OPI-AFTALE 2B Offentligt køb af udviklingsydelse fra en eller flere private parter Artikel 16 f-undtagelse VERSION 1. DECEMBER 2014 OFFENTLIGE PARTER: REGION SYDDANMARK (HERUNDER SYGEHUS LILLEBÆLT, OUH, SYDVESTJYSK SYGEHUS, PSYKIATRIEN OG SYGE- HUS SØNDERJYLLAND) SAMT ESBJERG KOMMUNE VEJEN KOMMUNE AABENRAA KOMMUNE VARDE KOMMUNE ODENSE KOMMUNE PRIVAT PART: NEXT STEP CITIZEN Nærværende aftale er modificeret i forhold til de originale OPI modelaftaler, som OPI-Lab og Living Lab Denmark står bag, og som er udarbejdet af Rønne & Lundgren Advokatfirma i samarbejde med advokatfirmaet Poul Schmith / Kam-
meradvokaten og OPI-Labs juridiske arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra Syddansk Universitet og Region Syddanmark. En høringsgruppe bestående af bl.a. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen samt Erhvervs- og Vækstministeriets statsstøttesekretariat har været involveret og bidraget til processen omkring udarbejdelsen af de originale modelaftaler. Til sammenligning kan aftalerne downloades i deres originale form på OPI-Labs hjemmeside opilab.dk og på Living Lab Denmarks hjemmeside livinglabdenmark.com i
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. PARTER 42 2. BAGGRUND OG FORMÅL 42 3. DEFINITIONER 72 4. OPI-PROJEKTET 72 5. SAMARBEJDSFORM 82 6. PROJEKTETS ØKONOMISKE RAMME 92 7. DEN PRIVATE PART'S FORPLIGTELSER 102 8. MEDARBEJDERE 102 9. DE OFFENTLIGE PARTER`S BIDRAG 112 10. RETTIGHEDER 112 11. UDBUDSMÆSSIGE FORHOLD 122 12. OFFENTLIGGØRELSE OG HEMMELIGHOLDELSE 122 13. NYE PARTERS INDTRÆDEN 132 14. MISLIGHOLDELSESBEFØJELSER, HERUNDER ERSTATNING 132 15. AFTALENS OPHØR 142 16. TVISTER 162 17. UNDERSKRIFTER 172 i
BILAGSOVERSIGT bilag 1: bilag 2: bilag 3: bilag 4: Bevillingstilsagn Projektbeskrivelse, tidsplan og budget Forskrift om logbog og dokumentation Budget ii
1. PARTER Region Syddanmark (herunder Sygehus Lillebælt, OUH, Sydvestjysk sygehus, Psykiatrien og Sygehus Sønderjylland) Damhaven 12 7100 Vejle CVR-nr: 29 19 09 09 (Region Syddanmark) samt: Varde Kommune, Bytoften 2, 6800 Varde, cvr-nr: 29 18 98 11 Vejen Kommune, Rådhuspassagen 3, 6600 Vejen, cvr-nr: 29 18 98 38 Odense Kommune; Flakhaven 2, 5000 Odense C, cvr-nr: 35 20 91 15 Aabenraa Kommune, Skelbækvej 2, 6200 Aabenraa, cvr-nr: 29 18 98 54 Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg, cvr-nr: 29 18 98 03 (kommunerne) (tilsammen de offentlige parter) og Next Step Citizen A/S Edison Park 1 CVR-nr: 34 58 38 38 (den private part) har den 27. 11. 2014 indgået nærværende OPI-aftale. 2. BAGGRUND OG FORMÅL 2.1 Udbredelse af digitale borgerløsninger er nødvendigt for at imødegå fremtidige udfordringer fra demografi (stigende ældreandel) og vigende offentlige ressourcer. Forudsætningen for en effektiv udbredelse og drift af digitale borgerløsninger er etablering af en fast infrastruktur en digital landevej mellem borger, kommune og region. 4
2.2 De offentlige parter ønsker på denne baggrund at gennemføre et offentligtprivat innovationssamarbejde (OPI-Projektet) i relation til de indgåede sundhedsaftaler: sundhed gennem et rehabiliterende samarbejde med borgeren, sundhed for alle og sundhed med sammenhæng. Ved at skabe en infrastruktur for digitale borgerløsninger, skaber man samtidig en del af det fundament, der gør ovenstående muligt. Samtidig understøtter projektet princippet om at udnytte Syddanmarks styrkeposition på det velfærdsteknologiske område. I sundhedsaftalerne står der helt konkret at Der skal sigtes imod bæredygtige rammebetingelser for udvikling og implementering af digitale borgerløsninger løsninger. Heri indgår inddragelse af borgernes eget udstyr i videst muligt omfang. Den Digitale Landevej bidrager til at gøre dette muligt ved helt konkret at realisere følgende udviklingsområde i sundhedsaftalerne: Etablering af en fælles infrastruktur, som giver adgang til tværsektorielle services og samarbejde samt let adgang for borgeren i hjemmet til at komme i kontakt til sundhedsvæsenet via video- og dataopkobling. Derudover ønsker den offentlige part at arbejde med de 3 følgende udviklingsmål: A. at beskrive specificere og afprøve løsninger, der kan billiggøre håndteringen/administrationen af digitale borgerløsninger løsninger, så anvendelse af digitale borgerløsningerløsninger kan blive en reel mulighed for det kliniske og sundhedsfaglige personale, hvor det kan give værdi for patienten B. at afdække, specificere og afprøve muligheden for at de samme teknologiske løsninger kan anvendes på tværs af sektorerne, så borgeren kun skal have én videoopkobling og f.eks. ét blodtryksapparat derhjemme C. at specificere og afprøve standarder og snitflader, der gør det muligt at integrere data til epj, eoj og lægesystemer samt at anvende den teknologi (fx smartphone, pc, tv, tablet) og det måleapparatur som borgeren allerede selv har investeret i. Muligheden for at anvende teknologi på lavest effektive teknologiske niveau skal afprøves. 2.3 Den private part ønsker gennem deltagelse i OPI-Projektet at udvikle egen viden og indsigt om projektets visioner. Den private part har et behov for at arbejde med anvendelse af infrastruktur komponenter, der kan understøtte stor skaladrift af digitale borgerløsninger i et fler-leverandørmiljø med fokus på det tværsektorielle samarbejde. Desuden er det hensigten at opnå viden om hvordan man kan inddrage borgerens eget udstyr på en måde der stadig sikrer datakvalitet og sikkerhed samt operationel driftsstabilitet. 2.4 Baggrunden og konkrete udviklingsmål for parternes samarbejde fremgår i øvrigt af projektbeskrivelse og tidsplan i bilag 2. 5
2.5 Det påhviler den private part som en del af deltagelsen i OPI-projektet at levere de ydelser, der fremgår af pkt. 7. 2.6 Denne aftale regulerer parternes rettigheder og forpligtelser i den henseende, at aftalen anses for omfattet af EU udbudsdirektivets artikel 16 f., da en eller flere af følgende vilkår er gældende for projektet: A. Rettighederne til den fælles skabte viden tilfalder ikke alene de offentlige opdragsgivere, som det er nærmere beskrevet i afsnit 10 og 12. B. Den deltagende private part modtager ikke fuldt markedsvederlag for deres ydelser jf. afsnit 6. 2.7 Projektet gennemføres i fuld åbenhed ud fra en hensigt om: A. at sikre gennemsigtighed i samarbejdet og respektere ligebehandlingsprincippet jf. god offentlig forvaltningsskik B. at eliminere eventuelle videns- og tidsmæssige fordele som den deltagende private part vil kunne opnå gennem projektdeltagelsen, og som vil kunne føre til inhabilitet i forbindelse med et eventuelt fremtidigt indkøb fra de deltagende offentlige parters side C. at eliminere ulovlige statsstøtteretslige fordele, der i modsatte fald ellers måtte tilgå den private part i projektet i form af eksklusiv værdifuld viden. Den offentlige projektledelse skal løbende i projektperioden sammenholde værdien af andre eventuelle statsstøtteretslige fordele tilgået den private part som resultat af projektdeltagelsen i forhold til dennes bidrag. I det tilfælde hvor værdien af disse statsstøtteretslige fordele fordelt på den private part overstiger værdien af bidraget fra denne, er den private part forpligtet til at udligne dette gennem kontantbetaling til de offentlige parter. 2.8 De offentlige midler, som de offentlige parter tilfører OPI-Projektet (direkte og indirekte udgifter) har sin årsag i de offentlige parters formål med projektdeltagelsen som angivet i punkt 2.2. Der ydes efter aftale vederlag jf. punkt 2.6B til den private part, som betaling for de ydelser, den private part skal levere. 2.9 Region Syddanmark gennemfører OPI-Projektet med hjemmel i myndighedsfuldmagten og Bekendtgørelse om regionernes adgang til levering af sygehusydelser m.v. til offentlige myndigheder og private virksomheder samt regionernes adgang til at indgå i samarbejder med offentlige myndigheder og private virksomheder BEK nr 905 af 01/07/2011. 6
2.10 Kommunerne gennemfører OPI-Projektet med hjemmel i Kommunalfuldmagten, idet projektet understøtter kommunernes fremtidige planlægning og opgavevaretagelse indenfor sundheds- og socialområdet. 3. DEFINITIONER 3.1 Baggrundsviden er immaterielle rettigheder, know-how og ikke-offentliggjorte opfindelser, som en part har rettighederne til ved OPI-Projektets opstart, og som de øvrige parter gøres bekendt med eller som stilles til rådighed med henblik på udførelse af OPI-Projektet. 3.2 Forgrundsviden er den fælles viden, herunder know-how og de fælles projektresultater, som genereres under samarbejdet om OPI-Projektet. Præcisering: Viden, som parterne hver for sig etablerer parallelt med projektet, og som ikke indgår direkte i den fælles dialog mellem udviklingsparterne og som dermed ikke er genstand for dokumentering jf. bilag 3, er ikke at betragte som Forgrundsviden. Dette udelukker dog ikke, at denne viden kan indgå i en eventuel prototypeløsning som detailteknisk bidrag svarende til baggrundsviden. Eksempelvis vil en prototypes ydre funktionaliteter som f.eks. udformning af brugerflade, betjening og anden brugsmæssig udformning direkte afledt af de indenfor projektet fundne behov og krav, der er formuleret og kvalificeret i fællesskab, være at betragte som forgrundsviden. Modsat vil indre detailtekniske løsninger som f.eks. program-kode eller komponentsammensætning udviklet af en eller flere af projektets private parter uden medvirken fra en eller flere offentlige projektdeltagere ikke være forgrundsviden, men skal i stedes betragtes svarende til baggrundsviden. 3.3 Fortrolige Oplysninger er personnumre og andre personhenførbare oplysninger (herunder informationer om og billeder m.v. af borgere, der medvirker i forbindelse med OPI-Projektet) samt interne oplysninger om den offentlige part, som er undtaget fra aktindsigt efter offentlighedslovens regler. Fortrolige Oplysninger omfatter endvidere alle oplysninger, som er markeret "fortroligt" eller som på grund af deres art og/eller indhold med rimelighed kan anses som værende fortrolige. Dette omfatter ikke oplysninger, som allerede var offentligt kendt på modtagelsestidspunktet, uden at dette kan henføres til modtagerens handlinger, eller som lovligt blev givet til modtageren af tredjepart. 3.4 OPI-Projektet er det mellem parterne aftalte OPI-Projekt, som nærmere beskrevet under punkt 4 og i bilag 2. 4. OPI-PROJEKTET 7
4.1 OPI-Projektet gennemføres i perioden 27. oktober 2014 31. marts 2016. 4.2 OPI-projektet er opdelt i følgende faser: Fase 0: Projektinitiering (de aktiviteter som har fundet sted forud for indgåelse af aftalen er ikke inkluderet i OPI-projektets budgettet, jf. projektbeskrivelsen bilag 2). Fase 1: Konceptudvikling Fase 2: Afprøvning Fase 3: Evaluering 4.3 OPI-Projektets faser, herunder tids- og aktivitetsplan, er nærmere beskrevet i bilag 2. 4.4 Umiddelbart forinden hver fase påbegyndes skal parterne foretage en evaluering og detaljeret planlægning af aktiviteter og opgaver i den forestående fase. Parterne foretager fastlæggelsen på baggrund af erfaringer fra eventuelle tidligere faser og inden for de overordnede rammer af tids- og aktivitetsplanen jf. bilag 2. 4.5 Som led i hver enkelt fase foretages en godkendelsesprocedure, hvor den offentlige part godkender den private parts leverede ydelser. Såfremt en leveret ydelse ikke kan godkendes, afgiver de offentlige parter meddelelse herom inden 15 kalenderdage. Igangsættelse af en ny fase kan herefter først påbegyndes, når den offentlige part har godkendt den leverede ydelse endeligt, med mindre andet aftales parterne imellem. 4.6 Parterne er forpligtede til at sikre, at OPI-Projektet så vidt muligt baseres på almindeligt tilgængelige materialer og standarder. 5. SAMARBEJDSFORM 5.1 Parterne er i enhver henseende uafhængige parter. Ingen af parterne har fuldmagt eller på anden måde ret til at skabe forpligtelser for de øvrige parter, med mindre der foreligger en særskilt skriftlig aftale herom. Med aftalen etableres intet joint venture, interessentskab, konsortium eller anden sammenslutning mellem parterne, og parterne skal ikke hæfte for eller være ansvarlige for hinanden, bortset fra hvad der udtrykkeligt følger af aftalen. 8
5.2 Parterne nedsætter en styregruppe, som varetager den overordnede styring af OPI-Projektet og sikrer de nødvendige ressourcer til projektet. Styregruppen består af én deltager fra hver af de seks deltagende kommuner samt Region Syddanmark. Desuden udpeges ligeledes én repræsentant fra hver af de fem deltagende sygehuse, herunder Psykiatrien. Navne på de udpegede styregruppemedlemmer samt organisering af projektet er nærmere beskrevet i projektbeskrivelsen bilag 2. 5.3 Styregruppens formand indkalder til møde, når dette er påkrævet, dog mindst én gang i hver fase eller når en af parterne ønsker det. Møderne indkaldes med mindst 2 ugers varsel. Dagsorden for mødet skal fremgå af mødeindkaldelsen. 5.4 Formanden udarbejder mødereferater og udsender disse senest 2 uger efter et mødes afholdelse. Såfremt der ikke gøres indsigelse mod indholdet af mødereferaterne inden 3 uger efter modtagelsen, anses indholdet for godkendt. 5.5 Styregruppen er beslutningsdygtig, når mindst halvdelen er repræsenteret, herunder eventuelt ved fuldmagt. Beslutninger i styregruppen kræver simpelt flertal. 5.6 Projektledelsen forestås af Katrine Vedel på vegne af Syddansk Sundhedsinnovation (E-mail: katrine.vedel@rsyd.dk; mobilnr. 2159 5358). Parterne udpeger herudover hver en projektrepræsentant. De udpegede projektrepræsentanter fremgår af bilag 2. 5.7 Projektlederen skal udføre de beslutninger, som styregruppen træffer samt forestå fremdriften af OPI-Projektet. Projektlederen rapporterer til styregruppen. Projektlederen varetager bl.a. den løbende koordinering mellem parterne, udarbejder projektplaner samt foretager den nødvendige opgavefordeling. Projektlederen kan ikke selvstændigt forpligte parterne eller i øvrigt handle i parternes navn uden samtykke fra styregruppen. 5.8 Forslag fra projektlederen om ændringer af OPI-Projektet, herunder budgettet skal forelægges styregruppen. 6. PROJEKTETS ØKONOMISKE RAMME 6.1 Parterne er enige om at følge det vedlagte budget, jf. projektbeskrivelsen bilag 4, der er udarbejdet under hensyntagen til de for de offentlige parters gældende budgetregler, og som indeholder den økonomiske ramme for OPI- Projektet, herunder de offentlige parters vederlag for de leverede ydelser. 9
6.2 Medmindre andet er udtrykkeligt anført, er alle beløb i aftalen angivet eksklusive moms og andre afgifter. Hvis et beløb af den ene eller anden grund af en af parterne skal berigtiges til en anden part med moms, er parterne forpligtet til at forhøje det pågældende beløb med det tilsvarende momsbeløb. 7. DEN PRIVAT PART'S FORPLIGTELSER 7.1 Den private part er forpligtet til at levere de ydelser, der fremgår af tids- og aktivitetsplanen, som er beskrevet i bilag 2. 7.2 Den private part indestår for, at levere de i bilag 2 anførte ydelser og bistand, at de under pkt. 4.2 anførte faser følges, og at de af parterne leverede ydelser omfatter alle de forhold og den rådgivning, som den offentlige part med føje kan forvente i henhold til OPI-projektet. Det overordnede leveranceansvar, jf. bilag 2 påhviler således den private part, idet de offentlige parter dog er forpligtet til at deltage aktivt i OPI-projektet og yde den i punkt 9 beskrevne medvirken, herunder i form af bidrag. 7.3 Den private part indestår endvidere for, at de i hele perioden frem til afslutning af OPI-projektet opretholder den til udførelse af opgaven fornødne kapacitet og viden, herunder i form af kvalificerede medarbejdere. 7.4 Såfremt der under OPI-projektet opstår tvivl om en opgaves omfang, er den private part forpligtet til øjeblikkeligt at orientere de offentlige parter herom og søge tvivlen afklaret. 7.5 Som en del af aftalens opfyldelse stiller den private part sin Baggrundsviden og faciliteter til rådighed for OPI-Projektet. 8. MEDARBEJDERE 8.1 Parterne bidrager med personalemæssige ressourcer som nærmere beskrevet nedenfor. 8.2 Til at udføre Projektet har den private part efter aftale med de offentlige parter udpeget følgende nøglemedarbejdere (Nøglemedarbejderne): Peter Lundkvist, Udviklingschef De ovenfor anførte nøglemedarbejdere kan alene udskiftes med samtykke fra de offentlige parter, medmindre udskiftningen skyldes medarbejderens personlige forhold, herunder ophør af ansættelsesforhold eller lignende omstændigheder. 10
I så fald skal den private part stille en ny medarbejder til rådighed inden for 10 kalenderdage. Udskiftning må ikke påføre de offentlige parter yderligere omkostninger, og den nye medarbejder skal have mindst tilsvarende kvalifikationer. Udskiftning af øvrige medarbejdere skal af hensyn til kontinuiteten og kvaliteten i Projektet i videst muligt omfang undgås. 8.3 Parterne kan tilknytte yderligere medarbejdere til OPI-Projektet, men skal forinden orientere de offentlige parter om navn, uddannelse og erfaring for de pågældende medarbejdere. 9. DE OFFENTLIG PARTERS BIDRAG 9.1 De offentlige parter betaler efter aftale reduceret vederlag til den private part i overensstemmelse med punkt 6 og det i bilag 2 budgetterede. Af faktura skal det entydigt fremgå for hvilken udført ydelse eller leverancer, der ønskes honoreret. Betaling i overensstemmelse med budgettet og tidsplanen, jf. bilag 2 forudsætter, at den private part dokumenterer, at parterne har udført alt, hvad der på det pågældende tidspunkt skal være udført i henhold til tids- og aktivitetsplanen, jf. bilag 2. Såfremt dette ikke er tilfældet, jf. punkt 4.5, udskydes betalingen af den private parts vederlag indtil det tidspunkt, hvor parterne har dokumenteret, at de i henhold til tidsplanen forudsatte opgaver er udført. Betaling forfalder 30 dage efter, at de offentlige parter har modtaget fyldestgørende faktura. 9.2 De offentlige parter stiller endvidere sin Baggrundsviden og faciliteter til rådighed for OPI-Projektet efter aftale. 10. RETTIGHEDER 10.1 Hver part bevarer sin ejendomsret til de immaterielle rettigheder, der er en del af den pågældendes Baggrundsviden. Parterne har i hele OPI-Projektets løbetid en vederlagsfri, ikke-eksklusiv, uoverdragelig ret til at benytte de øvrige parters Baggrundsviden, i det omfang det er nødvendigt for at gennemføre OPI-Projektet. Det påhviler parterne at sikre, at tredjemand, herunder egne medarbejdere, konsulenter samt underleverandører, stiller alle relevante immaterielle 11
rettigheder til Baggrundsviden til rådighed for de andre parter, således at den nødvendige Baggrundsviden vederlagsfrit stilles til rådighed for OPI-projektet. 10.2 Parterne er bevidste om, at projektet gennemføres i fuld åbenhed, hvilket betyder, at forgrundsviden genereret i projektet løbende stilles til rådighed for offentligheden. Afledt heraf vil det derfor ikke være muligt at rettighedsbeskytte dele af projekts forgrundsviden. 11. UDBUDSMÆSSIGE FORHOLD 11.1 I det omfang at den fælles skabte Forgrundsviden danner grundlag for efterfølgende udbud hos de offentlige parter, skal de offentlige parter ved tilrettelæggelse og gennemførelsen af sådanne udbud i videst muligt omfang søge at undgå, at den private part bliver inhabil i forhold til at afgive tilbud. De offentlige parter skal herunder iværksætte sådanne tiltag, at den private parts eventuelle konkurrencemæssige fordel som følge af deltagelse i OPI-Projektet søges udlignet. 11.2 Parterne har på forhånd forpligtet sig til at køre OPI projektet i fuld og løbende åbenhed. Denne gennemsigtighed sikrer en ligebehandling fra de offentlige parters side, idet al viden skabt i projektet er tilgængelig for andre private virksomheder. Dermed tilgår ingen videns- eller tidsmæssige fordele eksklusivt til den private projektpart. 11.3 Den private part må ikke på nogen måde søge at påvirke udformningen af udbudsbetalingerne for et efterfølgende udbud eller på anden søge at præge et eventuelt udbuds tilrettelæggelse, herunder gennem bestemte (favoriserende) valg af materialer og standarder, jf. også punkt 4.6 ovenfor. 12. OFFENTLIGGØRELSE OG HEMMELIGHOLDELSE 12.1 Parterne har pligt til at hemmeligholde Fortrolige Oplysninger og de andre parters Baggrundsviden. Forpligtelsen gælder også efter OPI-Projektets afbrydelse eller afslutning og efter en parts eventuelle udtrædelse af OPI - Projektet, jf. dog 12.2. Parterne kan dog videregive disse oplysninger til deres eventuelle rådgivere i fornødent omfang mod at sikre, at rådgiverne påtager sig en tilsvarende hemmeligholdelsesforpligtelse. 12.2 Parternes hemmeligholdelsesforpligtelse i henhold til punkt 12.1, omfatter ikke viden, som - på tidspunktet for erhvervelsen var eller senere blev offentligt tilgængelig, uden at dette skyldes tilsidesættelse af hemmeligholdelsesforpligtelsen, 12
- er modtaget uden hemmeligholdelsesrestriktioner fra en tredjemand, som har været berettiget til at viderebringe den pågældende viden, - skal gives til udenforstående på grundlag af en forpligtelse fastsat ved lov, herunder offentlighedsloven og forvaltningsloven, retsafgørelse eller anden bindende offentlig retsakt, eller - en part selv har udviklet uafhængigt af deltagelse i OPI-Projektet. 12.3 Parterne forpligter sig til at dokumentere og overlevere al forgrundsviden skabt i projektet til de offentlige parter i et format, der egner sig til offentlig formidling, som det er beskrevet i bilag 3. 12.4 Den offentlige part forpligter sig til løbende gennem projektets gennemførelse at offentliggøre projektets forgrundsviden, som det er beskrevet i punkt 12.3. Den samlede dokumentation skal udover den løbende offentliggørelse også efterfølgende være tilgængeligt i sammenhæng for andre tilbudsgivere i forbindelse med et eventuelt efterfølgende udbud, jf. punkt. 12.5 En part, der ønsker at foretage en offentliggørelse, som ikke udtrykkeligt er beskrevet i bilag 3, skal forinden underrette de øvrige parter samt meddele de øvrige parter en frist til at fremkomme med bemærkninger hertil. 12.6 Parterne er forpligtede til at sikre, at deres respektive medarbejdere, gøres bekendt med og overholder bestemmelserne om offentliggørelse og hemmeligholdelse i punkt 12.1-12.5. 13. NYE PARTERS INDTRÆDEN 13.1 Ingen af parterne kan lade nye parter indtræde i OPI-Projektet uden de øvrige parters forudgående skriftlige samtykke, jf. i øvrigt pkt. 15.5. 14. MISLIGHOLDELSESBEFØJELSER, HERUNDER ERSTATNING 14.1 Såfremt der foreligger en mangel eller forsinkelse med en ydelse til opfyldelse af OPI-projektet, kan hver af parterne påberåbe sig dansk rets almindelige regler om misligholdelse, herunder om forholdsmæssigt afslag. 14.2 Det påhviler den private part af egen drift at give begrundet meddelelse til de offentlige parter, såfremt der indtræder risiko for forsinkelse eller for, at aftalen ikke i øvrigt bliver rigtigt opfyldt. 14.3 Det påhviler den private part uden ugrundet ophør at afhjælpe forsinkelse eller mangler, herunder ved indsættelse af yderligere medarbejdere. 13
14.4 Aftalen kan ophæves, såfremt der foreligger væsentlig misligholdelse, og der ikke er foretaget behørig afhjælpning efter punkt 14.3. Beslutning om at ophæve aftalen over for en misligholdende part kræver samtykke fra alle de øvrige parter. Som væsentlig misligholdelse betragtes bl.a. følgende forhold, uden at der er tale om en udtømmende liste: - Væsentlig, gentagen misligholdelse af en af den private parts leveringsforpligtelser, jf. punkt 7.1. - Væsentlig misligholdelse af de offentlige parters betalingsforpligtelser, jf. punkt 9.1. - Væsentlig eller gentagne forsinkelser med hensyn til overholdelse af den aftalte tidsplan, jf. bilag 2. - Overtrædelse af bestemmelsen om fortrolighed, jf. pkt. 12. - Den private parts konkurs eller såfremt parten tages under rekonstruktionsbehandling, i det omfang konkurslovens regler ikke er til hinder for det. 14.5 Parterne påtager sig produktansvaret for deres ydelser. 14.6 Parterne er erstatningsansvarlige efter dansk rets almindelige regler. Erstatningspligten omfatter ikke tab ved følgeskader så som produktionsforstyrrelser og andet driftstab, mistet omsætning / avance eller anden indirekte skade. Alle skader og tab, der udspringer af en parts efterfølgende anvendelse af projektresultaterne anses for følgeskader, som ikke er omfattet af de øvrige parters erstatningsansvar. 14.7 En part er berettiget til at rejse regreskrav mod en anden part efter dansk rets almindelige regler, i det omfang parten måtte blive holdt ansvarlig for skader forårsaget af den anden parts medarbejdere, samarbejdspartnere eller produkter. 14.8 En Parts erstatningspligt er bortset fra grov uagtsomhed eller forsætlige handlinger maksimeret til 40.000 DKK. 14.9 Hver part er ansvarlig for egne medarbejdere. Det forhold, at en opgave udføres hos en anden part, ændrer ikke herpå. Den private part er forpligtet til at holde egne medarbejdere forsikret i nødvendigt omfang. Region Syddanmark er selvforsikret, mens kommunerne tilsvarende skal være enten selvforsikret eller holde sine medarbejdere forsikret i nødvendigt omfang. 15. AFTALENS OPHØR 14
15.1 En part kan indstille sin deltagelse i OPI-Projektet, såfremt det aftalte budget ikke kan overholdes eller det er åbenbart, at det fælles projektmål, jf. punkt 2.2 og bilag 2, ikke kan opnås. Parten giver straks en begrundet meddelelse herom til de øvrige parter. 15.2 De offentlige parter er berettiget til at opsige aftalen, såfremt de offentlige parters hjemmel til at gennemføre OPI-Projektet bortfalder. Opsigelsen får virkning fra tidspunktet for bortfaldet af hjemlen. 15.3 I de i punkt 15.1 og 15.2 anførte situationer kan der ikke rejses økonomiske krav mod den part, der indstiller sin deltagelse i OPI-Projektet henholdsvis opsiger aftalen. 15.4 Hvis aftalen ophæves, jf. punkt 14.4 på grund af en parts væsentlige misligholdelse, bortfalder den pågældende parts rettigheder i henhold til punkt 10 ovenfor. Den part, overfor hvem aftalen ophæves, er forpligtet til loyalt at medvirke til, at aftalen kan fortsættes af de tilbageværende parter. De tilbageværende parter kan forlange godtgørelse af omkostningerne ved afvikling af de forpligtelser, som de har påtaget sig som led i OPI-Projektet, og som har været påregnelige for den misligholdende part. Hvis aftalen ophæves på grund af den private parts væsentlige misligholdelse, jf. punkt 14.4, er de offentlige parter herunder berettiget til at forlange tilbagebetaling af de beløb, som de offentlige parter har betalt til pågældende inden for den fase, som OPI- Projektet var i på det tidspunkt, hvor den pågældende indstillede sit bidrag til OPI-Projektet. 15.5 Hvis aftalen ophæves på grund af den private parts væsentlige misligholdelse, jf. punkt 14.4, kan de offentlige parter beslutte at indstille OPI-Projektet eller at videreføre dette på grundlag af et nyt budget og/eller med ny/e projektdeltager/e. De parter, der fortsætter OPI-Projektet, er berettigede til fortsat at benytte den Baggrundsviden og Forgrundsviden, som er tilført OPI- Projektet af de parter, der indstiller deres deltagelse, i det omfang det er nødvendigt for videreførelsen af OPI-Projektet. Uanset hemmeligholdelsesforpligtelsen, kan de tilbageværende parter gøre Forgrundsviden, Baggrundsviden og Fortrolige Oplysninger tilgængelige for nye projektdeltagere. Nye projektdeltagere skal i givet fald påtage sig de hemmeligholdelsesforpligtelser, som følger af nærværende aftale, jf. punkt 12. 15
16. TVISTER 16.1 Aftalen er undergivet dansk ret. 16.2 Tvister mellem parterne, der udspringer af OPI-Projektet, aftalen eller parternes samarbejde herom, skal søges bilagt af parterne i mindelighed. Kan der ikke opnås en mindelig løsning, afgøres tvisten ved de almindelige domstole med værneting i Odense. Parterne er dog berettigede til at begære en tvist, som ikke allerede er indbragt for domstolene, afgjort ved voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved voldgiftssagens anlæg. 16.3 Punkt 16.2 er ikke til hinder for, at en part kan anvende retsplejelovens regler om fogedforbud og/eller andre foreløbige retsmidler. 16
17. UNDERSKRIFTER 17.1 Aftalen underskrives i 12 originaleksemplarer, ét til hver af Parterne. Som supplement til pkt. 17.1 følger særskilt underskriftsblad (distribueres rundt til hver part til underskrift bilagt aftalen). For Region Syddanmark For Next Step Citizen: For Aabenraa Kommune: For Esbjerg Kommune: For Odense Kommune: For Varde Kommune: For Vejen Kommune: For Vejle Kommune: 17
For Sygehus Lillebælt: For Sygehus Sønderjylland: For Sydvestjysk Sygehus: For OUH: For Psykiatrien: 18
19