Åben dagsorden Fritids- og Folkeoplysningsudvalget Fritid og Kultur Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 16:30 Mødet afsluttet: kl. Mødested: Mødelokale 122, 1. sal, Hjørring Rådhus Fraværende: Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik 2 2 Høring af Integrationspolitik 6 3 Orienteringssager 9
Side 2. 00.01.00-P22-1-18 1. Forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik Resumé Vedtagelse af forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik "Fritid & Fællesskab", der efter den tidligere vedtagne tids- og procesplan skal udsendes til offentlig høring og høring i relevante råd og nævn i perioden ultimo marts til ultimo april 2019. Sagsfremstilling Der foreligger forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik "Fritid & Fællesskab", der er udarbejdet på baggrund af input fra afholdte dialogmøder, evaluering af fritids- og folkeoplysningsområdet og fællesmøde mellem Fritids- og Folkeoplysningsudvalget og Børne, Fritids- og Undervisningsudvalget. Fritids- og Folkeoplysningsudvalget godkendte på møde den 14. august 2018 en overordnet procesplan for udarbejdelse af Fritids- og Folkeoplysningspolitik. I henhold til planen sendes forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitikken i høring i perioden fra ultimo marts til ultimo april 2019. De indkomne høringssvar forelægges for Fritids- og Folkeoplysningsudvalget den 14. maj 2019. På baggrund af høringssvarene fremsender Fritids- og Folkeoplysningsudvalget forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik til behandling i Børne, Fritids- og Undervisningsudvalget den 27. maj 2019 og endelig godkendelse i Hjørring Byråd den 26. juni 2019. Fritids- og Folkeoplysningspolitikken er udarbejdet i en åben proces, hvor alle borgere har haft mulighed for at bidrage med inspiration, holdninger og kommentarer, inden politikken udarbejdes. Som led i procesplanen er der gennemført: Evaluering af fritidslivet i. SeTilSiden har udarbejdet en evalueringsrapport. I analysen er der foretaget en evaluering af fritids- og foreningsaktiviteter med fokus på fritidsaktørernes hverdag. Kick-off møde mandag den 19. november 2018 i Musiksalen på Vendsyssel Teater.
Mødet var offentligt. Udgangspunktet for mødet var de foreløbige resultater af evalueringen af fritids- og folkeoplysningsområdet. De foreløbige resultater af evalueringen blev drøftet, og der kom idéforslag til en ny politik. Side 3. Fællesmøde mellem Børne, Fritids- og Undervisningsudvalget og Fritidsog Folkeoplysningsudvalget den 14. januar 2019 på Rådhuset. Drøftelse af retning og grovskitse for politik. Offentligt møde den 4. februar 2019 i Idrætscenter Vendsyssel med Marianne Jelved som oplægsholder. Mødet var offentligt, og deltagerne drøftede de væsentligste punkter i politikken. Offentligt møde den 25. februar 2019 på Hjørring Bibliotek. Til mødet var inviteret alle unge mellem 15-25 år til en dialog om rammerne for fritidslivet i i fremtiden. Udover ovennævnte har der været afholdt et ildsjælenetværksmøde 12. januar 2019. Ildsjælenetværksmødet udspringer af Landdistriktsstrategien for Hjørring Kommuner, hvori der omtales afholdelse af et årligt ildsjælenetværksmøde for alle ildsjæle og idemagere i. Dette møde var målrettet alle frivillige i uanset tilhørsforhold. Fritids- og Folkeoplysningsudvalget har godkendt følgende tidsplan for den resterende del af processen: April-juni 2019 Politisk behandling, høring og tilretning. Tidsplanen er udarbejdet ud fra den forudsætning, at Fritids- og Folkeoplysningspolitikken vedtages før sommerferien 2019. Desuden er det en forudsætning, at der herudover sker løbende orienteringer/afklaringer i Fritids- og Folkeoplysningsudvalget samt Børne, Fritids- og Undervisningsudvalget. Der findes yderligere materiale vedr. processen omkring udarbejdelse af ny Fritids- og Folkeoplysningspolitik her: http://hjoerring.dk/fritid. Forvaltningen gør opmærksom på, at der ved udarbejdelse af endeligt forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik til udsendelse i høring kan forekomme enkelte
mindre justeringer for så vidt angår sprog og grafik, men naturligvis ikke indholdsmæssige ændringer Side 4. Fritids- og Folkeoplysningsudvalget, 12. februar 2019, pkt. 2: Fritids- og Folkeoplysningsudvalget drøftede 12. februar 2019 processen og borgerinvolveringen og er meget tilfredse med de mange input, der er fremkommet indtil nu, hvor skrivefasen indledes med henblik på udarbejdelse af udkast til brug for høring. Udkastet forelægges udvalget, inden det sendes videre, evt. i et ekstraordinært møde/fællesmøde med Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget. Politikken forventes vedtaget inden sommerferien i forhold til den tidligere fastlagte tidsplan. Der blev udtrykt ros til forvaltningen for det leverede arbejde i form af proces og borgerinvolvering, som har været særdeles tilfredsstillende. Fritids- og Folkeoplysningsudvalget besluttede at opfordre Børne, Fritids- og Undervisningsudvalget til, at der sættes et større fokus på at få de unge involveret og engageret i fritidslivet ved at folkeskolen indgår partnerskaber etc., og integrerer dette i undervisningen, herunder at evt. allokerede midler hertil anvendes i overensstemmelse hermed. Fritids- og Folkeoplysningsudvalget, 5. marts 2019, pkt. 2: Fritids- og Folkeoplysningsudvalget finder, at udkastet (arbejdspapiret) er i tråd med input fra de afholdte offentlige dialogmøder og afspejler udvalgets generelle holdning på området. Arbejdspapiret gennemskrives med de kommentarer, der fremkom på mødet. Det blev pointeret, at bibeholdelse af fakta-afsnittet er vigtigt med henblik på at signalere, at der udover at give muligheder for udvikling af nye aktiviteter og initiativer til nye og tættere samarbejdsrelationer også som hidtil vil være fokus på at understøtte det etablerede foreningsliv. Det blev ligeledes pointeret, at brobygning og samarbejde i konkret form er vigtigt, jf. drøftelserne fra den 12. februar 2019. Lovgrundlag Folkeoplysningsloven Økonomi
Ingen bemærkninger Side 5. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at Fritids- og Folkeoplysningsudvalget udarbejder forslag til Fritids og Folkeoplysningspolitik med henblik på udsendelse i offentlig høring og høring i relevante råd og nævn med frist 26. april 2019. tager stilling til, om der skal gennemføres særlige høringsaktiviteter i høringsperioden. Beslutning Bilag Forslag til Fritids- og Folkeoplysningspolitik
Side 6. 15.40.00-P22-1-19 2. Høring af Integrationspolitik Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget anmoder Fritids- og Folkeoplysningsudvalget om at udarbejde høringssvar til ny Integrationspolitik for. Sagsfremstilling 1.0 Baggrund: Hjørring Byråd vedtog den 24. april 2013 en Integrationspolitik for. Siden da er der sket meget på integrationsområdet, hvor mange nye borgere med anden etnisk baggrund end dansk er flyttet til, enten som flygtninge, familiesammenførte eller som arbejdskraftindvandrere. Endvidere har der været en række landspolitiske lovændringer, som har haft betydning for tilrettelæggelsen af den kommunale integrationsindsats. Som følge af denne udvikling besluttede Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget i foråret 2018, at den eksisterende integrationspolitik skulle gennemgå en revision med henblik på at sikre, at integrationspolitikken fortsat er tidssvarende og kan medvirke til at sætte den overordnede retning for den kommunale integrationsindsats. Til dette formål blev der nedsat en arbejdsgruppe bestående af formandskabet for hhv. Integrationsrådet og Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget. Arbejdsgruppen har i løbet af efteråret 2018 og vinteren 2019 udarbejdet udkast til ny Integrationspolitik, vedlagt i bilag 1. 2.0 Den reviderede integrationspolitik Den reviderede integrationspolitiks vision, målsætninger og indsatser tager udgangspunkt i den eksisterende integrationspolitik. Integrationspolitikken er tværgående og omfatter alle forvaltningsområder i kommunen. Integrationspolitikken er udarbejdet efter samme skabelon, som den eksisterende integrationspolitik og er struktureret i syv afsnit, hvoraf de første to afsnit s Integrationspolitiske vision og Integration gennem helheds-
indsats først og fremmest tjener som en udfoldning af de grundlæggende integrationspolitiske værdier. Side 7. De efterfølgende syv afsnit består af følgende konkrete integrationspolitiske indsatsområder: Demokratisk medborgerskab Modtagelse og boligplacering Danskuddannelse Social- og sundhedsområdet Job og uddannelse Deltagelse i fritids-, kultur- og samfundslivet s Integrationsråd Hver af indsatsområderne er beskrevet ved en kort formålsparagraf og 3 5 udsagn, der udtrykker essensen i den faktiske kommunale integrationsindsats på området. Integrationspolitikken er tiltænkt at udgøre den samlede ramme for det fremtidige arbejde på integrationsområdet. Det betyder, at integrationspolitikken ikke indeholder konkrete forslag til, hvordan de enkelte målsætninger skal realiseres. Det er således op til de enkelte forvaltninger at sikre, at integrationspolitikken integreres og koordineres med eksisterende planer og strategier på de enkelte forvaltningsområder. Til eventuel inspiration for dette arbejde indeholder integrationspolitikken et inspirationskatalog med forslag og ideer til, hvorledes de politiske fagudvalg, kommunale institutioner og civilsamfundet kan arbejde med at udfolde integrationspolitikken. 3.0 Høringsproces Forslaget høres parallelt i følgende råd og nævn: Det lokale Arbejdsmarkedsråd den 18. marts 2019 Integrationsrådet den Handicaprådet den 28. marts 2019 Ældrerådet den 8. april 2019 Herefter vil politikudkastet gennemgå politisk behandling i nedenstående udvalg: Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Økonomiudvalget Børne- Fritids- og Undervisningsudvalget Fritids- & Folkeoplysningsudvalget Sundheds-, Ældre- & Handicapudvalget
Fritids- og Folkeoplysningsudvalget kan i høringssvaret kommentere alle aspekter af det forelagte politikudkast. Side 8. På baggrund af de indkomne høringssvar udarbejdes et endeligt udkast til integrationspolitikken til forventet behandling i Byrådet den 26. juni 2019. Økonomi Ingen bemærkninger. Chefen for By, Kultur og Erhverv indstiller, at Fritids- og Folkeoplysningsudvalget drøfter udkast til ny Integrationspolitik for at Fritids- og Folkeoplysningsudvalget udarbejder høringssvar vedr. udkast til ny Integrationspolitik for. Beslutning Bilag s Integrationspolitik (2019)
Side 9. 00.01.00-G01-4-18 3. Orienteringssager Resumé Orienteringssager. Sagsfremstilling Orienteringssager. Formanden Medlemmerne Forvaltningen Beslutning
Side 10.