TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Bygge- og Ejendomsudvalget Mødedato: Tirsdag den 13. marts 2018 Mødetidspunkt: 8:30 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Allan Andersen, Brian Bruun, Einer Lyduch, Frants Nielsen, Ingelise Andersen, Klaus Bach, Lars Hein, Liv Gam, Vibeke Rasmussen Frants Nielsen, Liv Gam
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Meddelelser...3 3. Kongelundsvej 603 - Lovliggørende landzonetilladelse...4 4. Omdannelse af erhvervsejendom til boligformål, Præstefælledvej 43-45...6 5. Eventuelt...8 Bilagsoversigt...9 1
1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 18/6964 Sagsansvarlig: dho.tf Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Liv Gam INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at dagsordenen godkendes. BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 13-03-2018 Dagsordenen godkendtes. 2
2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 17/33092 Sagsansvarlig: hmy.tf Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Liv Gam RESUMÉ A) Oversigt over Planhierakiet. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at meddelelserne tages til efterretning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Planoversigt 53704/18 2 Åben Planhieraki 53703/18 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 13-03-2018 Indstillingen tiltrådt. 3
3. Kongelundsvej 603 - Lovliggørende landzonetilladelse Åben sag Sagsnr.: 14/15983 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Liv Gam RESUMÉ Ejerne af Kongelundsvej 603, 2791 Dragør, har fremsendt en fornyet ansøgning om landzonetilladelse til lovliggørelse af 4 eksisterende bygninger, et hønsehus samt at anvende ejendommen til erhverv, slamsugerservice. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER På ejendommen Kongelundsvej 603 er al bebyggelse opført uden landzone- eller byggetilladelse. Ejerne af ejendommen ønsker at få lovliggjort bygninger og anvendelsen af ejendommen og har tidligere ansøgt om landzonetilladelse. Den 6. december 2016 besluttede Bygge- og Ejendomsudvalget at ville genbehandle ansøgningen om landzonetilladelse med henblik på en eventuel tilladelse, når ejendommen er lovliggjort. Ejerne har efterfølgende fjernet ulovligt placerede containere og bygninger, som ikke søges lovliggjort, og alle tidligere ulovlige beboere er fraflyttet adressen. På den baggrund behandles ansøgningen om landzonetilladelse påny. Nedenstående er en tabel over de bygninger, som søges lovliggjort, deres anvendelse og størrelse. Alle bygninger er i et plan og uden udnyttelig tagetage. Bygningerne fremstår enten som bindingsværk med puds eller bræddebeklædning. Tagene er beklædt med stålplader eller tagpap. Bygningsnummer Anvendelse Størrelse 001 Kontor 118 m2 + 15 m2 overdækning 003 Garage 97 m2 004 Lager 42 m2 005 Lager 33 m2 006 Hønsehus 5 m2 Der er to bygninger, som har mindre overskridelser af transportkorridoren. Overskridelserne er markeret med en rød cirkel på et luftfoto af ejendommen, se bilag. Dette forhold vurderes af Teknisk Forvaltning til at være af underordnet karakter. Dog kan der ikke gives tilladelse til andet inden for transportkorridoren. Transportkooridoren er en langsigtet arealreservation til fremtidig teknisk infrastruktur. Reservationen har eksisteret i regionplanlægningen siden 1982. Transportkorridoren er siden Fingerplan 2013 reduceret til et 200 m bredt bælte om en eksisterende hovedtransmissionsledning. Ledningen passerer gennem Tårnby Kommune fra Hvidovre til Dragør mod Sverige. Ejerne ønsker at anvende ejendommen til slamsugerservice, hvilket ejendommen har været anvendt til i en årrække, dog uden den fornødne landzonetilladelse. Anvendelsen indbefatter administration, personalerum samt parkering og vedligehold af maskiner så som lastbiler, anhængere og traktorer. 4
Der vil ikke blive givet tilladelse til håndtering af nogen form for slam, eller andet som er håndteret med virksomhedens maskiner, på ejendommen. Der vil udelukkende blive givet tilladelse til opbevaring og vedligeholdelse af maskiner og materielt, samt personale faciliteter. HØRING Ansøgningen om landzonetilladelse har været i nabohøring i overensstemmelse med Planlovens bestemmelser. Forvaltningen har ikke modtaget høringssvar. LOVGRUNDLAG Etableringen af bygninger og ændret anvendelse (slamsugervirksomhed) i landzonen kræver landzonetilladelse i henhold til Planlovens 35 stk. 1. Planlovens 55 giver mulighed for at stille vilkår i forbindelse med tilladelser givet efter 35 stk. 1. Hvilke vilkår, der lovligt kan stilles, er ikke angivet i planloven, men det følger af almindelige forvaltningsretlige regler, at et vilkår skal være begrundet i hensyn, der kan varetages efter den pågældende lov, og at vilkårene skal stå i et rimeligt forhold til afgørelsen. Link til Planloven: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=176182 INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der gives landzonetilladelse til lovliggørelse af de ansøgte bygninger, idet der efterfølgende skal indhentes byggetilladelse. 2. at der gives tilladelse til virksomhed - udelukkende opbevaring og vedligeholdelse af maskiner og materiel samt personalefaciliteter. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bygge- og Ejendomsudvalget d. 06-12-2016 40737/18 2 Åben Tegninger over bygninger som søges lovliggjort - Kongelundsvej 4509/18 603 3 Åben Billeder efter fjernelse af bygninger og containere - Kongelundsvej 274457/17 603 4 Åben Opfyldning af betingelser 158100/17 5 Åben Ortofoto med transportkorriodor 132705/16 6 Åben Ortofoto over eksisterende bygninger som søges lovliggjort 137009/16 7 Åben Ortofoto over ejendom efter nedrivning af bygninger og fjernelse af containere 54455/18 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 13-03-2018 Indstillingen tiltrådt. 5
4. Omdannelse af erhvervsejendom til boligformål, Præstefælledvej 43-45 Åben sag Sagsnr.: 17/14147 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Liv Gam RESUMÉ Teknisk Forvaltning har fra ejer af ejendommen, Præstefælledvej 43-45, modtaget et projekt om at omdanne den nuværende erhvervsejendom til boligformål. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Bygge- og Ejendomsudvalget tog i august 2017 stilling til, at ejendommen kunne omdannes til boligformål, men ønskede ikke at det fremsendte projekt med rækkehuse med en bebyggelsesprocent på 60 skulle fremmes. Udvalget besluttede, at der kunne igangsættes lokalplanarbejde for et rækkehusprojekt med en bebyggelsesprocent på 40, hvis ejer ønskede det. Ejer har ikke ønsket denne mulighed, men ønsker, at der udarbejdes lokalplan for en udstykning af grunden i 4 parceller i overensstemmelse med kommuneplanens bestemmelser. Området er omfattet af kommuneplanens rammeområde 1B03, der udlægger området til åben-lav boligbebyggelse med en bebyggelsesprocent på 25. På ejendommen ligger i dag GF Forsikring i en bygning, der med mindre ændringer kan ombygges til boligformål. Ejer af ejendommen ved endnu ikke, om denne bygning skal fortsætte med erhvervslejemålet eller omdannes til boligformål, men den øvrige bebyggelse ønskes nedrevet og udstykket med henblik på opførelse af 3 nye parcelhuse. Ejendommen fremstår i dag som en erhvervsejendom (VVS virksomhed + GF Forsikring), med diverse oplag i forbindelse hermed. På de omgivende arealer findes primært fritliggende parcelhuse, men også i mindre omfang liberale erhverv. Nabo til ejendommen er lærerforeningens hus. Bebyggelsen på ejendommen består af en rød murstensbygning fra 1960 erne (GF Forsikring) samt en ældre gulpudset bebyggelse med struktur af en ældre gård. Ejendommen er ikke vurderet bevaringsværdig. Grunden er kortlagt som forurenet og oprenses i forbindelse med evt. omdannelse til boligformål. Ejendommen er omfattet af en ældre deklaration, der tillader grunde udstykket med en størrelse på minimum 500 m2 og en facadelængde på minimum 14 m. En udstykning af grunden, der overholder dette, vil dels forudsætte, at GF bygningen nedrives, dels vil grundene få en uhensigtsmæssig udformning og størrelsesfordeling. 6
Teknisk Forvaltning har ud fra en gennemgang af det omkringliggende område vurderet, at grundene bør udstykkes med en størrelse på ikke under 600 m2, eksklusiv evt. kotelet ben. Det fremsendte udstykningsforslag overholder dette. Med en bebyggelsesprocent på 25 vil den foreslåede udstykning give mulighed for opførelse af boliger på mellem 155 og 177 m2. Hæves bebyggelsesprocenten til 30 (som fastlagt i bygningsreglementet), vil boligerne kunne opføres med en størrelse mellem 185 og 210 m2. Den eksisterende VVS virksomhed forventes at flytte til Kirstinehøj, hvis lokalplanlægningen gennemføres efter ejers ønske. LOVGRUNDLAG Projektet er vurderet lokalplanpligtigt i henhold til Planlovens 13, idet omdannelsen vil være en væsentlig ændring i det bestående miljø og i strid med den gældende deklaration for området. Deklarationen vil blive aflyst i forbindelse med evt. lokalplanlægning. I og med at projektet er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, og området ikke i forvejen er omfattet af en lokalplan, har kommunen pligt til at udarbejde en lokalplan. Der er dog ingen pligt til, at lokalplanen skal have et indhold, der følger ejers ønsker. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, /BGR 1. at der igangsættes planarbejde for omdannelse af ejendommen Præstefælledvej til åben-lav bebyggelse med udgangspunkt i det fremsendte udstykningsforslag. 2. at bebyggelsesprocenten for området i forbindelse med planarbejdet hæves til 30, svarende til bestemmelserne for fritliggende huse i bygningsreglementet. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgning om ny lokalplan for 4 grunde på Præstefælledvej 43-45 33701/18 2 Åben Udstykningsforslag 33701/18 3 Åben Præstefælledvej 43-45, ansøgning om udarbejdelse af lokalplan for 186693/17 boliger 4 Åben Prioritering lokalplaner til udarbejdelse 2018.docx 48964/18 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 13-03-2018 Indstillingen tiltrådt. 7
5. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 18/6964 Sagsansvarlig: dho.tf Fraværende: Afbud: Frants Nielsen, Liv Gam BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 13-03-2018 Intet. 8
Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Planoversigt (53704/18) 2. Planhieraki (53703/18) 3. Kongelundsvej 603 - Lovliggørende landzonetilladelse 1. Bygge- og Ejendomsudvalget d. 06-12-2016 (40737/18) 2. Tegninger over bygninger som søges lovliggjort - Kongelundsvej 603 (4509/18) 3. Billeder efter fjernelse af bygninger og containere - Kongelundsvej 603 (274457/17) 4. Opfyldning af betingelser (158100/17) 5. Ortofoto med transportkorriodor (132705/16) 6. Ortofoto over eksisterende bygninger som søges lovliggjort (137009/16) 7. Ortofoto over ejendom efter nedrivning af bygninger og fjernelse af containere (54455/18) 4. Omdannelse af erhvervsejendom til boligformål, Præstefælledvej 43-45 1. Ansøgning om ny lokalplan for 4 grunde på Præstefælledvej 43-45 (33701/18) 2. Udstykningsforslag (33701/18) 3. Præstefælledvej 43-45, ansøgning om udarbejdelse af lokalplan for boliger (186693/17) 4. Prioritering lokalplaner til udarbejdelse 2018.docx (48964/18) 9