Psykiatriudvalget Referat Dato 14. august 2013 Mødetidspunkt 13:00 Sluttidspunkt 17:15 Sted Medlemmer Fraværende Hyldevang Naturcenter, Nyord Ib Johansen, Kim Petersen, Lena Schroll, Karin O. Jørgensen, Per Stig Sørensen Ingen Bemærkninger
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Besøg på Hyldevang Naturcenter og Aktivitetshuset i Stege...2 2. Orientering fra formanden...3 3. Halvårsregnskab pr. 30. juni 2013 - Psykiatriudvalget...5 4. Budget 2014-17 - Psykiatriudvalgets område...6 5. Udkast til udvalgsaftale 2014 og 2015...8 6. Supplerende sag - Fordeling af midler jfr. 18 i Lov om Social Service...10 7. Supplerende sag - Psykiatriudvalgets fokusområder for borgere med psykiske lidelser i Vordingborg Kommune...12 8. Anmeldte tilsyn på kommunale og private botilbud 2013...15 9. Afholdelse af Frivillig Fredag 2013...17 10. Godkendelse af Kommuneplan 2013...18 11. Orienteringssag Årsrapport for den frivillige sociale indsats 2012...27 12. Eventuelt...29 Bilagsoversigt...30 Underskriftsside...31
Psykiatriudvalget 14-08-2013 2 1. Besøg på Hyldevang Naturcenter og Aktivitetshuset i Stege Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri- og Handicapsekretariatet - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Sagsfremstilling Mødetid: kl. 13.00 Besøg på Hyldevang Naturcenter, Nyord, herefter besøg i Aktivitetshuset i Stege. Det ordinære udvalgsmøde afholdes i Byrådssalen, Stege Rådhus. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Udvalget er positive overfor 103-aktiviteter på Nyord, der tilgodeser en særlig gruppe borgere. 2
Psykiatriudvalget 14-08-2013 3 2. Orientering fra formanden Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri og handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Sagsfremstilling a) Samarbejdsaftale vedrørende reform af førtidspension og fleksjob. Som en del af reformen af førtidspension og fleksjob skal kommunerne fra 1. juli 2013 købe sundhedsfaglig rådgivning af regionen i sager vedr. tildeling af førtidspension eller tilbud om et ressourceforløb (herunder fleksjob). De 17 kommuner skal hver især indgå en individuel samarbejdsaftale Region Sjælland eller med en naboregion - om regionens sundhedsfaglige rådgivning til kommunen. Aftale om takster, afregning mv. skal indgå i samarbejdsaftalen. Med henblik på at forhandle en fælles samarbejdsaftale (standardkontrakt) til brug for alle 17 kommuner nedsatte Den Administrative Styregruppe for sundhedsaftaler i efteråret 2012 en tværsektoriel arbejdsgruppe. Arbejdsgruppen består af repræsentanter fra fire kommuner samt regionen. Arbejdsgruppen er i enighed nået frem til, og har udarbejdet, en samarbejdsaftale på baggrund af de vejledende vilkår. Se bilag 1,2 og 3 b) Dialog med bruger-pårørende organisationer Psykiatriudvalget ønsker dialog med bruger og pårørende foreninger. Der indledes med dialog til september mødet med kredsen inden for psykiatrien. Formålet er at drøfte ønsker og behov for initiativer for psykisk sårbare og sindslidende i Vordingborg Kommune. c) Nye lokaler til Værestedet Toronto d) Fire skæve boliger e)tilretning af socialpædagogisk støtte efter servicelovens 85 til eksisterende serviceniveau Antallet af borgere der modtager 85 støtte er stigende og der iværksættes en tilretning til eksisterende serviceniveau. Reform af førtidspension og flexjob (FØP) har trukket mange ressourcer i visitationsteamet og udskiftningerne af personale i visitationen er en af de største årsager til skredet i antallet af visiterede timer på 85 området. f) Projekt markedsmodning og forberedende arbejde i forbindelse med af udbud af autisme og domsanbragte. Økonomi - og Erhvervsministeriet har i samarbejde med KL i 2011 iværksat projektet Markedsmodning af velfærdsområderne. Projektet er baseret på en erkendelse af, at er er behov for at øge det gensidige kendskab mellem kommuner og private leverandører samt styrke forståelsen mellem de to sektorer, skabe dialog om hvordan private leverandører kan tilføre opgaveløsningen merværdi og skitsere hensigtsmæssige processer for konkurrenceudsættelse af velfærdsopgaver. På baggrund af dette projekt er Holbæk Kommune gået i gang med at indsamle materialet, der skal ligge til grund for udbuddet af autisme og domsanbragte. g) Referat fra KSP møde den 6.juni 2013 h) Referat fra Handicaprådets møde den 11. juni 2013 3
Psykiatriudvalget 14-08-2013 4 Bilag: 1 Åben Bilag 2-Følgebrev til kommunerne vedr. FØP 66767/13 2 Åben Bilag 3 -Standardkontrakt 66771/13 3 Åben Bilag 1-Samarbejdsaftale (standardkontrakt) mellem Region Sjælland og 66746/13 kommunerne om sundhedskoordinatorer og klinisk funktion 4 Åben Bilag 4-Referat fra KSP d.06.juni 2013 68717/13 5 Åben Bilag 5-Referat fra Handicaprådets møde den 11. juni 2013 - Referat 2013-06- 11.doc 68720/13 Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 i) STU-Sydsjællands 6 pladser godkendt. j) Udvidet miljøgruppe på Teaterbygningen godkendt. k) Orientering om projektansøgning til ungeprojekt. Til orientering. 4
Psykiatriudvalget 14-08-2013 5 3. Halvårsregnskab pr. 30. juni 2013 - Psykiatriudvalget Sagsnr.: 13/18392 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri- og handicapsekretariatet - Sagsbeh: Morten Dietz Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse og principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Samlet konklusion for hele Psykiatriudvalget: Drift 2013 Det samlede område forventes p.t. overholdt, men der er en række udfordringer på fællesområdet, som der skal gøres opmærksom på f.eks. tomme boliger, udgiften til borgere der får 85 støtte er stigende og udfordringer fra børn og unge stigende udgifter. For at begrænse disse udfordringer i 2013 er der allerede sat initiativer i gang (se selve Halvårsregnskabsrapporten). Vedr. ramme 2 så blev der i regnskabet for 2012 indført en ny praksis omkring udgifter og indtægter på kommunale ældreboliger som administreres af Boligselskabet Sjælland. De vil blive bogført i regnskabsåret 2013 da de først modtages med revisionspåtegning fra boligselskabet i marts måned hvert år. Bogføring er endnu ikke sket, men der er forventning om at det vil være med til næste kvartalsopgørelse. Anlæg 2013 Bevillinger vil blive anvendt som planlagt og der forventes at skulle overføres ca. 7,2 mio. kr. i uforbrugte midler fra 2013 til 2014. Handleplaner Ikke aktuelt. Målopfyldelse på udvalgsaftale Der arbejdes aktivt med alle mål Tværgående mål Sundhed for brugerne i vores tilbud er godt på vej til at være tænkt ind i alle vores tilbud og der er et projekt i gang med Sundhedssekretariatet under Sundhedsudvalget. Der er også fokus på gode arbejdspladser. Områdespecifikke mål På frivillighedsområdet er der udgivet en avis og vi har holdt Frivillig Fredag i Vordingborg Sociale Virksomhed. Det har gjort, at der nu er flere frivillige på området. Der er også planlægning i gang til den kommende frivillighedsuge i 2013. Der er planlagt dialog med bruger og pårørende organisationer og frivillige foreninger i 2013. Der er også planlagt bruger- og tilfredshedsundersøgelser i 2013. Der har været holdt kursus om ADHD på tværs af virksomhederne for at være endnu bedre fagligt rustet til at møde brugerne. Det vil blive fulgt op med flere initiativer og aktiviteter. Bilag: 1 Åben Halvårsregnskab pr. 30. juni 2013 - Halvårsrapport 79893/13 Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget godkender halvårsregnskabet pr. 30. juni 2013. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Indstilling godkendt. Udvalget godkender de beskrevne aktiviteter, herunder 85 med henblik på at budget 2013 holdes. 5
Psykiatriudvalget 14-08-2013 6 4. Budget 2014-17 - Psykiatriudvalgets område Sagsnr.: 13/10082 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Økonomistaben - Sagsbeh: Morten Dietz Lovgrundlag Principper for økonomistyring i Vordingborg Kommune og budgetprocedure for 2014-17. Sagsfremstilling For Psykiatriudvalget er de udmeldte nettobudgetrammer for budget 2014 præsenteret i nedenstående tabel sammen med tidligere års regnskabstal og budget opgjort i 2014-priser: 1.000 kr. Drift (budgetramme 1) Drift (budgetramme 2) Anlæg (budgetramme 3) Regnskab 2012 Budget 2013 Budget 2014 Budget 2015 Budget 2016 Budget 2017 156.128 151.152 150.980 150.771 150.399 150.355 818-3.974-3.834-3.834-3.834-3.834 38.988 0 0 0 0 0 Der er p.t. ingen forslag til justeringer af udvalgets budget. Forslag til justeringer i udvalgets budget: Overskrift Hele 1.000 kr. 2014 priser 2014 2015 2016 2017 Budgetramme 1 (skema A): Budgetramme 2 (skema B): Budgetramme 3 (skema C): Total + Positive tal angiver udgifter og udvidelser - Negative tal angiver indtægter og reduktioner Alle udvalgs budgetforslag samles og fremlægges som et samlet budgetforslag for Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling den 21. august 2013 og på budgetseminaret den 29. august 2013. Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalgets budgetrammer godkendes til brug i det videre arbejde med budget 2014-17. Beslutning fra Psykiatriudvalget den 19-06-2013 Det forelagte budget anbefales. Udvalget ønsker på budgetramme 3 (anlæg) en beregning på boligprojekt til udsatte ved Birkely, som værested for psykisk syge i Præstø. Den handicappolitiske handleplan søges indeholdt i udvalgets budgetramme. 6
Psykiatriudvalget 14-08-2013 7 Supplerende sagsfremstilling til møde i Psykiatriudvalget den 14. august 2013 Med økonomiaftalen for 2014 får kommunerne et yderligere løft på 300 mio. kr. til styrkelse af den forebyggende og sundhedsfremmende indsats i kommunerne. Midlerne skal understøtte indsatsområderne i sundhedsaftalerne og fokusere på den patientrettede forebyggelse og de borgere, der har forløb på tværs af sektorer. Vordingborgs andel udgør ca. 2,4 mio. kr. samlet, som ønskes fordelt ligeligt mellem Social-, Sundheds- og Psykiatriudvalget, med henblik på en koordineret indsats for at forebygge indlæggelser. Dette gælder såvel den ældre medicinske patient, misbrugeren med somatiske følgetilstande og den psykisk syge. Sekretariaterne vil i samarbejde udarbejde et forslag til en målrettet indsats. Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget drøfter budgettet og den supplerende indstilling. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Såvel budgetforslag samt supplerende indstilling oversendes til videre foranstaltning i budgetbehandlingen. 7
Psykiatriudvalget 14-08-2013 8 5. Udkast til udvalgsaftale 2014 og 2015 Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Lovgrundlag Budgetprocedure for 2014 og Aftalestyring i Vordingborg Kommune (aftalestyringskoncept for Vordingborg Kommune). Resumé Psykiatriudvalget har på mødet 17. april 2013 besluttet lokal budgetprocedure for 2014 og proces for at indgå udvalgsaftale for 2014 og 2015. Herefter blev aftalen behandlet som punkt på udvalgets møde 19. juni 2013 og følgende indstilling blev tiltrådt: at udfordringer og udviklingstendenser indenfor Psykiatriudvalgets politikområde drøftes og at psykiatri og handicapchefen på baggrund af udvalgets drøftelser udarbejder udkast til udvalgsaftale for området som drøftes på førstkommende udvalgsmøde. På udvalgets møde i juni blev aftalen for 2012 og 2013 vedlagt til brug for baggrundsdrøftelse. Sagsfremstilling Der skal i forbindelse med budgetlægningen for 2014 og overslagsårene 2015 2017 udarbejdes udvalgsaftaler for hvert politikområde. Udvalgsaftalerne er 2-årige. Aftalerne indgås mellem fagudvalg og chefer og skal indeholde en beskrivelse af den ønskede udvikling på fagområdet herunder mål, resultatkrav og fokusområder. Udvalgsaftalerne vil sammen med den økonomiske ramme være fagudvalgenes budgetoplæg til Kommunalbestyrelsens samlede budgetproces. Aftalerne drøftes på dialogmøder i foråret 2013, og oplæg til udvalgsaftalerne indgår i fagudvalgenes budgetoplæg. De endelige udvalgsaftaler for budget 2013 og overslagsårene 2015 2017 skal være godkendt senest oktober 2013. I vedlagte forslag til aftale for Psykiatri og handicapområdet foreslås der følgende to mål: 1. Udvikle egne målrettede tilbud, herunder til: unge borgere med væsentlige fysiske/psykiske funktions-nedsættelser psykisk sårbare unge målrettet til uddannelse og ungdomsliv 2. Øge samarbejdet med bruger- og pårørendeforeninger for at sikre god dialog med brugerne samt øge dialog med frivillige organisationer for at få et større samspil mellem normal og det specialiserede område. Bilag: 1 Åben Udkast til udvalgsaftale 2014 og 2015 68808/13 Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget, med afsæt i den foreslåede budgetramme for udvalget, vedtager vedlagte forslag til aftale for Psykiatri og Handicapområdet med de to punkter: Udvikle målrettede tilbud, herunder: 8
Psykiatriudvalget 14-08-2013 9 o o Unge borgere med væsentlige fysisk/psykisk funktionsnedsættelser Psykiske sårbare unge målrettet til uddannelse og ungdomsliv Øge samarbejdet med bruger- og pårørendeforeninger for at sikre god dialog med brugerne samt øge dialog med frivillige organisationer for at få et større samspil mellem normal og det specialiserede område. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Indstilling tiltrådt. 9
Psykiatriudvalget 14-08-2013 10 6. Supplerende sag - Fordeling af midler jfr. 18 i Lov om Social Service Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri og handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Lovgrundlag Lov om Social Service 18. Resumé Psykiatriudvalget besluttede den 19. februar 2013, at der i 2013 skulle sættes særligt fokus på børn, unge og voksne med sindslidelse samt børn af sindslidende samt aktiviteter der modvirker social isolation. Ansøgningsfristen var den 5. april 2013. Psykiatriudvalget har besluttet, at et fordelingsudvalg bestående af 2 medlemmer af Psykiatriudvalget og 2 embedsmænd skal udarbejde indstillingen til Psykiatriudvalgets beslutning om fordeling. Sagsfremstilling Der er i alt behandlet 39 ansøgninger. Ved koordinering mellem 18 og 79 ansøgningerne, er 1 af de indkomne ansøgninger oversendt til behandling efter servicelovens 79 og 3 af ansøgningerne er blevet oversendt fra 79 og behandlet efter 18. Der er ansøgt om et samlet beløb efter 18 på i alt 1.306.705 kr. Der er i budgettet for 2013 afsat 983.980 kr. Fordelingsudvalget har ved indstillingen anbefalet et samlet forbrug af årets budget på i alt 862.450 kr. ekskl. én ansøgning, som ønskes behandlet i Psykiatriudvalget. Fordelingsudvalget ønsker yderligere, at et aftalt beløb afsættes til et frivillighedsarrangement i september måned for både foreninger/organisationer og de frivillige. Se evalueringen af Frivillig Fredag 2012 i bilag. Fordelingsudvalget har holdt møde 18. april 2013 og fremkommer med indstilling og bemærkninger jf. de interne notater vedhæftet dagsordenen. Samtlige ansøgninger vil foreligge på mødet. Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget godkender fordelingsudvalgets indstilling, at der afsættes et beløb til afvikling af frivillighedsarrangement i september 2013. Beslutning fra Psykiatriudvalget den 13-05-2013 Fraværende: Afbud fra Kim Petersen Indstillingen godkendes med en enkelt ændring, hvilket fremgår af bilag. For så vidt gælder formidling og synliggørelse af frivilligt arbejde udsættes punktet til næste møde. Supplerende sagsfremstilling til Psykiatriudvalgets møde den 14. august 2013 Kommunalbestyrelsen har på møde den 13. juni 2013 besluttet at sende kommunens forslag til politik for frivillighed i høring. Kommunen har med forslaget til politik for frivillighed foreslået en linje for frivilligt arbejde på tværs af kommunens forvaltningsområder. 10
Psykiatriudvalget 14-08-2013 11 Ansøgningen, der blev udsat ved mødet i maj, foreligger ved mødet. Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at at udvalget drøfter formidling og synliggørelse af det frivillige sociale arbejde, udvalget behandler ansøgningen der blev udsat ved mødet i maj. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Ansøgning kan ikke efterkommes, idet der henvises til midler der er afsat i forbindelse med vedtagelse af frivillighedspolitikken. 11
Psykiatriudvalget 14-08-2013 12 7. Supplerende sag - Psykiatriudvalgets fokusområder for borgere med psykiske lidelser i Vordingborg Kommune Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Lovgrundlag Lov om Social service. Resumé Psykiatriudvalget afholdt i juni 2012 en temadrøftelse om psykiatrien, som var indledningen til udarbejdelse af en politik for psykiatriområdet i Vordingborg Kommune. Psykiatri- og Handicapsekretariatet anbefaler, at disse indledende drøftelser fortsættes i mere strukturerede rammer, og at sekretariatet udarbejder en detaljeret procesplan for udvikling af politikken med inddragelse af relevante brugerorganisationer og samarbejdspartnere. Sagsfremstilling Psykiatriudvalget i Vordingborg Kommune vil gerne gøre en aktiv indsats for sindslidende og 2012 var udnævnt til Psykiatriens år. Psykiatriudvalget gennemførte i juni måned en temadrøftelse med deltagelse af bl.a. tidligere overlæge psykiater Preben Brandt og privatpraktiserende psykiater Rikke Bay, forskellige brugerorganisationer og regionale og kommunale samarbejdspartnere. Temadrøftelsen var tænkt som indledning til udarbejdelse af en politik for psykiatriområdet i Vordingborg Kommune. Udvalget drøfter løbende, hvordan kommunen bedst kan anvende sine ressourcer til at udvikle psykiatriområdet. Udvikling af kompetencecentre, hvor der lægges vægt på specialiseret viden er et af målene. I forlængelse heraf har udvalget fokus på uddannelse af medarbejderne, så deres kompetencer hele tiden svarer til borgernes ændrede behov. Visitationen oplever i øjeblikket et stigende antal henvendelser vedrørende borgere med ADHD og Psykiatri- og Handicapsekretariatet har derfor i 2012 i samarbejde med UCL afholdt et undervisningsforløb i ADHD for medarbejdere på tværs af kommunens virksomheder. Udvikling af de allerede eksisterende tilbud bliver vægtet højt - både hvad angår de fysiske rammer og indholdsdelen. Man skal have lyst til at bruge kommunens dagtilbud og lyst til at opholde sig i vores botilbud. Et andet af udvalgets fokusområder er udvikling af nye tilbud f.eks. opgangsfællesskaber. Målet med disse er at give unge gode rammer for et godt liv på egne præmisser. Der er allerede indledt drøftelser om et konkret opgangsfællesskab i Vordingborg By. Styrkelse af dagtilbuddene er ligeledes et af fokusområderne. Der er behov for i større omfang at kunne give borgerne ydelser i fællesskab frem for en til en ydelse. Udvalget har ligeledes fokus på forskellen mellem behandling og socialpsykiatri. Visitationen oplever, at der kommer flere unge, med mere omfattende behov end tidligere. Det opleves ligeledes, at borgerne er indlagt færre dage i behandlingspsykiatrien og herefter overgår til ambulant behandling i distriktspsykiatrien med støtte fra kommunens socialpsykiatri. Samarbejdet med behandlingspsykiatrien og samarbejdet internt i kommunen vægtes højt. Udvalget har bl.a. fokus på den gode overgang fra ung til voksen herunder optimal information om, hvor mange borgere der kommer fra børn og unge til voksenområdet for bedre at kunne planlægge 12
Psykiatriudvalget 14-08-2013 13 aktiviteter og skabe overblik over økonomien. Bilag 2 viser en oversigt over Psykiatri udvalgets fokusområder. På temadagen i juni drøftede deltagerne emnerne forebyggelse og tidlig indsats, frivillighed og inklusion. Der fremkom mange ideer til nye tiltag, som kan ses i bilag 1. Psykiatri- og Handicapsekretariatet anbefaler, at disse indledende drøftelser i juni måned 2012 genoptages på dialogmøder med deltagelse af relevante bruger- og pårørendeorganisationer og samarbejdspartnere. Psykiatri- og Handicapsekretariatet vil på baggrund af udvalgets fokusområder sammenholdt med input fra disse dialogmøder udarbejde en politik for psykiatriområdet i løbet af foråret 2013. Bilag: 1 Åben Bilag 2-Psykiatriudvalgets fokusområder for borgere med psykiske lidelser 53234/13 2 Åben Bilag 1-Høringssvar fra Handicaprådet juni 2013 68460/13 Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at at udvalget godkender forslag til det videre arbejde med udarbejdelse af handleplan for psykiatriområdet, udkast til Vordingborg Kommunes politik på psykiatriområdet tages til efterretning Beslutning fra Psykiatriudvalget den 16-01-2013 Udvalget godkender forslag til det videre arbejde. Politikken fremlægges ved næste møde med rettelser. Supplerende sagsfremstilling til møde i Psykiatriudvalget den 13. maj 2013 Psykiatri- og Handicapsekretariatet har tilrettet politikken. Sekretariatet anbefaler at politikken henvender sig direkte til borgeren ved at bruge ordene du og dig, hvilket er i tråd med Vordingborg Kommunes retningslinjer for sprog. Sekretariatet har valgt stadig at kalde politikken for en psykiatripolitik, da dette navn stemmer overens med både udvalgets og sekretariatets navne. Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget godkender den tilrettede politik. Beslutning fra Psykiatriudvalget den 13-05-2013 Fraværende: Afbud fra Kim Petersen Udsendes til høring i Handicaprådet før endelig godkendelse i udvalget. Supplerende sagsfremstilling til møde i Psykiatriudvalget 14. august 2013 Politikken har været til høring i Handicaprådet. Psykiatri- og Handicapsekretariatet har på baggrund af høringssvaret lavet enkelte ændringer af fokusområderne. Indstilling 13
Psykiatriudvalget 14-08-2013 14 Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at at udvalget tager Handicaprådets høringssvar til efterretning udvalget godkender Psykiatriudvalgets reviderede fokusområder for politik for borgere med psykiske lidelser Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Indstilling tiltrådt. 14
Psykiatriudvalget 14-08-2013 15 8. Anmeldte tilsyn på kommunale og private botilbud 2013 Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri og handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Lovgrundlag Retssikkerhedslovens 15 og 16 Resumé Firmaet Revas Aps har på vegne af Tilsynsenheden i Psykiatri- og Handicapsekretariatet gennemført anmeldt tilsyn på de kommunale botilbud under Socialpsykiatrien Møn og Socialpsykiatrien Vordingborg samt på Værestederne Rita s Corner og Toronto. Alle tilbuddene placeres i kategori et. Sagsfremstilling Alle kommuner har ifølge Retssikkerhedslovens 15 og 16 pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Psykiatri og Handicapsekretariatet i Vordingborg Kommune fører driftsorienterede tilsyn på alle midlertidige og længerevarende botilbud til personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne efter henholdsvis Servicelovens 107 og 108, både kommunale og private. De lovpligtige driftsorienterede tilsyn skal overordnet sikre, at lovgivningen overholdes og at de offentlige midler anvendes forsvarligt. Herudover skal tilsynene sikre både kvaliteten i indholdet af tilbuddene og den måde, hvorpå opgaverne udføres. Ved tilsynene vurderes forholdene i tilbuddene i henhold til Vordingborg Kommunes grundlæggende værdier, holdninger, kultur og serviceniveau. Firmaet Revas Aps har på vegne af Tilsynsenheden i Psykiatri- og Handicapsekretariatet gennemført anmeldt tilsyn på de kommunale botilbud Grønsalen og Platanvej under Socialpsykiatrien Møn og Bøgehuset og Kastanjehuset under Socialpsykiatrien Vordingborg samt på Værestederne Rita s Corner og Toronto under Socialpsykiatrien Vordingborg. Botilbuddene Grønsalen og Platanvej placeres i en kategori 1 Værestederne Rita s Corner og Toronto placeres i en kategori 1 og får et udviklingspunkt. Botilbuddene Bøgehuset og Kastanjehuset placeres i en kategori 1 og får ligeledes et udviklingspunkt. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport anmeldt tilsyn 2013 - Socialpsykiatrien Vordingborg - endelig 67048/13 2 Åben Tilsynsrapport anmeldt tilsyn 2013 - Socialpsykiatrien Møn - endelig 67045/13 3 Åben Tilsynsrapport anmeldt tilsyn 2013 - Værestederne Rita s Corner og Toronto - endelig 67042/13 Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget tager tilsynsrapporterne fra botilbuddene under Socialpsykiatrien Møn og Socialpsykiatrien Vordingborg samt fra Værestederne Rita"s Corner og Toronto til efterretning, 15
Psykiatriudvalget 14-08-2013 16 at tilsynsrapporterne efterfølgende sendes til høring i Handicaprådet. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Indstilling tiltrådt. 16
Psykiatriudvalget 14-08-2013 17 9. Afholdelse af Frivillig Fredag 2013 Sagsnr.: 13/15761 - Sagen afgøres i: Psykiatriudvalget Område: Psykiatri og handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Resumé Den landsdækkende frivillighedsdag, Frivillig Fredag, afholdes hvert år den sidste fredag i september. I år er datoen fredag den 27. september 2013. Årets underoverskrift er Tag livet ind, som handler om at bruge frivilligt arbejde til at erfare, hvordan andre lever. Sagsfremstilling I forbindelse med afholdelsen af Frivillig Fredag 2013 foreslår sekretariatet, at der ligesom sidste år indrykker en annonce i Sydsjællands Tidende i ugen før Frivillig Fredag. I stedet for et helt annoncetillæg kunne det i år være et 2-sidet opslag i selve avisen, hvor der med billeder og små tekster oplyses om mulighederne for og erfaringer med at være frivillig i Vordingborg Kommune på det sociale område. Derudover kunne opslaget bruges til at reklamere for arrangementet på Frivillig Fredag. For at variere arrangementerne på selve Frivillig Fredag fra år til år, kunne der i år inviteres alle frivillige i kommunen på det sociale område samt potentielle nye frivillige til et spændende fagligt arrangement med inspirerende oplægsholdere og med mulighed for at hverve og netværke på tværs. I forlængelse af det faglige arrangement kunne der afholdes en fest for de nuværende frivillige på det sociale område. Sekretariatet kunne eventuelt forsøge også at sprede budskabet om frivilligt socialt arbejde til de unge i kommunen, i tråd med samarbejdsprojektet for psykisk sårbare unge og unge med sindslidelser. Indstilling Psykiatri- og Handicapchefen indstiller, at udvalget drøfter afholdelsen af Frivillig Fredag i september 2013. Beslutning i Psykiatriudvalget den 14-08-2013 Udvalgets forslag indgår i planlægningen. 17
Psykiatriudvalget 14-08-2013 18 10. Godkendelse af Kommuneplan 2013 Sagsnr.: 13/14217 - Sagen afgøres i: Kommunalbestyrelsen Område: Udviklingsstaben - Sagsbeh: Anja Valhøj Lovgrundlag Planloven Resumé Forslag til Kommuneplan 2013 har været i offentlig høring fra den 20. marts til 5. juni 2013. I høringsperioden har der været holdt tre offentlige møder, hvor borgere, foreninger, virksomheder mv. kunne høre om planen og drøfte den med Kommunalbestyrelsen. Der er i høringsperioden indkommet 47 høringssvar til kommuneplanforslaget (og en enkelt efter fristen). Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte Forslag til Kommuneplan 2013 den 14. marts 2013 og sendte forslaget i offentlig høring fra den 20. marts til 5. juni 2013. I forbindelse med høringen har Kommunalbestyrelsen holdt tre offentlige møder. Det første møde, der blev holdt den 8. april i Langebækhallen var et generelt møde om kommuneplanforslaget. Det næste møde, der blev holdt på Rødkilde Højskole i Stege den 18. april handlede om turisme, mens mødet den 30. maj, som det sidste i rækken, handlede om erhvervsudvikling. Op mod omkring 300 borgere har deltaget i de tre møder tilsammen, som generelt har været præget af idérigdom og lyst til samarbejde om kommunens udvikling. Der er i høringsperioden indkommet 47 høringssvar til kommuneplanforslaget (og en enkelt efter fristen). Der er ikke indkommet bemærkninger til miljøvurderingen. En samlet oversigt over høringssvarene blev umiddelbart efter høringsperiodens afslutning lagt på www.kommuneplan.dk under Nyt om kommuneplanen. Høringsforslagene er samlet i en hvidbog med administrationens bemærkninger og anbefalinger til ændring er af kommuneplanen. Vedtagne ændringer indarbejdes i kommuneplanforslaget (web-forslaget) efter Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udviklings møde i september således, at den endelige kommuneplan foreligger til Kommunalbestyrelsens godkendelse. Der vil udover de indholdsmæssige ændringer, som Kommunalbestyrelsen godkender, ske opdatering med billeder og links og sproglige rettelser, ligesom at der stadig arbejdes på en løsning med indholdsfortegnelse samt printfunktion. Bilag: 1 Åben Hvidbog til Kommuneplan 2013 57525/13 Indstilling Direktionen indstiller i møde den 6. august 2013, 1) at Kommuneplan 2013 godkendes med følgende ændringer, som fremgår af hvidbog til Kommuneplan 2013, herunder: 18
Psykiatriudvalget 14-08-2013 19 2) at perspektiv-område øst for Præstø tages helt ud af planen (i temaet Byvækst) således at der overføres til Ramme Å00 Åben land. 3) at i teksten til rammeområde C16.01 tilføjes butikker under områdets anvendelse, så ordlyden bliver følgende: Centerområde til offentlig og privat service, administration, butikker og helårsboliger. 4) at temaet Det kommunale vejnet ændrer overskrift til Det overordnede vejnet. På kort 28.1 i temaet Det kommunale vejnet tilføjes statsvejenes rutenummerering. 5) at retningslinje 28.5 i temaet Det kommunale vejnet ændres til: Langs større gennemfartsveje, hvor der er tinglyst vejbyggelinjer mod tilgrænsende ejendomme, må der ikke opføres bebyggelse mv. på arealerne foran byggelinjen uden dispensation fra vejmyndigheden. 6) at der tilføjes ny retningslinje 28.6 i temaet Det kommunale vejnet : Det overordnede vejnet består af både kommunale veje og statsveje. Vordingborg Kommune er vejmyndighed på de kommunale veje, mens Vejdirektoratet er vejmyndighed på statsvejene. 7) at der i redegørelsen for temaet Det kommunale vejnet tilføjes i afsnit 5: I Vordingborg Kommune består vejnettet af både kommunale veje og statsveje. Vordingborg Kommune er vejmyndighed på de kommunale veje, imens Vejdirektoratet er vejmyndighed på statsvejene. Vejmyndigheden tager stilling til ansøgninger om dispensation fra de tinglyste vejbyggelinjer. 8) at perspektivarealet påføres på det aktive kort (fremgår af rammekort for Ørslev). 9) at i retningslinje 35.2 i temaet Beskyttelse mod støj, erstattes ordet trafikårer af eksisterende støjbelastende veje og jernbaner. 10) at retningslinje 32.3 i temaet vindmøller ændres til: Vindmøller skal placeres med en afstand på mere end 1 x møllens totalhøjde fra overordnede og vigtige veje. Ved planlægning af et konkret projekt for vindmøller i en afstand fra vejen mellem 1,0 og 1,7 x møllens totalhøjde skal vejdirektoratet have mulighed for at udtale sig vedrørende placeringer ved statsveje, hvorefter møllerne efter konkret vurdering kan forlanges flyttet længere væk fra vejen end 1 x møllens totalhøjde. Der er ikke belæg for at regulere vindmøllens placering længere væk end 1,7 x møllens totalhøjde. Afstanden mellem vindmølle og den over-ordnede vej regnes fra yderste kant af vejbane eller nødspor til mølletårnets yderste begrænsning mod vej. For veje der er pålagt byggelinje, beregnes afstanden fra denne. 11) at i redegørelse til temaet Hoteller indsættes følgende afsnit: Bed & Breakfast er en betydelig overnatningsform i kommunen. Bed & Breakfast er ikke underlagt samme lovgivning som hoteller. I kommunens administration af ansøgninger vil reguleringen ske ud fra relevante retningslinjer blandt andet inden for tema om Landsbyer og det åbne land, men også retningslinje 23.5 i temaet Hoteller er relevant, hvor mulighederne for at etablere op til 10 ferielejligheder eller 20 sengepladser fremgår. Bed & Breakfast etableres ofte i landzone, hvor kommunens landzone praksis vil ligge til grund for sagsbehandlingen. 12) at Kommunalbestyrelsen i temaet Byomdannelse og i Rammer for lokalplanlægning, Vordingborg tager stilling til om rammeområde O17.09 skal tilbageføres til boligformål med det anvendelsesformål, der fremgår af gældende ramme B 17.31 (i kommuneplan 2009-2021): Boligformål til helårsbeboelse med tilhørende fællesanlæg og offentlige formål og private 19
Psykiatriudvalget 14-08-2013 20 servicefunktioner. Forbud mod opsætning af vindmøller. Bebyggelsesprocent 20, Bygningshøjde 15 m på op til 4 etager. Eller såfremt området tilbageføres til boligformål, anføres følgende tekst i rammebestemmelsen under Bemærkninger : Der skal ved lokalplanlægning for området tages forhåndsregler for stigning i havvandspejlet, højere grundvandsspejl og øget nedbør. Der kan være behov for at stille krav om geotekniske undersøgelse, effektiv vandafledning, krav om høj sokkel eller bygning på pæle, etablering af dige. Det skal endvidere sikres, at byggeri og eventuel opfyldning og afvanding ikke får negative konsekvenser for de øvrige grundejere i området, i form af ændringer i afvandingsforhold, forhøjet grundvandsspejl eller opstuvning af regnvand. Samtidig konsekvensrettes redegørelsen over ledige arealer til byformål i temaet Byvækst. 13) at retningslinje 32.10 i temaet Vindmøller ændres til: Vindmøller med totalhøjde over 100 m skal lysafmærkes i henhold til Statens Luftfartsvæsens Bestemmelser om luftfartsafmærkning af vindmøller BL 3-11 eller senere udgaver. Anden belysning af vindmøllerne er ikke tilladt. 14) at i redegørelsen for temaet Vindmøller om emnet ændres teksten til: Lysafmærkning Af hensyn til flysikkerheden skal vindmøller på 100-150 meters højde afmærkes med to faste, lavintensive røde lys. Lysafmærkningen bliver placeret med en vandret afskærmning, så lyspåvirkningen under navhøjden reduceres mest muligt. Retningslinje 32.10 sikrer at vindmøller med totalhøjde over 100 m skal lysafmærkes i henhold til Statens Luftfartsvæsens Bestemmelser om luftfartsafmærkning af vindmøller BL 3-11 eller senere udgaver. Lysafmærkning sættes typisk i vingespidserne, og der kan ikke opsættes anden belysning på møllen. 15) at retningslinje 33.5 i temaet Energiforsyning ændres til: Netudviklingen i Danmark følger Energistyrelsens Retningslinjer for kabellægning og udbygning af eltransmissionsnettet fra oktober 2009. Heri fremgår det for 132 og 150 kvtransmissionsnettet, at nye 132 og 150 kv forbindelser etableres som kabler i jorden og at det eksisterende 132 og 150 kv net skal kabellægges. 16) at retningslinje 32.15 i temaet Vindmøller ændres til: Vindmøller må som udgangspunkt ikke opstilles nærmere overordnede naturgasledninger eller deklarationsarealer for højspændingsledninger end møllens totalhøjde. Vindmøller skal holdes i en afstand af 50 meter fra deklarationszonen til Energinet.dks jordkabelanlæg. 17) at i redegørelsen for temaet Det kommunale vejnet tilføjes under Forsøg med modulvogntog følgende tekst: De virksomheder, som ønsker øvrige dele af vejnettet tilpasset modulvogntog igennem Vejdirektoratets virksomhedsordning, kan kontakte Vordingborg Kommune. Fremadrettet vil Vordingborg Kommune ved nye vejanlæg foretage en konkret vurdering af om projektet skal tilpasses kørsel med modulvogntog. 18) at retningslinje 32.16 i temaet Vindmøller ændres til: I områder med overordnede radiokædeforbindelser vil tilladelse til opstilling bero på en konkret vurdering af om møllerne kan forstyrre forbindelsen. Erhvervsstyrelsens anbefalede afstand er 200 meter til en radiokædes sigtelinje. Der indsættes link til undersøgelse af, hvor der er radiokæder. 19) at til rammeområde R01.02 tilføjes følgende tekst: I de eksisterende bygninger på politiets forhenværende kursusejendom, kan desuden ind rettes vandrehjem, højskole/efterskole og hotel/pensionat i mindre omfang jævnfør retningslinje 23.5. 20
Psykiatriudvalget 14-08-2013 21 20) at i temaet Overordnet infrastruktur ændres målet: At Vordingborg Kommune udbygges som et knudepunkt for den kollektive trafik, der understøttes af udvikling af stationsbyer med tæt bebyggelse og stationsnære arbejdspladser. til: At Vordingborg Kommune sikres en god tilgængelighed med kollektiv trafik fra kommunens to jernbanestationer i Vordingborg by og i Lundby. Der skal tilstræbes halvtimes drift i myldretiderne med retning imod Hovedstadsområdet. Busforbindelserne fra Vordingborg station skal primært tilpasses togtiderne. Den gode sammenhæng i infrastrukturen imellem bus og tog samt i tilgængeligheden til Hovedstadsområdet skal understøtte udviklingen af bysamfundet og arbejdspladserne omkring Vordingborg by og Lundby. 21) at i retningslinje 3.4 i temaet Byvækst fjernes sidste del af retningslinjen: Derudover overføres et mindre areal i sommerhusområde ved Ore til byzone. 22) at i temaet Jordbrugsområder indføjes en ny retningslinje 48.5: Eksisterende større husdyrbrug (over 500 dyreenheder) fremgår af kortet 48.1. Placering af nye større husdyr brug, samt udvidelse af eksisterende husdyrbrug til over 500 dyreenheder, skal ske på baggrund af en fornyet planlægning. I den fremtidige udpegning af områder til placering af større husdyrbrug skal der tages hensyn til byvækst-, landskabs-, natur- og miljømæssige interesser, samt de i 48.4 nævnte betingelser i forhold til miljøgodkendelser. 23) at kort 48.1 i temaet Jordbrugsområder suppleres med udpegning af Eksisterende større husdyrbrug (Hastrupvej 20, Ørslevvej 255, Togårdsvej 17 og Over Lyngen 4). 24) at der indarbejdes nyt afsnit i redegørelse for temaet Jordbrugsområder : Kommuneplanen skal rumme udpegning af områder, hvor det er muligt at udvide og etablere husdyrbrug på over 500 dyreenheder. Der er ikke udpeget placeringsmuligheder for nye større husdyrbrug, og de eksisterende større husdyrbrug (som fremgår af kort 48.1) kan pt. jf. nedenstående ikke udpeges i forhold til udvidelse. Planlægning og placering af større husdyrbrug vil skulle foretages i overensstemmelse med statens udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret anvendelse i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande, se evt. afsnit om Beskyttelse af grundvand. En sammenhængende planlægning for de større husdyrbrug på Sjællandsdelen af kommunen afventer en statslig detailkortlægning af områder med særlige drikkevandsinteresser. Der mangler således stadig 70% af statens kortlægning på Sjællandsdelen af kommunen, denne kortlægning forventes afsluttet i den kommende planperiode, hvorefter der vil blive udarbejdet en egentlig planlægning for de større husdyrbrug. På Møn er alle OSD-områder kortlagt. 3 af de eksisterende større husdyrbrug ligger inden for ikke detailkortlagte udpegede OSDområder. Disse kan således ikke udpeges i forhold til udvidelse, da dette forudsætter supplerende tekniske tiltag samt grundvandskortlægning. Mht. det fjerde større husdyrbrug er det ikke vurderet, at det ikke er muligt at foretage en kvalificeret vurdering uden at se denne placering i sammenhæng med øvrige placeringsmuligheder, da husdyrbruget ligger på grænsen af de ikke detailkortlagte OSD-områder. 25) at i indledningen under Planhierarki og statslige interesser ændres afsnittet Biogasanlæg og lokalisering af store husdyrbrug til: Lokalisering af områder til placering af biogasanlæg. Med "Aftale om Grøn Vækst" er det aftalt at ændre planloven for at forpligte kommunerne til, som noget nyt, at inddrage lokalisering af biogasanlæg og store husdyrbrug i kommuneplanlægningen. Lokalisering af store husdyrbrug er beskrevet i temaet Jordbrugsområder. Arbejdet med lokalisering af arealer for placering af biogasanlæg er i gang (tillæg til Kommuneplan 2009-2021 blev udsendt i høring i maj 2014) og forventes vedtaget som tillæg nr. 1 til Kommuneplan 2013 inden udgangen af 2013. 26) at retningslinje 16.7 i temaet Detailhandel : I Vordingborg kan planlægges for én større udvalgsvarebutik på mere end 2.000 m². tages ud af planen. 27) at retningslinje 16.3 ændres til: I lokalcentrene vist på kort 16.1 kan planlægges for butikker indenfor udpegede detailhandelsområder jf rammer for lokalplanlægning for de 21
Psykiatriudvalget 14-08-2013 22 enkelte områder. Ligeledes kan planlægges for butikker i udpeget detailhandelsområder i Masnedsund og Kastrup/Neder Vindinge. 28) at retningslinje 16.10 ændres til: I Vordingborg Kommune kan planlægges for en samlet udvidelsesramme for bruttoetageareal til nye butikker på 45.000 m². Den samlede udvidelsesramme for omdannelse og nye butikker er som følger: (Skemaet fra Generelle rammer under Lokalområder indsættes umiddelbart efter retningslinjen). 29) at retningslinje 16.12 ændres til: Der kan udlægges arealer til nye butikker for særligt pladskrævende varegrupper for en samlet ramme på 12.000 m2, fordelt på 3.000 m2 i Vordingborg, 2.500 m2 i Præstø, 6.000 m2 i Stege samt 500 m2 i Nyråd. 30) at der indsættes ny retningslinje 16.13: Den maksimale butiksstørrelse til særlig pladskrævende varer er 2.000 m². Dog kan der i Vordingborg placeres to butikker på op til 5.000 m2, og i Præstø og Stege hver 1 butik på op til 5.000 m2. 31) at rammeområde E 16.05, der indeholder mulighed for både butikker og særligt pladskrævende varegrupper, opdeles i to rammeområder. Området omfattende nuværende Rema1000 får rammeområde E 16.07 med følgende bestemmelse for områdets anvendelse: Erhvervsområde til dagligvarebutik til lokalområdets daglige forsyning og tankstation. Den resterende del af området fastholder rammeområde nr. E16.05 med følgende tekst i områdets anvendelse: Erhvervsområde til håndværks- og servicevirksomhed, administration, privat service samt særlig pladskrævende varer. Området ligger i eller delvis i OSD eller i indvindingsoplande. 32) at rammeområde C08.01, der indeholder mulighed for både butikker og særligt pladskrævende varegrupper, opdeles i to rammeområder. Området, hvor der er mulighed for særligt pladskrævende varegrupper får rammeområde E 08.02 med følgende bestemmelse for områdets anvendelse: Erhvervsområde til mindre værksteder og detailhandel med særligt pladskrævende varegrupper. Den resterende del af området fastholder rammeområde nr. C08.01 og i rammeteksten under bemærkning udgår særligt pladskrævende varegrupper. 33) at oplysning om det maksimale bruttoetageareal til butiksformål og maksimale butiksstørrelser indføjes i manglende rammeområder: E05.01, E08.02, B 10.04, E 15.04, E 16.05 og E16.07. 34) at i rammeområde B 11.03 Bogø By udgår butikker af teksten i områdets anvendelse. 35) at retningslinje 38.3 i temaet Kystnærhedszonen suppleres med følgende tekst: Planlægning i kystnærhedszonen kræver en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. 36) at på kort 38.1 i temaet Kystnærhedszonen fjernes signatur med ledige boliger og erhvervsarealer, da det skaber forvirring. 37) at retningslinje 51.3 og 51.4 i temaet Lavbundsarealer og potentielle vådområder tages ud af planen. 38) at i redegørelsen i temaet Klima indføjes ny tekst: Den i kommuneplanen indarbejdede klimatilpasningsplan opfylder ikke nye statslige krav til klimatilpasningsplaner og klimalokalplaner (udkommet i foråret 2013). Der bliver udarbejdet en klimatilpasningsplan, som kom-mer i høring i slutningen af 2013 og bliver et tillæg til kommuneplanen. 39) at i redegørelsen i temaet Campingpladser fjernes sætningen: Samtidig vurderes pladserne ikke at opfylde moderne børnefamiliers krav til bl.a. legeplads og komfort., mens der tilføjes følgende tekst: For turister, der foretrækker en bynær, rolig campingplads er pladsen i Præstø dog et fint tilbud. 22
Psykiatriudvalget 14-08-2013 23 40) at retningslinje 3.4 i temaet Byvækst ændres til: I Vordingborg by udlægges arealer til ny byvækst efter 2025 på areal nord for parcelhusområdet ved Iselingen. Arealerne skal udnyttes til boligudbygning efter at der er sket en byomdannelse af arealer i bymidten, se tema byomdannelse og fortætning 41) at i retningslinje 24.3 i temaet Campingpladser tilføjes følgende efter første sætning: Der kan i landzone i tilknytning til landsbybebyggelse eller anden tilsvarende bebyggelse indrettes mindre pladser med kun få faciliteter (for eksempel lade stationer, simple toiletforhold) - på op til 10 autocampere, når det ikke er i strid med landskabs- og kulturmiljøinteresser. 42) at i temaet Hoteller ændres 3. målpind således (overstreget tekst fjernes, tekst med fed tilføjes): For at kommunen kan tilbyde konferencer, kurser og lignende større arrangementer vil Vordingborg Kommune arbejde for, at der åbnes mulighed for, at der kan etableres et motorvejsnært konference- og feriehotel på Farø. Herudover vil kommunen give mulighed for placering af et byhotel i Vordingborg by. På sukkerfabriksområdet i Stege fastholdes også mulighed for etablering af feriehotel hotel og ferielejligheder. 43) at i temaet Fritidshavne tilføjes i mål for fritidshavne tilføjes følgende tekst: Der arbejdes for at integrere oplevelser og et aktivt erhvervsliv i fritidshavne og i havnemiljøerne. 44) at i temaet badevandsområder tilføjes et nyt mål: I planperioden undersøges mulighederne for at udlægge et strandområde til forsøgs- og udviklingsstrand. Området skal bruges til at eksperimenterer med forskellige former for kommercielle tilgange som f.eks. udskænkningssteder, vandcykler, beachvolley, underholdning mv. 45) at i temaet Bymønster tilføjes Ørslev under mål for Bymønster, så der står: Bårse, Stensved og Ørslev skal med nærhed til motorvejsnettet og med gode trafikforbindelser til regionens nærliggende regionale centre sikres byvækst og byomdannelse. 46) at i temaet Byvækst får perspektivarealer egen signatur. 47) at i temaet Kultur, idræt og fritid tilføjes følgende tekst i afsnit om Cantabile 2 i redegørelsen: Teatret arbejder indenfor det de kalder Human Specific Performance, hvor interaktivitet og mødet mellem mennesker er i centrum. 48) at i temaet Kultur, idræt og fritid tilføjes følgende tekst i afsnit om Waves Festival i redegørelsen: Waves Festival er en af landets største internationale teaterfestivaler. Den præsenterer omkring 80 forestillinger i Vordingborg by fordelt over otte dage. Den har et ambitiøst indendørs program, der præsenterer de nye tendenser i international scenekunst, og et stort gadeteaterprogram der henvender sig til en bred målgruppe. Herudover præsenterer festivalen i samarbejde med det regionale spillested STARS et musikprogram med verdensmusik af høj kvalitet. Festivalen er desuden et mødested for den danske og internationale teaterverden, hvor Waves Xtra aktiviteter som artist talks, workshops, faglige møder og det to dage lange symposium samler professionelle og teaterinteresserede fra nær og fjern. Ligeledes er festivalen vært for regionale møder af bredere kulturel karakter, f.eks. medlemsmøde i Kulturstrømmen, Kulturlink møder etc. 49) at i afsnit om Kultur og idrætscenter tilføjes tekst med fed: Kommunalbestyrelsen vil arbejde for at indrette området ved Solbakken i Vordingborg til et samlet idræts- og kulturcenter, der kan rumme idrætshal, ny svømmehal, træningslokaler til mindre idrætter, kampsportscenter, fleksible øve-, administrations- og forestillingsfaciliteter til kommunens teatre, lokaler til billedskabende aktiviteter, ungdomshuset Birdhouse, samt administrationslokaler og mødefaciliteter bl.a. til DGI s distriktskontor. 23
Psykiatriudvalget 14-08-2013 24 50) at mål i temaet Børn og unge ændres til: I Vordingborg Kommune har vi en vision om, at barn- og ungdommen skal være en værdifuld periode i sig selv, hvor alle børn og unge får en tryg, sund og udviklende opvækst. Børn- og Ungepolitikken tager afsæt i, at børn og unges forskelligheder og stærke sider er den dynamik, der danner grundlag for udvikling og læring. Vi vil respektere forskellighederne, og se styrken i mangfoldigheden. Samtidig vil vi understøtte en udvikling så der bibeholdes en mangfoldighed af offentlige og private tilbud, så alle får udbytte af og trives i de fællesskaber, som de er en del af. 51) at sidste dot i 3. mål i temaet Børn og unge ændres til: Alle børn og unge er med i de fællesskaber, der passer til dem. Ordet musiske tilføjes i fokusområde under mål i temaet Børn og unge, så der står: Vi vil have fokus på sundhed og selvværd, der er grundlaget for, at børn og unge fuldt ud kan udnytte deres muligheder, fysisk, psykisk og socialt. Vi vil arbejde systematisk med fysiske og musiske aktiviteter, da vi ved, det har en indflydelse på barnets adfærd og læring. 52) at mål og tilhørende redegørelsestekst vedr. Bogø Stubbekøbing overfarten overføres fra temaet Erhvervs- og fiskerihavne til temaet Fritidshavne, og at målet Færgefarten mellem Bogø-Stubbekøbing skal så vidt muligt opretholdes ændres til: Færgefarten mellem Bogø og Stubbekøbing ønskes videreudviklet som turistattraktion og som en afgørende forudsætning for videreudvikling af cykelturismen i kommunen. 53) at i redegørelsen i temaet Erhvervslivets rammevilkår indsættes følgende tekst: For at give virksomhederne i Vordingborg Kommune den hurtigste og bedst mulige service følger Vordingborg Kommune anbefalingerne fra KKR Sjælland omkring princippet no wrong door, hvor det er den kommunale administration og ikke virksomhederne, der skal sikre, at en erhvervshenvendelse altid havner hos rette medarbejder. Princippet er en integreret del af Region Sjællands strategi for Fremtidens Erhvervsservice 2010 2013. For at realisere princippet om, at virksomhedernes henvendelser altid finder vej til rette medarbejder, har Vordingborg Kommune nedsat en taskforcegruppe med det formål at geare organisationen til at kunne levere en kommunal effektiv service i forhold til sagsbehandlingsgange og henvendelser fra virksomhederne. 54) at Kommunalbestyrelsen tager stilling til, om Lindholm i kommuneplanens områdeinddeling skal høre til Kalvehave lokalområde og om det skal medføre tilpasning af lokalområdeinddelingen i nærdemokratimodellen. 55) at Kommunalbestyrelsen tager stilling til om ordet bæredygtig skal indgå i målsætningerne for landbrug. 56) at retningslinje 39.7 i temaet Naturbeskyttelsesområder og potentielle naturområder bortfalder. 57) at rammeområde B15.08 ændres til C15.16 med fastlæggelse af anvendelsen til feriecenter, feriehotel, hotel, oplevelsescenter, liberale erhverv, offentlig og privat service, kulturelle og rekreative formål samt helårsboliger. Bebyggelseskrav fra B15.08 fastholdes. 58) at i temaet Byvækst indsættes nyt afsnit i redegørelsen: Byudvikling i Vordingborg på lang sigt Der sker ikke egentlig byvækst i planperioden, da der som udgangspunkt er tilstrækkelige ledige arealer, og kan findes flere ved byomdannelse centralt i byen. Når disse arealer er udnyttet er den mest hensigtsmæssige udviklingsretning af Vordingborg by mod vest. En udvikling i den retning understøtter en bæredygtig udvikling af byen med nærhed til stationen, byens handels- og byliv samt natur og vand. 59) at i temaet Sundhed tilføjes følgende tekst i redegørelsen: Da mange rekreative områder ligger på privat ejendom ønsker Vordingborg Kommune at understøtte det bedst mulige samarbejdsgrundlag for rekreativ synergisk udnyttelse af kommunale, statslige og private arealer. 24