Teknik- og Miljøudvalget

Teknik- og Miljøudvalget Dagsorden Dato: Tirsdag den 4. februar 2014 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: 068 mødelokale på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv 100 2665 Vallensbæk Strand Katja Lindblad, Søren Mayntz, John Sørensen, Martin Nielson, Niels Jørgensen Ingen Ingen

Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Præsentation af Centre... 4 3. Status på energirenoveringsprojekter i 2014... 5 4. Årsplan 2014 for Teknik- og Miljøudvalget... 6 5. Godkendelse af takster for Vallensbæk Strands Vandforsyning... 8 6. Godkendelse af forslag til spildevandsplan 2014 for Vallensbæk Kommune og Miljøvurdering af spildevandsplan.... 10 7. Etablering af Ring 3 Letbane I/S... 12 8. Horsbred 144 - ansøgning om ny lokalplan... 18 9. Sammenlægning af boligerne beliggende Syvhøjvænge 201 og 203... 20 10. Meddelelser fra formanden... 23 Underskriftsside... 24 Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 2

1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende dagsordenen Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 3

2. Præsentation af Centre Sagsnr.: 14/221 Beslutningstema Præsentation af de centre der refererer til udvalget. Indstilling Direktionen indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at tage præsentationen til efterretning Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling På Teknik- og Miljøudvalgets møde vil følgende Centre og emner blive præsenteret: Hans Schmidt, Ishøj Kommune. Miljø Cicilie Senderovitz, Vestforbrændingen. Renovation Asger Hansen præsenterer Center for Teknik og Klima Kommunikation Retsgrundlag Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 4

3. Status på energirenoveringsprojekter i 2014 Sagsnr.: 14/1119 Beslutningstema Center for Teknik og Klima giver status på planlagte energirenoveringsprojekter i 2014. Indstilling Center for Teknik og Klima indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende status på energirenoveringsprojekterne Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der er afsat følgende bevillinger til tre energirenoveringsprojekter der planlægges gennemført i 2014: Daginstitutionen Sommerfuglen 3,5 mio. kr. Daginstitutionen Regnbuen 10 mio. kr. Rådhuset 1,9 mio. kr. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Energirenoveringsprojekterne medfører reduktion i energiforbruget. Sagsfremstilling Center for Teknik og Klima v/centerchef Asger Hansen vil på Teknik- og Miljøudvalgets møde give en status på de planlagte energirenoveringsprojekter i 2014. Det drejer sig om følgende projekter: Daginstitutionen Sommerfuglen Daginstitutionen Regnbuen Rådhuset Kommunikation Retsgrundlag Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 5

4. Årsplan 2014 for Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 14/1013 Beslutningstema Godkendelse af årsplan 2014 for Teknik- og Miljøudvalget. Årsplanen er en oversigt over udvalgets møder gennem året. Herudover er der angivet datoer for møder med udvalgets deltagelse. Indstilling Direktøren med ansvaret for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at Årsplan 2014 godkendes Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Der er udarbejdet en årsplan 2014 for Teknik-og Miljøudvalget. Årsplanen er en oversigt over udvalgets ordinære møder. Herudover fremgår øvrige møder med udvalgets deltagelse. Teknik- og Miljøudvalget holder i 2014 to møder med grundejerforeningerne i henholdsvis maj og oktober måned. Herudover er der planlagt dialogmøder med borgerne vedrørende klimatilpasningsplanen og kommuneplanstrategien. Medlemmerne af Teknik-og Miljøudvalget er også bestyrelsesmedlemmer i Vallensbæk Kloakforsynings A/S. De planlagte bestyrelsesmøder ligger i forlængelse af møderne i Teknik- og Miljøudvalget og er angivet i årsplanen. For så vidt angår det Lokale Agenda 21 Råd, er tre af Teknik- og Miljøudvalgets medlemmer i bestyrelsen. Der er planlagt to møder i 2014, som ligeledes er angivet i årsplanen. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 6

Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Årsplan for Teknik- og Miljøudvalget 2014.docx 6186/14 Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 7

5. Godkendelse af takster for Vallensbæk Strands Vandforsyning Sagsnr.: 14/823 Beslutningstema En vandforsyning skal fastsætte anlægs- og driftsbidrag én gang årligt. De fastsatte anlægs- og driftsbidrag skal godkendes af kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor vandforsyningen er beliggende. På det grundlag har Vallensbæk Strands Vandforsyning fremsendt Takstblad 2014 til godkendelse. Sag forberedt af Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at takstblad 2014 for Vallensbæk Strands Vandforsyning godkendes. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Vallensbæk Strands Vandforsyning har i e-mail af 17. januar 2014 anmodet om godkendelse af Vandforsyningens Takstblad for 2014. Der er ingen ændringer i forhold til Takstbladet for 2013. Taksterne skal godkendes i den kommune, hvor vandforsyningsanlægget ligger, jf. 53 stk. 1 i vandforsyningsloven. I 2013 sænkede Vallensbæk Strands Vandforsyning taksten på vandafgiften ekskl. moms fra 15 kr. til 12,50 kr. for andelshavere og fra 18 kr. til 15,50 kr. for ikke-andelshavere. Disse takster fastholdes i 2014. Budgetterne viser, at vandforsyningen har gode økonomiske forhold. Vallensbæk Strands Vandforsyning har gennem de seneste år gennemført en omfattende renovering af vandværk, boringer, rentvandstank og ledningsnet. Det forventes derfor, at det de kommende år ikke er nødvendigt at foretage større investeringer til renoveringer. I 2013 etablerede Vallensbæk Strands Vandforsyning en ny boring, der betyder, at udgifterne til import af drikkevand vil blive reduceret formentlig allerede fra 2014. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 8

Vallensbæk Strands Vandforsyning søger derfor om godkendelse af nedenstående vandafgift for budgetåret 2014: Kr. ex. moms Kr. inkl. moms m 3 -pris andelshavere 12,50 15,63 m 3 -pris ikke-andelshavere 15,50 19,38 Ishøj Kommune har vurderet, at Vallensbæk Strands Vandforsyning med det ønskede driftsbidrag forsat kan sikre en tidssvarende drift, der både tager hensyn til forsyningssikkerhed og kvalitetskrav. Kommunikation Vallensbæk Strands Vandforsyning a.m.b.a. Retsgrundlag Vandforsyningsloven, lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 Bilag: 1 Åben Bilag 1. Takstblad for Vallensbæk Strands Vandforsyning 2014.docx 4302/14 Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 9

6. Godkendelse af forslag til spildevandsplan 2014 for Vallensbæk Kommune og Miljøvurdering af spildevandsplan. Sagsnr.: 14/923 Beslutningstema Godkendelse af forslag til spildevandsplan for Vallensbæk Kommune og miljøvurdering af spildevandsplan Sag forberedt af Ishøj Kommune. Indstilling Direktøren med ansvar for det tekniske område indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Kommunalbestyrelsen, at at forslag til spildevandsplan 2014 og Miljøvurdering godkendes. Spildevandsplanen og miljøvurderingen offentliggøres og sendes herefter i høring i perioden 3. marts til 28. april 2014. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte et forslag til Spildevandsplan for Vallensbæk Kommune den 5. september 2012. I den efterfølgende høringsperiode foreslog Vestvandservice A/S i sit høringssvar, at forslag til spildevandsplan blev ændret til at omfatte planlægning af en række konkrete løsninger til lokal håndtering af regnvand. Spildevandsplanen har herefter inddraget følgende projekter i planforslaget: Sløjfning af et dræn under motorvejen (matrikel 6c) og eventuel etablering af forsinkelsesbassiner. Vallensbæk Skoles regnvandssystem føres over til regnbed Udvidelse af udløbsgrøftens volumen ved olieudskiller/sandfang Vejlegårdsvej. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 10

Etablering af større volumen i vandløbet (kloaktekniske anlæg) fra kommunegrænse mod Brøndby mod vest til Bækrenden og i vandløbet Bækrenden fra det kloaktekniske anlæg til Vallensbæk landsby. Oppumpning af vand fra Bækrenden ved massive regnhændelser, hvor den passerer Vallensbæk Torvevej, til grøften langs vejen. Inddragelse af ovennævnte projekter i planen har medført, at planen skulle miljøvurderes. Der er derfor udarbejdet en miljørapport, der vurderer konsekvenserne af de aktuelle projekter. Miljøvurderingen har vist, at tiltagene i Vallensbæk Kommunes Spildevandsplan 2014 ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet og at der ikke er behov for at særskilt overvågningsprogram. Det skal bemærkes at sammenlægning af Spildevandscenter Avedøre og Lynetten er benævnt med arbejdstitlen Vores Rens. Ved godkendelse af udkast til spildevandsplan forventes det endelige navn til spildevandskoncernen at foreligge og det endelig navn vil herefter blive anvendt i forslaget til spildevandsplan for Vallensbæk Kommune. Da spildevandsplanen indeholder væsentlige ændringer og da miljøvurderingen skal i høring sammen med forslag til spildevandsplan, skal forslag til spildevandsplan og miljøvurdering offentliggøres og i høring i 8 uger. Kommunikation Retsgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om Miljøbeskyttelsesloven Bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 Lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013 af lov om miljøvurdering af planer og programmer Lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009 af lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven) Bilag: 1 Åben Bilag A. Forslag til Spildevandsplan for Vallensbæk Kommune 2014.pdf 4799/14 2 Åben Bilag B. Miljøvurderingsrapport - Spildevandsplan for Vallensbæk 4801/14 Kommune 2014.pdf Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 11

7. Etablering af Ring 3 Letbane I/S Sagsnr.: 14/992 Beslutningstema Kommunalbestyrelsen skal godkende stiftelsesdokumenter som led i etableringen af Ring 3 Letbane I/S Indstilling Direktionscentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at anbefale Kommunalbestyrelsen at udkast til følgende stiftelsesdokumenter godkendes (dog sådan at der efterfølgende kan foretages mindre redaktionelle justeringer uden særskilt godkendelse): o Stiftelsesdokument o Vedtægt for Ring 3 Letbane I/S o Ejeraftale o Aftale mellem Ring 3 Letbane I/S og de enkelte kommuner/region Hovedstaden borgmesteren bemyndiges til, på grundlag af de rammer der er beskrevet i stiftelsesdokumenterne, at stifte Ring 3 Letbane I/S sammen med de øvrige interessenter staten, Region Hovedstaden og de øvrige involverede kommuner Økonomi- og personalemæssige konsekvenser I 2014 skal Vallensbæk Kommune betale 9,44 mio. kr. til egenfinansiering på 15 % vedrørende Letbanen. Herefter betales 2,94 mio. kr. årligt i afdrag og renter i 40 år frem til og med år 2055. Midler er afsat i vedtagne budgetter. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 12

Sagsfremstilling Tidligere behandling i Kommunalbestyrelsen: Kommunalbestyrelsen behandlede på sit møde den 24. april 2013 en sag om godkendelse af en principaftale om etablering af en letbane på Ring 3. Kommunalbestyrelsen besluttede på baggrund af en udredning om muligheder og økonomiske konsekvenser at tiltræde principaftalen. [Nye kommunalbestyrelsesmedlemmer henvises til evt. at se referatet fra mødet på kommunens hjemmeside eller se referatet og bilag på fællesdrevet]. Kommunalbestyrelsen bemyndigede endvidere borgmesteren til at indgå aftale med de øvrige aktører staten, Region Hovedstaden og de øvrige involverede kommuner om etableringen af letbanen inden for de rammer, der blev fastlagt i principaftalen. Efterfølgende har der i bl.a. borgmester- og kommunaldirektørregi været arbejdet på at føre principaftalen ud i livet. Metroselskabet, der på sigt skal varetage driften af letbanen, varetager sekretariatsfunktionen i den forbindelse. Den efterfølgende sagsfremstilling er skrevet med udgangspunkt i skabelon udarbejdet af Metroselskabet. Baggrund/principaftale: Den 20. juni 2013 blev der indgået en principaftale mellem staten v/transportministeriet, Region Hovedstaden og Lyngby-Taarbæk, Gladsaxe, Herlev, Rødovre, Glostrup, Albertslund, Brøndby, Høje-Taastrup, Ishøj og Vallensbæk Kommuner om anlæg og drift af en letbane på Ring 3. Af principaftalen fremgår, at parterne så snart loven om letbanen på Ring 3 hjemler mulighed herfor stifter et interessentskab (I/S). Formålet med stiftelsesdokumenterne er at fastlægge det formelle juridiske, økonomiske og aftalemæssige grundlag for interessentskabet og at regulere ejerforhold og interessenternes forhold til selskabet Stiftelsesdokumenterne udmønter sammen med lovgrundlaget principaftalen. Stiftelsesdokumenter: Stiftelsesdokumenterne består af følgende dokumenter (der er bilag til sagen): Dokument Beskrivelse Godkendelse/ orientering Stiftelsesdokument Aftale mellem interessenterne om stiftelse af Ring Til godkendelse 3 Letbane I/S Kan betragtes som et overordnet dokument, der binder de øvrige dokumenter sammen Vedtægt for Ring 3 Fastlægger selskabets ejerforhold, finansiering, Til godkendelse Letbane I/S organisering (herunder rammerne for interessentskabs-, kvartals- og bestyrelsesmøder) Ejeraftale Fastlægger og regulerer de 11 kommunernes indbyrdes forhold i relation til Ring 3 Letbane I/S, herunder Borgmesterforum Til godkendelse Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 13

Aftale mellem Ring 3 Letbane I/S og de enkelte kommuner/ Region Hovedstaden Bestyrelsens forretningsorden Direktionsinstruks Fastlægger rammerne for de enkelte kommunernes/ Region Hovedstadens indskud til finansiering af anlæg af letbanen Fastlægger rammerne for bestyrelsens opgaver og ansvar i forhold til selskabet Fastlægger hvordan Metroselskabets direktion tilrettelægger og leder arbejdet for Ring 3 Letbane I/S Til godkendelse Til orientering Til orientering Endvidere skal følgende dokumenter udarbejdes i forbindelse med stiftelsen: Dokument Beskrivelse Åbningsbalance Fastlægger det økonomiske grundlag for stiftelsen af Ring 3 Letbane I/S. Kan først færdiggøres umiddelbart før stiftelse Afregningsbekendtgørelse Udstedes i henhold til loven, beskriver afregning af Metroselskabet til kostpris I det følgende beskrives dokumenterne nærmere. Stiftelsesdokument Stiftelsesdokumentet er den overordnede aftale mellem interessenterne om stiftelse af Ring 3 Letbane I/S. Aftalen binder de øvrige stiftelsesdokumenter sammen. I stiftelsesdokumentet fastlægges tidspunktet for stiftelse. Det forventes, at stiftelsen sker med virkning fra 1. januar 2014. Endvidere fremgår bl.a. bestyrelsens sammensætning, interessentskabets hjemsted og navn, åbningsbalance, godkendelser og revision, mv. Vedtægt for Ring 3 Letbane I/S Vedtægten er udformet med udgangspunkt i den modelvedtægt, der sammen med udredningen og udkast til principaftalen blev udsendt til behandling i kommunalbestyrelser og regionsrådet i foråret 2013 (blev som nævnt behandlet i Kommunalbestyrelsen den 24. april). Vedtægten beskriver bl.a. interessentskabets ejerforhold, finansiering, låneoptagelse, hæftelse og principper for tilkøb. Endvidere beskrives rammerne for interessentskabs-, kvartals- og bestyrelsesmøder samt fastsættelse af vederlag. I det følgende opsummeres en række forhold, der er beskrevet i vedtægten. Interessentskabsmødet kan sammenlignes med en generalforsamling i et aktieselskab. Interessenterne udøver deres beføjelser på interessentskabsmøder. Det interessentskabsmøde, hvor årsrapporten behandles, benævnes ordinært interessentskabsmøde. Alle væsentlige beslutninger på interessentskabsmøder kræver enstemmighed mellem interessenterne. Ordinært interessentskabsmøde afholdes inden udgangen af april hvert år. Kvartalsmøderne afholdes 3-4 uger efter fremsendelse af henholdsvis halvårsrapport og kvartalsrapportering. Enhver interessent er berettiget, men ikke forpligtet til at deltage i kvartalsmødet. Der kan ikke træffes beslutninger på kvartalsmøder. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 14

Bestyrelsen består af 7 medlemmer, der udpeges således: 3 bestyrelsesmedlemmer udpeges af Den Danske Stat v/transportministeren 2 bestyrelsesmedlemmer udpeges af Region Hovedstaden 2 bestyrelsesmedlemmer udpeges af de involverede kommuner i fællesskab i Borgmesterforum Bestyrelsesmedlemmer udpeget af Region Hovedstaden og de 11 kommuner udpeges for en periode på 4 år svarende til den kommunale/regionale valgperiode. Dog vælges medlemmerne af den første bestyrelse fra selskabets stiftelse til den 31. december 2017. Bestyrelsesmedlemmer udpeget af staten udpeges for en periode på 4 år i forbindelse med det ordinære interessentskabsmøde. Dog vælges medlemmerne af den første bestyrelse fra selskabets stiftelse til tidspunktet for afholdelse af det ordinære interessentskabsmøde i 2018. Formandens honorar udgør 300.000 kr. årligt. Næstformændenes honorar udgør 200.000 kr. årligt. Øvrige bestyrelsesmedlemmers honorar udgør 100.000 kr. årligt. Udgifterne til honorarer afholdes af interessentskabet. Den til enhver tid værende administrerende direktør for Metroselskabet I/S udgør interessentskabets direktion. Interessentskabet har ingen medarbejdere udover direktionen. Metroselskabet I/S stiller de nødvendige medarbejdere og øvrige ressourcer til rådighed til varetagelse af driften af Ring 3 Letbane I/S, herunder til udførelse af administrations-, projekterings- og udbuds- og kontraktopgaver vedrørende letbanen på Ring 3 samt til varetagelse af Ring 3 Letbane I/S gælds- og formueforvaltning. Ring 3 Letbane I/S betaler Metroselskabet I/S for at varetage de nævnte opgaver baseret på kostpris. Transportministeren fastlægger nærmere retningslinjer for betalingen. Interessentskabets årsrapport revideres af en statsautoriseret revisor, som udpeges i fællesskab af transportministeren, Region Hovedstaden og de involverede kommuner. Udpegningen sker gennem godkendelse af en indstilling fra bestyrelsen af en statsautoriseret revisor efter udbud af opgaven. Udbuddet er igangsat. Ejeraftale Formålet med Ejeraftalen er at regulere kommunernes indbyrdes forhold i relation til Ring 3 Letbane I/S således, at kommunerne får mulighed for at kunne tale med én stemme på interessentskabsmøderne m.v. Aftalen beskriver etableringen af et Borgmesterforum, der fremover får en formel status. Borgmesterforum udpeger kommunernes repræsentanter til bestyrelsen i Ring 3 Letbane I/S. Borgmesterforums udpegning af kommunernes repræsentanter i bestyrelsen følger den kommunale valgperiode og sker således hvert 4. år. Første gang pr. 1. januar 2014. Borgmesterforum forbereder kommunernes deltagelse på interessentskabsmødet og bestyrelsesmøder. Forberedelsen baseres på materiale til interessentskabsmødet. Borgmesterforum sekretariatsbetjenes af Ring 3 Letbane I/S. Ved afstemninger vægter den enkelte kommunes stemme svarende til kommunens ejerandel. Alle beslutninger i Borgmesterforum træffes ved simpelt stemmeflertal. dog skal forhold af principiel eller væsentlig betydning tiltrædes af 7 ud af 11 kommuner, mens forhold vedr. salg af virksomheden, ændring af ejerkredsen eller ændring af vedtægter skal tiltrædes af alle 11 kommuner. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 15

Kommunernes indbyrdes ejerfordeling i driftsfasen er ikke fastlagt med ejeraftalen. Kommunerne vil indgå en aftale herom, således at fordelingen kan indgå i anlægsloven om Ring 3 Letbane. En opdateret ejeraftale indgås senest 1 år før letbanens overgang til passagerdrift og statens udtræden af Ring 3 Letbane I/S. Aftale mellem Ring 3 Letbane I/S og de enkelte kommuner/region Hovedstaden Aftalen fastlægger rammerne for de enkelte kommuners/ Region Hovedstadens indskud til finansiering af anlæg af letbanen. Indskuddenes størrelse er beregnet på baggrund af principaftalen samt for så vidt angår fordelingen mellem kommunerne den fordeling, der ligger til grund for samarbejdsaftalen. Hovedelementerne i fordelingen er indbyggertal, antal stationer og nyt stationsnært kerneareal. Indskuddene er beregnet uden afrundinger i fordelingsnøglen. Om betaling af driftstilskud fremgår det, at kommunerne endnu ikke har aftalt fordelingen af driftsomkostningerne og dermed de årlige indskud til dækning af driftsomkostningerne. Kommunerne vil derfor påbegynde en proces, hvor principperne og parametrene for en sådan fordeling kan drøftes og besluttes. Alle relevante forhold kan inddrages. Der er aftalt en ramme for forhandlingerne om fordelingen af driftstilskuddene, som tager udgangspunkt i en maksimal afvigelse fra ejerandelene på 20 pct. Ændringer herudover kræver enighed mellem alle deltagende kommuner. Fordelingen vil danne grundlag for fastlæggelse af kommunens årlige driftsindskud i et tillæg til aftalen. Dette tillæg skal senest fastlægges et år før letbanens overgang til passagerdrift. Bemærk, at det udkast til skabelon for aftale mellem den enkelte kommune og Ring 3 Letbane I/S, der er vedlagt sagen som bilag, er skrevet med Lyngby-Taarbæk Kommune som eksempel. Men aftalen vil være tilsvarende for Vallensbæk Kommune. Bestyrelsens forretningsorden I forretningsordenen fastlægges rammerne for bestyrelsens opgaver og ansvar i forhold til selskabet. Forretningsordenen vedtages af bestyrelsen med simpelt stemmeflertal og sendes til interessenterne til orientering. Det vedlagte udkast forventes godkendt på første bestyrelsesmøde efter stiftelsen. Direktionsinstruks Direktionsinstruksen fastlægger, hvordan Metroselskabets direktion tilrettelægger og leder arbejdet for Ring 3 Letbane I/S. Direktionens pligter og forhold til bestyrelsen er beskrevet, herunder hvilke pligter direktionen har med hensyn til rapportering. Der er bl.a. beskrevet direktionens pligt til rapportering, hvis den forventede anlægsudgift nødvendiggør træk på korrektionsreserven. Træk på korrektionsreserven vil kun kunne ske i samme forhold som parternes ejerandele og kun efter forelæggelse for ejerne. Direktionsinstruksen vedtages af bestyrelsen. Det vedlagte udkast forventes godkendt på første bestyrelsesmøde efter stiftelsen. Åbningsbalance I åbningsbalancen fastlægges det økonomiske grundlag for stiftelsen af Ring 3 Letbane I/S. Åbningsbalancen kan først færdiggøres umiddelbart før stiftelse. Dette vil ske med i samarbejde med den udpegede revisor. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 16

Afregningsbekendtgørelse I henhold til loven, jf. lovforslagets 5, stk. 4., fastsætter transportministeren nærmere regler for betalingen af Metroselskabet. Afregningen skal ske til kostpris. Tidsplan Tid Primo januar 2014 Februar 2014 Ultimo februar 2014 Primo marts 2014 Aktivitet Udsendelse af udkast til stiftelsesdokumenter til godkendelse hos interessenterne Forventet vedtagelse af lovforslag Stiftelsesgrundlag godkendt af interessenterne Loven træder i kraft Stiftende interessentskabsmøde stiftelse af Ring 3 Letbane I/S Første møde i bestyrelsen Kommunikation Tilbagemelding til Metroselskabet. Retsgrundlag Forslag til lov om letbane på Ring 3 (L 65) blev fremsat af transportministeren i november 2013. Betænkning er afgivet af Transportudvalget den 23. januar 2014. Lovforslaget forventes vedtaget af Folketinget i februar 2014. Bilag: 1 Åben Pixi om letbanen på Ring 3.pdf 5265/14 2 Åben Oplæg til stiftelsesdokument.pdf 5261/14 3 Åben Udkast til vedtægt for Ring 3 Letbane IS.pdf 5273/14 4 Åben Oplæg til ejeraftale mellem kommunerne i Ring 3 Letbane IS_revideret 5277/14 v 5 Åben Skabelon for aftale med kommune og interessentskab.pdf 5279/14 6 Åben Udkast til forretningsorden.pdf 5272/14 7 Åben Udkast til direktionsinstruks.pdf 5269/14 8 Åben Skabelon til åbningsbalance.pdf 5267/14 9 Åben Input til afregningsbekendtgørelse.pdf 5258/14 Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 17

8. Horsbred 144 - ansøgning om ny lokalplan Sagsnr.: 13/9902 Beslutningstema Der skal tages stilling til ansøgning om udarbejdelse af en ny lokalplan, der skal erstatte dele af Byplanvedtægt nr. 5, således at der gives mulighed for etablering af en udnyttelig 1. sal og en bebyggelsesprocent på 30 svarende til Bygningsreglement 2010. Indstilling Center for Erhverv og Plan indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at det anbefales Økonomiudvalget, at der påbegyndes udarbejdelse af en ny lokalplan for et delområde med individuelle parcelhuse, der i dag er reguleret ved Byplanvedtægt nr. 5, formålet er at give mulighed for etablering af en udnyttelig 1. sal på de enkelte ejendomme, samt at øge den nuværende udnyttelsesgrad fra 0,2 til en bebyggelsesprocent på 30 %. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Miljømæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Sagsfremstilling Med mail af 25. november 2013 sender Jamie Bülow Fischer en ansøgning om dispensation fra byplanvedtægt nr. 5. til opførelse af en 1. sal på sin ejendom Horsbred 144, 2625 Vallensbæk, matr. nr. 20i, Vallensbæk By, Vallensbæk. Ejendommen vil herefter være i 1,5 etager. Det ansøgte er i strid med princippet i Byplanvedtægt nr. 5 i 6.2, der fastlægger, at beboelsesbygninger kun må opføres i et plan uden udnyttelse af tagetagen. Der kan således ikke meddeles dispensation. I Kommuneplan 2013 ligger Horsbred 144 i rammeområde 1-B330 Pilehavegård Nord. Rammen giver mulighed for, at boliger kan opføres i 1,5 etage med en maksimal højde på 8,5 m, og med en maksimal bebyggelsesprocent på 30. Ansøgningen er således i overensstemmelse med kommuneplanen. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 18

Kommunen er forpligtet efter Planloven til snarest at udarbejde et forslag til lokalplan, hvis en ansøgning om et byggearbejde er i overensstemmelse med kommuneplanen. Administrationen anbefaler, at der udarbejdes en lokalplan, der muliggør fortætning af området i overensstemmelse med Kommuneplan 2013-2025. Såfremt man ikke ønsker udarbejdelse af en ny lokalplan, skal der udarbejdes et kommuneplantillæg hvor rammeområde 1-B330 ændres til, at der kun gives mulighed for at boliger opføres i en etage. Kommunikation Retsgrundlag Kommuneplan 2013 Planloven kapitel 5. Bilag: 1 Åben Kortillustration 3659/14 2 Åben Ansøgning Horsbred 144 - dispensation til 1.sal.pdf 4740/14 Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 19

9. Sammenlægning af boligerne beliggende Syvhøjvænge 201 og 203 Sagsnr.: 14/137 Beslutningstema Godkendelse af sammenlægning af boligerne beliggende Syvhøjvænge 201 og 203. Indstilling Direktionscentret indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende sammenlægningen af boligerne Syvhøjvænge 201 og 203. eller godkende sammenlægning af Syvhøjvænge 201 og 203 betinget af, at boligerne adskilles igen ved salg af ejendommen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser En sammenlægning vil ikke ændre væsentligt i ejendomsvurderingen, og den samlede grundskyld vil derfor være mere eller mindre uændret. Renovationsafgift mv. er til en vis grad forbrugsafhængig og en sammenlægning forventes ikke at medføre væsentlige ændringer. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Sagsfremstilling Vallensbæk Kommune modtog i 2013 en ansøgning fra en borger om tilladelse til sammenlægning af hans to ejendomme beliggende Syvhøjvænge 201 og 203. Teknik- og Miljøudvalget gav på møde den 3. december 2013 afslag på ansøgningen. Borgeren har efterfølgende indgivet supplerende oplysninger. Forvaltningen vurderer, at de nye oplysninger har væsentlig betydning for sagen og at sagen derfor må genoptages i Teknik- og Miljøudvalget til fornyet behandling. Borgeren har supplerende oplyst, at han bor i boligen Syvhøjvænge 203 med sin ægtefælle og 3 af parrets 9 børn. Boligen Syvhøjvænge 201, som borgeren også ejer, står tom og lejes ikke ud. Borgeren har oplyst, at boligen Syvhøjvænge 203 ikke opfylder familiens behov. Bl.a. kan alle hans børn ikke blive boende hjemme, indtil de er færdige med deres studier, som de ønsker. Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 20

Han har endvidere oplyst, at det ikke er muligt at bygge til, og det har trods intensiv søgning ikke været muligt at finde en anden bolig i kommunen, der opfylder familiens pladsbehov. Familien ønsker ikke at flytte fra kommunen, som de har en stærk tilknytning til. De har boet i kommunen siden 1987, og børnene har gået på Pilehaveskolen. Da familien har haft økonomisk mulighed for det, har de købt naboejendommen for på den måde at undgå at skulle flytte fra kommunen. Borgeren har derfor ansøgt om tilladelse til sammenlægning af boligerne Syvhøjvænge 201 og 203 ved at etablere en åbning i den mur, der adskiller ejendommene. Familien vil på den måde få den tiltrængte plads i ét fælles hus. Familiens benyttelse af de to ejendomme hver for sig vil være uhensigtsmæssigt. Ifølge Boligreguleringsloven 46, stk. 1 kræver en hel eller delvis nedlæggelse eller sammenlægning af en bolig samtykke fra Kommunalbestyrelsen. Bestemmelsens formål er hensynet til at forebygge boligmangel og ønsket om, at boliger fortsat skal anvendes til beboelse. Da Syvhøjvænge 201 er ledig, kan en sammenlægning, jf. Boligreguleringslovens 51, stk. 2 kun nægtes, hvis den fortsatte anvendelse er påkrævet af hensyn til bogligsøgende i kommunen. Syvhøjvænge 201 har et beboelsesareal på 170 m2, og i tilfælde af, at boligen skal lejes ud, vil lejens størrelse efter forvaltningens skøn være 10.000-12.000 kr. om måneden uden forbrug. Forvaltningen vurderer, at en fortsat selvstændig anvendelse af boligen ikke er påkrævet af hensyn til boligsøgende i kommunen. Da boligarealet ikke formindskes, anvendelsen ikke ændres og der samtidig tilføres flere beboere (hvis flere af borgerens børn kan bo hjemme), er der ikke noget, der taler imod, at der gives tilladelse til en sammenlægning. Borgeren har som alternativ til en fuldstændig tilladelse foreslået, at der gives tilladelse under betingelse af, at boligerne Syvhøjvænge 201 og 203 adskilles igen ved salg eller overdragelse af boligen. Det er forvaltningens vurdering, at en godkendelse under betingelse af adskillelse ved salg vil være saglig i forhold til de hensyn, der søges tilgodeset med Boligreguleringsloven og kan være med til at sikre en fortsat hensigtsmæssig udnyttelse af boligmassen i Vallensbæk Kommune. Ud fra de givne oplysninger er der tale om et særligt tilfælde, idet få familier har så mange børn og samtidig økonomisk mulighed for at købe flere ejendomme. En tilladelse til sammenlægning, ubetinget eller betinget, vil derfor efter forvaltningens opfattelse kun skabe begrænset præcedens. Boligerne er rækkehuse, hvor bygningerne ligger i fysisk forlængelse af hinanden. De er beliggende i Kommuneplanens rammeområde 1-B230, der er udlagt til rækkehuse, og omfattet af Byplanvedtægt nr. 5. De to boliger vil efter en sammenlægning fortsat være rækkehusbebyggelse, da bygningen er sammenbygget med huse ved begge naboskel. Anvendelsen er derfor uændret i forhold til plangrundlaget. Der sker ingen udvidelse af bygninger, ændring af anvendelse eller ændringer på facader. Der er derfor ingen ændringer, der reguleres gennem lokalplan. I forhold til Albertslund Station ligger de to ejendomme lidt over 1.200 m fra stationen, og er derfor ikke Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 21

stationsnær boligbebyggelse. Fingerplanen stiller derfor ikke krav om byfortætning på ejendommene. Sammenlægningen er derfor i overensstemmelse med plangrundlaget. Det er forvaltningens opfattelse at tilladelse kan gives til såvel ubetinget som betinget sammenlægning med ovenstående begrundelse. Kommunikation Retsgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 962 af 11. august 2010 om midlertidig regulering af boligforholdene Lokalplan nr. 5. Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning. Bilag: 1 Åben Ansøgning om at sammenlægge Syvhøjvænge 201 og 203.docx 3146/14 Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 22

10. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 23

Underskriftsside Katja Lindblad Søren Mayntz John Sørensen Martin Nielson Niels Jørgensen Teknik- og Miljøudvalget, 4. februar 2014 24