, herunder åbningstid, ikke. Bevillingsnævnet tager endelig stilling til gitterporten efter fornyet høring. Bevillingsnævnet vurderer effekten af afspærringen af Søstræde efter prøveperioden på 8 uger regnet fra den 13. maj 2014.

9 Bevillingsnævnet Mødedato Side 9 Bilagsliste 2. The Old Irish Pub, Søstræde 2 1. Referat af møde med bevillingshaver og ejer (20571/14) 2. Liste over modtagne bemærkninger (20593/14) 3. Brev til statsforvaltningen (20610/14) 4. Brev til Natur- og Miljøklagenævnet (20615/14) 5. Billede af gitterport.pdf (20609/14) 6. Klage over byggetilladelse (20632/14)

10 Bilag: 2.1. Referat af møde med bevillingshaver og ejer Udvalg: Bevillingsnævnet Mødedato: 13. marts Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 20571/14

11 Modtag din post digitalt - Tilmeld dig Saml via din NemBorger post ét sted på - tilmeld dig digital post på borger.dk Teknik og Miljø Mørdrupvej Espergærde Center for Teknik og Miljø Tlf.: [email protected] Dato: 26. februar 2014 Sagsnr.: Acadrenr.: 14/2494 Sagsbeh.: Thomas Ebdrup Beck den 21. februar 2014 Referat fra møde Adresse: SØSTRÆDE 2, 3000 Helsingør Matrikel: 388, Helsingør Bygrunde Ejendomsnr: Kære Kristian Blak, Kenn Birkebæk og Jan Flintrup Tak for et godt og konstruktivt møde. Jeg fremsender som lovet et kort referat fra mødet. Jeg skal bede om at I snarest og senest mandag morgen bekræfter om I har bemærkninger til referatet, herunder i særlig grad, at I fremsender jeres dokumentation/bemærkninger til punkt 1 samt bekræfter, at I er indstillet på at foretage de nødvendige ombygninger omkring indgangspartiet og som nævnt sidst i punkt 3. Deltagere: Kristian Blak (OIP) Kenn Birkebæk (OIP) Jan Flintrup (Bygningsejer) Thomas Beck (Helsingør Kommune) Leif Westen (Helsingør Kommune) Søren Aarup (Helsingør Kommune) Formålet med mødet var at få afklaret eventuelle udeståender forud for en politisk behandling af sagen om Old Irish Pub den 13. marts Teknik, Miljø og Klimaudvalget skal den 13. marts have forelagt en redegørelse for sagen, samt tage stilling til, og det skal tillades i perioder at afspærre Søstræde. Bevillingsnævnet skal den 13. marts have forelagt en redegørelse for sagen, samt tage stilling til, om der er anledning til at ændre i virksomhedens bevilling, herunder primært åbningstiden. 1) Støj fra Pubben. Virksomheden overholder de krav til støj som fremgår af bevillingen. Dog har der efterfølgende været klager over lavfrekvent støj. Kommunen har derfor sendt påbud om, at det senest den 7/3 dokumenteres, at

12 bl.a. kravene til lavfrekvent støj overholdes. Der henvises til brev af 14. februar Lejer oplyste at den pågældende støj efter deres opfattelse slet ikke forefindes, og fandt at dette støjkrav var overholdt. Helsingør kommune ønsker at der fremsendes dokumentation for at dette er tilfældet. 2) Mulighed for afspærring af Søstræde. Kommunen oplyste, at ansøgningen om at få lov til at afspærre Søstræde, har været i nabohøring og vil på baggrund heraf blive forelagt til politisk beslutning om, hvorvidt det skal tillades. Lejer og udlejer oplyste, at de fortsat er interesserede i denne mulighed for at styre gæsternes tilstrømning til stedet, i forhold til at tage hensyn til naboerne. 3) Støj i gaden, herunder støj omkring indgangspartiet til Old Irish Pub. Der arbejdes med forskellige løsningsmuligheder for at forbedre forholdene omkring indgangen til stedet. Der har været forslag fra lejer, om at opsætte en "spillertunnel" som kunne styre tilgangen til indgangen og mindske støjen fra gæsterne, indtil de kommer ind i bygningen. Dette er ikke en løsning som Helsingør kommune synes er optimal, ligesom ansøger heller ikke synes det, primært af hensyn til de krav der stilles hertil af brandmæssig karakter. Lejer og ejer har foreslået, at der bygges en karnap på bygningen, så der etableres et bedre indgangsparti. Denne bygning vil skulle opføres på vejarealet. CTM er ikke tilhænger af denne løsning, og vil ikke kunne anbefale den overfor det politiske udvalg. Årsagen er primært, at den vil gøre Søstræde meget smal det pågældende sted, hvis den skal overholde krav til brandredningsvej. Det ses endvidere ikke hensigtsmæssigt at inddrage vejareal til løsning af forhold, som i videst muligt omfang, skal kunne løses på egen grund. Der blev diskuteret muligheden for at flytte indgangen til Old Irish Pub til et andet sted, for at mindske støjen fra gæsterne i gaden. Indgang via p-pladsen blev af såvel ejer/lejer som kommunen ikke anset som en forbedret løsning, idet den stadig vil generere gæster og støj gennem Søstræde, og den vil via indgangen et helt andet sted også risikere at generere støjgener for andre beboere i byen. En indgang via porten i gavlen af bygningen tættere på Stengade, anså ejer og lejer for ikke at være interessant. Udgifterne til udvendig og indvendig ombygning samt byggetekniske forhold gør denne løsning svært gennemførlig. Endeligt blev det diskuteret om det eksisterende indgangparti kunne forbedres evt. ved en ny ydredør, samt indvendig ombygning, så risikoen for opstuvning af gæster i dørpartiet og dermed støj fra en åben dør kunne formindskes. Lejer og ejer er interesseret i at se nærmere på dette og om nødvendigt ombygninger for at sikre en forbedret afvikling af gæster til og fra stedet, samt sikre at døren til stedet ikke står åbent længere end nødvendigt. Supplerende kommentarer til referat indgået 27. febraur 2014 Som en af grundejerne og på vegne af Lars Torpe Christoffersen og Ken Torpe Christoffersen, skal vi hermed komme med vores kommentarer til vedlagte referat.

13 1. Som grundejere er vi indstillet på at imødekomme både lejerne og kommunen med de nødvendige fuldmagter til fremtidige ombygninger og undersøgelser. 2. Løsningen med indgang fra porten i gavlen er ikke kun en meget besværlig og bekostelig affære, den kan juridisk ikke lade sig gøre på grund af, at det er en del af Sport masters lejemål. 3. Vi er indstillet på at give tilladelse til at lejerne kan foretage de nødvendige ombygninger af indgangspartiet, som dog skal passe både til Pubbens og ejendommens nuværende æstetik. Jeg har været i telefonisk kontakt med Kristian Blak og han ville sætte støjmålingerne i gang. med venlig hilsen Søren Aarup Områdeleder for byggesagsområdet

14 Bilag: 2.2. Liste over modtagne bemærkninger Udvalg: Bevillingsnævnet Mødedato: 13. marts Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 20593/14

15 Oversigt over modtagne bemærkninger til høringsskrivelse af 23. december 2013 Center for Teknik og Miljø Parkeringsservice Kronborgvej 1 C 3000 Helsingør Tlf Mob [email protected] Dato Sagsnr Sagsbeh. Leif Sørensen Bem = intern nummerering i Parkeringsservice af modtagne bemærkninger. Dato Fra Vedr. afspærring og tunnel Poul Walther Bem 01A Sct Olai Gade Bem 01B Vedr. andre forhold Høringsadresser forkerte. Besvaret I Bem 04A Poul Walther Som Bem 01A Besvaret i Bem 04A Bem 02A kl Bem kl Bem kl Bem 04A Thomas Rulis Søstræde 7 Helle B. Walther Sct Olai Gade 14 Samme som Bem 03 Helle B. Walther kopi sendt til Leif Westen Som Bem 01A - Besvaret i Bem 04A Og p-pladsen: kopi sendt til Leif Westen Mail af med forklaring om baggrunden for høringslisten. Tilbud om kopier til naboer. Svar fra Helle B. [1]

16 kl Bem 04B Helle B Walther Walther om at der er lagt kopi i deres postkasser Mail om at kopi nu er lagt til Charlotte Grams Bem 05A Thomas Rulis Søstræde 7 Har selv sendt kopi til Leif Westen Bem 06 Kvittering sendt Bem 06A Bem 07A Kvittering sendt til kl Bem 07B til kl Bem 07C Kvittering sendt Bem kl Bem 09 Living Invest v. Jan Flintrup Helle B. Walther Helsingør Cityforening v John Brødbæk Mailkorrespondance mellem Ken Torpe Christoffersen, WTC advokaterne og kommunes administration vedr. forslag til afhjælpning og p- pladsen. Som Bem 7B men med sidste mail kl Dokumentet udgår (gentagelse) Michael Kongsted + svar fra Leif Westen Har selv sendt kopi til Leif Westen kl Bem 09A Michael Kongsted + svar fra Leif Westen Bem 10 Kvittering sendt Bem A Bem 12 Astrid og Per Johansson Sct Olai Gade 16A og B Living Invest v Jan Flintrup Svar fra Leif Westen til Michael Kongsted [2]

17 Bem Bem Bem 15 Kvittering sendt Bem 16 Kvittering sendt Bem Bem A Ej kvittering Bem 19 Kvittering til SKF sendt Bem Bem Bem Bem Bem Bem Bem Bem 27 Poul Walther til Thomas Beck Old Irish Pubforslag af mail senest Helle B. Walther Poul Walther Peter Poulsen, Byrådet kvitterer for modtaget Bem 16 Helle B. Walther Poul Walther SKF v. Michael Kongsted inkl. 3 bilag Bjarne Pedersen orientering til beboere om krav om opsætning af belysning, gitter og tunnel Poul Walther svar på Bem 20 WTC advokaterne v Ken Torpe Christoffersen Helle B Walther Poul Walther Leif Westen Peter Pagh på vegne af S.K.F Kopi af klage til Natur- og Miljøklagenævnet Leif Westen svar på høringsbrev fra S.K.F Bem 28 Kvittering sendt Living Invest v. Jan Flintrup supplerende bemærkninger Helle B. Walther Bem Kai Thaarslund, [3]

18 Bem 30 Kvittering sendt Bem 31A og 31B Kvittering for 31B sendt til Blinkenberg kl Bem 32 Kvittering sendt samlet bem kl Bem 33 Kvittering sendt samlet bem kl Bem 34 Kvittering sendt samlet bem Bem 35 Kvittering sendt Bem 36 Kvittering sendt Bem 37 Oplysning om støj m.v videresendt til Leif Westen Bem 38 Snekkersten 31A:Leif Westen svar på mail fra Jørn Blinkenberg Willadsen 31B: Kopi af mail af sendt til forkert mailadresse til Leif Sørensen Michael Kongsted Michael Kongsted Michael Kongsted. Nu mail med sammenfatning fra Peter Pagh. Den tillige modtaget som brev(ej arkiveret) Søren og Tamara Bot, Sct Olai Gade 12 Jesper Brok Hansen, Skotøjshuset, Stjernegade 11 Helle B Walther Leif Sørensen forespørgsel til Michael Kongsted om 3 mails med formentlig samme dokument svar fra Michael Kongsted kvittering til Michael Kongsted og returkvittering. [4]

19 Bem 39 Opfølgning på høringssvar af kvittering af Bem 40 + kvittering Bem 41 Opfølgning på bem 05A Bem 42 Til TMK udvalg CC:kommunen 31. januar 2014 Bem januar 2014 Bem 44 Poul Walther Stig Löf og Kirsten Löf Drenck Søstræde 9 Thomas Rulis Søstræde 7 Poul Walther Charlotte Gram Sct. Olai Gade 12, 1 Tine Kofoed Sct Olai Gade 12,st.th. Leif Sørensen Parkeringsservice [5]

20 Bilag: 2.3. Brev til statsforvaltningen Udvalg: Bevillingsnævnet Mødedato: 13. marts Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 20610/14

21 Modtag din post digitalt - Tilmeld dig via NemBorger på Statsforvaltningen Store Torv Aabenraa Center for Teknik og Miljø Erhvervsbyg Mørdrupvej Espergærde Tlf: Mail: [email protected] Dato 07. februar 2014 Sagsnr Acadrenr. 14/1641 Sagsbeh. Thomas Ebdrup Beck Udtalelse Adresse: Matrikel: Ejendomsnr: Kære Jytte von Deyen SØSTRÆDE 2, 3000 Helsingør 388, Helsingør Bygrunde Jeg har modtaget jeres anmodning om udtalelse vedr. vores meddelte byggetilladelse til anvendelsesændring fra teater til diskotek/pub. Klager har klaget over manglende partshøring af naboer forud for meddelelse af byggetilladelse. Udtalelse I byggetilladelsen er der givet dispensation fra niveaufri adgang ved indgangen mv. inde i bygningen. Dispensationerne er af underordnet betydning for naboerne og Helsingør Kommune har derfor ikke været forpligtiget til at foretage nabohøring. Byggetilladelsen omfatter i det hele taget alene bygningens indretning, brandforhold, indeklima og installationer. Derimod er der ikke søgt om eller givet tilladelse til ændringer af bygningens størrelse m.v.. Efter Helsingør Kommunes opfattelse har de personer/foreningen, som Peter Pagh-Rasmussen repræsenterer, ikke partsstatus ved afgørelse af disse forhold. Helsingør Kommune har derfor ikke tilsidesat forvaltningslovens 19. Kopi til Peter Pagh-Rasmussen Med venlig hilsen Thomas Ebdrup Beck Byggesagsbehandler

22 Bilag: 2.4. Brev til Natur- og Miljøklagenævnet Udvalg: Bevillingsnævnet Mødedato: 13. marts Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 20615/14

23 Modtag din post digitalt - Tilmeld dig Saml via din NemBorger post ét sted på - tilmeld dig digital post på borger.dk Natur- og Miljøklagenævnet Rentemestervej København NV Center for Teknik og Miljø Teknik og Miljø Mørdrupvej Espergærde Tlf.: [email protected] Dato: 21. januar 2014 Sagsnr.: Acadrenr.: 14/1663 Sagsbeh.: Thomas Ebdrup Beck Klage over tilladelse til diskotek Adresse: SØSTRÆDE 2, 3000 Helsingør Matrikel: 388, Helsingør Bygrunde Ejendomsnr: Til Natur- og Miljøklagenævnet Helsingør Kommune har den 16. januar 2014 modtaget vedhæftede klage over vores tilladelse til diskotek på ovennævnte adresse. Udtalelse Vi meddelte den 14. oktober 2013 byggetilladelse til ændring af anvendelsen af lokalet fra teater til pub/diskotek. Ejendommen er beliggende indenfor Partiel Byplanvedtægt nr. 19 (PBV 19) for Helsingør Bykerne. Denne opdeler området i anvendelsesmæssige kategorier, som er angivet på bilagene 4, 5, 6, 7, 8, 9. Det fremgår af vedtægten, at lokalet pr er placeret i kategorien offentlige bygninger (PBV 19 bilag 5, Eksisterende lovlige anvendelse pr ). Ejendommen har ikke ændret kategori siden vedtagelsen af PBV 19. Vi har i byggetilladelsen angivet, at anvendelsesændringen vurderes ikke og være i strid med PBV19, idet anvendelsen vurderes ikke og afvige væsentligt fra den eksisterende anvendelse til teater. Det pointeres, at tilladelsen ikke er meddelt iht. PBV19 2 stk. 6. Vi har endvidere i mail af 13. januar 2014 angivet Jf. PBV19 er lokalet registreret med kategorien Offentlige bygninger (Sort). Denne kategori anvendes bl.a. til ølstuer, restauranter og lignende virksomheder, hvorfor den ønskede anvendelse ikke forudsætter planlovgivningsmæssig tilladelse, men udelukkende en byggelovgivningsmæssig tilladelse. Der er ikke foretaget høring i forhold til planloven, idet anvendelsen ikke forudsætter tilladelse iht. Planloven.

24 Vi finder jf. ovenstående ikke, at anvendelsesændringen forudsætter planlovgivningsmæssig tilladelse, da anvendelsen ikke skifter anvendelsesmæssig kategori. Såfremt I har behov for yderligere oplysninger, er I velkommen til at kontakte mig. Kopi til Peter Pagh Med venlig hilsen Thomas Ebdrup Beck Byggesagsbehandler

25 Natur- og Miljøklagenævnet Rentemestervej København NV Center for Teknik og Miljø Erhvervsbyg Mørdrupvej Espergærde Tlf: Mail: [email protected] Dato 5. februar 2014 Sagsnr Acadrenr. 14/1663 Sagsbeh. Thomas Ebdrup Beck Supplerende udtalelse Adresse: Matrikel: Ejendomsnr: SØSTRÆDE 2, 3000 Helsingør 388, Helsingør Bygrunde Til Natur- og Miljøklagenævnet Vi har den 21. januar 2014 sendt foreløbig udtalelse vedr. klage over vores tilladelse til anvendelsesændring til diskotek/pub. Denne er fulgt op at en skrivelse den 29. januar 2014, hvor vi angiver at vi vil fremlægge yderligere oplysninger. I fortsættelse af Helsingør Kommunes brev af 21. januar 2014 fremlægger Helsingør Kommune alkoholbevillinger fra 1999 og fremefter. Som det fremgår, er den nuværende drift og benyttelse af ejendommen alene en fortsættelse af den anvendelse, som skiftende ejere har haft tilladelse til og anvendt stedet til i hvert fald tæt ved 15 år. Stedet har således ikke skiftet kategori i alkoholbevillingen i denne periode. Tværtimod er der sket en indskrænkning af kategorien, idet anvendelse nu er begrænset til kategori 1. Det forhold, at en lovlig anvendelse indskrænkes, er ikke en planmæssig relevant ændring og medfører ikke krav om dispensation fra en lokalplan (partiel byplanvedtægt). Stedet blev i byggetilladelse fra 23. august 1996 godkendt til 600 personer, mens det maksimale personantal nu er reduceret til 420 i henhold til Nordsjællands Brandvæsens godkendelse af 24. oktober Det forhold, at ejer har ændret navnet fra teater til diskotek, har ikke retlig betydning. Som det fremgår af alkoholbevillingerne, har stedet haft skiftende navne gennem årene, som det er sædvanligt for branchen. Det er heller ikke usædvanligt, at fx teatre afholder koncerter og musicals eller har natklub/diskotek i større eller mindre grad. For så vidt angår de bygningsmæssige ændringer, er der tale om interiørmæssige og anvendeles ændringer i forhold til byggeloven og en

26 opdatering af brandforholdene. I bygningsreglementet afsnit om anvendelseskategorier er stedet fortsat omfattet af kategori 3. Om den manglende høring af naboer og tætboende bemærkes supplerende, at kommunen trods det, at der på ejendommen siden 17. marts 2000 har været alkoholbevilling til en åbningstid til kl , ikke har modtaget klager i det nuværende omfang. Helsingør Kommune har derfor ikke haft grund til at antage, at en eller flere af klagerne ville blive væsentligt og individuelt berørt af kommunens afgørelser i sagen. Helsingør Kommune har derfor været berettiget til at undlade partshøring i henhold til forvaltningslovens 19, stk. 2, nr. 5. Bilag: Bilag 1 Person antal godkendt af Nordsjællands Brandvæsen Bilag 2 Byggetilladelse fra 1999 Bilag 3 Bevilling - Helsingør Sommerteater Bilag 4 Bevilling Helsingør Musikteater Bilag 5 Bevilling GIA Group Aps Bilag 6 Bevilling Teater Cafeén Helsingør Aps Bilag 7 Bevilling Helsingør Musikteater Bilag 8 Bevilling The Old Irish Pub Sjælland Kopi: Peter Pagh-Rasmussen Med venlig hilsen Thomas Ebdrup Beck Byggesagsbehandler

27

28

29

30 Bevillingsnævnet Teaterselskabet af ApS Søstræde Helsingør Teknisk Forvaltning Ekspeditionstider: Mørdrupvej 15 Mandag-onsdag Espergærde Torsdag Telefon Fredag Direkte telefon Telefontid: Telefax Mandag Giro Tirsdag-onsdag Torsdag Fredag Dato : Journalnr. : 7192 Sagsbehandler : Leif Westen Deres betegnelse : SE nr Helsingør Sommerteater, Søstræde 4, Helsingør alkoholbevilling og godkendelse af bestyrer Bevillingsnævnet vedtog i mødet den at meddele selskabet alkoholbevilling til brug i ovennævnte restaurationsvirksomhed indtil den Samtidig blev Carsten Andersen godkendt som bestyrer. Åbningstid Der meddeles udvidet åbningstid til kl på betingelse af, at der fremsendes erklæring om, at selskabet som bevillingshaver vil bekoste udførelsen af en autoriseret støjmåling og eventuel foretage fornøden støjdæmpning, såfremt der måtte indkomme berettigede klager over støj fra restaurationsvirksomheden. Formular til erklæring vedlægges. Indtil erklæringen er modtaget, er lukketiden for restauranten kl Støjgrænser Målt udendørs i det mest belastede punkt i det omgivende område for blandet beboelse og erhverv: kl : L r = Kl : L r = 45 db(a) 40 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien L pamax = 55 db(a) Bygningstransmitteret støj målt indendørs i boliger: kl : L r = Kl : L r = 30 db(a) 25 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien LpAmax = 40 db(a) Klage

31 Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Lov om Restaurations- og Hotelvirksomhed m.v. Evt. klage over Bevillingsnævnets afgørelse kan i henhold til 10, stk. 4 i ovennævnte lov ske til Helsingør Byråd inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Klagen sendes til Helsingør Kommune, Teknisk Forvaltning, Mørdrupvej 15, 3060 Espergærde, der videresender klagen til Byrådet. Med venlig hilsen P.B.V. Søren Derving / Peter Clausen Kopi til: Told- og Skatteregion Helsingør, Sundtoldvej 8 A, 3000 Helsingør Miljø- og Levnedsmiddelkontrollen, Fiolgade 13 A, 3000 Helsingør Helsingør Politi, Bevillingskontoret, Prøvestensvej 1, 3000 Helsingør 2

32 Bevillingsnævnet Helsingør Musikteater ApS Søstræde Helsingør Teknisk Forvaltning Mørdrupvej Espergærde Telefon: Direkte telefon: Telefax: Giro: Dato : 25. februar 2004 Journalnr. : 04/492 Sagsbehandler : Leif Westen Deres betegnelse : cvr.nr Personlig henvendelse: Mandag - onsdag: Torsdag: Fredag: Telefontider:: Mandag: Tirsdag - onsdag: Torsdag: Fredag: Helsingør Musikteater, Søstræde 4, Helsingør - alkoholbevilling, udvidet åbningstid og godkendelse af bestyrer Bevillingsnævnet har i mødet den vedtaget at meddele selskabet alkoholbevilling til brug i ovennævnte restaurationsvirksomhed indtil den Bevillingen er givet på betingelse af, at adgangskontrollerende personale skal godkendes af Helsingør Politi. at tilladelse til musik først gives, når der er fremsendt støjdokumentation, og at tilladelsen da kun omfatter den type musikanlæg/levende musik som dokumentationen giver belæg for. Støjdokumentationen skal udføres i overensstemmelse med bilag 1 i Retningslinier for restaurationsvirksomheder i Helsingør Kommune og efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltnings miljøafdeling. Retningslinierne vedlægges. Nævnte godkendte endvidere Flemming Jay og Steinar Treff Frederiksesn som bestyrere. Åbningstid Endvidere vedtog nævnet at meddele udvidet åbningstid til kl indtil den Tilladelsen er meddelt i medfør af Restaurationslovens 28, stk. 4. Tilladelsen er personlig og kan ikke umiddelbart forventes overført til en ny bevillingshaver. Tilladelsen kan bl.a. tilbagekaldes i tilfælde af misbrug, og hvis benyttelsen giver anledning til lovovertrædelser, uorden og ulempe i eller uden for restaurationen. Støjgrænser

33 Deres restaurationsvirksomhed må ikke overskride følgende støjgrænser: Målt udendørs i det mest belastede punkt i det omgivende område for blandet beboelse og erhverv: kl : L r = kl : L r = kl : L r = 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien L pamax = 55 db(a). Bygningstransmitteret støj målt indendørs i boliger: kl : L r = Kl : L r = 30 db(a) 25 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien L pamax = 40 db(a). Restaurantens kategori Forretningsstedet regnes som kategorierne I (Danserestaurant, diskotek), II (Bar, bodega, café), III (Spiserestaurant) og IV (kulturelle institutioner) ifølge Retningslinjer for restaurationsvirksomheder i Helsingør Kommune. Klage Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Lov om Restaurations- og Hotelvirksomhed m.v. Evt. klage over Bevillingsnævnets afgørelse kan i henhold til 10, stk. 4 i ovennævnte lov ske til Helsingør Byråd inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Klagen sendes til Helsingør Kommune, Teknisk Forvaltning, Mørdrupvej 15, 3060 Espergærde, der videresender klagen til Byrådet. Med venlig hilsen Ejner Rost formand for nævnet / Peter Clausen tekn. dir.

34 Kopi til: Told- og Skatteregion Helsingør, Sundtoldvej 8 A, 3000 Helsingør Fødevareregion Nordøstsjælland, Fjeldhammervej 15, 2610 Rødovre Helsingør Politi, Bevillingskontoret, Prøvestensvej 1, 3000 Helsingør

35 GIA Group ApS Krakasvej 7 C 3400 Hillerød Teknik og Miljø Myndighed Mørdrupvej Espergærde Telefon Fax Kontonr Kreditornr EAN [email protected] Dato Sagsnr. Sagsbeh /34324 Leif Westen Helsingør Musikteaters selskabslokaler, Søstræde 4, 1., Helsingør - alkoholbevilling, godkendelse af bestyrer og udvidet åbningstid Bevillingsnævnet har på mødet den vedtaget at meddele selskabet alkoholbevilling til brug i Helsingør Musikteaters selskabslokaler begrænset til 2 år, d.v.s. indtil den Kate Faxø Kaspersen blev godkendt som bestyrer. Årsagen til begrænsningen af bevillingen er, at selskabet ikke tidligere har drevet selvstændig restaurationsvirksomhed. Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om Restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Musik Tilladelse til at spille musik gives på betingelse af, at den tidligere bevillingshavers foranstaltninger til begrænsning af støjen fortsat findes og skal bibeholdes. Disse foranstaltninger er: Alle vinduer mod Søstræde skal være isoleret. Etableret lydsluse i indgangspartiet skal bibeholdes. Den tidligere foretagne indregulering af musikanlægget skal bibeholdes til sikring af, at støjgrænsen på 40 db(a) ved boliger på modsatte side af Søstræde ikke bliver overskredet I øvrigt må musik udelukkende spilles gennem det indregulerede anlæg. Modtag din post elektronisk i Digital post. Tilmeld dig på Betjen dig selv på nettet Åbningstider: mandag-onsdag torsdag fredag Telefontider: mandag tirsdag-onsdag torsdag fredag

36 Åbningstid Åbningstiden vil blive tilladt til kl på betingelse af, at selskabet underskriver og fremsender vedlagte erklæring om støjdokumentation. Indtil erklæringen er modtaget, er åbningstiden til kl Støjgrænser Målt udendørs i det mest belastede punkt i det omgivende område for blandet bolig og erhverv, centerområde (bykerne): kl : L r = 55 db(a) kl : L r = 45 db(a) Kl : L r = 40 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien L pamax = 55 db(a). Restaurantens kategori Forretningsstedet regnes som kategori I (Danserestaurant, diskotek) og 2 (bar, bodega, café). Klage Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om Restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Evt. klage over afgørelsen kan i henhold til 10, stk. 4 i ovennævnte lov ske til Helsingør Byråd inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Klagen sendes til Helsingør Kommune, Teknisk Forvaltning, Mørdrupvej 15, 3060 Espergærde, der videresender klagen til Byrådet. Kopi til: Nordsjællands Politi, Borgerservice, Østergade 1, 3400 Hillerød Fødevareregion Øst, Fjeldhammervej 15, 2610 Rødovre Skattecenter Fredensborg, Kratbjerg 236, 3480 Fredensborg (cvr nr ) Venlig hilsen Karen Krage Ekspeditionssekretær Side 2

37 Modtag post digitalt og få SMS-beskeder fra din kommune De offentlige myndigheder vil løbende blive mere digitale, og du vil derfor med tiden kunne modtage det meste af din post digitalt. Du vil også kunne modtage servicebeskeder fra det offentlige (fx sms-påmindelser vedrørende aftaler). Sådan tilmelder du dig post og NemSMS på borger.dk 1. Klik på post på forsiden af borger.dk 2. Log ind med NemID/Digital Signatur på borger.dk. Første gang du logger på post, bliver du automatisk ledt igennem tilmeldingen. 3. Introduktion: Du får en kort beskrivelse af, hvad post på borger.dk er 4. Vilkår: Acceptér vilkårene for digital post 5. Profiloplysninger: Skriv dit navn og den/de adresser, hvorpå du vil have besked om ny post 6. Servicebeskeder: Vælg, om du ønsker at modtage servicebeskeder (fx påmindelser om en undersøgelse på sygehuset) på sms, og/eller i din postkasse på borger.dk 7. Tilmeldinger: Vælg, om du ønsker at modtage digital post fra alle myndigheder 8. Hvis du har en e-boks: Vælg, om du ønsker at se hele indholdet af din e-boks, det vil sige post fra både private og offentlige afsendere Hvis du ikke har en e-boks: Vælg, om du vil oprette en e-boks, så du også kan modtage digital post fra private virksomheder. Når du har været igennem disse trin, har du nemt og hurtigt oprettet din postkasse på borger.dk. God fornøjelse! 3

38 Teatercafeen Helsingør ApS Edvard Munchs Vej Helsingør Teknik og Miljø Myndighed Mørdrupvej Espergærde Telefon Fax Kontonr Kreditornr EAN [email protected] Dato Sagsnr. Sagsbeh /37268 Leif Westen Teatercafeen, Søstræde 4, Helsingør alkoholbevilling, bestyrer og udvidet åbningstid Bevillingsnævnet har på mødet den vedtaget at meddele selskabet alkoholbevilling til brug i Teatercafeen begrænset til 2 år, d.v.s. indtil den Årsagen til begrænsningen af bevillingen er, at selskabet ikke tidligere har drevet selvstændig restaurationsvirksomhed. Hanne Vibeke Thunbo blev godkendt som bestyrer. Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om Restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Musik Tilladelse til at spille musik gives på betingelse af, at den tidligere bevillingshavers foranstaltninger til begrænsning af støjen fortsat findes og skal bibeholdes. Disse foranstaltninger er: Alle vinduer mod Søstræde skal være isoleret. Etableret lydsluse i indgangspartiet skal bibeholdes. Den tidligere foretagne indregulering af musikanlægget skal bibeholdes til sikring af, at støjgrænsen på 40 db(a) ved boliger på modsatte side af Søstræde ikke bliver overskredet I øvrigt må musik udelukkende spilles gennem det indregulerede anlæg. Åbningstid Åbningstiden vil blive tilladt til kl på betingelse af, at selskabet underskriver og fremsender vedlagte erklæring om støjdokumentation. Modtag din post elektronisk i Digital post. Tilmeld dig på Betjen dig selv på nettet Åbningstider: mandag-onsdag torsdag fredag Telefontider: mandag tirsdag-onsdag torsdag fredag

39 Indtil erklæringen er modtaget, er åbningstiden til kl Støjgrænser Målt udendørs i det mest belastede punkt i det omgivende område for blandet bolig og erhverv, centerområde (bykerne): kl : L r = 55 db(a) kl : L r = 45 db(a) Kl : L r = 40 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien L pamax = 55 db(a). Restaurantens kategori Forretningsstedet regnes som kategori I (Danserestaurant, diskotek) og 2 (bar, bodega, café). Klage Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om Restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Evt. klage over afgørelsen kan i henhold til 10, stk. 4 i ovennævnte lov ske til Helsingør Byråd inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Klagen sendes til Helsingør Kommune, Teknisk Forvaltning, Mørdrupvej 15, 3060 Espergærde, der videresender klagen til Byrådet. Kopi til: Nordsjællands Politi, Borgerservice, Østergade 1, 3400 Hillerød Fødevareregion Øst, Fjeldhammervej 15, 2610 Rødovre Skattecenter Fredensborg, Kratbjerg 236, 3480 Fredensborg (cvr nr ) Venlig hilsen Karen Krage ekspeditionssekretær Side 2

40 Modtag post digitalt og få SMS-beskeder fra din kommune De offentlige myndigheder vil løbende blive mere digitale, og du vil derfor med tiden kunne modtage det meste af din post digitalt. Du vil også kunne modtage servicebeskeder fra det offentlige (fx sms-påmindelser vedrørende aftaler). Sådan tilmelder du dig post og NemSMS på borger.dk 1. Klik på post på forsiden af borger.dk 2. Log ind med NemID/Digital Signatur på borger.dk. Første gang du logger på post, bliver du automatisk ledt igennem tilmeldingen. 3. Introduktion: Du får en kort beskrivelse af, hvad post på borger.dk er 4. Vilkår: Acceptér vilkårene for digital post 5. Profiloplysninger: Skriv dit navn og den/de adresser, hvorpå du vil have besked om ny post 6. Servicebeskeder: Vælg, om du ønsker at modtage servicebeskeder (fx påmindelser om en undersøgelse på sygehuset) på sms, og/eller i din postkasse på borger.dk 7. Tilmeldinger: Vælg, om du ønsker at modtage digital post fra alle myndigheder 8. Hvis du har en e-boks: Vælg, om du ønsker at se hele indholdet af din e-boks, det vil sige post fra både private og offentlige afsendere Hvis du ikke har en e-boks: Vælg, om du vil oprette en e-boks, så du også kan modtage digital post fra private virksomheder. Når du har været igennem disse trin, har du nemt og hurtigt oprettet din postkasse på borger.dk. God fornøjelse! 3

41 Helsingør Musikteater A/S Søstræde Helsingør Politik og Organisation Politisk Service 3000 Helsingør Telefon Fax Kontonr Kreditornr EAN Dato Sagsnr. Sagsbeh /18221 Karen Krage Helsingør Musikteater/Teatercafeen, Søstræde 2-4, Helsingør - alkoholbevilling, bestyrer og udvidet åbningstid Bevillingsnævnet har på mødet den vedtaget at meddele selskabet alkoholbevilling til brug i Helsingør Musikteater/Teatercafeen begrænset til 2 år, d.v.s. indtil den Årsagen til begrænsningen af bevillingen er, at selskabet ikke tidligere har drevet selvstændig restaurationsvirksomhed. Martin Wolfsberg Flintrup blev godkendt som bestyrer. Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om Restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Musik Tilladelse til at spille musik gives på betingelse af, at den tidligere bevillingshavers foranstaltninger til begrænsning af støjen fortsat findes og skal bibeholdes. Disse foranstaltninger er: Alle vinduer mod Søstræde skal være isoleret. Etableret lydsluse i indgangspartiet skal bibeholdes. Den tidligere foretagne indregulering af musikanlægget skal bibeholdes til sikring af, at støjgrænsen på 40 db(a) ved boliger på modsatte side af Søstræde ikke bliver overskredet I øvrigt må musik udelukkende spilles gennem det indregulerede anlæg. Åbningstid Åbningstiden er tilladt til kl for en 2 årig periode, d.v.s. indtil den Der gøres opmærksom på, at den tidligere underskrevne erklæring om støjdokumentation stadig er gældende. Modtag din post elektronisk i Digital post. Tilmeld dig på Betjen dig selv på nettet Åbningstider: mandag-onsdag torsdag fredag Telefontider: mandag tirsdag-onsdag torsdag fredag

42 Tilladelsen er personlig og kan ikke nødvendigvis overdrages til en ny ejer af restaurant Helsingør Musikteater/Teatercafeen. Bevillingsnævnet kan kalde tilladelsen tilbage, hvis den giver anledning til lovovertrædelser, uorden eller ulempe i eller uden for restauranten. Tilladelsen er beskrevet i Restaurationslovens 28, stk. 4. Udeservering Der vil blive givet tilladelse til udeservering til kl under forudsætning af, at udeserveringen godkendes af Center for Teknik og Miljø, P-service. Af hensyn til de nærliggende boliger er udeserveringstidspunktet fastsat til kl Offentlig optræden Bevillingsnævnet har ingen indvendinger mod en tilladelse til offentlig optræden. Det er Nordsjællands Politi, der skal give denne tilladelse. Støjgrænser Målt udendørs i det mest belastede punkt i det omgivende område for blandet bolig og erhverv, centerområde (bykerne): kl : L r = 55 db(a) kl : L r = 45 db(a) Kl : L r = 40 db(a) Støjens maksimalværdi må om natten kl ikke overskride maksimalværdien L pamax = 55 db(a). Restaurantens kategori Forretningsstedet regnes som kategori I (Danserestaurant, diskotek) og 2 (bar, bodega, café). Klage Afgørelsen er truffet med hjemmel i 10, stk. 2 i Bekendtgørelse af lov om Restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Evt. klage over afgørelsen kan i henhold til 10, stk. 4 i ovennævnte lov ske til Helsingør Byråd inden 4 uger fra modtagelsen af dette brev. Klagen sendes til Helsingør Kommune, Teknisk Forvaltning, Mørdrupvej 15, 3060 Espergærde, der videresender klagen til Byrådet. Kopi til: Nordsjællands Politi, Borgerservice, Østergade 1, 3400 Hillerød Fødevareregion Øst, Fjeldhammervej 15, 2610 Rødovre Skattecenter Fredensborg, Kratbjerg 236, 3480 Fredensborg (cvr nr ) P-Service, Kongevejen 3, 3000 Helsingør Venlig hilsen Karen Krage Side 2

43 ekspeditionssekretær 3

44 Bilag: 2.5. Billede af gitterport.pdf Udvalg: Bevillingsnævnet Mødedato: 13. marts Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 20609/14

45

46 Bilag: 2.6. Klage over byggetilladelse Udvalg: Bevillingsnævnet Mødedato: 13. marts Kl. 17:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 20632/14

47 Professor dr. Jur. Peter Pagh Degnehusene 70, 2620 Albertslund tlf.: / Natur- og Miljøklagenævnet Rentemestervej København NV Den 16. januar 2014 Vedr.: Klage over byggetilladelse Søstræde 2-4 Helsingør i modstrid med Byplanvedtægt nr. 19 På vegne af beboergruppen SKF , der er en sammenslutning af naboer til Old Irish Pub, Søstræde 2-4, vil jeg hermed påklage Helsingør Kommunes byggetilladelse af 14. oktober 2013 til ombygning af Søstræde 2-4 til pub og diskotek. Byggetilladelsen vedlægges som bilag 1. Overordnet gør jeg gældende, at byggetilladelsen er i modstrid med Partiel Byplanvedtægt nr. 19 for Helsingør Bykerne, hvorefter ejendommens anvendelse er udlagt til bolig, hvorfor byggetilladelsen er i modstrid med planlovens 18. Klagefristen Jeg er naturligvis opmærksom på, at klagefristen på fire uger i planlovens 60 er overskredet, men gør gældende, at der i dette tilfælde må ses bort fra klagefristen, fordi naboerne først er blevet orienteret om byggetilladelsen ved kommunens af 13. januar 2014 (vedlagt som bilag 2), uanset naboerne allerede den 24. november 2013 anmodede Helsingør Kommune om aktindsigt grundet voldsomme støjplager fra diskoteket. Da der ikke var meddelt byggetilladelse efter de oplysninger, som naboerne modtog fra kommunen, og naboerne i øvrigt ikke modtog partshøring, før der blev meddelt byggetilladelse efter byggelovens 16, har naboerne således været uden viden om, at kommunen havde truffet en afgørelse, som naboerne kunne påklage til Natur- og Miljøklagenævnet. Naboerne har derfor ikke haft mulighed for at klage, før naboerne modtog kommunens af 13. januar 2014, hvorfor der må ses bort fra klagefristen på 4 uger i den foreliggende sag, hvor der er klaget få dage efter, at naboerne har modtaget oplysningen om byggetilladelsen, og hvor kommunen åbent har vedgået, at det var en fejl, at naboerne ikke modtog underretning i forbindelse med anmodning om aktindsigt. Konsekvenserne af denne fejl er bl.a., at kommunen med høringsbrev af 23. december 2013 har erkendt, at diskoteket medfører uacceptable gener for naboerne, og at det derfor er nødvendige med yderligere bygningsmæssige indgreb, der vil være i modstrid med byplanvedtægten, jf. uddybende nedenfor. 1

48 Uddybende begrundelse for klagen Som det fremgår af kommunens byggetilladelse (bilag 1), har kommunen ved afgørelsen af 14. oktober 2013 meddelt tilladelse til anvendelsesændring fra teater til pub/diskotek af Søstræde 2, hvilket dog også omfatter Søstræde 4. Byggetilladelsen er meddelt på en række vilkår, og det er i byggetilladelsen bl.a. anført under overskriften Planloven : Anvendelsesændringen vurderes ikke og være i strid med PV19, idet anvendelsen vurderes ikke og afvige væsentligt fra den eksisterende anvendelse til teater. Det pointeres, at tilladelse ikke er meddelt i henhold til PBV 19 2, stk. 6. Samtidigt har kommunen i i relation til byggeloven vurderet, at anvendelsesændringen [er] væsentlig i byggelovgivningsmæssig forstand, hvilket kommunen bl.a. begrunder med, at brugernes adfærdsmønster [vurderes] at være af så væsentlig forskellig karakter (teatergæster i forhold til diskotekgæster), at der er tale om en væsentlig anvendelsesændring, hvorfor bygningsreglementets bestemmelser finder anvendelse. Idet jeg går ud fra, at kommunens henvisning til PV19 er en henvisning til Partiel Byplanvedtægt nr. 19, der bl.a. omfatter Søstræde, gør jeg gældende, at ændringen fra teater til diskotek/pub er en planlægningsmæssig relevant ændring af arealanvendelse, der er i modstrid med Partiel Byplanvedtægt nr. 19 (vedlagt som bilag 3), hvorefter anvendelsen af Søstræde er udlagt til boliger. I byplanvedtægtens 2 om områdets anvendelse er således bl.a. anført: Stk.1 Området må med nedennævnte undtagelser herunder særligt stk. 3 om opretholdelse af den pr eksisterende lovlige arealanvendelse vedrørende detailhandel, engrosvirksomhed og liberale erhverv, kun anvendes til boligformål. Der må inden for området ikke udøves nogen art af virksomhed, som ved støv, støj, røg, lugt eller rystelser eller ved sit udseende eller på anden måde efter byrådets skøn er til ulempe for de omboende. [..] stk. 3 Eksisterende lovlige bebyggelse eller hidtil lovliggjorte arealanvendelser pr. 1. maj 1973 [..] kan med byrådets særlige tilladelse udvides med max 10 % af virksomhedens anvendte bruttoetageareal (pr. 1. maj 1973) samt yderligere 20 kvm. bruttoetageareal til folke- og toiletrum, for så vidt sådanne ikke allerede var etableret pr. 1. maj [..] [..] Stk. 6 Ølstuer, restauranter og lignende virksomheder med et bruttoareal, der ikke overstiger 200 kvm. Kan etableres med byrådets særlige tilladelse [..]. I byplanvedtægtens 4 om bebyggelsens ydre fremtræden er i 4, stk. 2 anført: Af hensyn til bydelens bevaringsværdige karakter må bebyggelse kun nedrives, ombygges eller på anden måde ændres, såfremt byrådet meddeler tilladelse hertil Det må på denne baggrund lægges til grund, at Søstræde 2-4 i byplanvedtægten er udlagt til boliger, hvorfor der efter planlovens 18 ikke retligt eller faktisk må etableres forhold, der er i modstrid med dette. Efter Natur- og Miljøklagenævnets faste praksis omfatter forbuddet efter planlovens 18 også tilladelser bygningsmæssige ændringer, hvis disse bygningsmæssige ændringer medfører en planlægningsmæssig relevant ændring af arealanvendelsen. I den foreliggende sag fremgår det, at Old Irish Pub Sjælland ApS i forbindelse med ansøgning om alkoholbevilling efter restaurationslovens 10 til kommunen den 24. september 2013 fremsendte tegninger over, hvordan lokalerne skulle indrettes samt en udfyldt besvarelse af en 2

49 konceptbeskrivelsesformular (vedlagt som bilag 4). Heraf fremgår bl.a., at den ansøgte anvendelse af Søstræde 4 er til danserestaurant og diskotek (kategori 1 efter Restaurationsplan 2012), at det samlede areal er på 1232 m 2, at der vil være 400 siddepladser indendørs, og at der torsdag, fredag og lørdag søges om åbningstid fra kl. 12 til kl. 05. Som støjbegrænsende tiltag er anført: vindfang/dørsluse og lydbegrænsningsanlæg installeret. Endvidere har naboerne i anledning af den seneste anmodning om aktindsigt fået kopi af to tegninger, der vedlægges som bilag 5 A og bilag 5 B. Det må således lægges til grund, at kommunen med byggetilladelsen af 14. oktober 2013 har givet tilladelse til, at en bygning, der tidligere blev anvendt til teater og til dels fungerede som forsamlingshus med foredrag, undervisning, private selskaber og koncerter, kan anvendes til et meget stort diskotek, der i annoncer markedsføres som Nordsjællands største pub. En sådan ændring af en bygning må efter min opfattelse anses som en endog ganske væsentlig planlægningsmæssig ændring af arealanvendelsen i Søstræde, der er en smal gyde i den ældre bykerne af Helsingør, hvor diskoteket er omgivet af boliger. Ændringen af den lovlige anvendelse af Søstræde 2-4 fra teater til et af Helsingørs største diskoteker med åbent til kl. 05 tre dage om ugen betyder således et helt andet publikumspres med støj og gadeuorden, hvilket på ingen måde kan sidestilles med, at ejendommen blev anvendt som teater og forsamlingshus. Uanset diskoteket må anses for en væsentlig ændret anvendelse til et formål, der ikke er omfattet af byplanvedtægtens 2, stk. 1, har kommunen ikke ment, at dette er i modstrid med byplanvedtægten, hvilket kommunen i af 13. januar 2014 (bilag 2) har begrundet således: Som det fremgår af byggetilladelsen, har vi vurderet, at anvendelsesændringen ikke er i strid med PBV19, idet anvendelsen vurderes ikke at afvige væsentligt fra den eksisterende anvendelse til teater. Det pointeres, at tilladelsen ikke er meddelt iht. PBV19 2 stk. 6. Jf. PBV19 er lokalet registreret med kategorien Offentlige bygninger (Sort). Denne kategori anvendes bl.a. til ølstuer, restauranter og lignende virksomheder, hvorfor den ønskede anvendelse ikke forudsætter planlovgivningsmæssig tilladelse, men udelukkende en byggelovgivningsmæssig tilladelse. Der er ikke foretaget høring i forhold til planloven, idet anvendelsen ikke forudsætter tilladelse iht. Planloven. Den første del af begrundelsen forudsætter, at anvendelse som teater planlægningsmæssigt kan sidestilles med ejendommens anvendelse til Nordsjællands største diskotek, hvilket må afvises af de ovennævnte grunde. Anden del af begrundelsen vedrører den særlige regel i byplanvedtægtens 2, stk. 6, hvorefter der ikke kan etableres ølstuer, restauranter og lignende virksomheder med et bruttoareal, der ikke overstiger 200 kvm uden byrådets særlige tilladelse. Jeg er enig i, at byplanvedtægtens 2, stk. 6 ikke kan anvendes, da det efter 2, stk. 6 kun er muligt at meddele tilladelse, hvis det samlede areal er 200 kvm eller mindre. Da diskoteket er mere end seks gange så stort (1232 m 2 ), er kommunen naturligvis på forhånd afskåret fra at anvende den særlige dispensationshjemmel i 2, stk. 6. Sidste del af begrundelsen er, at lokalet i byplanvedtægten er registreret med kategorien offentlige bygninger, der ifølge kommunen anvendes bl.a. til ølstuer, restauranter og lignende virksomheder. Til dette må for det første bemærkes, at begrebet offentlige bygninger normalt må forstås som offentligt ejede bygninger og muligvis også forsamlingshuse og lignende, men ikke privatejede restauranter og diskoteker. En så markant afvigelse fra den almindelige forståelse af begrebet må derfor som minimum forudsætte udtrykkelig angivelse heraf i byplanvedtægten, og en sådan præcisering findes ikke. 3

50 For det andet bemærkes, at begrebet offentlige bygninger ganske vist optræder i byplanvedtægtens kort (mere præcist bilag 4-7), men ikke er omtalt i byplanvedtægtens redegørelse eller i byplanvedtægtens enkelte bestemmelser. Angivelsen i kortmaterialet af Søstræde 2-4 som offentlige bygninger kan derfor ikke tillægges anden retsvirkning end, at anvendelsen som teater og forsamlingshus kunne fortsætte som hidtidig lovlig anvendelse. Derimod er der ingen steder i byplanvedtægten støtte til, at der på grundlag af dette kortmateriale skulle kunne etableres Nordsjællands største diskotek i den bygning, der tidligere blev brugt som teater og forsamlingshus og teater. Det afgørende er derfor, at ændringen fra teater/forsamlingshus til diskotek udgør en planlægningsmæssig relevant ændring af ejendommen. Dette må i hvert fald gælde, når diskotekets/restaurantens areal udgør mere end seks gange den arealgrænse, der er fastsat i byplanvedtægtens 2, stk. 6. Det gøres på denne baggrund principalt gældende, at kommunen med byggetilladelsen har tilladt en ændring, der strider mod byplanvedtægtens principper, hvorfor det tillige må udelukkes, at der kan meddeles dispensation efter planlovens 19. Som følge heraf må byggetilladelsen anses for ugyldig og skal ophæves. Såfremt Natur- og Miljøklagenævnet under hensyn til den tidligere anvendelse af ejendommen som teater måtte finde, at det efter planlovens 19 er muligt at meddele dispensation til, at ejendommen fremover anvendes som diskotek og Nordsjællands største pub, må det lægges til grund, at der ikke er meddelt en sådan dispensation forud for byggetilladelsen, og at der hverken er sket forudgående partshøring af naboer efter forvaltningslovens 19 eller efter planlovens 20. Da partshøring efter forvaltningsloven og planlovens 20 udgør en væsentlig retsgaranti, må byggetilladelsen også pga. den manglende partshøring anses for ugyldig. Hertil kommer i øvrigt det selvstændige aspekt, at ejendommen ifølge byplanvedtægtens bilag 3 er fredet. Dette kan sammenholdes med, at der i byplanvedtægtens 4, stk. 2 er en udtrykkelig regel om, at af hensyn til bydelens bevaringsværdige karakter må bebyggelse kun [..] ombygges eller på anden måde ændres, såfremt byrådet meddeler tilladelse hertil. Sammenholdes bestemmelsen med de tilladte ombygninger og tegningsmateriale, forekommer det åbenbart, at ombygningen ikke kunne ske uden tilladelse efter 4, stk. 2, hvorfor byggetilladelsen også af denne grund er i modstrid med byplanvedtægten og planloven. Det gør i denne sammenhæng ingen forskel, at byggetilladelsen er udnyttet, da de problemer, som den ulovlige byggetilladelse medfører for diskoteket, må anses for et mellemværende mellem diskoteket og kommunen. Hertil kommer, at kommunen som følge af omfattende naboklager over diskoteket den 23. december 2013 har udsendt et forslag i høring om afspærring af Søstræde og etablering af en såkaldt spillertunnel for at imødegå de alvorlige miljøproblemer, som diskotekets placering medfører. Som det fremgår af brevet, der vedlægges som bilag 6, indebærer kommunens forslag bygningsmæssige indgreb, der ændrer områdets karakter, og som derfor tillige vil være i modstrid med byplanvedtægten. Det sidste må tages som en yderligere understregning af, at overtrædelsen af byplanvedtægten har så alvorlige konsekvenser, at der ikke kan tages hensyn til, at den ulovlige tilladelse har været udnyttet i en kort periode. Under hensyn til, at planlovsovertrædelserne allerede er pågået i længere tid og af hensyn til retshåndhævelsen, vil jeg venligst anmode Natur- og Miljøklagenævnet om at hastebehandle 4

51 nærværende klagesag. Klagen er derfor ikke alene sendt til Helsingør Kommune, men er også sendt direkte til Natur- og Miljøklagenævnet. Jeg vedlægger kopi af fuldmagt fra SKF (bilag 7) samt kopi af foreningens vedtægter (bilag 8). Det kan for god ordens skyld oplyses, at da byggetilladelsen er meddelt uden forudgående høring af naboer, er dette forhold dags dato særskilt påklaget til Statsforvaltningen. Med venlig hilsen Peter Pagh Vedlagte bilag: Bilag 1: Helsingør Kommunes byggetilladelse af 14. oktober 2013 Bilag 2: Helsingør Kommunes af 13. januar 2014 Bilag 3: Partiel Byplanvedtægt nr. 19 Bilag 4: Ansøgning fra diskoteket Bilag 5A: Tegning over ejendommens indretning Bilag 5B: Tegning over ejendommens indretning Bilag 6: Høringsbrev af 23. december 2013 Bilag 7: Fuldmagt fra SKF Bilag 8: Vedtægter for SKF

52 Modtag din post digitalt - Tilmeld dig Saml via din NemBorger post ét sted på - tilmeld dig digital post på borger.dk Amust Att: Kristian Blak Industrivej Roskilde Center for Teknik og Miljø Teknik og Miljø Mørdrupvej Espergærde Tlf.: [email protected] Dato: 14. oktober 2013 Sagsnr.: Acadrenr.: 13/21195 Sagsbeh.: Thomas Ebdrup Beck Byggetilladelse Adresse: SØSTRÆDE 2, 3000 Helsingør Matrikel: 388, Helsingør Bygrunde Ejendomsnr: Kære Kristian Blak Jeg skriver til dig for at fortælle, at I får tilladelse til anvendelsesændring fra teater til pub/diskotek Når man får en byggetilladelse følger der en række vilkår med. Jeres byggeri skal overholde følgende vilkår: Generelt 1. Send besked til Center for Teknik og Miljø, når byggearbejdet går i gang og når byggearbejdet afsluttes jf. BR 10 kap. 1.4, stk. 1 og 1.8 stk. 1. I kan bruge følgende blanketter (link): Opstart af byggeri: Afslutning af byggeri: anmeldelse om påbegyndelse færdigmelding af byggearbejde Blanketter kan findes på under byggeri. Bygningers indretning 2. Indgangs- og flugtvejsdøre skal have niveaufri adgang jf. BR 10 kap stk Flugtvej fra scenen og til det fri skal udføres med trappe med repos på min 1,3x1,3 m 4. Der skal være handicaptoilet i overensstemmelse med DS 3028, Tilgængelighed for alle 5. Der skal være handicaplift i indgangen Brandforhold 6. Der skal etableres tilfredsstillende redningsåbning/flugtveje fra lokale på 1. sal jf. BR 10 kap. 5.2 stk.6

53 7. Enheden skal udføres med detektor styret varslingsanlæg jf. BR 10 kap. 5.4 stk. 11 (se evt. DBI brandteknisk vejledning 24) 8. Detektorer skal placeres jf. DBI anvisning Der skal udføres røgudluftning fra begge sale og I skal sende dokumentation for hvordan det løses jf. BR10 kapitel dør på scenen (ny flugtvejsdør), dobbeltdør på 1. sal samt tagvindue i Lille Sal skal kunne åbnes ved tryk (mekanisk åbning) BR stk Dør mellem de to store lokaler skal udføres med ABDL 12. De to døre mellem salene og foyeren skal udføres med ABDL 13. Der skal for ABDL styret døre indsendes en attest til Beredskabet hvert tredje år fra en autoriseret el-installatør om, at det automatiske brandlukningsanlæg (ABDL-anlægget) er funktionsdygtig jf. Driftsmæssige forskrifter for daginstitutioner april Der skal udarbejdes en Drift, kontrol og vedligeholdelses plan (DKV), som skal inden afslutning sendes til godkendelse ved Center for Teknik og Miljø 15. Flugtveje skal markeres med belyste skilte 16. Der skal placeres brandtæppe og håndslukker efter anvisning fra Helsingør brandvæsen 17. Senest ved afslutning af byggearbejdet skal der sendes en flugtvejsplan til godkendelse hos Nordsjællands Brandvæsen, som efterfølgende skal være ophængt i samråd med Brandvæsnet 18. Det skal etableres brandvagt indtil der er etableret varslingsanlæg. Antal skal aftales med Nordsjællands Brandvæsen 19. Maksimalt personantal aftales med Nordsjællands Brandvæsen inden ibrugtagning Indeklima 20. Der skal etableres ventilation i køkken og wc-rum i henhold til BR 10 kap Der skal være tilstrækkeligt dagslys i arbejdsrum (køkken og kontor), jf. BR10 kapitel 6.5 Installationer 22. Såfremt der ændres på VVS-installationer, skal en autoriseret mester udføre Vand- og sanitetsarbejdet. Mesteren skal udfylde følgende blanketter og sende til os: VVS VVS-blanket Blanketter kan findes på under byggeri. 23. Produkter, der indgår i eller tisluttes vand- og afløbsinstallationer, skal være forsynet med CE-mærke jf. BR10 kapitel stk. 7 Andre godkendelser 24. I skal indsende forslag til skiltning, som godkendes særskilt af Center for Teknik og Miljø

54 Vi kan ikke give ibrugtagningstilladelse og afslutte byggesagen, før vi har modtaget den dokumentation, der er nævnt i vilkårene. Du kan finde alle relevante blanketter på kommunens hjemmeside. Lovgrundlaget i jeres sag Jeg har behandlet din ansøgning efter: Bygningsreglement 2010 (BR 10) Partiel Byplanvedtægt 19 for Helsingør Bykerne (PBV19) Planloven Anvendelsesændringen vurderes ikke og være i strid med PBV19, idet anvendelsen vurderes ikke og afvige væsentligt fra den eksisterende anvendelse til teater. Det pointeres, at tilladelsen ikke er meddelt iht. PBV19 2 stk. 6. Byggeloven Vi vurderer anvendelsesændringen at være væsentlig i byggelovgivningsmæssig forstand. Det fremgår af Byggelovens 2 stk. 1 litra c, at byggeloven finder anvendelse ved ændringer af bebyggelse, som er væsentlige i forhold til de bestemmelser i loven eller de i medfør af loven udfærdigede bestemmelser. Fx Bygningsreglement Et af de væsentligste forhold ved byggelovgivningen er personsikkerhed, herunder brandforhold. I forhold til nærværende ansøgning, vurderes brugernes adfærdsmønster at være af så væsentlig forskellig karakter (teatergæster i forhold til diskoteksgæster), at der er tale om en væsentlig anvendelsesændring, hvorfor bygningsreglementets bestemmelser finder anvendelse. Rammerne for byggetilladelsen I må kun bygge efter de tegninger og de oplysninger, du har sendt til os i din ansøgning. Byggearbejdet skal desuden udføres efter gældende normer og regler. Til byggetilladelsen hører følgende 3 godkendte tegninger: Plantegninger indgået hhv. den (1.sal) samt (kælder samt stueplan) Gebyret for byggesagsbehandlingen er på kr. 2500,-. Regningen sender vi til ejendommens ejer. Tilladelsen rummer en dispensation Du får dispensation fra bestemmelserne om niveaufri adgang ved indgangen, flugtvej fra scenen, samt plateau i teatersalen. Vilkår for dispensationen fremgår af vilkårspunkt 7 og 5. Der er ikke foretaget høring, idet handicapliften og scenen er eksisterende forhold.

55 Begrundelse for dispensation Bygningens indretning er eksisterende og det er ikke byggeteknisk muligt at ændre på forholdene. Det er endvidere ikke muligt for bevægelseshæmmede at benytte scenen, idet der ikke er niveaufri adgang hertil. Der er endvidere mulighed for ophold øvrige steder i lokalerne for bevægelseshæmmede. Vigtigt at vide, når man får en byggetilladelse Husk, at denne byggetilladelse bortfalder, hvis ikke I sætter byggearbejdet i gang inden 1 år fra tilladelsens dato, jf. byggelovens 16, stk. 7. Vi har indberettet oplysninger til BBR om materialevalg og indretning ud fra de oplysninger, du har givet i ansøgningen og fra tegnings- og projektmaterialet. Vær opmærksom på, at vi ikke har taget stilling til, om projektet overholder eventuelle privatretlige servitutter på ejendommen. Når man sætter et byggeri i gang Det er dit ansvar at sørge for at: byggeaffaldet bliver sorteret of anmeldt til kommunen, mindst 14 dage før affaldet køres bort. Husk også at sortere affald fra, der kan indeholde asbest og PCB og kontakt Team Erhverv på [email protected] eller indrette byggepladsen, så der ikke opstår gener overfor de nærmeste grunde/naboer eller på offentlig og privat vej og fortovsarealer. Indkørslen til byggepladsen skal være forsvarlig. Hvis I vil klage over byggetilladelsen Hvis I vil klage over retlige forhold i byggetilladelsen, skal I henvende jer til Statsforvaltningen, jf. byggelovens 23, stk. 1. Klagefristen er 4 uger fra dags dato. Statsforvaltningens adresse er: Statsforvaltningen Hovedstaden Borups Allé København NV [email protected] web: Vær opmærksom på, at I ikke kan klage over Helsingør Kommunes vurdering i sagen. Hvis I vil bringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra dags dato. Hvis du vil klage over planmæssige forhold i afgørelsen, skal du henvende dig til Helsingør Kommune. En eventuel klage skal være skriftlig, og modtaget i Center For Teknik og Miljø inden 4 uger efter du har modtaget afgørelsen. Vi sender din klage videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Når vi sender klagen videre vedlægger vi: Klagebrevet Et følgebrev med Helsingør Kommunes bemærkninger (du får en kopi og har 3 uger til at sende dine bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet) Kopi af sagens dokumenter.

56 Klagegebyret er kr. 500,-. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning, når klagen er modtaget fra kommunen. Men de begynder ikke behandlingen, før gebyret er modtaget rettidigt. Oplysninger om klageadgang og gebyr finder du på Natur- og Miljønævnets hjemmeside, Du får dit indbetalte gebyr tilbage, hvis du får helt eller delvist medhold i klagen. En eventuel retssag på baggrund af afgørelsen skal være rejst inden 6 måneder fra datoen for afgørelsen. Hvis du har spørgsmål til tilladelsen, er du velkommen til at kontakte mig. Med venlig hilsen Thomas Ebdrup Beck Byggesagsbehandler

57 Thomas Ebdrup Beck Fra: Peter Pagh Sendt: 14. januar :02 Til: Peter Pagh Emne: Bilag.2.komm.svar Fra: Leif Westen Sendt: 13. januar :43 Til: 'Poul Walther 'Tamarra Bot Michael Kongsted; Birgitte Cc: Thomas Ebdrup Beck Emne: Aktindsigt i byggesag for Søstræde 2 Til en række beboere omkring The Old Irish Pub Det fremgår af høringsbrevet fra SKF med tilhørende notat udarbejdet af Peter Pagh at der tilsyneladende ikke er givet byggetilladelse i forbindelse med etableringen af The Old Irish Pub. Det beror på en misforståelse. Da en række naboer den bad om aktindsigt i samtlige dokumenter vedrørende restaurationen var jeg ikke opmærksom på at der sideløbende med behandlingen af de 3 sager om alkoholbevilling, klager over støj hhv. sagen om tilbagekaldelse af tilladelsen til udvidet åbningstid, også var en igangværende byggesag på ejendommen. Derfor sender jeg nu samtlige dokumenter i byggesagen inkl. et regneark med en oversigt over indholdet i sag 13/21195 (Anvendelsesændring fra teater til café), hvor dokument nr. 15 er byggetilladelsen. Nedenstående bemærkning med blå skriftfarve er en supplerende oplysning fra byggesagsbehandler Thomas Ebdrup Beck: Som det fremgår af byggetilladelsen, har vi vurderet, at anvendelsesændringen ikke er i strid med PBV19, idet anvendelsen vurderes ikke at afvige væsentligt fra den eksisterende anvendelse til teater. Det pointeres, at tilladelsen ikke er meddelt iht. PBV19 2 stk. 6. Jf. PBV19 er lokalet registreret med kategorien Offentlige bygninger (Sort). Denne kategori anvendes bl.a. til ølstuer, restauranter og lignende virksomheder, hvorfor den ønskede anvendelse ikke forudsætter planlovgivningsmæssig tilladelse, men udelukkende en byggelovgivningsmæssig tilladelse. Der er ikke foretaget høring i forhold til planloven, idet anvendelsen ikke forudsætter tilladelse iht. Planloven. Der er endvidere ikke foretaget høring i forhold til byggetilladelsen, idet der udelukkende foretages indvendige ombygningsarbejder, herunder konstruktioner til støjreduktion. Jeg beklager at I ikke straks har fået indblik i alle relevante tilladelser. Venlig hilsen Leif Westen Ingeniør Center for Teknik og Miljø Erhverv og Miljø Mørdrupvej Espergærde Tlf.:

58 Web: Vi gør opmærksom på, at denne kan indeholde fortrolig information. Hvis De ved en fejltagelse modtager en, beder vi Dem venligst informere afsender om fejlen ved at bruge svar-funktionen. Samtidig beder vi Dem slette en i Deres system uden at videresende eller kopiere den. 2

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71