Side 1 af 13 REFERAT fra Udvalget for Børn og Unges møde den 29. november 2007 ÅBEN DEL 1. Meddelelser 2. Dagtilbud - omlægning af pladser FOA - Dialogmøde omkring det kommunale grundlag - 3. herunder dagplejernes arbejdsvilkår - underskriftindsamling 4. Dagtilbud - Organisering og ledelse - struktur 5. Fælles ledelse - Gl. Ulfborg-Vemb 6. Pressen 7. Eventuelt PERSONSAGS DEL 8. Personsag 9. Personsag
Side 2 af 13 Udvalget for Børn og Unge den 29. november 2007 kl. 12.00 Deltagere: Fremmøde Rolle Deltager Bemærkning Ja Formand Ole Stride Ja Udvalgsmedl Morten Flæng Ja Udvalgsmedl Karsten Filsø Ja Udvalgsmedl Kirsten Linde H. C. Østerby (A) deltog i stedet for Kirsten Linde (A), som har orlov. H. C. Østerby (A) deltog fra kl. 14.40. Ja Udvalgsmedl Sven Erik Ramsgaard Ja Udvalgsmedl Fouad Saleh Karnib Ja Udvalgsmedl Mathilde Traberg
Side 3 af 13 Udvalget for Børn og Unge den 29. november 2007 kl. 12.00 ÅBEN DEL: 1. 032601-2007 Meddelelser Kopi af brev til Holstebro Dagblad fra en borger angående forhold i dagplejen. Henvendelse fra Bestyrelsen ved Borbjerg Børnehave angående forholdene for de 0-6 årige børn i området. Henvendelse fra en række borgere angående 2½ årige børn i børnehave - til uddeling. FOA fremsender bladet "Den pædagogiske pladsanviser" - til uddeling. Orientering om underskriftsindsamling fra forældre m.fl.
Side 4 af 13 Notat vedr. børn optaget i børnehave inden 3 år pr. 01.01.2008. sstatus: Behandlet, indstillet til: 038936-2007 Dagtilbud - omlægning af pladser BE/AL/MD - BU - ØK - BY 2. I forbindelse med vedtagelsen af budget 2007 besluttede Sammenlægningsudvalget, at man skulle omdanne fritidshjem til skolefritidshjem. Udvalget for Børn og Unge indledte i foråret 2007 processen ved at omdanne de institutioner der kun indeholdt fritidshjem til skolefritidshjem. Efterfølgende fulgte de integrerede institutioner. I den forbindelse var det nødvendigt at ændre på en række bygningsmæssige forhold, således at lokaler, der før havde huset børnehavebørn kunne rumme fritidshjemsbørn og omvendt. Midlerne til renovering og istandsættelse af disse lokaler blev aftalt finansieret af puljen til Skoleudbygning. Der foreligger nu projekter for ombygning af flg. institutioner: Malehuset, BUM, Holbergshaven og Wagnerhus. Der søges om en anlægsbevilling og frigivelse af rådighedsbeløb fra puljen til skoleudbygning. I forbindelse med Byrådets vedtagelse af budgettet for 2007, blev der afsat i alt 11.600.000 kr. til skoleudbygning. Der er tale om følgendende projekter: Malehuset: 146.000 kr. BUM: 360.000 kr. Holbergshaven: 110.000 kr. Wagnerhus: 200.000 kr. Herefter vil der restere 1.957.500 kr. i puljen til skoleudbygning.
Side 5 af 13 Budgetafdelingen har ikke yderligere bemærkninger til fagforvaltningens sagsfremstilling. Udvalget for Børn og Unge indstiller: at der meddeles en samlet anlægsbevilling på 816.000 kr. til ombygning af institutioner i forbindelse med omdannelse af fritidshjem til skolefritidshjem at der frigives rådighesbeløb til ombygning til følgende institutioner: Malehuset på 146.000 kr., BUM på 360.000 kr., Holbergshaven på 300.000 kr. og Wagnerhus på 200.000 kr. Projekterne finansieres af de samlede anlægspuljer til skoleudbygning Projektet i Wagnerhus er endnu ikke færdigprojekteret. I 2007 er gennemført en række mindre ændringer med henblik på at kunne optage ekstra børn i vuggestuen og børnehaven i det tidlige efterår. Samlet arbejdes der med at etablere 1 vuggestue- og 1 børnehavegruppe i de tidligere fritidshjemslokaler. Samtidig skabes der mulighed for at indrette et grupperum til gæstedagpleje og en gruppe til 4-5 børn med særlige behov. Projektet indebærer bl.a. ændringer af toiletter, udvidelse af krybberum, gulvvarme og isætning af ekstra vindue. en følges. Rådighedsbeløbet for Holbergshaven rettes fra 300.000 kr. til 110.000 kr.
Side 6 af 13 Desuden fremsendes til behandling i Økonomiudvalget den 5. december 2007 med anmodning om anlægsmidler til etablering af vuggestuepladser og gæstedagpleje i Wagnerhus og frigivelse af rådighedsbeløb til samme formål. Finansiering anvises via anlægspulje til skoleudbygning. Forinden fremsendelse, bemyndiges formanden til at godkende projektoplægget, som danner baggrund for anmodning om frigivelse af anlægsmidlerne. H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 046119-2007 FOA - Dialogmøde omkring det kommunale grundlag - herunder dagplejernes arbejdsvilkår - underskriftindsamling BE/MD - BU 3. Den 21. november er der afholdt dialogmøde med repræsentanter fra Foa vedrørende det kommunale visiteringsgrundlag for dagtilbud - her under om Dagplejernes arbejdsvilkår. Resultate af mødet fremgår af vedhæftede bilag. Til drøftelse i udvalget.
Side 7 af 13 Se nedenstående. Et enigt Udvalg ser indholdet i mødereferatet af den 21. november 2007 fra dialogmøde med FOA (bilag i sagen) som et godt udgangspunkt for at løse det aktuelle, ekstraordinære behov for pladser til de yngste børn og det videre arbejde med at forbedre dagplejernes forhold. Der blev givet en aktuel orientering om pladssituationen. H. C. Østerby (A) deltog ikke i sagens behandling. sstatus: Behandlet, indstillet til: 044754-2007 Dagtilbud - Organisering og ledelse - struktur BE/MD BU Af Budgetforudsætningerne for 2007 fremgår følgende: 4. Daginstitutionernes og skolernes geografiske placering og spredning i den nye Holstebro Kommune gør det naturligt og ønskeligt at overveje alternative strukturer relaterende til ledelse, administration, møder, kompetencer m.m.. Formålet med dannelse af disse alternative strukturer er bl.a. at sikre sammenhæng, rationalitet og et smidigt samarbejde.
Side 8 af 13 Det er værdifuldt, at strukturer og organisering baseres på fællesskaber byggende på decentral kompetence og forpligtende ansvar vedr. personale, økonomi, faglig kvalitet og udvikling sammen med forpligtende ansvar og loyalitet overfor den fælles virksomhed på Børne- og Ungeområdet omfattende såvel normalområdet som området for børn og unge med særlige behov og i sidste ende hele den nye Holstebro Kommune. Overvejelserne er i 2006 påbegyndt i chefgruppen på Børne- og Ungeområdet gående ud på en geografisk områdeinddeling af den nye kommune, som skaber sammenhæng og giver mulighed for et tæt og forpligtende tværfagligt samarbejde i overskuelige enheder. De endelige strukturer og den endelige organisering skal imidlertid udvikles i et gensidigt samarbejde mellem alle involverede politiske, administrative og udførende instanser, så de enkelte enheder og lag i organisationen får et ægte og reelt medejerskab. Områdeopdeling Opdelingen af institutioner i områder bestående af skole-, institutionsog dagplejedistrikter, der skal indgå i forpligtende fællesskaber omkring arbejdet med områdets børn og unge, sker med henblik på at styrke det tværfaglige samarbejde. Fælles ledelse Hovedlinjerne i strukturændringerne er at små institutioner sammenlægges til større enheder under fælles ledelse, samt at fritidshjem og fritidshjemsafdelinger omdannes til skolefritidshjem under skolens ledelse. Sammenlægningen af institutionsenheder under fælles ledelse sker hvor det er muligt primært ved naturlig afgang i institutionernes ledelsesteam. De herved frigivne økonomiske ressourcer bringes i spil i bl.a. med henblik på omplacere de ledelsesmæssige og administrative opgaver i forbindelse med indførelse af fælles ledelse. Udvalget besluttede på sit møde den 1. november 2007: På baggrund af hvidbog nr. 1 og 6 foretages en temadrøftelse om organisering og ledelse på institutionsområdet. Til udvalgets drøftelse. Forvaltningen indstiller:
Side 9 af 13 at processen frem mod fælles ledelse for kommunale dagtilbud igangsættes med henblik på gennemførelse fra 1. januar 2009. at der nedsættes en projektstyregruppe med politisk deltagelse, som udarbejder den overordnede plan for processen, inddragelse af projektets interessenter og evaluering. Hvidbog nr. 1, Dagtilbud Hvidbog nr. 6 Dagtilbud Forvaltningen præsenterede et oplæg om baggrunden og erfaringerne med fællesledelse/områdeledelse. Udvalget ser mange værdifulde elementer i tankerne bag fællesledelse/områdeledelse, men finder, at afsættet for fællesledelse/områdeledelse bør være lokale ønsker om omlægninger, sammenlægninger m.v. Ved ansættelse af nye ledere og evt. oprettelse af nye institutioner/afdelinger ser Udvalget gerne de præsenterede tanker og idéer medtænkt og om muligt realiseret. Umiddelbart ser Udvalget gerne, at der indgås decentrale fællesskaber omkring administrative opgaveløsninger, så der kan frigøres pædagogisk ledelsesenergi. sstatus: Behandlet, indstillet til:
Side 10 af 13 5. 044781-2007 Fælles ledelse - Gl. Ulfborg-Vemb BE/MD - BU Institutionerne i Ulfborg-Vemb har rettet henvendelse til Udvalget for Børn og unge med henblik på at drøfte mulighederne for fælles ledelse. Udvalget for Børn og Unge besluttede på sit møde den 1. november 2007: Repræsentanter fra Ulfborg Børnehave, Vemb Børnehave og dagplejen Ulfborg-Vemb indbydes på baggrund af deres henvendelse om fællesledelse til dialog med Udvalget den 29. november 2007, kl. 15.30. Til drøftelse. Se nedenstående. Fire repræsentanter fra Ulfborg-Vemb motiverede ønsket om at
Side 11 af 13 etablere fælles ledelse for Dagplejen, Ulfborg Børnehave og Vemb Børnehave. Udvalget gav tilsagn om, at arbejdet kan fortsætte. Udvalget anmoder om fortløbende at blive orienteret om sagens forløb. sstatus: Behandlet, indstillet til: 6. 032605-2007 Pressen Der udsendes en pressemeddelelse som kvittering for de mange bidrag/henvendelser i anledning af det aktuelle behov for pladser til de yngste børn. sstatus: Behandlet, indstillet til:
Side 12 af 13 7. 032611-2007 Eventuelt Intet. sstatus: Behandlet, indstillet til:
Side 13 af 13 Udvalget for Børn og Unge den 29. november 2007 kl. 12.00 PERSONSAGS DEL: Personsag 8. Personsag 9.