FOSAKO møde den 16. september 2010 Afholdt kl. 10.00 15.00 hos Kolding Kommune, By- og Udviklingsforvaltningen Deltagere: GeoNord GeoMidt SydKort Grundkort Fyn GeoSjælland HRKS FOTdanmark DMP Grundkort Øst KMS EBST Lisbeth Laustsen (LL) Per Hammerholt (PH) - Ordstyrer Lisette Sønderby Bertelsen (LSB) Anne Grete Rasmussen (AGRA) Vibeke Brandhof (VB) Frits Frandsen (FF) Lasse Kjemtrup (LAK) Ole Dittmer Andersen (ODA) Lennart Christoffersen (LENCH) (referent) Hanne N. Christensen (HNC) Dorte Holm (DOH) Lenette Sequina-Grewal (LESEQ) Lars Beck (LB) Dorthe Holme (DH) Mogens Skov (MOS) Else Marie Ulsgaard (EMU) Per Lindbo Larsen (PLL) 1. Dagsorden I Per Johansens fravær var Per Hammerholt fra Geomidt mødeleder. Lennart skriver referat. Sidste version af dagsordenen udsendt den 15.9 dagen inden mødet. Dagorden blev derfor udleveret på mødet. 2. Opfølgning sidste referat Enkelt rettelse til sidste referat fra FOT-DK, dette indføjes med rødt og sendes med dette referat ud. En gennemgang af referatet gav derudover ikke anledning til yderligere kommentarer. Referat FOSAKO 16092010.doc 1
3. Orientering FU Sommerortofoto Den kommunale option på køb af sommerortofoto er ikke operationel i praksis. Kommunerne kan ikke blive enige. I 2010 kan kommunerne købe regionalt eller i mindre grupper, men rabatterne bliver ikke helt så store som hvis alle køber. Lennart foreslog at Kommuneaftalen i fremtiden kunne bruges som løftestang til fælles kommunale afskaffelse af lignende data. Dorthe Holme foreslår dette i styregruppen for Kommuneaftalen på næste møde i novenber 2010. Betaling for Kommuneaftalen FOSAKO har uden held rettet henvendelse til KL, Pia Færch mhp. på at få et svar på hvordan det kan være at kommunerne er opkrævet betaling for et helt år i Kommuneaftalen, der først trådte i kraft 1.4.2010. 1. kvartal blev betalt på de gamle ordninger, så kommunerne har betalt for 5 kvartaler i 2010. Anne Grete sender kopi af brevet il Lennart og Dorthe Holme. Dorthe Holme retter intern henvendelse til Kåre Clemmensen i KMS for at gøre opmærksom på problemet. Måske kan KMS hjælpe med at få et svar ud af KL. FOSAKOs kommunale medlemmer på lejrskole 20-21. januar 2011 Lejrskolen afholdes et billigt sted og forslag til drøftelse er hvor er det egentlig kommunerne vil hen med FOT?. FOT bestyrelsen har holdt et strategiseminar og arbejder på at blive klarere på en egentlig vision for FOT. FOSAKO inviterer FOT bestyrelsen til forårsmødet for en orintering. GIS konferencerne i Øst og Vest I Vest overlader Anne Grete stafetten med at arrangere Jysk-Fynsk GIS konference til Frits Frandsen. Tak til Anne Grete for indsatsen. I Øst fortsætter arrangørgruppe for Maj konferencen, der består af Lasse (GeoSjælland), Torben Nielsen (Lyngby-Taarbæk) og Lennart (HRKS). Dertil kommer naturligvis stadig et stort bidrag fra KMS til begge konferencer, hvor Anne Eyrich, Dorthe Holme og Heidi Mouritzen deltager. Mastedatabasen - hørte FOSAKO første gang om i foråret 2008. Der er stadig problemer med udtræk. FOSA- KO sender endnu et brev til KMS, direkte til Jesper Jarmbæk. Dorthe Holme følger op. Dialog med Miljøportalen Brev fra FOSAKO til DMP angående Regionplandata. Sammen brev sendes også til de kommunale medlemmer af følgegruppen,hvor bla. Per Boesen fra Roskilde og Jens Ole Bach fra KL sidder som kommunale reræsentanter Referat FOSAKO 16092010.doc 2
4. Ændring i kommissorium for FOSAKO Per Hammerholt forslår en ændring i de navngivne gæster således at EBST og By- og Landskabsstyrelsen (Naturstyrelsen fra 1.1.2011) tilføjes. Vejdirektoratet blev også nævnt som en fremtidig kandidat til gæstelisten, pga. det igangværende pilot projekt Digital Vejnet. Det blev besluttet at afvente udviklingen til snitfladerne er mere tydelige. Det blev desuden vedtaget at skrive ind i kommissoriet at forårsmødet hvet andet år afholdes i København. 5. Tema: EBST Else Marie Ulvsgaard og Per Lindbo Larsen, EBST, deltog i mødet for at orientere om aktuelle projekter, herunder DIADEM, DOB, Adresser og LER registeret. Præsentationen er vedlagte dette referat. Den overordnede hat for alle projekterne er Digitaliseringsstrategien for den offentlige sektor udarbedet af IT&Telestyrelsen: Domænebestyrelsen for Bygninger, Bolig og Forsyning udgør et delområde hvorunder EBST projekterne er placeret. DIADEM Idéen til digitalisering af det grønne ejendomsskema har eksisteret i mange år, men opgaven er ikke helt let, bla, fordi der mangler et par kritiske oplysninger om bla. verserende miljøsager og olietanke for helt at eliminiere de dyre stjernehøringer i kommunerne. Det skønnes at der alene i kommuner bruges 100.000 timer årligt på skemaerne, så potentialet ved en digitalisering er meget højt. DOB Ansøgningsmodulet til byggesager har til formål at rense de modtagne ansøgninger for fejl, og dermed spare byggesagsafdelingerne for mange timers dialog før ansøgninger er klar til sagsbehandling. Ansøgningsmodulet er nu i drift i de 6 pilot kommuner. DOB ansøgningsmodulet systemet bygger på en række sevices: Adresse webservice, Den Offentlige Informationsserver, DAI, PlansystemDK og Kortforsyningen hos KMS. Systemet kræver at alle 5 services kører samtidig, hvilket har vist sig ikke at være helt uproblematisk. EBST monitorerer hvert 5. minut på disse services for at sikre oppe tid, også udenfor normal kontortid, da det er der ansøgerne typisk anvender systemet. Referat FOSAKO 16092010.doc 3
Projektet har taget hul på beskrivelse af business casen for de 6 pilotkommuner, hvor det anslåede besparelsespotentiale er ca. 10.000 timer årligt. De 6 kommuner repræsenterer ca. 10% af landets byggesager så det landdækkende potentiale ved systemeet er en faktor 10 større. Sagsbehandlermodulet bliver også helt digitaliseret og vil give direkte opdatering af data i BBR, en færdig bygningsgeometri, som ideelt vil kunne bruges som et element i LSA i FOT samt checklister for om alle forhold ar været taget i betragtning under behandling af byggesagen. Adresser: Adresserne er et af de datasæt der har fleste brugere/interessenter. Et flowdiagram over opdateringen af adresser i Dk viser at det tager 9-36 måneder fra en adresse etableres/ajourføres til den er ude hos brugerene af systemet. Det lyder ikke helt godt nok I det ny BBR har man valgt at adresser skal opdateres eksternt ift. resten af systemet. Man er i dette tilfælde KL. Det medfører en sagsgang i mange kommuner, hvor en GIS kyndig person skal ind i processen for at skabe adressekoordinaterne. De fleste kommuner ønsker, at adressekoordinaterne kunne skabes i samme arbejdsgang som resten af adressen en sarbejdsgang som også samtidig omfatter opdatering af koordinater i BBR og koordinater i kommunens digitale kortgrundlag. Lennart kontakter Morten Lind for at finde ud af, hvor tæt vi kan komme på dén løsning. LER LER blev etableret i 2005 og er netop blevet moderniseret. Systemet driftes nu af KMD mens GrontMij CarlBro står for videreudvikling og service. 6. FOT orientering FOT er blevet varemærke registreret, specielt af hensyn til konkurrence fra andre kortprodukter, der kalder sig FOT, men som mangler nogle afgørende elementer i det som den offentlige bruger er afhængig af i FOT. Særligt FOT referencer til andre offentlige registre. - FOTdanmark er klar med styrket kommunikationsindsats, specielt overfor chefniveauet, men også generelt ift. igangværende aktiviteter. - FOT2007 forum arbejder på snitfladerne mod systemet og forventer at have et oplæg klar til det kommen FOT bestyrelsesmøde. - FOT2007 har også taget hul på en afklaring af den fremtidige FOT arkitektur, der skal komme med svar på spørgsmål som hvad skal FOTmaskinen kunne i fremtiden?. Der er planlagt en arkitektur workshop og konsulentfirmaet Devoteam skal være med til at drive processen. - FOT specifikationsforum har planlagt 2 workshops om hhv. kvalitetssikring og resultaterne af spørgeskemaundersøgelse om hovedoprydning i FOT objekterne. DONG udbud mv. DONG Energy har meddelt HRKS at de nye udbudsregler efter alt sandsynlighed betyder af DONGs fremtidige indkøb af digitale kort skal sendes i udbud. En direkte konsekvens er at ledningsejeraftalerne kun får en levetid på de minimale 3 år, hvis ikke der sker noget nyt i sagen. Det er væsentligt af få en grundig debat om forholdet, da aftalerne sikrer finansierer en meget betydelig del af den kommunale FOTproduktion. FU følger op på møde i det regionale kontaktudvalg under FOTdanmark Referat FOSAKO 16092010.doc 4
Stevns Kommune udlevering af gratis FOT data Stevns Kommune har valgt at lade deres FOTdata være frit og gratis tilgængelige på internettet som MapInfo format. Kortcenter.dk har ikke uventet påklaget dette overfor Stevns Kommune under henvisning til konkurrenceloven. Kortcenter.dk mener at Stevns Kommune er erstatningspligtig for de tab, firmaet lider, som følge af kommunens ulovlige udlevering af digitale kortdata. GeoSjælland udarbejder et notat til orientering af KTC kreds 2. Sagen følges med interesse af FOSAKO Brugerworkshop udpegning Der kom generel kritik af KL og FOTdanmarks tidsfrist til denne type projekter. PH henviste til at dette tidligere er bragt op i det regionale kontaktforum under FOTdanmark, hvor der blev ønsket min. 1-2 måneders frist til at finde deltagere. FU sender email til KL og FOTdanmark hvor der redegøres for problemstillingen og ønskes fristforlængelse. LSA-undersøgelse status AGRA redegjorde for resultatet. 48% kommuner har svaret og heraf svarer 89% at LSA er relevant. Vigtigste temaer hos jyske kommuner: BYGNING BBR PUNKT VEJMIDTE VANDLØBSMIDTE VINDMØLLE Vigtigste temaer på øerne BYGNING BBR PUNKT VEJMIDTE VEJKANT Der er kommet bemærkninger om: - at enkelte temaer bør være fagtemaer (sektordata) - mange henvisninger til PlanDK, DAI m.fl. - ønske om ortofoto hvert år før løvspring - hensynet til ledningsejerne FU sender undersøgelsen til FOTdanmark Referat FOSAKO 16092010.doc 5
7. Nyt fra KTC især faggruppen for digital forvaltning OGF-projektet Projektet er afsluttet og sekretariatet FKG er dannet. KL s Teknikerkontaktudvalg støtter dannelsen af FKG, men udtrykker samtidig et ønske om en slankning af organiseringen på området, f.eks. ved at FOT-Danmark, DMP og FKG forenes Arbejdspunkter: - Fælles datamodeller - Fælles udbud på webgis orientering udsendes 27/9-2010 - Organiseringen på geodataområdet slankes Den Kommunale Digitaliseringstrategi KL har sendt en ny fælleskommunal digitaliseringsstrategi i høring. Strategien rækker frem til 2015, og har som grundlæggende forudsætning, at digitaliseringen skal skabe effektivisering og udvikling af den offentlige service, herunder øget anvendelse af selvbetjeningsløsninger. e-arkivet De scannede sager fra de tidligere Amter er overtaget af Statens Arkiver. Det er dyrt at få fremfundet en sag i arkivet. KL spørger blandt kommunerne hvor mange, der ønsker at være med til en fælles løsning Hvor arkivet i en overgangsperiode på 3-5 år placeres f.eks. under DMP. Samlet pris anslåes til 1,5 mill DKK i etablering (ca. 15.000,00 DKK pr kommune ved fuld tilslutning) Driften anslåes ligeledes til 15.000 DKK pr. år pr. kommune. Der ønskes tilslutning fra min. 50 kommuner. 8. Generel orientering KL Intet nyt, KL deltog ikke. KMS - Kortforsyningen har 450.000-500.000 træk om måneden fra kommunerne. High score har Næstved Kommune. - KMS ønsker at stoppe anvendelsen af deres eget rasterformat *.it og i stedet anvende gængse formater. Der ønskes tilbagemeldinger fra kommunerne om der er funktioner i VISIT der anvendes ude blandt kommunerne og derfor ville kunne give anledning til problemer ved en nedlæggelse. HNC nævnte klippe funktionaliteten. PH foreslog at 1-2 FOSAKO kommuner testede funktionaliteten - Daglig opdatering af matrikelkortet mod ESR - FOT kort 10 incl. stednavne og højdekurver tilbydes nu via kommuneaftalen de kommuner, der har data i FOT2007. - MOS nævnte at der nu ligger en vejledning til opsætning af styles hos kortforsyningen Referat FOSAKO 16092010.doc 6
- Konsulent adgange, KMS ønsker styring af hvem der har adgang til kommunernes rettigheder på kortforsyningen. Proceduren ved videregivelse er fremover at der sendes email til KMS der så sender nyt login og password til konsulenten således der kun gives adgang til netop de data der er behov for. - Kommunegruppen hos KMS ønsker, at besøge et par kommuner i en længere periode f.eks. 3 dage i træk, for at se hvorledes produkterne der tilbydes gennem kommuneaftalen anvendes. FU foreslår kommuner til KMS. Miljøportal: - Er flyttet til KMS. Vicedirektør Søren Reeberg er blevet bestyrelsesformand. - Nyt DAI sendes i udbud. Det forventes i drift ved udgangen af 2011 (nov. 2011). Der ønskes samme snitflader, men det skal gøres mere stabilt. Udbuddet/kravspecifikation skal godkendes af følgegruppen. - KL har ikke udpeget en erstatning for Inge Flensted, Herning Kommune, der er udtrådt af følgegruppen Kommunale kortsamarbejder Springes over af hensyn til tidsplan. Det blev påtalt, at der generelt var afsat for lidt tid af til dette punkt som har stor interese blandt FOSAKOs medlemmer. Det blev derfor aftalt, at dette emne fremover fik sit eget punkt først i programmet. Geoforum arbejdsgrupper Intet nyt. 9. Eventuelt næste møde Hældningskort. KMS bedes om at undersøge muligheden for at lave et fælles hældningskort baseret på den landsdækkende laserscannede højdemodel. Den bør placeres under DMP som erstatning for den nuværende, der er fra 70 erne. Næste møde: 17. marts 2011 hos KL, tema: FOT-Vision. Referat FOSAKO 16092010.doc 7