Skabelon til brug for KKR s forslag til dækningsområder og institutions- og skoleplaceringer for Forberedende Grunduddannelse Skabelonen skal ses i forlængelse af Undervisningsministeriets udsendte brev af 12. januar, der opstiller kriterier for den lokale proces. Der skal indsendes en udfyldt skabelon for hvert forslag til dækningsområde. Materialet skal være Undervisningsministeriet i hænde senest kl. 12 den 1. juni 2018. Emne Besvarelse Bemærkninger/ Vedhæftede dokumenter 1. Dækningsområdet og institutions- og skoleplaceringer Hvilke kommuner indgår i forslaget til dækningsområde, og hvor mange skoler foreslås oprettet inden for dækningsområdet? På hvilken/hvilke adresse/adresser foreslås institutionen og institutionens skoler placeret? Svendborg, Faaborg-Midtfyn, Langeland og Ærø Kommuner er enige om at etablere et samarbejde omkring et FGU dækningsområde. Dette samarbejde bygger på et solidt kendskab til hinanden i kraft af flere års samarbejde omkring bl.a. UU Sydfyn og KUU. Kommunalbestyrelserne foreslår samlet set at der oprettes 3 skoler, svarende til den nuværende produktionsskoledækning. Der foreslås her til forlagt aktivitet på Langeland og Ærø. FGU institutionen foreslås placeret i Svendborg. FGU skolerne foreslås placeret i Svendborg, Faaborg og Ringe på adresser hvor der i dag er produktionsskoleaktivitet. Den kommende midlertidige bestyrelse og den senere institutionsbestyrelse afdækker mulighederne for at etablere forlagt undervisning på hhv. Langeland og Ærø afhængig af det faktuelle elevgrundlag Kommunalbestyrelserne i de 4 kommuner er optaget af at sikre en passende geografisk FGU-skoledækning inden for det samlede dækningsområdet, sådan at alle unge sikres den rette nærhed til en skole. Kommunalbestyrelserne er derfor optaget af at der, som minimum, oprettes skoler på de steder i dækningsområdet hvor der i dag er produktionsskoleaktivitet. Dette vil således sikre den rette balance mellem nærhed og fagligt/økonomisk bæredygtighed i et ellers geografisk stort dækningsområde. 1
Hvilke hovedhensyn har ligget bag det foreliggende forslag om etablering af dækningsområdet og beslutningen om institutions- og skoleplaceringer? Faaborg-Midtfyn, Svendborg, Langeland og Ærø kommuner har en stærk tradition for tværkommunalt samarbejde. Et samarbejde som ved flere lejligheder har udvist synergi, herunder bl.a. i samarbejdet omkring UU Sydfyn og omkring KUU en. Kommunerne ønsker at lade den nye institution for den nye forberedende grunduddannelse drage fordel af denne erfaring, hvilket har ført til enighed omkring indgåelse af samarbejde omkring et FGU dækningsområde. Udslagsgivende for etablering af dækningsområde samt beslutning om institutionsog skoleplaceringer har også været perspektiverne i den politiske aftale omkring: - Geografisk nærhed: med kommunernes indstilling omkring etablering af skoler, hvor der i dag er produktionsskoleaktivitet fastholdes der et skoleudbud, som sikrer en hensigtsmæssig dækning. Med den foreslåede geografiske placering af skoler vil den sydlige del af dækningsområdet, inkl. øerne, dækkes af skolen i Svendborg. Den midt-, nord og østlige del vil dækkes af skolen i Ringe, mens den midt-, nord- og vestlige del dækkes af skolen i Faaborg. - Bygningsmasse: i nærværende forslag til skole- og institutionsplacering tages der udgangspunkt i den eksisterende bygningsmasse fra de nuværende produktionsskoler, og i mindre grad i VUC s bygningsmasse. Det vil være op til den kommende midlertidige bestyrelse at danne de nøjagtige bygningsmæssige rammer for den nye institution, med udgangspunkt i de eksisterende bygninger. - Elevgrundlang: Et tilstrækkeligt elevgrundlag er relevant for skolens mulighed for at sikre faglig stabilitet samt fleksibilitet i den nye uddannelse. Kommunerne har i udarbejdelsen af forslag til dækningsområde og institutions- og skoleplacering anvendt undervisningsministeriets skøn over forventede antal årselever. - Transport: Eleverne vil opleve uændret transportforhold, da forslag til placering af skoler tager udgangspunkt i steder med nuværende forberedende aktivitet, hvortil der findes eksisterende kollektiv transporttilbud. - Sammenhængende skolemiljø: Det er kommunernes forventning at undervisningen for den enkelte elev på den enkelte skole vil foregå på én adresse. Det vil dog i sidste ende være op til den kommende midlertidige 2
bestyrelse, under hensyntagen til den eksisterende bygningsmasses muligheder, at skabe rammerne for et sammenhængende skolemiljø inden for de byer med en skole. 2. Fagligt og økonomisk bæredygtigt miljø Hvilke eksisterende institutioner forventes at skulle indgå i den foreslåede institution, og hvilke eksisterende institutioner forventes at udspalte aktivitet mv. til institutionen? Institutioner som skal indgå i den nye institution Produktionsskolen Sydfyns Erhvervsforskole Faaborg-Midtfyn Produktionsskole Institutioner som skal udspalte aktivitet til den nye institution: HF & VUC Fyn Ifølge den politiske aftale skal hver skole i udgangspunkt indeholde alle tre spor af FGU, og der skal være et tilstrækkeligt elevgrundlag til at kunne sikre holdfællesskabet på de forskellige niveauer og til at sikre økonomisk bæredygtighed. Med udgangspunkt i det forventede antal årselever vil FGU dækningsområdet have en så tilpas volume, at der på de enkelte skoler vil kunne udbydes alle tre spor af FGU en, samtidig med at den faglige- og økonomiske bæredygtighed fastholdes. Kommunerne er enig om nødvendigheden i, at have 3 skoler, sådan at uddannelsesstederne for de unge ikke opleves som et for stort sted, hvilket vil kunne medføre at målgruppen ikke ville kunne identificere sig med skolen. Hvorledes lever skolerne op til dette? Hvis en skole pr. 1.8.2019 på grund af afstand mellem skolens bygninger ikke vil opleves som et et sammenhængende fagligt/pædagogisk skolemiljø bedes særskilt redegjort for, hvordan det kan etableres hurtigst muligt. Hvilket forventet årselevtal ligger til grund for den samlede institution og for de enkelte skoler? Redegør for beregningsforudsætningerne. Det samlede antal årselever vil for FGU institutionen udgøre 421. Dette tal er baseret på udregninger og tal for undervisningsministeriet. 3
3. Den lokale proces Redegør for, hvordan den lokale proces om etablering af dækningsområder og institutionsog skoleplaceringer har været tilrettelagt; herunder om inddragelsen af de eksisterende institutioner 4. Offentlig transport Hvordan vurderes placeringen af skolerne samlet set at påvirke transportforholdene for målgruppen i dækningsområdet? Der har været nedsat en administrativ styregruppe på tværs af dækningsområdets kommuner. Denne administrative styregruppe arbejder med de forskellige aspekter af den politiske aftale, herunder også med dækningsområder samt skole- og institutionsplacering. De eksisterende institutioner i dækningsområdet samt områdets erhvervsskoler har været inviteret til et stort fælles møde, med det formål at inddrage dem og deres fagfaglighed i drøftelserne omkring FGU dækningsområdet, samt mere generelt den nye FGU. Hertil har kommunerne, hver for sig, løbende og ad hoc holdt gensidige sparrings- og orienteringsmøder med de eksisterende institutioner. Eleverne vil opleve uændret transportforhold i forhold til i dag, da det er kommunernes indstilling, at etablere skoler der hvor der i dag er produktionsskoleaktivitet. Ærø: Unge fra Ærø er afhængig af færge og dennes færgetider. Aktuelt skal de unge med færgen kl. 6.35 for at nå ind til produktionsskolen Sydfyns Erhvervsforskole til undervisningsstart. Det er forventningen, at FGU institutionen vil tilrettelægge undervisningen således at starten på undervisningsdagen harmonerer med færgetiderne. Der er i dag en VUC afdeling i Marstal på Ærø. Med denne afdeling sikrer VUC & HF Fyn at alle på Ærø der er berettiget kan modtage FVU og OBU jf. gældende lovgivning. Såfremt der ikke etableres forlagt aktivitet på Ærø, under den nye institution, vil institutionen have svært ved at imødekomme lovkravet om en maksimal rejsetid til FVU og OBU på 75 min. eller 30 km via offentlig vej. Dette skyldes de særlige geografiske forhold der gør sig gældende ifht. Ærø. Langeland: Langeland har en stabil offentlig transportlinje fra Rudkøbing til Svendborg. Yderområderne på Langeland er i mindre grad dækket af offentlige transportlinjer. Ligesom ved Ærø er der dele af Langeland hvorfra man med offentligt transport ikke kan nå Svendborg på 75 min., og hvor der er mere end 30 km offentlig vej. I 4
Redegør for, hvordan de foreslåede placeringer af skoler vil være tilgængelige med offentlig transport. Rudkøbing er der en VUC afdeling, som sikrer målgruppens lovkrav om geografisk nærhed til FVU og OBU. Såfremt der ikke etableres forlagt aktivitet på Langeland, under den nye institution, vil institutionen, for visse dele af Langeland, have svært ved at imødekomme lovkravet om en maksimal rejsetid til FVU og OBU på 75 min. eller 30 km via offentlig vej. Dette skyldes de særlige geografiske forhold der gør sig gældende ifht. Langeland. Med udgangspunkt i den digitale kortløsning mapit som undervisningsministeriet har stillet til rådighed er der lavet udtræk af transportafstande inden for katagorierne: - Offentlig transport - Offentligt transport med maks 2 skift - Transport med bil - Transport med Cykel Transportafstandene er trukket med udgangspunkt i det samlede dækningsområde, hvor der placeres skoler i Svendborg, Faaborg og Ringe. Se bilag: transportafstande via mapit 5