Beslutninger fra mødet Torsdag 16.08.2007 kl. 8.15 Ordinært møde Økonomiudvalget
KB = Kommunalbestyrelsen ØU = Økonomiudvalget BEU = BSU = KFU = SSU = TMU = Beskæftigelses og Erhvervsudvalget Børne- og Skoleudvalget Kultur- og Fritidsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Teknik- og Miljøudvalget LBR = Det lokale Beskæftigelsesråd Mødet Torsdag 16.08.2007, D2/Rådhus Fraværende: Morten Slotved (C) forlod mødet kl. 11.30, Jens Frederiksen (UP) forlod mødet kl. 11.45, Anne Ehrenreich (V) forlod mødet kl. 12.00 og Hanne Lommer (A) forlod mødet kl. 13.10. Bemærkninger til dagsordenen: På mødet deltog to advokater i forbindelse med behandlingen af sagen om Rungsted Havn (ØU-86/07-B). Meddelelser: Borgmester Uffe Thorndahl (C) orienterede om, at kvoterne for flygtninge i Region Hovedstaden er fordelt for 2008. Hørsholm Kommune skal modtage 4 ud af de 110 flygtninge som regionen skal modtage i alt. Tomme boliger Borgmester Uffe Thorndahl (C) oplyste, at Økonomiudvalget på næste ordinære møde ville få forelagt en sag om administrationens tiltag overfor ubeboede boliger. Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 2
Følgende sager blev behandlet på mødet ØU-86/07-B Rungsted Havn - nedsættelse af 17, stk. 4 udvalg til udarbejdelse af beslutningsoplæg om etablering af en almennyttig fond Oplæg til Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse vedrørende: 1. Juridisk responsum 2. Kommissiorium for det nye 17, stk. 4 udvalg 3. Indstilling om inhabilitet ifm. deltagelse i 17, stk. 4 udvalget 4. Forslag til udpegning af medlemmer til 17, stk. 4 udvalget 5. Forslag om tillægsbevilling på 750.000 kr. Beslutning: 1. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen med tilføjelse til protokollen om, at Henrik Klitgaard (B) ikke var sikker på, at det juridiske grundlag, var i overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens beslutning af 21. maj 2007. 2. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen med følgende 2 udvidelser af kommissoriet: 1)Offentligheden skal sikres adgang til oplysninger om Rungsted Havn A/S og fonden i henhold til bestemmelserne i offentlighedsloven. 2) Styregruppen udarbejder forslag til, hvordan kommunens udgifter i forbindelse med etablering af fonden kan indgå i overdragelsen af kommunens aktiver. I kommissoriets punkt 1 udgår med almennyttige formål, således at der står Vedtægterne for den erhvervsdrivende fond. 3. Økonomiudvalget noterede sig, at administrationen fandt, at Ove Petersen er inhabil, men der var flertal for, at administrationen snarest tilskrev statsforvaltningen om administrationens vurdering. Protokolleret at Isabella Meyer (C), Hanne Lommer (A) og Henrik Klitgaard (B) fandt, at Ove Petersen er inhabil. 4. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen med den ændring, at udvalget skal bestå af 9 medlemmer med den fordeling, at valggruppen COV udpeger 6 medlemmer og valggruppen ABT udpeger 3 medlemmer. 5. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen. Ingen. Side 11 Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 3
ØU-85/07-B Kokkedal Slot - status Oplæg på baggrund af statusmøder med Keops Development A/S. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen med bemærkning om, at det i overensstemmelse med bilaget til sagen slettes fra dagsordenspunktet, at køber garanterer personligt for, at køberselskabet opfylder sine forpligtelser overfor kommunen. Morten Slotved (C), Anne Ehrenreich (V) og Jens Frederiksen (UP). Side 15 ØU-87/07-B Forslag til kommissorium for styregruppen til udvikling af Hørsholm Idrætspark Kommunalbestyrelsen har på mødet den 18. juni 2007 godkendt rapporten udarbejdet af 17 stk. 4 udvalget vedrørende Hørsholm Idrætsparks fremtidige udvikling, samt bedt Økonomiudvalget udarbejde et kommissorium for den nedsatte styregruppe til den videre proces i udviklingen af Hørsholm Idrætspark. Beslutning: Godkendt med tilføjelse til kommissoriet om, at der løbende i forløbet skal være kontakt med idrætsparkens interessenter samt iværksættes offentlige høring. Morten Slotved (C) og Jens Frederiksen (UP). Side 16 TMU-69/07-B Forslag til lokalplan 137 for området ved Breeltegård og forslag til tillæg 5 til Helhedsplan 2005-2016 Med lukningen af Breeltegården frigøres bygningerne, og der skal findes en anden anvendelse for disse. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen med følgende tilføjelser til planforslaget: 6.1 herunder etablering af solvarme, såfremt det er arkitektonisk forsvarligt. 9.3 med mulighed for etablering af ovenlysvinduer, såfremt det er arkitektonisk forsvarligt. Jens Frederiksen (UP), Morten Slotved (C) og Anne Ehrenreich (V). Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 4
Side 18 ØU-88/07-B Offentlig udbud - Breeltegård Daginstitutionen Breeltegården under afvikling. Efter beslutning om at heltidsundervisningen flyttes til Fredensborg Kommune, skal ejendommen på længere sigt ikke anvendes til kommunale formål. Økonomiudvalget besluttede derfor 24. maj 2007, at ejendommen skal sælges i offentligt udbud med den betingelse, at køber udlejer hovedhuset til Hørsholm Kommune i en periode på maksimalt tre år. Udbudsbetingelser er udarbejdet i overensstemmelse hermed. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen, idet lokalplanens formuleringer indarbejdes i udbudsmaterialet. Jens Frederiksen (UP), Morten Slotved (C), Anne Ehrenreich (V) og Hanne Lommer (A). Side 22 ØU-89/07-B Hørsholm antennelaug Hørsholm almene Boligselskab v/administrator DAB ansøger kommunalbestyrelsen om godkendelse af lånoptagelse samt lejeforhøjelse som følge af etablering af bolignet i de respektive afdelinger. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen. Hanne Lommer (A) og Peter Anthonsen (T). Side 23 ØU-90/07-B Årsregnskab 2005/2006 Danske Funktionærers Boligselskab s.m.b.a. samt afdeling Bolbrohaven Årsregnskab fra Danske Funktionærers Boligselskab s.m.b.a. samt afdeling Bolbrohaven fremlægges til godkendelse. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen. Hanne Lommer (A) og Peter Anthonsen (T). Side 25 Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 5
ØU-91/07-O Udmøntning af produktivitetsforbedringer - Opfølgning Med udgangspunkt i tidligere orientering af Økonomiudvalget om udmøntningen af de indarbejdede produktivitetsforbedringer i budget 2007 og frem, fremlægger administrationen opfølgning. Beslutning: Udsat. Ingen. Side 27 ØU-92/07-B Planstrategi 2007 Plan- og Agenda 21 strategien Hørsholm i bevægelse og fremlægges Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen, idet det tilføjes, at illustrationen af bebyggelse ved Askehavegård fjernes og formuleringen om efterspørgsel efter arealer til fritidsformål gøres bredere. Protokolleret at Peter Anthonsen (T) og Hanne Lommer (A) ikke var enige i, at Kommunalbestyrelsen skal være åben overfor bebyggelse ved Askehavegård. Morten Slotved (C), Anne Ehrenreich (V) og Jens Frederiksen (UP). Side 31 ØU-74/07-O Seniorpolitik i Hørsholm Kommune Ældre og Sundhed udarbejdede i slutningen af 2005 en seniorpolitik, som har til formål at udstikke visioner og rammer, som muliggør et godt liv med høj livskvalitet for ældre i Hørsholm Kommune. Udover de fire temabeskrivelser som styregruppe og arbejdsgruppe har valgt ud i politikken, er her også listet en række områder med relevans for seniorpolikken uden for Ældre og Sundheds handleområde. Derfor har Teknik og Miljøudvalget og Kultur og Fritidsudvalget udarbejdet temabeskrivelser på de indsatsområder som de udfører med relevans for seniorer i kommunen. Beskrivelserne er implementeret i den eksisterende politik. Derudover har Ældre og Sundhed udarbejdet en opfølgning på de fire temaområder, som beskrives i politikken. Opfølgningen giver et statusbillede, dels af udviklingen indenfor de fire temaer, dels hvilke af de foreslåede indsatsområder, der er iværksat. Beslutning: Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 6
Udsat. Ingen. Side 33 BSU-44/07 Bærbare computere til lærerne Indkøb af bærbare computere til lærerne er vedtaget som politisk mål for 2008. Ifølge budgetaftalen 2007-2010 er der afsat 500.000 kr. i 2008 og 200.000 kr. årligt som et permanent beløb i årene fremover. Udgiften til ordningen vil for indkøb og leasing efter den såkaldte vandfaldsmodel koste 500.000 kr. årligt. Der mangler altså 300.000 kr. årligt for at kunne realisere indkøbet. Herudover er der afledte udgifter til service og drift af ordningen. Beslutning: Udsat. Ingen. Side 36 SSU-41/07-B Plejeboligbyggeri i Hørsholm Kommune Ved temamøde den 30. april 2007 drøftede Kommunalbestyrelsen det videre forløb for det fremtidige plejeboligbyggeri. Administrationen fremlægger hermed referatet fra mødet til beslutning hos SSU. En beslutning af temamødets drøftelser er nødvendig for administrationens videre arbejde med plejeboligprojektet. Beslutning: Udsat. Ingen. Side 39 SSU-46/07-B Den ambulante genoptræningsindsats i Hørsholm Kommune efter Sundhedsloven Hospitalsplanen for Region Hovedstaden bevirker at Hørsholm Sygehus skal omdannes til et psykiatrisk center. Hørsholm Kommune har indgået en aftale med Nordsjællands Hospital om at varetage den ambulante genoptræning efter Sundhedsloven fra 1. januar 2007 og den udføres på Hørsholm Sygehus. Da der er usikkerhed om hvor længe denne aftale holder og da der er en gensidig opsigelse af aftalen på ½ år, har administrationen set på alternative løsninger af den samlede ambulante genoptræning. Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 7
Beslutning: Sagen blev taget af dagsordnen, da Social- og Sundhedsudvalget ikke havde fremsendt indstilling. Ingen. Side 42 PSB-04/07-B Hørsholm Bymidte - status og konklusioner fra arbejdsgrupper Indstillinger og anbefalinger fra følgende 7 arbejdsgrupper: 1. Betalingsparkering 2. Infrastruktur og trafik 3. Byrum og udstyr 4. Salg og ejerforhold 5. Kulturtorvet 6. Gågaden 7. Kommunikation forelægges med henblik på realisering af intentionerne om at udvikle og forny Bymidten. Herudover forelægges redegørelse for de økonomiske konsekvenser af gruppens forslag samt forslag til det videre forløb. Beslutning: Projektgruppens indstilling på de 8 punkter anbefales til Kommunalbestyrelsen. Jens Frederiksen (UP), Morten Slotved (C) og Anne Ehrenreich (V). Side 43 ØU-93/07-B Hørsholm Bymidte - supplerende undersøgelser Kommunens bygherrerådgiver har afsluttet sin rådgivning i henhold til indgået kontrakt. Ny bygherrerådgiver forventes ansat, efter afholdt EU-udbud, pr. 1. sept. 2007. Der forestår løsning af en række opgaver indtil aftale med en ny rådgiver er på plads. For at sikre fremdriften i projektet foreslår administrationen, at der frigives et rammebeløb til tekniske undersøgelser, kommunikationsopgaver, mødevirksomhed mm., som udføres i perioden juli september 2007. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen. Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 8
Jens Frederiksen (UP), Morten Slotved (C) og Anne Ehrenreich (V). Side 49 TMU-59/07-D Usserød Kongevej - arkitektonisk grundlag I forbindelse med udvalgets behandling af byudviklingsprojekter for ejendomme langs Usserød Kongevej, besluttede man at udarbejde en vejledning for den fremtidige byudvikling af facadeejendommene - et byarkitektonisk grundlag - som nu forelægges til godkendelse. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen. Jens Frederiksen (UP), Morten Slotved (C), Anne Ehrenreich (V) og Hanne Lommer (A). Side 51 TMU-63/07-D Møllevænget - delvis nedlæggelse af vejareal Kommunalbestyrelsen ønsker en vurdering af mulighederne for at udnytte den vestlige del af Møllevænget til boligformål. Beslutning: Udsat. Ingen. Side 53 TMU-65/07-B Dronningedammen - Bredsikring og ny belysning Den eksisterende bredsikring ved Dronningedammen er flere steder ved at skride ud i søen. Der er derfor på budgettet afsat et beløb på 900.000 kr til en ny bredsikring af søen. Der er afholdt licitation på udførelse af den type bredsikring (spunsvæg af træ), der tidligere er besluttet anvendt til stedet i Teknik og Miljø udvalgets møde den 1. november 2006. Endvidere er indhentet pris fra Dong Energy på belysning af stien om søen. Beslutning: Anbefales til Kommunalbestyrelsen. Hanne Lommer (A) og Peter Anthonsen (T). Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 9
Side 56 Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 10
Økonomiudvalget Fra: Politisk Administrativt Sekretariat Punkt: ØU-86/07-B Sagsbehandler: Susanne Esbjørn Mødedato: 16.08.2007 Sagsforløb: ØU - KB - Åben sag GoPro Sagsnummer: 06110419 Rungsted Havn - nedsættelse af 17, stk. 4 udvalg til udarbejdelse af beslutningsoplæg om etablering af en almennyttig fond Resume Oplæg til Økonomiudvalg og Kommunalbestyrelse vedrørende: 6. Juridisk responsum 7. Kommissiorium for det nye 17, stk. 4 udvalg 8. Indstilling om inhabilitet ifm. deltagelse i 17, stk. 4 udvalget 9. Forslag til udpegning af medlemmer til 17, stk. 4 udvalget 10. Forslag om tillægsbevilling på 750.000 kr. Forslag Administrationen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller følgende til Kommunalbestyrelsen: 1. At det Juridiske notat fra advokatfirmaet Jonas Bruun tages til efterretning og danner baggrund for 17, stk 4 udvalgets videre arbejde. 2. At forslag til kommissiorium og tidsplan godkendes. 3. At Ove Petersen vurderes at være inhabil i relation til deltagelse i det nye 17, stk. 4 udvalg. 4. At udvalget består af 7 medlemmer, som udpeges efter forholdstalsmetoden, således at valggruppe COV udpeger 5 medlemmer og valggruppe ABT udpeger 2 medlemmer 5. At der meddeles en tillægsbevilling på 750.000 kr. til den videre proces. Bilag 1. Juridisk notat dateret 08-08-2007 fra Jonas Bruun 2. Udkast til kommissiorium og tidsplan Sagsfremstilling Sagens tidligere behandling KB-07/07-B Dagsordenspunkt fra en gruppe kommunalpolitikere om Rungsted Havn. Kommunalbestyrelsesmødet fandt sted den 21-05-2007. Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 11
ØU-78/07-B Opfølgning på Kommunalbestyrelsens principbeslutning for en almennyttig fondsløsning for Rungsted Havn. Mødet fandt sted den 21-06-2007. Sagens fakta Juridisk modelnotat og kommissiorium og tidsplan: De eksterne advokater Poul Heidmann og Claus Høgh Madsen fra Jonas Bruun vil gennemgå modelnotatet og svare på spørgsmål. Det juridiske notat (bilag 1) redegør bl.a. for spørgsmålet om en almennyttig fond contra en erhvervsdrivende fond. Om en fond er almennyttig er uafhængigt af, om den er erhvervsdrivende. En fond er almennyttig, hvis det fremgår af fondens formål. I notatet behandles de hovedopgaver, som skal gennemføres, og de væsentlige problemstillinger, der skal afklares, før der kan ske implementering af principbeslutningen fra 21-05-2007. De eksterne advokater anslår, at projektet kan gennemføres i løbet af ca. ½ år. I processen er henholdsvis opgaver, som kommunen så at sige har rådighed over: udarbejdelse af vedtægter for fonden, gavebrev, forudgående indhentelse af diverse myndighedsgodkendelser, og henholdsvis opgaver, som kræver forhandling med udenforstående såsom som havnebestyrelsen og Rungsted bådelaug, og hvor disses medvirken til gennemførelsen er afgørende. Derfor er tidsplanen behæftet med en vis usikkerhed. Forslag til kommissiorium og tidsplan for det nye 17, stk. 4 udvalg (bilag 2) er udarbejdet på baggrund af modelnotatet. Inhabilitet: Økonomiudvalget bad administrationen om at undersøge i Statsforvaltningen, hvorvidt inhabilitet ville være til hinder for, at visse kommunalbestyrelsesmedlemmer blev udpeget til medlemmer i det nye 17, stk. 4 udvalg. Administrationen har forespurgt, hvorvidt Ove Petersen som formand for bestyrelsen for Rungsted Havn A/S kan udpeges som medlem af det 17, stk. 4 udvalg, som vil blive nedsat på det kommende kommunalbestyrelsesmøde den 27-08-2007. Statsforvaltningen har anmodet kommunen om at oplyse, om kommunen mener, at den pågældende vil være eller ikke være inhabil, samt nærmere begrunde hvorfor, idet statsforvaltningen ikke udøver almindelig responderende virksomhed. Administrationen vurderer, at Ove Petersen som formand for havnebestyrelsen må betragtes som inhabil i forhold til at deltage i den midlertidige udvalg, der skal udarbejde beslutningsgrundlag til Kommunalbestyrelsen, om udførelsen af Kommunalbestyrelsens principbeslutning om en almennyttig fondsløsning for Rungsted Havn. Administrationens begrundelse er følgende: Ove Petersen er formand for havnebestyrelsen, og opgaven i 17, stk. 4 udvalget er at udarbejde oplæg til kommunalbestyrelsen, som indebærer regulering af privatretlige aftaler mellem havnen og kommunen. Der er derfor efter administrationens vurdering en klar interessekonflikt, som må medføre, at Ove Petersen på betragtes som inhabil og derfor ikke bør deltage i udvalget. Der henvises i den forbindelse til administrationens tidligere drøftelse med Statsforvaltningen, som umiddelbart fandt, at Ove Petersen sammen med de andre kommunalbestyrelsesmedlemmer, som samtidig var medlemmer af havnebestyrelsen, måtte betragtes som inhabil og derfor ikke kunne deltage i Kommunalbestyrelsens Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 12
behandling af forslaget fra en gruppe politikere om en almennyttig fondsløsning for Rungsted Havn. Begrundelsen var også her den klare interessekonflikt mellem interesserne i selskabet contra i kommunen i forbindelse med behandling af en sag, der indebærer, at der skal ske privatretlige aftaler mellem havnen og kommunen om blandt andet overdragelse af formuegoder og aktier. Nedsættelse af 17, stk. 4 udvalg: Økonomiudvalget foreslog Kommunalbestyrelsen at nedsætte et 17, stk. 4 udvalg med en indstillet sammensætning suppleret med en åben mulighed for at andre kommunalbestyrelsesmedlemmer kunne blive medlemmer af 17, stk. 4 udvalget. Imidlertid fremgår det af Kommunestyrelsesloven 25, stk. 1, at: Kommunalbestyrelsens valg af to eller flere medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages ved forholdstal for hvert udvalg m.v. for sig, jf. dog 27, stk. 1. Ifølge note 2 i den kommenterede kommunestyrelseslov fremgår bl.a.: Bestemmelsen gælder også ved kommunalbestyrelsens valg af to eller flere medlemmer af særlige udvalg efter 17, stk. 4, jf. note 9 til 17, og Forholdstalsvalgmåden kan fraviges, hvis der i kommunalbestyrelsen er enighed om en anden valgmåde. Borgmesteren vurderer, at der ikke i Kommunalbestyrelsen er enighed om at fravige forholdstalsvalgmetoden. Valggruppe COV skal derfor udpege 5 medlemmer og valggruppe ABT skal udpege 2 medlemmer. Udkast til kommissiorium for udvalget er udarbejdet med udgangspunkt heri. Økonomi Jonas Bruun har til dags dato forbrugt 120.000 kr. Samlet skønnes advokathonoraet for de juridiske dele at beløbe sig til 700.000 kr. eksklusive moms. Hertil kommer udgifter til revisor og til mæglere for vurdering af jorden. Kommunalbestyrelsen har bevilget 250.000 kr. til processen, og hermed ansøges om yderligere 750.000 kr., som finansieres af tillægsbevillingsreserven. Forslaget forudsætter følgende bevilling (hele kr. / - betyder indtægt): Tillægsbevilling Politikområde: 80. Administration og planlægning Politikområde: Drift/anlæg m.v. Indeværende år Overslagsår 1 Beløb Overslagsår 2 Overslagsår 3 Drift 750.000 0 0 0 Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 13
I alt Drift 750.00 0 0 0 Anlægsbevilling: (igangsætningstilladelse) Politikområde: Politikområde: I alt 0 0 0 0 Beslutning 1. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen med tilføjelse til protokollen om, at Henrik Klitgaard (B) ikke var sikker på, at det juridiske grundlag, var i overensstemmelse med Kommunalbestyrelsens beslutning af 21. maj 2007. 2. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen med følgende 2 udvidelser af kommissoriet: 1)Offentligheden skal sikres adgang til oplysninger om Rungsted Havn A/S og fonden i henhold til bestemmelserne i offentlighedsloven. 2) Styregruppen udarbejder forslag til, hvordan kommunens udgifter i forbindelse med etablering af fonden kan indgå i overdragelsen af kommunens aktiver. I kommissoriets punkt 1 udgår med almennyttige formål, således at der står Vedtægterne for den erhvervsdrivende fond. 3. Økonomiudvalget noterede sig, at administrationen fandt, at Ove Petersen er inhabil, men der var flertal for, at administrationen snarest tilskrev statsforvaltningen om administrationens vurdering. Protokolleret at Isabella Meyer (C), Hanne Lommer (A) og Henrik Klitgaard (B) fandt, at Ove Petersen er inhabil. 4. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen med den ændring, at udvalget skal bestå af 9 medlemmer med den fordeling, at valggruppen COV udpeger 6 medlemmer og valggruppen ABT udpeger 3 medlemmer. 5. Anbefalet til Kommunalbestyrelsen. Ingen. Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 14
Økonomiudvalget Fra: Politisk Administrativt Sekretariat Punkt: ØU-85/07-B Sagsbehandler: Susanne Esbjørn Mødedato: 16.08.2007 Sagsforløb: ØU - KB - Lukket sag GoPro Sagsnummer: 05020120 Kokkedal Slot - status Resume Oplæg på baggrund af statusmøder med Keops Development A/S. Forslag LUKKET PUNKT Bilag LUKKET PUNKT Sagsfremstilling LUKKET PUNKT Beslutning Anbefales til Kommunalbestyrelsen med bemærkning om, at det i overensstemmelse med bilaget til sagen slettes fra dagsordenspunktet, at køber garanterer personligt for, at køberselskabet opfylder sine forpligtelser overfor kommunen. Morten Slotved (C), Anne Ehrenreich (V) og Jens Frederiksen (UP). Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 15
Økonomiudvalget Fra: Fritid Punkt: ØU-87/07-B Sagsbehandler: Svend Erik Søegaard Mødedato: 16.08.2007 Sagsforløb: ØU - Åben sag GoPro Sagsnummer: 07020575 Forslag til kommissorium for styregruppen til udvikling af Hørsholm Idrætspark Resume Kommunalbestyrelsen har på mødet den 18. juni 2007 godkendt rapporten udarbejdet af 17 stk. 4 udvalget vedrørende Hørsholm Idrætsparks fremtidige udvikling, samt bedt Økonomiudvalget udarbejde et kommissorium for den nedsatte styregruppe til den videre proces i udviklingen af Hørsholm Idrætspark. Forslag Det foreslås, Økonomiudvalget drøfter administrationens forslag til kommissorium for styregruppen til udvikling af Hørsholm Idrætspark, bilag 1, og træffer beslutning om kommissoriets endelige udformning. Bilag 1. Forslag til kommissorium for styregruppen for en fremtidig udvikling af Hørsholm Idrætspark. Sagsfremstilling Sagens tidligere behandling ØU-132/06-B, hvor Kommunalbestyrelsen på mødet den 18.12.2006 besluttede at nedsætte 17 stk. 4 udvalget til en fremtidig udvikling af Hørsholm Idrætspark. ØU-65/07-B, hvor Kommunalbestyrelsen på mødet den 18.06.2007 besluttede at nedsætte en styregruppe, som forankres i Kultur- og Fritidsudvalget. Styregruppen vil bestå af Kulturog Fritidsudvalgets medlemmer suppleret men ét medlem fra hver af de partier der ikke er repræsenteret i Kultur- og Fritidsudvalget samt yderligere ét medlem fra liste V. På Økonomiudvalgets møde den 21. juni 2007 blev beslutningen om udarbejdelse af kommissorium for styregruppen for udvikling af Idrætsparken udsat til deres mødet den 16. august 2006. Sagens fakta 17 stk. 4 udvalgets anbefalinger til Kommunalbestyrelsen kan resumeres som følger: Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 16
Udvalget anbefaler, at Hørsholm Kommunalbestyrelse arbejder mod en fornyelse af den eksisterende idrætspark, således at den kan leve op til udvalgets vision: Idræt og motion i Hørsholm for både elite og bredde Gode rammer for træning, motion og leg for alle aldersgrupper Fastholde og udvikle faciliteter, der kan fungere som samlingssteder, som fremmer socialt samvær for alle borgere. Udvalgets vision omfatter dels en modernisering og fornyelse af de funktioner, som i dag findes i Idrætsparken, og dels en total ny måde at planlægge en idrætspark på, således at området udover at tilgodese idrætten samtidigt kommer borgere i alle aldre til gode vad at tilbyde faciliteter, som kan opfylde et behov for sociale mødesteder og for aktivitetsudfoldelse, som ikke nødvendigvis har sit udspring i organiseret idrætsudfoldelse. Placering af boliger til unge og familier vil understøtte det generelle indtryk af et område, hvor borgere færdes i hverdagen i alle døgnets timer, og hvor borgerne bor i nærområdet, der grænser op til idrætsfaciliteterne. Udvalget ser også udviklingen i Idrætsparken som et element til udvikling af vores skoler (især Vallerødskolen og Rungsted Gymnasium) med henblik på øgede idrætstilbud og mulighed for deltagelse i Team Danmark Eliteidrætskommune. Ligeledes ser udvalget området udviklet med henblik på nyt erhverv og boliger. Udvalget er positivt over for offentlig-privat partnerskab eller offentlig-privat samarbejde (OPP/OPS), hvor private investorer spiller en afgørende rolle. Udvalget har dog ikke taget stilling til det ønskelige i en faseopdeling af projektet. Udvalget anbefaler, at der allokeres ressourcer 1,5 mio. kr. i 2007 til en ekstern proceskonsulent, der kan forberede oplæg til Kommunalbestyrelsens beslutning om, hvilken model projektet skal organiseres og styres. Kommunalbestyrelsen godkendte på mødet den 18.06.2007 Økonomiudvalgets indstilling, idet også de handicappedes forhold indtænkes i den videre udvikling af Idrætsparken. Økonomiudvalget skal på mødet den 21. juni 2007 vedtage styregruppens kommissorium og foreløbig tidsplan for den videre proces. Kommunalbestyrelsen vedtog på mødet at bevillige en tillægsbevilling på 1,5 mio. kr. i 2007 til dækning af omkostningerne i forbindelse med udarbejdelse af udbudsmateriale og til en ekstern proceskonsulent. Tillægsbevillingen modregnes i Idrætsparkens anlægsbudget for 2008. Beslutning Godkendt med tilføjelse til kommissoriet om, at der løbende i forløbet skal være kontakt med idrætsparkens interessenter samt iværksættes offentlige høring. Morten Slotved (C) og Jens Frederiksen (UP). Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 17
Økonomiudvalget Fra: Plan og Byg Punkt: TMU-69/07-B Sagsbehandler: Susanne Koch Mødedato: 16.08.2007 Sagsforløb: TMU - ØU - KB - Åben sag GoPro Sagsnummer: 07070038B Forslag til lokalplan 137 for området ved Breeltegård og forslag til tillæg 5 til Helhedsplan 2005-2016 Resume Med lukningen af Breeltegården frigøres bygningerne, og der skal findes en anden anvendelse for disse. Forslag Administrationen indstiller at udvalget anbefaler kommunalbestyrelsen at vedlagte lokalplanforslag og kommuneplantillæg offentligt fremlægges i perioden 29. august 24. oktober 2007. Teknik- og Miljøudvalget 14-08-2007: Tiltrådt med følgende ændringer: 3.1: Der tilføjes offentlige formål daginstitution 5.5: Formulering ændres til: Vejadgang fra Breeltevej må kun finde sted som vist på kortbilag 2 7.6: 450 m 2 ændres til 650 m 2 9.2: Der tilføjes: Farve skal godkendes af Kommunalbestyrelsen. Administrationen bemyndiges til at foretage redaktionelle rettelser. Ingen. Bilag Forslag til lokalplan 137 for Breeltegården, forslag til tillæg 5 til Helhedsplan 2005-2012 Sagsfremstilling Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 18
Kommunalbestyrelsen besluttede den 30. oktober 2006 at lukke Breeltegården som daginstitution. Beslutningen skulle bl.a. ses i lyset af et faldende børnetal og den rationaliseringsgevinst, der ville være i at lukke én institution frem for at reducere i personale og normering på alle kommunens institutioner. Det gav samtidig mulighed for at skabe en blivende lokalitet for ungdomsskolen på Breeltegården. I mellemtiden har det vist sig, at der kan opnås betydelige driftmæssige fordele ved at drive ungdomsskolen i fællesskab med Fredensborg Kommunes ungdomsskole, som har gode fysiske rammer i Nivå. Breeltegårdens bygninger skal således finde anden anvendelse. Ejendommen Breeltegården er beliggende på matr. nr 54 by, Usserød by, Hørsholm som omfatter ca. 9350 m². Bygningskomplekset har et etageareal på 1.492 m² og fordeler sig som et trefløjet anlæg bestående af gårdens gamle hovedbygning, som i Helhedsplan 2005-2016 er udpeget som bevaringsværdig, den nybyggede nordlænge, laden, der blev nomineret som prismodtager i forbindelse med smukt og godt byggeri og den renoverede vestlænge, stalden. Der er i forbindelse med daginstitutionen anlagt ca 40 Parkeringspladser. Lokalplan 120 Ejendommen er omfattet af lokalplan 120 og omfattet af bestemmelserne for område A 1. Delområdet A1 må kun anvendes til offentlige formål, institutionsformål- og undervisnings formål. Området er pålagt en byggelinie på 5 m fra vejskel. Der skal udlægges parkeringsareal på mindst 1 plads pr. 50 m² etageareal. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 30, bygninger må ikke opføres med mere end én etage med udnyttelig tagetage og ingen del af en bygning må være mere end 8½ m over terræn (niveauplan) Ejendommen er vejbetjent fra Breeltevej Helhedsplanen Ejendommen er beliggende inden for rammeområde 1 B 32 som fastsætter anvendelsen til boliger, åben lav og tæt lav med en maks. bebyggelsesprocent på henholdsvis 25 og 35, mindst 25 % af området skal anvendes til friareal for hele området. Hvis ejendommen skal sælges med henblik på anden anvendelse end offentlige formål vil det være nødvendigt at vedtage en ny lokalplan for området. Hvis ejendommen skal anvendes til andet formål end boliger med tilhørende offentlige formål, vil det kræve en ændring af Helhedsplanens rammebestemmelser. Ny anvendelse Ud fra flere synsvinkler vil det være ønskeligt om Breeltegårdens bygninger kunne bestå og finde en ny anvendelse. Breeltegården udgør med sit trelængede anlæg i sig selv et kulturhistorisk spor, hovedbygningen er udpeget som bevaringsværdig og dermed en del af den lokale kulturhistoriske arv og den nye nordfløj laden - er af høj arkitektonisk kvalitet. Hørsholm Kommune vurderer, at ejendommen vil kunne anvendes hensigtsmæssigt til kontor- og serviceformål i tråd med den anvendelse der gælder for Breelte Nord området, som er omfattet af lokalplan 129. Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 19
I den fysiske planlægning opdeles erhvervsanvendelsen i flere forskellige kategorier, bl.a. fremstillingsvirksomhed, administration/kontor/service og lagerformål. De mindst miljøbelastende kategorier er miljøklasserne er 1 og 2 som i en afstand af 20 m kan lokaliseres uden miljøkonflikter som nabo til boligområder. Klasse 1 omfatter: forretninger, liberale erhverv, kontorer og småværksteder med butik. Klasse 2 omfatter: bogbinderier, elektronikværksteder og f.eks. laboratorier. Den største miljøbelastning i forbindelse med administration/kontor/serviceerhverv er trafikken til og fra arbejdspladsen som højt vurderet vil være 6 ture pr 100 m² etageareal. Fingerplan 2007 og stationsnærhedsprincippet Med henblik på at mindske biltrafikken har det igennem regionplanlægningen været tilstræbt, at store kontorarbejdspladser i hovedstadsområdet blev placeret tæt på knudepunktsstationer med god kollektiv trafik, det såkaldte stationsnærhedsprincip. Herved gives den enkelte mulighed for et friere valg af transport til og fra arbejde. Som eksempel kan nævnes, at på højindkomstarbejdspladsen Ferring International i Ørestaden benytter næsten 60 % af de ansatte dagligt kollektiv transport mellem bolig og arbejde. Dette selvom de ansatte generelt råder over bil og Ferring ligger lige ved det overordnede vejnet. Stationsnærhedsprincippet er videreført med Fingerplan 2007, landsplandirektiv for hovedstadens planlægning. Fingerplanen er netop trådt i kraft 1. august 2007. I den fastlægges det, at der inden for det stationsnære kerneområde op til 600 m fra stationen kan placeres kontor og serviceerhverv på mere end 1.500 m² etageareal mens der uden for stationsnære område kan placeres kontor og serviceerhverv op til 1.500 m² etageareal. Da Breeltegården er beliggende uden for de stationsnære kerneområder, vil det være muligt at disponere 1.500 m² etageareal til kontor og serviceerhverv her. Dette svarer omtrent til de eksisterende 1.492 m² etageareal som er fordelt på 3 længer og som det af arkitektoniske og kulturhistoriske årsager vil være betydningsfuldt at bevare. Med 3 separate længer, gode friarealer og parkeringsarealer kan Breeltegården blive attraktiv for kontor/servicevirksomheder, både flere små, eller færre større virksomheder vil kunne indpasses. Vurdering Miljøet omkring Breeltegården med det 3 længede bygningskompleks, værdifuld træbeplantning og god grønne områder udgør et attraktivt miljø med kulturhistorisk fortælleværdi og er en behagelig kontrast til både de nye villakvarterer mod syd og de store erhvervsbygninger mod nord. Det er derfor vigtigt at bevare bygningsanlægget og bevare det grønne præg gennem fastholdelse af en lav bebyggelsesprocent. Breeltegården vil med held kunne genanvendes til mange formål, herunder kontor og serviceerhverv. En omdannelse af Breeltegården til kontor og serviceerhverv med mulighed for indpasning af mindre interne finværksteds/laboratoriefunktioner og intern udstillings og kursusvirksomhed, vil trafikalt betyde en aflastning af Breeltevej. Ved den nuværende brug til daginstitution med plads til 160 børn og ca. 35 ansatte vurderes at genere 259 ture pr. døgn, mens en konvertering til erhverv omfattende 1.500 m² etageareal vurderes at Økonomiudvalget 16.08.2007 Side 20