Tilsyn Uanmeldt tilsyn D. 28.2.2014 Timrings læringscenter Birkmosevej 26, Timring Leder: Rudi Mikkelsen Tilsynsførende: Joan Dahl Nørgaard Hanne V Fogdal
Tilsyn 2014 gennemføres som uanmeldte besøg der har til formål er at undersøge at børn i Herning kommunes daginstitutioner modtager en professionel ydelse. Hvert ledelsesområde vil modtage et tilsyn. Det er tilsynets forventning at de henstillinger og vejledninger der evt. gives på en afdeling giver anledning til læring på tilbuddets øvrige afdelinger. Tilsynet tager som udgangspunkt 3 timer 30 min, og med 2 tilsynsførende. I 2014 er tilsynet bestående af; Brug af udearealer i forhold til læreplaner Inklusion Behandling af magtanvendelser Børnemiljø Tilsynsrapporten er vurderet og besvaret ud fra 2014 fokusområde, som er fastsat af Tilsynsenheden og Chefen for Dagtilbud for børn. Nedenstående kvalitetsmål er, defineret af Tilsynsenheden ud fra følgende: Regler og retningslinjer, der er fastsat i loven. Det er blandt andet i Serviceloven, Forvaltningsloven, Retssikkerhedsloven, Sundhedsstyrelsens vejledninger, m.fl. De politiske mål i kommunen for de forskellige driftsområder Driftsafdelingernes mål, kvalitetsstandarder, politikker, retningslinjer og værdier Faglige standarder, retningslinjer og værdier Tilsynet er også opmærksomt på andre faktorer, der kan have indflydelse på kvaliteten af tilbuddet, hvis det giver anledning til bemærkninger vil det fremgå af skemaet øvrige observationer. Tilsynsmanual 2014 på www.herning.dk/tilsynsenheden Tilbuddets målgruppe Fokusgruppe forældre Fokusgruppe personale og ledelse Børnehave, 0-2 klasse, 3-4 klasse, gæstedagpleje børnehave og fritidshjem er fusioneret i august 2012 4 forældre 5 personaler Kvalitetsmål: Den professionelle indsats/børnemiljø At miljøet er tilpasset målgruppens behov således at der opstår et anerkendende, positivt, omsorgsfuldt samvær X Forældre oplyser, at de er meget tilfredse med den måde de modtages i institutionen i dagligdagen. Forældre oplyser, at der lydhørhed fra personalet og at der altid tages tid til en snak hvis forældrene henvender sig. Det oplyses, at hvis der over for personalet har været nævnt en problemstilling omkring et barn, bliver der handlet med det samme. Ligeledes oplyses det at, der 2
et fint. samarbejde mellem forældrene og personale/ledelse og eksterne samarbejdspartnere. Personalet oplyser, at ansatte i løntilskud, serieordninger eller praktik ikke deltager i personalemøder, men orienteres efterfølgende om de pædagogiske tiltag og beslutninger der er truffet. At børnene/de unge inddrages ligeværdigt og er medbestemmende afstemt i forhold til alder og modenhed. At støtten, omsorgen og den praktisk hjælp ses som værdig, nærværende og meningsfuld. Og er tilrettelagt ud fra børnenes/de unges evne til at forvalte egen tilværelse. X Forældre oplyser, at personalet er gode til at sætte rammer op for dagligdagen, men at børnene også har mulighed for at sige til eller fra alt efter hvad de har lyst til. Institutionen har implementeret LPmodellen som deres arbejdsredskab, hvori arbejdet omkring børnemiljø er indarbejdet. X Forældre oplyser, at personalet er rigtig god til at støtte børn som eksempelvis har nogle særlig behov. Der tages tid til det enkelte barn og der laves handleplaner hvor forældre inddrages. Lederens bemærkninger Kvalitetsmål: Aktivitet udvikling og træning At aktiviteterne gennemføres i henhold til læreplanerne. Institutionen afholder pædagogisk dag, hvor de udarbejder årshjul så man sikre at temaerne i de pædagogiske læreplaner opfyldes. Det ses i institutionen, at aktiviteterne tilpasses børnenes niveau og de er medbestemmende ifht. de lege/opgaver de har interesse i. Forældre oplyser, at der er meget tilfredsstillende aktiviteter i institutionen, og at børnene er medbestemmende i forhold til deltagelse. Forældre oplyser, at de er rigtig glade for institutionens benyttelse af lokalsamfundet, e. hallen og Møltrup forsorgshjem. 3
Kvalitetsmål: Sikkerhed for borgerne At procedurer og regler vedr. magtanvendelse er kendte At børnene/de unge ikke udsættes for vold og krænkende adfærd At klager over tilbuddet behandles konstruktivt. X Et personale kan fint redegøre for hvordan hun personligt vil håndtere en magt- anvendelse. Se yderligere beskrivelse under pkt.instrukser og procedurer Ikke gennemgået Kvalitetsmål: Faglig kvalitet og metode At dokumentationen for den professionelle indsats er ajourført og tilgængelig. X Der ses fyldestgørende informationer i børnenes mapper i langt de fleste. Institutionen skal dog være opmærksom på at der står navn, cpr på alle dokumenter vedrørende det enkelte barn, samt at der på referater fra møder er påskrevet hvem der har deltaget og på den måde sikre overholdelse af persondataloven i alle tilfælde. Institutionen skal være opmærksom på at få lavet evaluering på aktiviteter og i enkelt sager. Personalet oplyser at de er i gang med implementeringen af LP- som er tiltænkt 4
som deres analysemodel Institutionen ville med fordel kunne lave en skabelon til referater hvor der afholdes individuelle møder på enkelte børn, så man derved sikre overholdelse af persondataloven. Institutionen kunne med fordel evaluere enkelt sager og aktiviteter ud fra SMTTE-modellen eller LP. Det henstilles, at persondataloven overholdes på alle dokumenter. Vi er opmærksomme på tilsynets vejledning og fortsætter den proces, som vi har påbegyndt. En proces, der skal sikre en ensrettet tilgang i vores dokumentation. Kvalitetsmål: Instrukser og procedure At der foreligger relevante instrukser og procedurer Der ses en tydelig formuleret retnings linje for benyttelse af udearealer. Personalet oplyser, at der ikke er nedskrevet eller på personalemøder drøftet retningslinjer for magtanvendelser og for vold og krækende adfærd. At disse er opdaterede og kendte af personalet X Personalet er usikker på hvordan institutionen som helhed vil håndtere regler og procedurer for magtanvendelser samt vold og krænkende adfærd, men kan fint redegøre for hvordan man personligt vil håndtere en eventuel situation. Der gives vejledning i at institutionen skriftlig udarbejder procedurer og retningslinjer for magtanvendelser samt vold og krækende adfærd. Der gives vejledning i at emnerne drøftes på personalemøder for at sikre alle får den samme orientering og forståelse af vigtigheden omkring det. Det henstilles at ledelsen sikre at personalet er bekendte med reglerne for magtanvendelser samt hvordan det forventes at reagere i vanskelige situationer. I samarbejde med Timring Skole, er det besluttet i MED udvalget, at vi skal udarbejde en politik ift. magtanvendelse. Dette arbejde forestår i skrivende stund. Politikken skal genkendes MED udvalget, hvorefter den skal drøftes på et personalemøde. Kvalitetsmål: Inklusion Ses der arbejdet med inklusion i praksis. X Forældrene oplyser, at de er meget glade for overgangen mellem dagpleje, børnehave og til skolestart. De oplyser, at institutionen arbejder og informerer omkring hvad det vil sige at skulle starte i e. skole. Vi har under tilsynet ikke kunnet konstatere en konkret indsats i forhold til 5
Ses inklusion indarbejdet i læreplanerne inklusion, men forældrene kan oplyse at der gøres meget i forhold til overgange. Øvrige observationer Observation: Opfølgning på henstillinger fra forrige tilsyn - Institutionen skal lave mere dokumentation omkring de daglige observationer på det enkelte barn. Ligeledes skal man være opmærksom på at få lavet opfølgninger og evalueringer på observationer og tiltag. - Institutionen ville med fordel kunne lave et journal ark på barnet individuel, således at der kommer en kronologisk oversigt over forløbet. Institutionen skal fjerne små sedler/noter fra børnenes journaler og dokumenterer nedskrevne således at det ikke giver anledning til forveksling eller fortabelse af oplysninger og ligeledes få udarbejdet en børnemiljøvurdering, således at lovgivningerne overholdes X Der ses en fin daglig dokumentation på det enkelte barn, men der mangler evalueringer i børnenes journaler. Der ses lavet forside i nogle børns journal ark med kronologisk forløb. Generelt ses der en stor forskellighed i opbygningen af journalmapper. Der ses fortsat løse sedler i børnenes journalark, hvor persondataloven ikke overholdes. Institutionen anvender LP som børnemiljøvurdering og har fået dette godkendt fra forvaltningen. Der henvises til henstillingen ovenfor omkring overholdelse af persondataloven Som tidligere skrevet, så er vi opmærksomme på henstillingen og arbejder målrettet med at skabe 6
en ensrettet tilgang børnenes journaler. 7