ENERGISPARERÅDET Referat Dato: 27. oktober 2014 J.nr.: 3007/3016-0005 Ref.: tsk Møde i Energisparerådet den 11. september 2014 Deltagelse af Energisparerådets medlemmer på mødet: Lone Møller Sørensen, Formand Marianne Bender, Energitjenesten Rasmus Tengvad for Lars Aagaard, Dansk Energi Anders Riiber Høj for Peter Stigsgaard, Energi- og Olieforum Bertel Lohmann Andersen for Thomas Schoubye Poulsen, Ren Energioplysning Frits Møller Andersen, RISØ DTU (for Danske Universiteter) Louise Overvad Jensen, Dansk Fjernvarme Mette Hansen, Naturgas Fyn (for Gasselskaberne) Jens Dandanell Petersen, DI Niels Bahnsen, NIRAS - repræsentant for FRI Henrik Lilja, Håndværksrådet Søren Dyck-Madsen, Det Økologiske Råd Camilla Damsø Pedersen, Dansk Byggeri Øvrige deltagere: Morten Pedersen, kontorchef, Energistyrelsen Peter Bach, Energistyrelsen Janne Wichard Henriksen, Energistyrelsen Signe Christiansen, Energistyrelsen Tina Sommer Kristensen, Energistyrelsen Ikke til stede: Per Kvols Heiselberg for Birgitte Bak-Jensen, Danske Universiteter Josefine Thrane Sletten, Dansk Erhverv Anette Engelund Friis, Landbrug & Fødevarer Simon Rasmussen, TEKNIQ Niels Carsten Bluhme for Birthe Rytter Hansen, KL Dorte Nørregaard Larsen, Energiforum Danmark Kern Lærkholm Petersen, Forbrugerrådet
1. Velkomst og introduktion ved Formanden Formanden bød velkommen til mødet og introducerede kort den nye ansvarlige kontorchef i Energistyrelsen, Morten Pedersen. Der var modtaget afbud fra Thomas Schoubye Poulsen, REO, Kern Lærkholm Petersen, Forbrugerrådet, Per Kvols Heiselberg, Aalborg Universitet, Niels Carsten Bluhme for Birthe Rytter Hansen, KL og Dorte Nørregaard Larsen, Energiforum Danmark. Thomas Schoubye Poulsen suppleres af Bertel Lohmann Andersen på mødet. a. Godkendelse af dagsorden Der var på forhånd modtaget kommentar til dagsordenen fra Niels Bahnsen, FRI med ønske om at få præsenteret en status for evaluering af energiselskabernes energispareindsats og drøfte en langsigtet strategi for energibesparelser, som grundlag for at nå den danske målsætning om en fossilfri energiforsyning i 2050. Første punkt var indarbejdet i revideret dagsorden, som blev fremsendt forud for mødet. Andet punkt uddybes i afsnit d i referatet. Dagordenen blev godkendt uden yderligere bemærkninger på mødet. b. Referat fra sidste møde Det blev fremhævet, at ministeren har modtaget referat fra Energisparerådets sidste møde, og har kvitteret for modtagelsen. c. Kommissorium og næste møde Der foreligger endnu ikke en endelig afklaring af nyt kommissorium for Energisparerådet. Derfor fastsættes en foreløbig dato for næste møde, tirsdag den 17. marts 2015. d. Tema til kommende workshop Der var forud for mødet modtaget forslag om at drøfte strategi for reduktion af energiforbruget, som ligger til grund for Energistyrelsens scenarier og målsætning om en fossilfri energiforsyning. Energisparerådet efterspurgte, at der afholdes en workshop tidligere end næste møde i Energisparerådet i marts 2015. Energistyrelsen lovede at vende tilbage snarest med svar på muligheden for at afholde en workshop, evt. i november. Det er efterfølgende besluttet, at workshoppen afholdes onsdag den 26. november 2014 fra kl. 12 15.
2. Energisparesekretariatet orientering om rammerne for og status på etablering af sekretariatet samt drøftelse af retning og specifikke aktiviteter for sekretariatet Morten Pedersen, kontorchef, Energistyrelsen præsenterede grundlaget for og de foreløbige overvejelser om etablering af Energisparesekretariatet. Etablering af Energisparesekretariatet er en udmøntning af vækstpakkeforhandlingerne 2014, hvor PSO afgifterne er blevet lempet væsentligt. Samtidig er der afsat en pulje på ca. 150 mio. kr. til nye CO2 kompenserende tiltag. Dette omfatter blandt andet etablering af Energisparesekretariat, som skal medvirke til at fremme energibesparelser i erhvervslivet. Der er afsat 40 mio. kr. over fire år til sekretariatet, som forventes at bidrage med 0,02 mio. ton CO2 reduktioner årligt, udover det der allerede realiseres som følge af andre tiltag, blandt andet indenfor ETS sektorerne. Det blev fremhævet i præsentationen, at det ikke er defineret endeligt, hvem målgruppen for Energisparesekretariatets aktiviteter er og hvilke indsatsområder, der skal lægges vægt på. Derfor er det væsentligt i opstartsfasen, at få kortlagt energisparepotentialerne og behovet for indsats for at realisere besparelserne for dermed at fastlægge målgruppe og virkemidler. Efter præsentationen blev der lagt op til en drøftelse af, hvilke konkrete aktiviteter og initiativer Energisparesekretariatet kan varetage, og hvordan sekretariatets aktiviteter kobles med andre initiativer på området (blandt andet energiselskabernes energispareindsats, aftaleordningen for store virksomheder og VE-procesordningen), så der opnås størst mulig synergi. Energisparerådet fremhævede, at det er et meget vigtigt initiativ, som rådet støtter op om. Samtidig er det interessant, at der nu etableres et energispareinitiativ, der har et direkte CO2-reduktions mål. Følgende synspunkter blev fremført af rådet: Målgruppen Det er vigtigt at definere målgruppen for indsatsen, så initiativer og virkemidler baseres på en kortlægning af potentialerne. Samtidig er det vigtigt for forståelsen af målgruppen at præcisere, hvad der menes med SMV og evt. opdele denne gruppe samt at underopdele potentialerne på brancher. I forbindelse med kortlægning af potentialer, blev det fremhævet, at det er godt at have et stærkt analysegrundlag, men at der også allerede foreligger eksisterende viden, som bør anvendes som grundlag for nye analyser. Indsatsområder
Udover at fokusere på procesbesparelser er det også vigtigt, at have fokus på adfærd og bygningsdelene. Det er vigtigt, både i forhold til formidlingen af energispareinitiativer og i opgørelse af effekterne af initiativerne, at fremhæve non-energy benefits. Hvis målgruppen for Energisparesekretariatets indsats opdeles på brancher, så er det vigtigt, at have god kontakt til brancherepræsentanter, for at afklare behov for indsats i de specifikke brancher. Overvej, at samarbejd med ministeriet for by, bolig og landdistrikter med henblik på at fremme energispareindsatsen i erhverv i udkantsområder. Virkemidler Der lægges i oplægget til Energisparesekretariatet vægt på, at information og formidling af energisparemuligheder, skal fremmes gennem Energisparesekretariatet, herunder blandt andet udvikling af en database til erfaringsopsamling. Det er rådets vurdering, at merværdien af en database i forhold til udviklingsomkostninger ved at etablere databasen børrevurderes. Der eksisterer allerede meget information og en eventuel udvikling af indsatsen bør koordineres med eksisterende materiale og informationer. Konkret blev det fremhævet, at Energiguiden ikke er opdateret, men stadig er relevant for mange erhverv. Opdatering af eksisterende materiale er også relevant. Derudover er det rådets vurdering, at det ikke nødvendigvis er information der er behov for, men nærmere formidling af muligheder og facilitering i forhold til gennemførelse af tiltagene. Nogle af de mindre erhverv minder om husholdninger, og derfor kunne der være behov for en slags one-stop-shop, tilsvarende til BedreBolig ordningen for husholdninger. Standardværdier / opgørelsesmetoder for gængse energispareløsninger for erhverv, tilsvarende dem der findes til husholdninger i forbindelse med energiselskabernes energispareindsats kunne være et simpelt hjælpeværktøj til at opgøre besparelser på i erhverv, der samtidig kan gøre det mere attraktivt for energiselskaberne at bidrage til realisering af besparelserne. Kommunerne bør inddrages i indsatsen, som facilitatiorer til at nå det lokale erhvervsliv. 3. Orientering om Danmarks position i forhold til EU's 2030 mål Peter Bach, Energistyrelsen, orienterede om EU Kommissionens meddelelse om energieffektivitet og dens bidrag til energiforsyningssikkerheden og den klima- og energipolitiske ramme for 2030. I forhold til energibesparelser, foreslår Kommissionen et vejledende mål på 30 pct. på EU-plan, som skal sikres gennem en blanding af bindende EU-foranstaltninger og nationale virkemidler. Den danske
position, hvad angår energisparemålsætningen, fastligger ikke endeligt, men som udgangspunkt støtter Danmark et ambitiøst bindende mål, som skal understøtte den langsigtede omstilling. Præsentation er vedlagt referatet. 4. Orientering om status for evaluering af energiselskabernes energispareindsats Tina Sommer Kristensen, Energistyrelsen præsenterede kort status for evaluering af energiselskabernes energispareindsats. Evalueringen blev påbegyndt i juni 2014 og forventes afsluttet i marts 2015. Evalueringen gennemføres som en uafhængig evaluering, og fokus er på at vurdere hensigtsmæssigheden i ordningen, hvad angår regler og retningslinjer samt de overordnede mål om omkostningseffektivitet og additionalitet. Evalueringen gennemføres af Deloitte i samarbejde med Grontmij. Der er nedsat en følgegruppe, som har mulighed for at give input og kommentarer til evalueringen løbende. Energisparerådet kan orienteres om resultaterne af evalueringen på kommende møde. Præsentation er vedlagt referatet. 5. Eventuelt Formanden opsummerede, at der er fastsat en foreløbig dato for næste møde i Energisparerådet, tirsdag den 17. marts 2015.