Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev

Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev

Udgiver: Aalborg Forsyning, Varme Hjulmagervej 20, 9000 Aalborg. Udgivelse: Januar 2013. Sagsnr.: 2011-24088. Dok. nr.: 2012-411490. Titel: Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev. Forside: Forsidebilledet viser et kort af lokalplanområdet. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 1

Indholdsfortegnelse 0. Indledning.... 4 1. De ansvarlige for projektet.... 5 2. Forholdet til varmeplanlægning.... 5 2.1. Varmeplanlægning.... 5 2.2. Forsyningsforhold.... 6 2.3. Varmekilder... 6 3. Forholdet til anden lovgivning.... 6 4. Fastlæggelse af forsyningsområder.... 6 4.2. Varmebehov.... 7 4.3. Distributionsnet.... 9 4.4. Valg af rørsystemer.... 9 4.5. Kapacitet.... 10 5. Tidsplan for etableringen....11 6. Arealafståelse m.v....11 7. Redegørelse for projektansøgers forhandlinger mv....12 8. Økonomiske konsekvenser for brugerne....12 8.1. Forudsætninger....12 8.2. Beregninger....12 8.2.1. Løbende omkostninger (eksklusiv moms)....12 8.3. Samlede omkostninger ved varmepumpe....12 8.4. Samlede omkostninger ved fjernvarmeforsyning...13 8.5. Sammenligning....13 8.6. Meromkostninger til klimaskærm....13 9. Energi- og miljømæssige vurderinger...14 9.1. Energimæssig vurdering....14 9.2. Miljømæssig vurdering...14 10. Samfundsøkonomisk analyse....15 10.1. Systemgrænser og pengestrømme...15 10.1.1. Forudsætninger....15 10.1.2. Samfundsøkonomiske omkostninger over 20 år....15 10.2. Selskabsøkonomi....16 10.2.1. Forudsætninger....16 10.2.2. Selskabsøkonomiske omkostninger over 20 år....17 Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 2

10.3. Følsomhedsvurdering....18 10.3.1. Samfundsøkonomisk vurdering....18 10.3.2. Selskabsøkonomisk vurdering....19 10.4. Konklusion....19 Bilag nr. 1. Bilag nr. 2. Generelle forudsætning. Specifikke forudsætninger Frejlev. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 3

Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev I henhold til Klima- og Energiministeriets bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg nr.795 af 12. juli 2012 fremsendes hermed ANSØGNING om godkendelse af projekt for: Udvidelse af det eksisterende forsyningsområde med et område fastlagt i Lokalplan 6-3-103, Boliger Griegsvej, Frejlev. Anlæg af et distributionsnet i ovennævnte område. 0. Indledning. Nærværende projektforslag omhandler udvidelse af forsyningsområdet for Aalborg Forsyning, Varme og etablering af ledningsanlæg i Frejlev i det område, der er fastlagt i Kommuneplanens rammer for 6.3. B7 Vest for skolen. Kommuneplanens rammer for 6.3.7B. Projektet er udfærdiget med baggrund i Lokalplan 6-3-102, Boliger, Griegsvej, Frejlev, der er en del af ovennævnte kommuneplanramme og som ikke tidligere har været omfattet af kommuneplanens rammer. Lokalplanen åbner mulighed for, at området kan udbygges med åben-lav boligbebyggelse, som en videreførelse af Frejlevs byfront mod nordvest. Der vil i alt kunne etableres 61 boliger i området. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 4

Skråfoto af lokalplanområdet set fra syd. Der stilles i lokalplanen som udgangspunkt krav om lavenergibyggeri under forudsætning af positiv samfundsøkonomi. Nærværende projektforslag indeholder en vurdering af mulighederne ved tilslutning af nybyggerier til fjernvarmenettet i forhold til individuelle varmepumper. Vurderingen omfatter desuden konsekvenserne ved at boligerne opføres efter lavenergistandard 2015/2020 (LE2015/LE2020) i henhold til bygningsreglement (BR10) og lavenergistandard 2015 (LE2015). 1. De ansvarlige for projektet. Aalborg Forsyning, Varme er ansvarlig for projektering og udførelse af forsyningsledninger samt stikledninger til de enkelte ejendomme og tilslutning til de eksisterende forsyningsledninger i Griegsvej i Frejlev. Projektforslaget er udarbejdet og disponeret i henhold til Klima- og Energiministeriets bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg nr. nr. 795 af 12. juli 2012. 2. Forholdet til varmeplanlægning. 2.1. Varmeplanlægning. Området er ikke omfattet af varmeplanen for det centrale kraftvarmeområde og er således beliggende udenfor Aalborg Forsyning, Varmes nuværende forsyningsområde. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 5

2.2. Forsyningsforhold. Området foreslås forsynet med fjernvarme fra det eksisterende fjernvarmenet i Griegsvej i Frejlev, hvorfra forsyningsledningerne fordeles ud i området, idet det eksisterende fjernvarmenet har kapacitet til nærværende udbygning. 2.3. Varmekilder Der anlægges ikke ekstra kapacitet for at kunne forsyne det nye område, idet de nuværende varmeproduktionsanlæg har tilstrækkelig kapacitet til at dække det samlede behov. I den gældende varmeplan for det centrale Kraftvarmeområde er angivet de primære leverandører i prioriteret rækkefølge. Den marginale produktionsfordeling fra varmeleverandørerne fremgår af afsnit 5. 3. Forholdet til anden lovgivning. Ifølge lokalplanen er der tilslutningspligt til den kollektive forsyning i området i henhold til Planloven. Af lokalplanens afsnit 12.1 Fjernvarmepligt, fremgår således, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før den er tilsluttet et kollektivt varmeforsyningsanlæg efter kommunens anvisning. For enfamiliehuse, der opfylder klassifikationskravene for lavenergihuse, har kommunen pligt til at dispensere fra denne bestemmelse. 4. Fastlæggelse af forsyningsområder. 4.1. Forsyningsområde. Aalborg Forsyning, Varme forsyningsområde udvides således, at hele området, der er omfattet af kommuneplanen angivet som 6. 3 B7 Vest for skolen indlemmes i forsyningsområdet. Dette område fremgår af oversigtskortet i afsnit 0. Udbygningen af området er i planlagt til at ske i to etaper, som følger: Planløsningen omfatter 61 åben- lav bebyggelser, hvor de 32 opføres i etape A fra 2013 til 2016 efter bygningsreglement (BR10) eller efter lavenergistandard 2015 (LE2015) og resterende i etape B fra 2016 til 2019 efter lavenergistandard 2015 (LE2015) eller efter lavenergistandard 2020 (LE2020). Etape Boligtype Antal stk. A Åben - lav 32 B Aben lav 29 Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 6

Lokalplanområdets afgrænsning. 4.2. Varmebehov. Af bilag nr. 1 fremgår energirammerne for nye bebyggelse jf. Bygningsreglementet BR10 med senere ændringer: Ved beregning af varmebehovet er der forudsat følgende: alle boliger udføres efter de gældende krav til energirammen, på tidspunktet for opførelse konsekvenserne af evt. krav om, at byggeriet skal opføres efter BR10 og LE2015 eller efter LE2015 og LE2020, skal vurderes. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 7

Der regnes derfor med følgende bruttovarmebehov: Energiklasse Årligt varmebehov Årligt varmebehov Boligtype Max Fjernvarme Varmepumpe m 2 MWh GJ MWh GJ Åben- lav BR10 180 10,5 38,0 12,7 45,6 Åben-lav LE 2015 180 7,6 27,4 7,3 26,3 Åben-lav LE 2020 180 5,7 20,5 5,7 20,5 Ved beregning af effektbehovet for området er der forudsat en årsbenyttelsestid ÅBT på 2.160 timer, en samtidighedsfaktor på 1,0 aftagende til 0,62 og en dimensionerende udetemperatur på -12 ºC. Det samlede varmebehov opført som hhv. BR10- LE2015 og LE2015- LE2020 er ved fuld udbygning beregnet som følger: Fjernvarme LE2015-LE2020 Samlet Energiklasse Antal Areal/stk. Varmebehov Sum effekt Etaper stk. m 2 /stk. GJ sum kj/s Etape A BR10 32 180 1.215 Etape B LE2015 29 180 793 I alt 61 180 2.008 155,62 Etape A LE2015 32 180 876 Etape B LE2020 29 180 595 I alt 61 180 1.471 114,03 Varmepumpe LE2015-LE2020 Samlet Energiklasse Antal Areal/stk. Varmebehov Sum effekt Etaper stk. m 2 /stk. GJ sum kj/s Etape A BR10 32 180 1.458 Etape B LE2015 29 180 762 I alt 61 180 2.219 - Etape A LE2015 32 180 841 Etape B LE2020 29 180 595 I alt 61 180 1.436 - Arealerne er gennemsnitsarealer for den enkelte etape. Af bilag nr. 2 fremgår den detaljerede beregning af de enkelte delområders varmebehov mv. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 8

4.3. Distributionsnet. Aalborg Forsyning, Varme fremfører forsyningsledninger fra de eksisterende forsyningsledninger i Griegsvej i Frejlev. Ligeledes forbinder Aalborg Forsyning, Varme de enkelte ejendomme til forsyningsledningerne via stikledninger, der slutter med hovedventiler indenfor ydervæggen i den enkelte ejendom. Der er ved beregning af investeringer anvendt prisniveau 2012 4.4. Valg af rørsystemer. Der forudsættes anvendt twinrør til både hoved- og stikledninger, for at opnå den mest effektive løsning. Ledningsnettet dimensioneres ud fra anvendelse af gennemstrømningsvandvarmere til fremstilling af varmt brugsvand, med et varmeeffektbehov på 32 kw, for et standardhus på 180 m². Længde Varmetab ledningsnet Investeringer Antal Hovedledn. Stikledn. Hovedledn. Stikledn. Hovedledn. Stikledn. stk lbm lbm GJ/år GJ/år kr. kr. Etape A 32 865 672 256,0 169,5 822.938 586.080 Etape B 29 395 609 113,7 153,6 372.733 531.135 I alt 61 1.260 1.281 369,7 323,1 1.195.671 1.117.215 LE2015-LE2020 Længde Varmetab ledningsnet Investeringer Antal Hovedledn. Stikledn. Hovedledn. Stikledn. Hovedledn. Stikledn. stk lbm lbm GJ/år GJ/år kr. kr. Etape A 32 865 672 257,5 169,5 810.020 586.080 Etape B 29 395 609 112,6 153,6 372.198 531.135 I alt 61 1.260 1.281 370,1 323,2 1.182.218 1.117.215 De valgte dimensioner på ledningsnettet fremgår af bilag nr. 2. For de videre beregninger kan følgende enhedsbetragtninger findes: Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 9

Samlet Varmetab Sum længde Sum pris Antal huse Varmetab Længde Pris Etaper ledningstab i alt GJ/år I alt lbm I alt kr. pr. hus GJ/år pr. hus lbm pr. hus kr Etape A 426 1.537 1.409.018 32 13,3 48,0 44.032 Etape B 267 1.004 903.868 29 9,2 34,6 31.167 I alt 693 2.541 2.312.886 61 11,4 41,7 37.916 LE2015-LE2020 Samlet Varmetab Sum længde Sum pris Antal huse Varmetab Længde Pris Etaper ledningstab i alt GJ/år I alt lbm I alt kr. pr. hus GJ/år pr. hus lbm pr. hus kr Etape A 427 1.537 1.396.100 32 13,3 48,0 43.628 Etape B 266 1.004 903.333 29 9,2 34,6 31.149 I alt 693 2.541 2.299.433 61 11,4 41,7 37.696 4.5. Kapacitet. Det samlede varmebehov for det fuldt udbyggede område er som følger: Antal Varmebehov/ Effekt stk. eller varmetab lbm. GJ/år kj/s Samlede varmebehov 61 2.008 156 Tab hovedledninger 1.260 370 12 Tab stikledninger 1.281 323 10 I alt varmebehov + varmetab 2.701 178 Tab i distributionsnettet inkl. stikledninger udgør således 25,7 %. LE2015-LE2020 Antal Varmebehov/ Effekt stk. eller varmetab lbm. GJ/år kj/s Samlede varmebehov 61 1.471 114 Tab hovedledninger 1.260 370 12 Tab stikledninger 1.281 323 10 I alt varmebehov + varmetab 2.164 136 Tab i distributionsnettet inkl. stikledninger udgør således 32,0 %. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 10

5. Marginal Produktionsfordeling Ud fra varighedskurver (se bilag nr. 1) for 2012 kan de aktuelle varmebehov beregnes dækket, som følger: Produktionsfordeling GJ/år i % Nordjyllandsværket 2.566 95% Overskudsvarme 135 5% LE2015 LE2020 Produktionsfordeling GJ/år i % Nordjyllandsværket 2.056 95% Overskudsvarme 108 5% 6. Tidsplan for etableringen. Da der ikke forligger en tidsplan for udbygningen, forudsættes etape A udført i 2013 og etape B i 2016. Gennemførelse af de enkelte etaper er således planlagt som følger: Tidsplan Anlægsår Bruttoinvesteringer Etaper i 1.000 kr. Etape A 2013 1.409.018 Etape B 2016 903.868 I alt 2.312.886 LE2015-LE2020 Tidsplan Anlægsår Bruttoinvesteringer Etaper i 1.000 kr. Etape A 2013 1.396.100 Etape B 2016 903.333 I alt 2.299.433 Indtægter som investeringsbidrag og stikledningsbidrag fra forbrugerne er ikke fratrukket investeringerne. 7. Arealafståelse m.v. Ledningsanlæg etableres dels i offentligt areal og dels på privatejede arealer. Fjernvarmeforsyningens ledningsanlæg forudsættes placeret i disse arealer, hvorfor aftaler i forbindelse hermed sker i samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen som vejmyndighed. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 11

8. Redegørelse for projektansøgers forhandlinger mv. Der er ikke forhandlet med tredjepart om udvidelse af forsyningsområdet. 9. Økonomiske konsekvenser for brugerne. 9.1. Forudsætninger. Vilkår for tilslutning og forbrugsafregning er i henhold til gældende leveringsbestemmelser og takster. Hvor intet andet er anført regnes eksklusiv moms. 9.2. Beregninger. 9.2.1. Løbende omkostninger (eksklusiv moms). Løbende omkostninger ved opvarmning ved individuel varmepumpe beløber sig til følgende: Service og vedligehold varmepumpeanlæg 12,35 Kr. /Gj El-køb 2.190 Kr./MWh Løbende omkostninger ved opvarmning med fjernvarme beløber sig til følgende: Service og vedligehold 500 Kr. pr. år Abonnement 1.000 Kr./måler Effektafgift 12,00 Kr./m 2 Variabel afgift 12,00 Kr./m 3 9.3. Samlede omkostninger ved varmepumpe. De samlede omkostninger til opvarmning af en åben-lav bygninger på 180 m² ved varmepumpeanlæg kan opgøres som følger: BR10(180 m²) LE2015(180 m²) LE2020 (180 m²) El - køb 9.237 5.326 4.161 kr. Service og vedligehold 563 324 253 kr. Samlede omkostninger 9.800 5.650 4.414 kr. ekskl.moms Samlede omkostninger inkl. 12.250 7.063 5.518 kr. moms Ydelse på lån * 8.402 8.402 8.402 kr. Samlet årlig omkostning inkl. moms 20.652 15.465 13.920 kr. *) Lån til varmepumpeanlæg kr.100.000. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 12

9.4. Samlede omkostninger ved fjernvarmeforsyning. De samlede omkostninger til opvarmning af en åben-lav bygninger på 180 m² ved fjernvarme kan opgøres som følger: BR10(180 m²) LE2015(180 m²) LE2020 (180 m²) Abonnement 1.000 1.000 1.000 kr. Service og vedligehold 500 500 500 kr. Effektafgift 2.160 2.160 2.160 kr. Variabel afgift 2.720 1.960 1.470 kr. Samlede omkostninger ekskl.moms 6.380 5.620 5.130 kr. Samlede omkostninger inkl. moms 7.975 7.025 6.413 kr. Ydelse på lån 5.333 5.081 5.065 kr. Samlet årlig omkostning inkl. moms 13.308 12.107 11.478 kr. 9.5. Sammenligning. Nedenstående skema viser en sammenligning af de samlede omkostninger for de enkelte forbrugskategorier inklusiv moms ved hhv. varmepumpe og fjernvarme: BR10(180 m²) LE2015(180 m²) LE2020 (180 m²) Varmepumpe 20.652 15.465 13.920 kr. Fjernvarmeforsyning 13.308 12.107 11.478 kr. Forskel 7.344 3.358 2.442 kr. Som det fremgår af de to ovenstående skemaer, vil det årligt være billigere at opvarme et BR10 hus, et LE2015 hus eller et LE2020 hus med fjernvarme end det vil være med varmepumpe. 9.6. Meromkostninger til klimaskærm. Konsekvenserne ved at opføre nye bygninger som lavenergibygninger eller ej ønskes vurderet. I SBI rapporten (SBI2009:04) Skærpede krav til nybyggeriet 2010 og fremover fremgår en række nøgletal som benyttes. Værdierne er baserede på erfaringstal fra forskellige bygningskategorier og er udarbejdet som gennemsnit for byggeriet. Der differentieres imellem bygninger, der tilsluttes fjernvarme, og bygninger, der ikke tilsluttes fjernvarme. Priser er opgjort som procentværdier samt absolutte tal (kr./m²), se bilag nr. 1. Meromkostningerne til klimaskærm for LE2015 og LE2020 i forhold til BR10 er tillagt forbruger investeringerne for LE2015 og LE2020. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 13

Merinvestering BR10 Ydelse* LE2015 Ydelse* LE2020 Ydelse* klimaskærm Fjernvarmeforsyning åbnlav - - 90.000 kr. 5.855 kr. 180.000 kr. 11.709 kr. hus på 180 m² Varmepumpe åbn-lav hus på 180 m² -72.000 kr. -4.684 kr. 86.400 kr. 5.620 kr. 180.000 kr. 11.709 kr. *) Meromkostningerne ved klimaskærm forudsættes dækket af et almindeligt kreditforeningslån 5 % over 30 år. Nedenstående skema viser de samlede omkostninger inklusiv moms ved varmepumpe og fjernvarme sammen med tillæg for klimaskærm: BR10(180 m²) LE2015(180 m²) LE2020 (180 m²) Varmepumpe 20.652 15.465 13.920 kr. Tillæg for klimaskærm åbn-lav hus på 180 m² -4.684 5.620 11.709 kr. I alt 15.968 21.085 25.629 kr. BR10(180 m²) LE2015(180 m²) LE2020 (180 m²) Fjernvarme 13.308 12.107 11.478 kr. Tillæg for klimaskærm tæt-lav hus på 180 m² - 5.855 11.709 kr. I alt 13.308 17.962 23.187 kr. Beregningerne viser, at forsyning med fjernvarme og opførelse af bygningerne efter BR10-standard er det billigste alternativ for forbrugerne i alle tilfælde, idet meromkostningerne til klimaskærm er større end besparelsen på varme. 10. Energi- og miljømæssige vurderinger 10.1. Energimæssig vurdering. Da fjernvarmen, som tidligere angivet, er baseret på overskudsvarme fra el-produktion på Nordjyllandsværket samt overskudsvarme fra virksomheder, hvor varmen ellers ville forblive uudnyttet, er en udvidelse af fjernvarmeforsyningsområdet en energimæssig bæredygtig udvikling frem for individuelle varmepumpe, der marginalt set vil indebære et merbrændselsforbrug til fremstilling af el. 10.2. Miljømæssig vurdering. De miljømæssige beregninger fremgår af nedenstående skema: Emissioner Nutidsværdi, over 20 år. Varmepumpe Fjernvarme Projektfordel Forskel i pct. CO2-ækvivalenter (tons) 954 908 46 5% SO2 (kg) 462 109 353 76% NOx (kg) 1.135 474 661 58% Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 14

LE2015-LE2020 Emissioner Nutidsværdi, over 20 år. Varmepumpe Fjernvarme Projektfordel Forskel i pct. CO2-ækvivalenter (tons) 607 728-121 -20% SO2 (kg) 294 87 858 70% NOx (kg) 722 380 1.952 34% 11. Samfundsøkonomisk analyse. 11.1. Systemgrænser og pengestrømme Aalborg Forsyning, Varme har udført analyser af de selskabsøkonomiske konsekvenser. På tilsvarende vis er den samfundsøkonomiske analyse udført for samfundet som helhed, jf. Energistyrelsens retningslinjer af april 2011. Hvor intet andet er anført regnes eksklusiv moms. Samfundsøkonomisk analyse 11.1.1. Forudsætninger. Som forudsætning for den samfundsøkonomiske analyse benyttes Energistyrelsens forudsætninger for samfundsøkonomiske beregninger af september 2012. Beregningerne er udført som marginalbetragtninger, idet omkostninger, som vil være uændrede i de forskellige alternativer, ikke er medtaget. 11.1.2. Samfundsøkonomiske omkostninger over 20 år. De samlede samfundsøkonomiske omkostninger til opvarmning ved fuld udbygning er opgjort i nedenstående skemaer: Resultat Samfundsøkonomi - over 20 år Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr.) Varmepumpe Fjernvarme Projektfordel Forskel i pct. Brændselskøb netto 1.687 272 1.415 84% Forbrugerinvestering 6.202 6.464-262 -4% Selskabsinvestering -492 492 - D&V forbruger 638 399 239 37% D&V selskab 203-203 CO 2 /CH 4 /N 2 O-omkostninger 5* 170-165 -3300% SO 2 -omkostninger 40 9 31 78% NO X -omkostninger 57 24 33 58% Afgiftsforvridningseffekt -287-445 158-55% I alt 8.343 6.603 1.738 21% *) Det bemærkes, at CO 2 omkostninger som følge af elforbrug er indregnet i elprisen, jf. Energistyrelsens retningslinje. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 15

LE2015-LE2020 Resultat Samfundsøkonomi - over 20 år Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr.) Varmepumpe Fjernvarme Projektfordel Forskel i pct. Brændselskøb netto 1.073 218 855 80% Forbrugerinvestering 14.462 12.066 2.396 17% Selskabsinvestering -387 382 - D&V forbruger 638 399 239 37% D&V selskab 163-163 CO 2 /CH 4 /N 2 O-omkostninger 3* 137-134 -4039% SO 2 -omkostninger 25 8 17 69% NO X -omkostninger 37 19 18 48% Afgiftsforvridningseffekt -182-357 175-96% I alt 16.057 12.264 3.791 24% *) Det bemærkes, at CO 2 omkostninger som følge af elforbrug er indregnet i elprisen, jf. Energistyrelsens retningslinje. Som det ses i ovenstående tabeller er der et samfundsøkonomisk overskud ved at vælge fjernvarme i stedet for individuelle varmepumpe i begge beregninger. Dette skyldes fortrinsvis den lave varmepris, samt en mindre investering i fjernvarmealternativet. Vælges fjernvarme, fremgår det endvidere klart, at det samfundsøkonomisk set er dyrere at bygge efter LE2015-LE2020-standard, end efter. 11.2. Selskabsøkonomi. 11.2.1. Forudsætninger. Som forudsætning for den selskabsøkonomiske analyse benyttes gældende elpriser inklusive afgifter. Som stigningstakt for priserne benyttes Energistyrelsens forventede stigningstakt for samfunds-økonomiske energipriser. Analysen er som den samfundsøkonomiske analyse udfærdiget som marginalbetragtning, idet omkostninger, som vil være uændrede i de begge beregninger, ikke er medtaget. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 16

11.2.2. Selskabsøkonomiske omkostninger over 20 år. De samlede selskabsøkonomiske omkostninger til levering af fjernvarme ved fuld udbygning er opgjort i nedenstående skemaer: Selskabsøkonomi - AKF fjernvarme - over 20 år Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr.) inkl. afgifter, ekskl. moms Omkostninger Varmekøb 2.809 Transmissionsudgifter 110 Investeringer og byggemodningsbidrag 15 % -421 D&V 26 Omkostninger i alt 2.524 Indtægter Tilslutningsafgift og byggemodningsbidrag 85 % 472 Abonnement og målerleje 681 Effektbidrag 1.748 Varmesalg 1.945 Kraftvarmetillæg 0 Indtægter i alt 4.846 Samlet resultat selskabsøkonomi 2.322 LE2015-LE2020 Selskabsøkonomi - AKF fjernvarme - over 20 år Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr.) inkl. afgifter, ekskl. moms Omkostninger Varmekøb 2.252 Transmissionsudgifter 88 Investeringer og byggemodningsbidrag 15 % -331 D&V 21 Omkostninger i alt 2.030 Indtægter Tilslutningsafgift og byggemodningsbidrag 85 % 380 Abonnement og målerleje 681 Effektbidrag 1.748 Varmesalg 1.421 Kraftvarmetillæg 0 Indtægter i alt 4.231 Samlet resultat selskabsøkonomi 2.201 Positivt resultat angiver overskud for Aalborg Forsyning, Varme. Investeringer er beregnet som Fjernvarmeforsyningens investeringer, dvs. udgifter til hoved- og stikledninger fratrukket investeringsbidrag og stikledningsbidrag fra forbrugerne. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 17

11.3. Følsomhedsvurderinger. Udbygning af de to etaper er afhængig af mange forhold, som Aalborg Forsyning, Varme ingen indflydelse har på, f.eks. prisniveauer for nybyggeri, befolkningstilgangen og tilflytningen i øvrigt. Da lavenergihuse efter den nye bekendtgørelse ikke kan tvinges tilsluttet den kollektive varmeforsyning, kan det ikke udelukkes, at der opføres lavenergihuse, hvor bygherren ikke ønsker boligen opvarmet via en tilslutning til fjernvarme. Derudover har de seneste års udvikling i Danmark afstedkommet stor usikkerhed på anlægsinvesteringer. 11.3.1. Samfundsøkonomisk vurdering. Vurderingen af de samfundsøkonomiske konsekvenser er typisk behæftet med stor usikkerhed. Der er således gennemført følsomhedsberegninger på variationer af flere af de anvendte forudsætninger, herunder en langsommere udbygning af de to etaper. en tilslutningsprocent på 85 %. en forhøjelse af anlægspriserne med 20 %. Resultaterne af følsomhedsberegningerne fremgår nedenfor. Følsomhedsberegninger Samfundsøkonomi Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr) Varmepumpe Fjernvarme Projektfordel Forskel i pct. Almindeligt scenarium 8.383 6.603 1.780 21% Langsommere udbygning 8.878 6.804 2.074 23% 85 % udbygning 7.068 6.236 832 12% 20 % forøgelse af anlægspriser 9.583 7.224 2.359 25% LE2015-LE2020 Følsomhedsberegninger Samfundsøkonomi Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr) Varmepumpe Fjernvarme Projektfordel Forskel i pct. Almindeligt scenarium 16.057 12.264 3.793 24% Langsommere udbygning 15.576 12.070 3.506 23% 85 % udbygning 14.864 11.904 2.960 20% 20 % forøgelse af anlægspriser 18.949 12.903 6.046 32% Som det fremgår af beregningsresultaterne, er der ikke den store afvigelse mellem de 3 følsomhedsberegninger og udgangspunktet. Fjernvarme vil i alle tilfælde udgøre det samfundsøkonomiske set bedste alternativ, lige som det i alle tilfælde er samfundsøkonomisk billigst at bygge efter, end efter LE2015-LE2020. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 18

11.3.2. Selskabsøkonomisk vurdering. Ved vurdering af selskabsøkonomiens følsomhed i relation til de samme scenarier, der er anvendt til vurdering af de samfundsøkonomiske forhold, fås følgende resultater: Følsomhedsberegninger Selskabsøkonomi Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr) Omkostninger Intægter Resultat Almindeligt scenarium 2.524 4.846 2.322 Langsommere udbygning 2.310 4.313 2.003 85 % udbygning 2.416 4.119 1.703 20 % forøgelse af anlægspriser 2.640 4.846 2.206 LE2015-LE2020 Følsomhedsberegninger Selskabsøkonomi Nutidsværdi (2011-prisniveau - 1.000 kr) Omkostninger Intægter Resultat Almindeligt scenarium 2.030 4.231 2.201 Langsommere udbygning 1.866 3.763 1.897 85 % udbygning 1.994 3.596 1.602 20 % forøgelse af anlægspriser 2.146 4.231 2.085 Det ses, at der under alle omstændigheder er positiv selskabsøkonomi. 11.4. Konklusion. I projektforslaget er der gennemført beregninger af de samfundsøkonomiske omkostninger ved varmeforsyning af boligområdet ved Griegsvej/Frejlev med fjernvarme (projekt) og individuelle varmepumpe (referencen). Der er udført 2 samfundsøkonomiske beregninger med og LE2015-LE2020 med fjernvarme (projekt) og med varmepumpe (referencen). Beregningerne viser et samfundsøkonomisk overskud ved fjernvarmealternativet frem for individuelle varmepumper på mellem ca. 1,8 mio. kr. til 3,8 mio. kr. (akkumuleret nutidsværdi over 20 år) i de 2 scenarier. Endvidere viser beregningerne, at det ikke er samfundsøkonomisk fordelagtigt at bygge efter LE2015-LE2020 i forhold til, da meromkostningerne til øget klimaskærm overstiger besparelserne. Dette skyldes, at den marginale samfundsøkonomiske fremstillingspris på fjernvarme hos Aalborg Forsyning, Varme er lav, hvilket beror på, at varme dels består af omkostningsneutral overskudsvarme fra Aalborg Portland, og dels består af varme fremstillet på Nordjyllandsværket med meget høj varmevirkningsgrad. Aalborg Forsyning, Varme Projektansøgning for etablering af fjernvarme i Frejlev, januar 2013 side 19