Model 2A: Halsnæs, Hillerød, Frederikssund, Allerød, Egedal, Furesø, Rudersdal, Gribskov

Transkript

1 Skabelon til brug for KKR s forslag til dækningsområder og institutions- og skoleplaceringer for Forberedende Grunduddannelse Skabelonen skal ses i forlængelse af Undervisningsministeriets udsendte brev af 12. januar, der opstiller kriterier for den lokale proces. Der skal indsendes en udfyldt skabelon for hvert forslag til dækningsområde. Materialet skal være Undervisningsministeriet i hænde senest kl. 12 den 1. juni Model 2A: Halsnæs, Hillerød, Frederikssund, Allerød, Egedal, Furesø, Rudersdal, Gribskov Emne Besvarelse Bemærkninger/ Vedhæftede dokumenter 1. Dækningsområdet og institutions- og skoleplaceringer Hvilke kommuner indgår i forslaget til dækningsområde, og hvor mange skoler foreslås oprettet inden for dækningsområdet? På hvilken/hvilke adresse/adresser foreslås institutionen og institutionens skoler placeret? Allerød, Egedal, Frederikssund, Furesø, Gribskov, Halsnæs, Hillerød og Rudersdal indgår i dækningsområdet. De 8 kommuner har i dag skoler/institutioner med de forberedende tilbud, som fremover samles i FGU placeret i hhv. Frederikssund, Frederiksværk, Helsinge og Hillerød. Disse fire skoler foreslås oprettet/omlagt til FGU skoler. Derudover er der ønske om, at der på sigt også oprettes en skole beliggende i Furesø Kommune. Skole 1: Industrimarken 2, 3300 Frederiksværk Skole 2: Odinsvej 6, 3600 Frederikssund Skole 3: Milnersvej 40, 3400 Hillerød Skole 4: Skolegade 43, 3200 Helsinge Institutionens placering: Industrimarken 2, 3300 Frederiksværk (sammen med skolen) 1

2 Hvilke hovedhensyn har ligget bag det foreliggende forslag om etablering af dækningsområdet og beslutningen om institutions- og skoleplaceringer? Hensynet om at skabe en økonomisk bæredygtig institution med 621 årselever Hensynet om at have tilstrækkelig antal skoler (i dette tilfælde mindst 4 skoler), som muliggør en bredde af erhvervstemaer og forskellige linjer. Eleverne får dermed flere valgmuligheder indenfor institutionen og der vil være mindre behov for at visitere eleverne til andre dækningsområder. Hensynet om at sikre skolernes fremtid, så nærheden til de unge fastholdes også fremover. Ved at tage udgangspunkt i de nuværende fire skoler, vil hver skole med denne institutionsmodel få omkring 155 årselever i gennemsnit pr skole. Skolerne vurderes derfor at være økonomisk bæredygtige samt have en størrelse som muliggør alle tre spor (almen, erhverv og produktion) på alle skoler. Udgangspunkt i de unges nuværende rejsemønstre, når det gælder forberedende tilbud. Her kan man se, at hovedparten af eleverne fra de 8 kommuner primært benytter forberedende tilbud på de fire nævnte skoleplaceringer. Dermed er ændringerne ved etablering af dækningsområdet meget små for langt de fleste unge. Der er lagt vægt på, at dækningsområdet inkluderer en nuværende skole, som har tunge værkstedsfaciliteter, da disse er dyre at etablere. Dette er tilfældet, da Frederikssund og Frederiksværk har disse faciliteter. Der findes allerede fire velfungerende skoler/institutioner i dækningsområdet. Disse skoler ligger i dag sammen med eksisterende uddannelsesmiljøer i større eller mindre omfang. Dermed kan man benytte eksisterende bygninger. Samtidig vil det betyde, at de unge får deres daglige gang sammen med andre unge på bl.a. erhvervsskole, gymnasium eller HF. Dette kan give inspiration og motivation til at de unge fortsætter på en ungdomsuddannelse efter FGU. Dette vil også betyde at skiftet fra FGU til erhvervsuddannelse eller ungdomsuddannelse vil være mindre problematisk, da beliggenheden for de unge allerede er kendt. Der er ønske om at placere en skole på sigt i Furesø med placering ved Værløse Flyvestation med fokus på film og medie og med omdrejningspunkt der bl.a. er knyttet til filmproduktion. Bilag 1: Oversigt over elevernes rejsemønstre Bilag 2: Oversigt over nuværende placering af forberedende tilbud samt erhvervsskoler og HF. 2

3 2. Fagligt og økonomisk bæredygtigt miljø Hvilke eksisterende institutioner forventes at skulle indgå i den foreslåede institution, og hvilke eksisterende institutioner forventes at udspalte aktivitet mv. til institutionen? Ifølge den politiske aftale skal hver skole i udgangspunkt indeholde alle tre spor af FGU, og der skal være et tilstrækkeligt elevgrundlag til at kunne sikre holdfællesskabet på de forskellige niveauer og til at sikre økonomisk bæredygtighed. Hvorledes lever skolerne op til dette? Hvis en skole pr på grund af afstand mellem skolens bygninger ikke vil opleves som et et sammenhængende fagligt/pædagogisk skolemiljø bedes særskilt redegjort for, hvordan det kan etableres hurtigst muligt. Eksisterende institutioner, som indgår i FGU institutionen: Produktionsskolen Nordsjællands Uddannelsescenter Produktionsskolen Frederikssund Foruddannelsescenter Gribskov Produktionsskole Eksisterende institutioner, som skal udspalte aktivitet til FGU institutionen: HF & VUC i Frederiksværk HF & VUC i Frederikssund HF & VUC i Hillerød Med udgangspunkt i samlet antal årselever for institutionsområdet (621), giver det et gennemsnit på ca. 155 årselever pr skole. Pga transportmuligheder og placeringen af de fire skoler vurderes det, at der er mulighed for at fordele eleverne på skolerne, så ingen af skolerne kommer under 125 elever. Dermed kan institutionen sikre at alle skoler er økonomisk bæredygtige. Skoleplacering på Milnersvej 40, 3400 Hillerød vil kunne rumme op til 150 årselever samt alle tre spor på samme matrikel. SOPU ejer en del af bygningen på Milnersvej 40, men har udtrykt ønske om at flytte/bygge nyt for at kunne samle deres aktiviteter i Hillerød. Dette vil frigøre ca m². Derudover frigøres 220 m² fra HF & VUC, som er arealer der udspaltes i forbindelse med FGU. Indtil SOPU er fraflyttet bygningen, kan der benyttes pavilloner. Der vurderes kun at være behov for mindre tilpasning af lokalerne til undervisning/værksteder. Kantine/køkkenværksted forefindes allerede. HF & VUC er placeret i samme bygning. Kort afstand til Erhvervsskolen Nordsjælland og øvrige uddannelsesinstitutioner. Skoleplacering på Odinsvej 6, 3600 Frederikssund vil kunne rumme årselever samt alle tre spor på samme matrikel Placeringen tager udgangspunkt i det nuværende VUC center, hvor der vurderes at være plads og med mulighed for at placere værkstedsfaciliteter på adressen. 3

4 Hvilket forventet årselevtal ligger til grund for den samlede institution og for de enkelte skoler? Redegør for beregningsforudsætningerne. 3. Den lokale proces Redegør for, hvordan den lokale proces om etablering af dækningsområder og institutionsog skoleplaceringer har været tilrettelagt; herunder om inddragelsen af de eksisterende Produktionsskolen ligger pt på Skuldelevvej 24, 4050 Skibby. Bestyrelsen for FGU institutionen kan vælge at flytte skolen til Frederikssund, hvis det ønskes. I så fald kan man benytte Frederikssund Kommunes nedlagte svømmehal. Der er ca m² bygningsmasse. Skoleplacering på Industrimarken 2, 3300 Frederiksværk vil kunne rumme op til 130 årselever samt alle tre spor på samme matrikel I forbindelse med udvidelse af den teoretiske undervisning (almen sporet) skal der dog etableres undervisningslokaler. Der kan bygges en fløj som er tilsvarende det nye musikværksted og indrette til teoretisk undervisning. Hvis fløjen ikke er færdig 1. august 2019 kan der lejes pavilloner indtil bygningen står færdig. Skal skolen rumme op til 150 årselever, skal der ske yderligere tilbygning til kantine og evt. undervisnings/værkstedsfaciliteter Skoleplacering på Skolegade 43, 3200 Helsinge vil kunne rumme op til 125 årselever samt alle tre spor på samme matrikel Den nuværende produktionsskole er på 941 m². For at kunne rumme alle tre spor er der behov for yderligere kantinekapacitet og undervisningslokaler en udbygning på m², som kan være klar til start august Gribskov Kommunes UU uddannelsesforløb og Ungeindsats samt folkeskole, 10. klassecenter er placeret på samme matrikel Det samlede antal årselever for institutionen er 621 ud fra Undervisningsministeriets beregningsmodel. For beregning af antal elever pr skole/matrikel se bilag 3. I Nordsjælland har man Strategisk Uddannelsesforum Nordsjælland, SUN, som består af repræsentanter fra kommuner, erhvervsskoler, virksomheder og ungdomsuddannelser. I foråret 2017 nedsatte SUN en arbejdsgruppe bestående af direktører på tværs af de 11 kommuner i Nordsjælland med henblik på at sikre samarbejde og koordination i Nordsjælland. Arbejdsgruppen har leveret en del materiale til beregning af antal unge, transportafstande, økonomi mm. Dette Bilag 3: Økonomisk beregning og oversigt 4

5 institutioner materiale er blevet brugt i forbindelse med vurderingen af dækningsområder og placering af skoler. Information om arbejdsgruppens arbejde og anbefalinger har været fremlagt for forummet og for uddannelsesinstitutionerne i efteråret Offentlig transport Hvordan vurderes placeringen af skolerne samlet set at påvirke transportforholdene for Der har den 7. februar og 15. marts 2018 været holdt borgmestermøde i KKR Hovedstaden om FGU, hvor borgmestrene drøftede baggrund, status og den videre proces. Ligeledes holdt de nordsjællandske borgmestre møde den 6. marts Sideløbende med borgmestermøderne i KKR Hovedstaden, er der nedsat en administrativ arbejdsgruppe i KKR regi. Derudover har det været nedsat en økonomisk arbejdsgruppe, som har udarbejdet beregninger på bl.a. forudsætninger for en bæredygtig institution, økonomiske konsekvenser på kort og lang sigt, mv. På baggrund af ovenstående arbejde har den administrative arbejdsgruppe udarbejdet et notat med forslag og vurderinger af dækningsområder og skoleplaceringer. Disse er sideløbende blevet drøftet i borgmesterregi. Strategisk Uddannelsesforum Nordsjælland holdt møde den 5. april, hvor man drøftede proces og forslag med uddannelsesinstitutionerne (VUC & HF Nordsjælland, Esnord og SOPU). På mødet blev rejst en række vigtige pointer bl.a. at de midlertidige bestyrelser bør rumme en repræsentant fra alle kommuner, da vi har et godt og veletableret samarbejde i Nordsjælland; at vi skal passe på de skoler vi har i vores områder; og at uddannelsesinstitutionerne har en stor interesse i at være involveret, da de er aftagere af de unge fra FGU skolerne. SUN styregruppe anbefalede desuden, at SUN bliver det organ, der drøfter koordineringen og samarbejdet på tværs af de to institutioner i Nordsjælland. Der har været en møderække og et tæt samarbejde med produktionsskolerne i Nordsjælland, som bl.a. har bistået med beregning af økonomisk grundlag, årsregnskaber, estimering af økonomisk bæredygtighed mm. Placeringen af skolerne er i udgangspunktet som i dag. Da de unge allerede i dag frekventerer disse skoler for forberedende tilbud, vurderes det, at det ikke vil påvirke hovedparten af de unge fremover. Se bilag 4 Bilag 4: Transportafstande/rejsetid Bilag 5: Distriktsmodel til 5

6 målgruppen i dækningsområdet? Unge der er bosiddende i grænsekommuner såsom Egedal, Furesø og Rudersdal, bruger at tage nordpå til Hillerød, Frederikssund eller Frederiksværk, eller de tager sydpå til Ballerup, Lyngby eller København. Fremover vil disse unge som udgangspunkt blive visiteret til skoler beliggende i Hillerød, Frederikssund, Helsinge eller Frederiksværk. For nogle af disse unge vil det ikke betyde nogen ændring, da de bor i områder med transportmuligheder, som er nemt tilgængelige for de nævnte byer. Nogle unge vil dog bo tættere på og med nemmere transportadgang til de sydligt beliggende institutionsområder og det kan for nogle unge være nemmere at blive visiteret til en skole beliggende i et andet institutionsområde. Kommunerne i dækningsområdet arbejder derfor med en distriktsmodel, hvor elever bosiddende i bestemte postnumre i grænsekommunen som udgangspunkt visiteres til den institution, som kommunen er en del af. Eleverne bosiddende i primært sydligt beliggende postnumre i grænsekommunerne har mulighed for at blive visiteret til institutioner beliggende nærmere mod Storkøbenhavn/Ballerup området. Distriktsmodellen er nærmere beskrevet i bilag 5. Modellen vurderes ikke at have den store betydning for antal elever i dækningsområdet, da det forventes, at der ligeledes vil være elever fra andre institutioner, som ønsker at frekventere en skole i vores dækningsområde. Samlet er der tale om ca årselever, der kan være grænsegængere mellem to institutionsområder. Redegør for, hvordan de foreslåede placeringer af skoler vil være tilgængelige med offentlig transport. Se bilag 4 med oversigt over transporttider fra udvalgte områder/byer til de enkelte skoleplaceringer. Rejsetider der varer 1 time eller mere hver vej anses for urealistiske for målgruppen og er derfor udelukket fra oversigten. Der er desuden taget højde for, at der skal være så få skift mellem offentlige transportmidler som muligt. Fælles for alle skolerne/byerne er, at de er centrale i forhold til bus og togtrafik. Således har alle byerne, hvor skolerne er beliggende, togstationer (lokaltog og S- tog) og busstationer. Transport fra andre byer/kommuner kan derfor oftest varetages med 1 tog eller 1 bus og 1 tog. Derudover ligger alle skolerne i gåafstand til tog/busstationer, hvilket gør transporten nem og overskuelig: grænsekommuner Bilag 4: Oversigt over transportveje Industrimarken 2, 3300 Frederiksværk: Der er 460 m fra Hanehoved 6

7 station til skolen, som dermed ligger i gå eller cykelafstand. Odinsvej 6, 3600 Frederikssund: Der er 1,7 km fra Frederikssund station til adressen. Der er regelmæssig bus. Milnersvej 40, 3400 Hillerød: Der er 700 m fra Hillerød Station. Der kører bus ad Milnersvej og man kan gå fra stationen. Det er bus 600S og 335. Skolegade 43, 3200 Gribskov: Der er 1,1 km fra Gribskov station til adressen. Dette kan anses for at være lidt over gåafstand, men til gengæld er der hyppig bustransport fra stationen til adressen (bus 361 og 360R) som tager ca. 4 min. 7