Ibsgården Ibsgården Nyt rammeområde i Himmelev Tillæg 2 til Roskilde Kommuneplan 2013 Offentliggjort som tillæg 29 til Roskilde Kommuneplan 2009 V Vissenbjergvej 2.BT.8 2.BP.10 2.D.5 2.BT.19 H H Kochs Vej 2.F.6 2.E.1
Forord HVAD ER ET TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN? Den fysiske planlægning reguleres bl.a. gennem kommuneplanlægning. Hvert fjerde år skal kommuneplanen revideres, men ønskes der forinden gennemført en planændring, er det nødvendigt at udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillæg til kommuneplanen udarbejdes oftest, når der skal skrives en ny lokalplan, som ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser. HØRINGSPERIODE Et kommuneplantillæg skal før endelig godkendelse offentliggøres som forslag i minimum 8. uger. I løbet af denne periode kan alle komme med indsigelser og bemærkninger til planforslaget. Disse skal sendes skriftligt til Plan og Udvikling, Postboks 100, Rådhusbuen 1, 4000 Roskilde eller med email til lokalplan@roskilde.dk. ENDELIGT KOMMUNEPLANTILLÆG Når den offentlige høring er ovre, kan Byrådet vedtage kommuneplantillægget endeligt. Kommuneplantillægget er ikke retligt bindende for borgerne, men kommunen har pligt til at virke for kommuneplanens gennemførelse. KLAGEMULIGHED Byrådets vedtagelse af kommuneplantillægget kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan ikke klages over planens indhold. Klage skal sendes til Roskilde Kommune senest 4 uger fra offentliggørelsen af den endelige plan. Roskilde Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.
OFFENTLIG HØRING Der er forsat stor interesse for projektet og mange naboer og borgere i området har bidraget med bemærkninger og indsigelser i offentlighedsperioden. Kommunen har modtaget i alt 32 skriftlige indsigelser og en underskriftindsamling med ca. 300 underskrifter/mails. Desuden modtog kommunen også en indsigelse fra Naturstyrelsen der bl.a. påpegede at der mangler en redegørelse i loklaplanplanforslaget i henhold til trinmodellen. (området er beliggende i området med særlige drikkevandsinteresser, OSD) NB: Dette kommuneplantillæg har været offentliggjort som tillæg 29 til Kommuneplan 2009. I december 2013 vedtog Byrådet Kommuneplan 2013 og derfor er nummeret på tillægget ændret til 2. Teknik- og Miljøudvalget Økonomiudvalget 1. behandling, Byråd Offentlig høring Borgermøde Plan- og Teknikudvalget Økonomiudvalget Endelig vedtagelse Byråd 6. juni 2013 19. juni 2013 26. juni 2013 5. juli -6. september 2013 13. august 2013 6. marts 2014 12. marts 2014 26. marts 2014
Tillæg 2 til Roskilde Kommuneplan 2013 Dette tillæg omfatter område 2. D. 5 i Roskilde Kommuneplan 2009. Tillægget omfatter et areal ved Ibsgården og H. H. Kochsvej i Himmelev der tidligere har været anvendt til skole (Roskilde Pædagogseminarium). Området er udlagt til offentlige og private fællesanlæg: skole, børne- og ældreinstitutioner, kirke og kirkegård, bibliotek, sociale institutioner, administration (stat, kommune), sygehus, offentligt værk, universitet, forsøgsanlæg, teater, trafikanlæg, plads o.l. erhvervsformål. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 25. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Roskilde Kommune har modtaget en forespørgsel og et skitseprojekt, der omfatter byggeri af 82 nye boliger ved Ibsgården og H. H. Kochsvej i Himmelev. Det foreslåede projekt er ikke mulig inden for de gældende rammebestemmelser og forudsætter således, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Kommunen foreslår, at der laves et nyt rammeområde 2. BT.19 for boligbebyggelse ved Ibsgården/H. H. Kochsvej. Området udlægges til boligbebyggelse, med mulighed for indpasning af offentlige formål (fx institutioner, friareal, o.l.), lokalbutikker til kvarterets daglige forsyning, samt liberale erhverv. Bebyggelsesprocenten for området fastsættes til 40, og bebyggelsen må ikke opføres i mere end 4 etager. Rammeområde 2.D.5 reduceres dermed til kun at omfatte varmecentralen, plejecentret Bernadottegården og boligerne mod vest.
Roskilde Kommune udarbejder parallelt med kommuneplantillægget lokalplan 602 for boliger ved Ibsgården og H. H. Kochsvej i Himmelev. Rammeområdet ligger i byzone. MILJØ I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, skal kommunen gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Som hovedregel er planer, der fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser til projekter, omfattet af lov om miljøvurdering, og disse planer skal derfor»screenes«, dvs. at der skal gennemføres en kort, indledende vurdering af miljøpåvirkningen. Ud fra screeningen besluttes det, om en plans påvirkning på miljøet har en karakter og et omfang, der kræver, at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering. Det er Roskilde Kommunes vurdering, at der på baggrund af screeningen af forslag til tillæg 29 til Kommuneplan 2009 ikke er behov for at foretage en samlet miljøvurdering af planforslaget, da planen alene omfatter et mindre område, og ændringerne ikke må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 3 stk. 2.
Tillæg 2 til Roskilde Kommuneplan 2013 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Statslig planlægmning Lokalplanområdet er beliggende mindre end 3 km fra Roskilde Fjord og er derfor omfattet af bestemmelserne i Planlovens kapitel 2a om planlægning i kystområdet. I henhold til Planlovens kapitel 5, om lokalplanlægning skal der redegøres for bebyggelse og anlæg i de kystnære dele af byzonen, der vil påvirke kysten visuelt, gøres rede for påvirkningen, jf. 16, stk. 4. Det er forvaltningens vurdering at topografien og byområdet imellem fjorden og lokalplanområdet bevirker, at byggeri med de højder, der er fastsat i lokalplanen, kun vil Eksisterende forhold i dag set fra Roskilde Havn
Rammekort medføre en begrænset visuel påvirkning af kystlandskabet, se illustrationer nedenfor. Endvidere er der i lokalplanens 7 fastlagt at etageboligerne skal opføres med tag og facader i mørke farver f.eks. sort, brun eller grå nuancer. Det er ligeledes forvaltningens vurdering, at de mørke boliger vil fald ind med omgivelserne og ikke vil skæmme byens profil. På illustration med de fremtidige forhold, er den nye bebyggelse dog vist med hvid, for at tydeliggøre placeringen. 45 meter skorsten Punkthus Punkthus Kongebakken Således kunne en fremtidige bebyggelse se ud.
Ibsgården Ibsgården Tillæg 2 til Roskilde Kommuneplan 2013 Eksisterende rammeafgrænsning Nuværende rammeområdet omfatter følgende matrikler: 4 ed af Himmelev By, Himmelev Nord V Vissenbjergvej 2.BT.8 2.BP.10 2.D.5 H H Kochs Vej 100 m 2.F.6 2.E.1
Ibsgården Ibsgården Rammekort Ny rammeafgrænsning Nyt rammeområdet omfatter følgende matrikler: 4 ed af Himmelev By, Himmelev Nord Vi Vissenbjergvej 2.BT.8 2.BP.10 2.D.5 2.BT.19 H H Kochs Vej 100 m 2.F.6 2.E.1
EKSISTERENDE RAMMEBESTEMMELSER 2. D. 5 Ibsgården, institutioner mv. Anvendelse Bebyggelse Andre Forhold Området udlægges til offentlige og private fællesanlæg: skole, børneog ældreinstitutioner, kirke og kirkegård, bibliotek, sociale institutioner, administration (stat, kommune), sygehus, offentligt værk, universitet, forsøgsanlæg, teater, trafikanlæg, plads o.l. Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 25. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Ingen bemærkninger. NYE RAMMEBESTEMMELSER 2. BT.19 Boliger ved Ibsgården og H. H. Kochsvej Området udlægges til boligbebyggelse, med mulighed for indpasning af offentlige formål (fx institutioner, friareal, o.l.) Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 40. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 3 etager. Ingen bemærkninger.
Vedtagelse VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget til offentlig fremlæggelse af Roskilde Byråd den 26. juni 2013. Joy Mogensen, borgmester / Henrik Kolind, kommunaldirektør I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående kommuneplantillæg endeligt af Roskilde Byråd den 26. marts 2014. Joy Mogensen, borgmester / Henrik Kolind, kommunaldirektør
Plan og Udvikling Postboks 100 Rådhusbuen 1 4000 Roskilde 4631 3508 planogudvikling@roskilde.dk Jyllinge Gundsømagle Herringløse Ågerup/Store Valby Veddelev Tillæg 2 til Kommuneplan 2013 Svogerslev Roskilde Vindinge Vor Frue Gadstrup Snoldelev Viby/Dåstrup