REFERAT Udvalget for Teknik og Miljø Mødedato: Onsdag den 25-06-2008 Mødested: Thomas Eriksens kontor, Vojens Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 93. Opførelse af halmlade...1 94. Udbud af taxabevillinger...2 95. Budgetforslag 2009...3 96. Bemyndigelse fra Udvalget for Teknik og Miljø til udvalgsformanden...6 97. Gensidig orientering...6
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 1 93. Opførelse af halmlade DIJOTV / 08/25597 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Ejeren af ejendommen Sverdrupvej 18, 6100 Haderslev ansøger om tilladelse til at opføre en halmlade på matr.nr. 7 Kvistrup, Øsby. Laden ønskes opført i tilknytning til ekisterende bygningsmasse, med et grundplan på 79,24 m x 23,84 m, svarende til ca. 1900 m². Bygningshøjden til kip bliver 12,5 m. Bygningens sider beklædes med profilerede stålplader, hvor de nederste 2/3-dele bliver i mørk grå farve, og den øvre 1/3-del bliver i lys grå farve. Taget beklædes med eternit. Afstanden til nærmeste nabobeboelse er ca. 50 m, og i en afstand af ca. 100 m ligger en erhvervsvirksomhed. I ansøgningen er anført at laden skal anvendes til en erhvervsmæssig nødvendig opbevaring af halm med henblik på salg som biomasse til kraftvarme. Halmen angives at stamme fra egne og tilforpagtede arealer. Aftageren af halmen har stillet krav om, at der kan oplagres halm for en 2-årig periode. Halmladen anføres at ville blive opført som nummer to lade på ejendommen med henblik på at imødekomme det kapacitetsmæssige krav fra aftageren af halm. I forbindelse med ansøgning om opførelse af den eksisterende halmlade på ejendommen afgjorde Naturklagenævnet på baggrund af en naboklage, at denne halmlade var at betragte som erhvervsmæssig nødvendig, idet den skulle bruges til opbevaring af halm fra egne og tilforpagtede arealer. Husdyrbrugsloven regulerer bl.a. byggeri på erhvervsmæssige husdyrbrug. Som udgangspunkt medfører etablering, udvidelse eller ændring af et husdyrbrug et krav om miljøgodkendelse. I den til loven hørende Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug (godkendelsesbekendtgørelsen) er der i 19 indført en anmeldeordning, der omfatter opførelse af halmlader, kornsiloer og maskinhaller. Kommunalbestyrelsen skal på baggrund af anmeldelsen sikre sig, at det anmeldte byggeri ikke kan være til skade for miljøet, herunder de landskabelige værdier. I forbindelse med behandling af anmeldelsen skal der foretages en skriftlig høring af naboerne til byggeriet. Kommunalbestyrelsen meddeler enten, at byggeriet kan bringes til udførelse, eller at der kræves en ansøgning om miljøgodkendelse, med henblik på herigennem at sikre en miljømæssig vurdering og regulering af byggeriet. Der kan ikke knyttes vilkår til en tilladelse efter godkendelsesbekendtgørelsens 19. Teknik og Miljøservice har i den konkrete anmeldesag gennemført en nabohøring med frist for udtalelse den 19. juni 2008. Den 17. juni 2008 er der tilkendegivet indsigelser fra 2 naboer. På baggrund af brugen af den allerede eksisterende halmlade anføres, at der
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 2 opstår gener fra trafik med store lastbiler, som støjer og vanskeliggør passage. Endvidere stilles der spørgsmål ved hvor vidt halmen stammer fra egne og tilforpagtede arealer, idet det angives, at der opkøbes halm, som opbevares i den eksisterende lade, og dermed betyder, at byggeriet ikke er erhvervsmæssigt nødvendigt. Teknik og Miljøservice vurderer, at byggeriet af halmladen er erhvervsmæssigt nødvendigt, idet det anføres i ansøgningen, at halmen stammer fra egne og forpagtede arealer. Endvidere vurderes det, at laden opføres i tilknytning til hidtidige bebyggelsesarealer, og at de brandmæssige forskrifter kan overholdes. På baggrund af naboernes tilkendegivelser om indsigelse vurderer Teknik og Miljøservice, at der er miljømæssige forhold i form af gener fra transport, som medfører behov for, at der indsendes ansøgning om projektet med henblik på godkendelse efter husdyrbrugslovens kapitel 3. Procedure Afgøres i Udvalget for Teknik og Miljø Tovholder/informationsansvarlig Miljø og Natur, Jonna Tveskov Indstilling Teknik og Miljøservice indstiller at der i henhold til 19 i godkendelsesbekendtgørelsen meddeles, at opførelse af en halmlade som ansøgt på matr.nr. 7 Kvistrup, Øsby, 6100 Haderslev, kræver ansøgning med henblik på tilladelse eller godkendelse efter husdyrbrugslovens kapitel 3, idet projektet vurderes at medføre miljømæssige gener for omkringboende, som skal vurderes og reguleres i henhold til lovens bestemmelser Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 25-06-2008 Fraværende : Yrsa Theisen, Tonny Thomsen og Preben Holmberg Der blev udleveret skrivelse modtaget 24. juni 2008 fra LandboSyd på vegne af ansøger. Der blev oplyst fra Miljø og Natur, at afstanden til nærmeste bolig ikke er 50 m som oplyst i sagsfremstillingen men 70 m. Udvalget for Teknik og Miljø godkender opførelsen af halmladen som ansøgt iht. 19 i godkendelsesbekendtgørelsen. 94. Udbud af taxabevillinger dihmha / 08/26765 ÅBEN SAG
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 3 Sagsfremstilling Teknik og Miljøservice har den 16. maj 2008 modtaget en anmodning om, fra Haderslev Taxa, om opslag af 3 bevillinger til liftbusser og 1 almindelig bevilling. Udvalget for Teknik og Miljø fastlægger antallet af bevillinger i Kommunen, udfra en samlet vurdering mht. betjening af borgerne i Haderslev kommune. Det kan oplyses, at der pt. er følgende bevillinger i Haderslev kommune. Haderslev 30 stk. Vojens 13 stk. Gram 5 stk. Samlet 48 stk. Såfremt Udvalget for Teknik og Miljø beslutter sig for, at imødekomme ønsket skal den offentliggøres og alle interesserede kan byde på bevillingerne. Udbuddet skal være mindst være 14 dage. Procedure Behandles i Udvalget for Teknik og Miljø Tovholder/informationsansvarlig Vej og Park, Hermann Hahn Bilag taxa-tilladelser - bevillinger d. 16.06.2008.doc (542313) Indstilling Teknik og Miljøservice indstillier at der udbydes 3 liftbusbevillinger samt 1 almindelig bevilling. Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 25-06-2008 Fraværende : Yrsa Theisen, Tonny Thomsen og Preben Holmberg Godkendt som indstillet. 95. Budgetforslag 2009 DIGIVE / 08/24874 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Økonomiudvalget udmeldte rammer den 21. maj 2008 til udvalgene. Udvalget for Teknik og Miljø rammebevillinger er følgende:
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 4 Skattefinansieret område - drift Driftsbevilling Rammebesparelse 3 trins (1+1+1%) Rammebesparelse Rammebevilling Flytning mellem udvalg ejendomme Korrigeret rammebevilling Skattefinansieret område - anlæg Anlægsbevilling Miljø og natur 151,39 mio. kr. -2,03 mio. kr. -4,00 mio. kr. 145,36 mio. kr. 0,58 mio. kr. 145,94 mio. kr. 3,17 mio. kr. Brugerfinansieret område - drift Driftsbevilling Brugerfinansieret område - anlæg Anlægsbevilling -45,48 mio. kr. 45,48 mio. kr. Der er udarbejdet et budgetforslag administrativt for Budget 2009, både for det skatte- og brugerfinansierede område, samt beskrivelse af forslag til anlægsprojekter for 2009-12 til prioritering i udvalget (se vedhæftede bilag). Der er i driftsbudgettet på det skattefinansierede område indarbejdet en besparelse på i alt 6,03 mio. kr. (generelt fordelt med 3,99%). Der er udarbejdet mål og rammebeskrivelse for følgende områder i Teknik og Miljøservice (se vedhæftede bilag): Drift - Skattefinansieret område Plan og Byg Miljø og natur Vej og Park Stab og Administration Driftsafdeling Anlæg - Skattefinansieret område Miljø og Natur Drift - Brugerfinansieret område Forsyning Vandforsyning Forsyning Spildevand Forsyning Affald Forsyning Varmeforsyning. Anlæg - Brugerfinansieret område Forsyning Vandforsyning Forsyning Spildevand Forsyning Affald.
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 5 Der er udarbejdet Takster for det skatte- og brugerfinansierede område for 2009, der kan dog ske tilpasninger på det brugerfinansierede område, indenfor affaldsområdet senere på året. Chefgruppen vil være repræsenteret ved mødet, hvor de vil fremlægger deres budgetforslag for 2009-12. Procedure Sagen behandles i Udvalget for Teknik og Miljø, men fremsendes til Økonomiudvalget og Byråd ved første behandlingen af budgettet i august. Tovholder/informationsansvarlig Stab og Administration, Thomas Eriksen Bilag Oplæg til takster 2009 UTM, skatte- og brugerfinan. (546342) Mål- og rammebeskriv. UTM 25-06-2008 (546280) Mål og rammebeskriv. UTM 25-06-2008 brugerfinan.område (546285) Budgetoplæg 2009 UTM - regneark med fordeling (546249) Oplæg til anlægsprio.liste - UTM skattefinan. - BF09 (546270) Oplæg til anlægsprio.liste - UTM brugerfinan. område - BF09 (546253) Anlægsprojektbeskrivelser UTM 25-06-2008 - skattefinan. (546289) Anlægsprojektbeskrivelser UTM 25-06-2008 - brugerfinan. (546294) Indstilling Teknik og Miljø Service indstiller : at Budgetoplæg 2009 for Udvalget for Teknik og Miljøs skattefinan-sierede område godkendes at Budgetoplæg 2009 for Udvalget for Teknik og Miljøs brugerfinan-sierede område godkendes at mål og rammebeskrivelse for Udvalget for Teknik og Miljøs skatte-finansierede område godkendes at mål og rammebeskrivelse for Udvalget for Teknik og Miljøs bruger- finansierede område godkendes at taksterne for Udvalget for Teknik og Miljø godkendes at Udvalget for Teknik og Miljøs foretager en prioritering af anlægsprojekterne på det skattefinansierede område at Udvalget for Teknik og Miljøs foretager en prioritering af anlægsprojekterne på det brugerfinansierede område, svarende til 45,5 mio. kr. Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 25-06-2008 Fraværende : Yrsa Theisen, Tonny Thomsen og Preben Holmberg Delmålet på Miljø og natur området punkt1.5 ændres således at : "bedst tilgængelige renere teknologi er anvendt" ændres til "bedst
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 6 tilgængelige renere teknologi anvendes hvor det er hensigtsmæssigt" Et flertal i Udvalget for Teknik og Miljø godkender det udarbejdede driftsbudget for de skattefinansierede områder, herunder taksterne, dog skal taksten "levering af vand" Haderslev Havn der står anført til 35,- kr i 2008, dette er ikke korrekt, beløbet der opkræves i 2008 er 350,- kr. Anlægsprioriteringen på det skattefinansierede områder : udsættes til mødet i august 2008 Udvalget for Teknik og Miljø anbefaler, at driftsrammerne på de brugerfinansierede områder ændres som fremsat, dog således, at taksterne på de brugerfinansierede områder ikke fremskrives med 3,5 %. Udvalget for Teknik og Miljø forventer at mindre indtægten kan hentes ved effektiviseringer og mindre udgifter. Anlægsprioritering på de brugerfinansierede områder : udsættes til mødet i august 2008 Jan Christensen ønsker at afvente det endelige resultat af regeringsaftalen. 96. Bemyndigelse fra Udvalget for Teknik og Miljø til udvalgsformanden DILIBD / 07/1668 ÅBEN SAG Sagsfremstilling I perioden 26. juni til 7. august 2008 afholdes ingen møder i Udvalget for Teknik og Miljø. Tovholder/informationsansvarlig Stab og Administration, Thomas Eriksen Indstilling Teknik og Miljøservice indstiller at formanden bemyndiges til at træffe afgørelser i sager, der ikke kan afvente det ordinære møde den 7. august 2008. Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 25-06-2008 Fraværende : Yrsa Theisen, Tonny Thomsen og Preben Holmberg Godkendt som indstillet 97. Gensidig orientering DILIBD / ÅBEN SAG
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 7 Beslutning i Udvalget for Teknik og Miljø den 25-06-2008 Fraværende : Yrsa Theisen, Tonny Thomsen og Preben Holmberg Der blev givet en orientering om : Stævning af Kommunen i landbrugssag Byggesag Kystvej Lokalplan Sag behandlet i statsforvaltningen - "genoptagelse af sag" Ferieliste chef gruppen
Udvalget for Teknik og Miljø, 25-06-2008 Side 8 Underskriftsside Preben Holmberg Mads Skau Yrsa Theisen August Kragh Tonny Thomsen Jan Christensen Holger Lauritzen Erik Ancker Thomas Eriksen