EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Budgetkontroludvalget 25.2.2014 2013/2199(DEC) ÆNDRINGSFORSLAG 1-20 Udkast til betænkning Tamás Deutsch (PE521.728v01-00) Decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2012, Sektion IV Domstolen (COM(2013)0570 C7-0276/2013 2013/2199(DEC)) AM\1019289.doc PE529.742v01-00 Forenet i mangfoldighed
AM_Com_NonLegReport PE529.742v01-00 2/12 AM\1019289.doc
1 Ryszard Czarnecki Forslag til afgørelse 1 Punkt 1 Forslag til afgørelse 1. meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012 / udsætter sin afgørelse om decharge til Domstolens justitssekretær for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012; 1. udsætter sin afgørelse om decharge til Domstolens justitssekretær for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012; 2 Philip Bradbourn Forslag til afgørelse 1 Punkt 1 Forslag til afgørelse 1. meddeler Domstolens justitssekretær decharge for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012 / udsætter sin afgørelse om decharge til Domstolens justitssekretær for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012; 1. udsætter sin afgørelse om decharge til Domstolens justitssekretær for gennemførelsen af Domstolens budget for regnskabsåret 2012; 3 Elena Băsescu Henvisning 9 a (ny) AM\1019289.doc 3/12 PE529.742v01-00
- der henviser til de tidligere dechargebetænkninger fra Europa- Parlamentet, 4 Punkt 4 4. konstaterer, at antallet af verserende og afsluttede sager for Retten er faldet let i 2012 sammenlignet med tidligere år (1 308 verserende sager i 2011 og 1 237 verserende sager i 2012); beklager imidlertid, at antallet af afsluttede sager er faldet (714 afsluttede sager i 2011 og 688 afsluttede sager i 2012); er enig i, at Retten har behov for øgede menneskelige ressourcer; mener, at forslaget om at udnævne flere dommere til Retten, hvilket fortsat behandles af Rådet, kan bidrage til effektivt at reducere antallet af verserende sager; 4. konstaterer, at antallet af verserende og afsluttede sager for Retten er faldet let i 2012 sammenlignet med tidligere år (1 308 verserende sager i 2011 og 1 237 verserende sager i 2012); beklager imidlertid, at antallet af afsluttede sager er faldet (714 afsluttede sager i 2011 og 688 afsluttede sager i 2012); er enig i, at Retten bør udfolde større bestræbelser på at begrænse aktiviteter uden for Domstolen hos medlemmer og personale; anmoder Domstolen om at følge en mere gennemsigtig tilgang ved at offentliggøre en liste over eksterne aktiviteter for hver dommer på Domstolens websted; mener, at forslaget om at udnævne flere dommere til Retten, hvilket fortsat behandles af Rådet, kan bidrage til effektivt at reducere antallet af verserende sager; 5 Punkt 5 PE529.742v01-00 4/12 AM\1019289.doc
5. konstaterer, at Domstolen og Retten for EU-personalesager har fulgt samme tendens med færre afsluttede sager og flere verserende sager sammenlignet med situationen i 2011 (Domstolen: 849 verserende sager i 2011 og 886 verserende sager i 2012 og 638 afsluttede sager i 2011 og 595 afsluttede sager i 2012; Retten for EU-personalesager: 178 verserende sager i 2011 og 235 verserende sager i 2012 og 166 afsluttede sager i 2011 og 121 afsluttede sager i 2012); 5. konstaterer, at Domstolen og Retten for EU-personalesager har fulgt samme tendens med færre afsluttede sager og flere verserende sager sammenlignet med situationen i 2011 (Domstolen: 849 verserende sager i 2011 og 886 verserende sager i 2012 og 638 afsluttede sager i 2011 og 595 afsluttede sager i 2012; Retten for EU-personalesager: 178 verserende sager i 2011 og 235 verserende sager i 2012 og 166 afsluttede sager i 2011 og 121 afsluttede sager i 2012); bemærker, at der ikke har været nogen medlemsændring ved Retten for EU-Personalesager; anmoder om klare oplysninger om resultaterne ved hvert kammer med henholdsvis tre og fem dommere ved Domstolen og Retten såvel som ved kammeret med henholdsvis tre dommere og en dommer ved Retten for EU- Personalesager; anmoder om oplysninger om, hvor mange sager der er blevet behandlet af formanden og næstformanden som refererende dommer efter omorganisering af Domstolen; 6 Punkt 5 a (nyt) 5a. anmoder Domstolen, Retten og Retten for EU-personalesager om at give en oversigt over antallet af sager, der har verseret i mere end 24 måneder; AM\1019289.doc 5/12 PE529.742v01-00
7 Punkt 6 6. understreger, at Revisionsretten anerkender, at der fortsat er plads til forbedring inden for de eksisterende midler, som Domstolen har til rådighed; understreger, at de interne reformer, som blev gennemført i 2012, nemlig oprettelsen af det nye kammer med fem dommere og det nye kammer med tre dommere samt den ændrede sammensætning af Store Afdeling og revisionen af procesreglementet, har bidraget til visse ændringer i systemet, og at der kan gøres mere med yderligere reformer; 6. understreger, at Revisionsretten anerkender, at der fortsat er plads til forbedring inden for de eksisterende midler, som Domstolen har til rådighed; understreger, at de interne reformer, som blev gennemført i 2012, nemlig oprettelsen af det nye kammer med fem dommere og det nye kammer med tre dommere samt den ændrede sammensætning af Store Afdeling og revisionen af procesreglementet, har bidraget til visse ændringer i systemet, og at der kan gøres mere med yderligere reformer; anmoder Domstolen om oplysninger om, hvor mange sager der i 2012 er blevet tildelt til hver refererende dommer ved Domstolen og Retten; 8 Marian-Jean Marinescu Punkt 7 7. opfordrer Domstolen til at finde en måde til at forvalte tendensen til en stigning i antallet af nye sager og en tung arbejdsbyrde, eftersom interne reformer og revisionen af procesreglementet alene ikke vil være tilstrækkeligt til at reducere antallet af verserende sager i Domstolen betydeligt i de kommende år; 7. opfordrer Domstolen til at finde en måde til at forvalte tendensen til en stigning i antallet af nye sager og en tung arbejdsbyrde korrekt, eftersom interne reformer og revisionen af procesreglementet alene ikke vil være tilstrækkeligt til at reducere antallet af verserende sager i Domstolen betydeligt i PE529.742v01-00 6/12 AM\1019289.doc
de kommende år; 9 Punkt 7 7. opfordrer Domstolen til at finde en måde til at forvalte tendensen til en stigning i antallet af nye sager og en tung arbejdsbyrde, eftersom interne reformer og revisionen af procesreglementet alene ikke vil være tilstrækkeligt til at reducere antallet af verserende sager i Domstolen betydeligt i de kommende år; 7. opfordrer Domstolen til at finde en måde til at forvalte tendensen til en stigning i antallet af nye sager og en tung arbejdsbyrde, eftersom interne reformer og revisionen af procesreglementet alene ikke vil være tilstrækkeligt til at reducere antallet af verserende sager i Domstolen betydeligt i de kommende år; ser en mulighed i at reducere ugerne uden høring eller rådgivning; 10 Punkt 7 a (nyt) 7a. kræver, at Revisionsretten gennemfører en benchmarkundersøgelse, der giver oplysninger om resultaterne hos sammenlignelige højesteretter i medlemsstaterne og hos Domstolen; AM\1019289.doc 7/12 PE529.742v01-00
11 Punkt 8 8. understreger, at i de år, hvor mandatet til flere dommere ophører, er der en stor risiko for, at produktiviteten vil falde, og at kontinuiteten og stabiliteten i Domstolens arbejde vil blive påvirket, hvis Rådet ikke fornyer mandatet til dommerne, og hvis udpegelsen af de nye dommere forsinkes; 8. understreger, at i de år, hvor mandatet til flere dommere ophører, hvilket er en proces, der kan forudses, er der en vis risiko for, at produktiviteten vil falde, og at kontinuiteten og stabiliteten i Domstolens arbejde vil blive påvirket; kræver, at enhver udnævnt dommer anses for at kunne påbegynde sit arbejde øjeblikkeligt; 12 Tamás Deutsch Punkt 10 10. opfordrer Domstolen til at anvende beregningsmetoden for oversættelsesomkostninger pr. side, sådan som man gør i de andre institutioner, med henblik på at kunne sammenligne oversættelsesomkostningerne pr. side; 10. opfordrer Domstolen til at anvende beregningsmetoden for oversættelsesomkostninger pr. side, sådan som man gør i de andre institutioner, med henblik på at kunne sammenligne oversættelsesomkostningerne institutionerne imellem ensartet; 13 Marian-Jean Marinescu Punkt 11 PE529.742v01-00 8/12 AM\1019289.doc
11. anerkender fordelene ved e-curiaansøgningen, som blev indført i november 2011; konstaterer med tilfredshed, at denne ansøgning har bidraget til at skabe en bedre sagsbehandling; 11. anerkender fordelene ved e-curiaansøgningen, som blev indført i november 2011; konstaterer med tilfredshed, at denne ansøgning, som forventet, har bidraget til at skabe en bedre sagsbehandling; 14 Marian-Jean Marinescu Punkt 12 12. noterer sig omkostningerne i forbindelse med e-curia-projektet og vedligeholdelsen deraf; glæder sig over forbedringerne i systemet, så det nu kan modtage anmodninger og forslag fra brugere; anmoder om detaljerede oplysninger om den løbende opdatering af systemet og omkostningerne i forbindelse dermed; 12. noterer sig omkostningerne i forbindelse med e-curia-projektet og vedligeholdelsen deraf; glæder sig over forbedringerne i systemet, så det nu kan modtage anmodninger og forslag fra brugere; anmoder om detaljerede oplysninger om den løbende opdatering af systemet og de efterfølgende omkostninger i forbindelse dermed; 15 Tamás Deutsch Punkt 15 15. konstaterer, at det kun var syv af Domstolens generalforsamlinger, som havde fuld deltagelse i 2012; anmoder om, at dagsordenen for disse forsamlinger vedlægges som bilag til den årlige 15. bemærker den store deltagelse ved Domstolens generalforsamlinger; påpeger dog, at det kun var syv af Domstolens generalforsamlinger, som havde fuld deltagelse i 2012; mener, at stor deltagelse AM\1019289.doc 9/12 PE529.742v01-00
aktivitetsrapport for det relevante år; er meget vigtigt for, at den retslige aktivitet kan forløbe effektivt; anmoder om, at dagsordenen for disse generalforsamlinger vedlægges som bilag til den årlige aktivitetsrapport for det relevante år; 16 Punkt 18 18. beklager, at de medlemsstater, som har sluttet sig til Unionen inden for de seneste 10 år, ikke er repræsenteret på ledelsesniveau i institutionen; beklager, at ingen af de fire generaldirektører er borgere i disse medlemsstater; beklager endvidere, at ingen stillinger på direktørniveau er besat med borgere i disse medlemsstater; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på alle forvaltningsniveauer; 18. beklager, at de medlemsstater, som har sluttet sig til Unionen inden for de seneste 10 år, ikke er repræsenteret på ledelsesniveau i institutionen; beklager endvidere, at ingen stillinger på direktørniveau er besat med borgere i disse medlemsstater; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på alle forvaltningsniveauer; 17 Tamás Deutsch Punkt 18 18. beklager, at de medlemsstater, som har sluttet sig til Unionen inden for de seneste 10 år, ikke er repræsenteret på ledelsesniveau i institutionen; beklager, at ingen af de fire generaldirektører er 18. beklager, at de medlemsstater, som har sluttet sig til Unionen inden for de seneste 10 år, ikke er repræsenteret på generaldirektør- og direktørniveau i institutionen; understreger nødvendigheden PE529.742v01-00 10/12 AM\1019289.doc
borgere i disse medlemsstater; beklager endvidere, at ingen stillinger på direktørniveau er besat med borgere i disse medlemsstater; understreger nødvendigheden af større geografisk balance på alle forvaltningsniveauer; af større geografisk balance på disse forvaltningsniveauer, sådan som det allerede er tilfældet på kontorchefniveau; 18 Rina Ronja Kari Punkt 27 a (nyt) 27a. opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at medtage en revision af Domstolens opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning; 19 Martin Ehrenhauser Punkt 27 a (nyt) 27a. mener, at offentliggørelse af Unionens data muliggør innovation, medfører betydelige samlede økonomiske fordele og gør forvaltningen mere effektiv; opfordrer til, at Domstolens data gøres permanent tilgængelige i maskinlæsbar form og stilles gratis til rådighed med henblik på genanvendelse; Or. de AM\1019289.doc 11/12 PE529.742v01-00
20 Martin Ehrenhauser Punkt 27 b (nyt) 27b. mener, at dataene ikke må begrænses som følge af en platform- eller systemspecifik udformning, og at dataformatet skal baseres på bredt anvendte og frit tilgængelige standarder samt støttes og ajourføres af organisationer, der er uafhængige af producenterne; understreger, at al dokumentation vedrørende formatet og alle opdateringer bør stilles gratis til rådighed; Or. de PE529.742v01-00 12/12 AM\1019289.doc